科技创新政策

1、目 录长春高新区关于鼓励长东北科技创新中心引进重点研发机构的实施方案1长春高新区关于进一步提升自主创新能力引领产业发展的实施意见5长春高新区关于鼓励知识产权创造和运用促进技术创新暂行办法10长春高新区关于鼓励技术创新促进产业发展的实施意见（试 行）12长春高新区关于鼓励长东北科技创新中心引进重点研发机构的实施方案为深入实施长春高新区新一轮发展战略规划，加快在长东北科技创新中心引进落位一批高水平、高层次研发机构，推进区域创新集群建设，特制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实科学发展观，以完善科技创新体系为重点，以增强源头创新能力为目标，坚持政府引导与市场化运作相结合，促进更多创新资源和要素在长东北

2、科技创新中心集聚，推进科技研发、成果转化与产业化，构筑长吉图乃至东北地区的科技创新中枢，为区域产业发展提供技术支撑，加快国家创新型科技园区的建设进程。二、基本原则长东北科技创新中心重点研发机构的引进应当遵循以下原则：（一）坚持高标准。引进的研发机构一般应为国家级，也包括市级以上科研院所以及研发水平高、研发能力强的企业技术中心、工程中心、研发平台、重点实验室等。（二）坚持产业导向。引进的研发机构应符合国家战略性新兴产业发展方向，尤其要与高新区主导产业密切相关。（三）坚持项目引领。引进的研发机构应拥有科研项目，在重点产业或关键领域掌握核心技术或前沿技术，项目产业化程度高，市场前景好，对高新区主导产

3、业发展能够起到引领和带动作用。（四）坚持属地管理。引进的研发机构应在高新区注册、缴税。（五）特殊项目一事一议。三、工作目标20112012年，引进落位20家国家级高水平研发机构；“十二五”期间，集聚50家以上国家级研发主体，同时加大省、市级研发机构的培育和引进力度，通过五年时间打造新的“科学技术生产力”创新价值链，进一步提升长东北核心区自主创新能力，加快科技成果向现实生产力的转化，形成新的经济增长点，促进高新区实现创新发展和可持续发展。四、保障措施（一）制度保障1、建立健全组织保障体系。成立长春高新区引进研发机构领导小组，负责研发机构的引进和评审工作，协调解决有关重大问题。领导小组由管委会副主

4、任石威任组长，中科院长春分院副院长李冰，管委会副主任刘成福、张少军，原副主任赵志民，长东北核心区管委会主任马骥、副主任李蕊任副组长，中科院长春分院科技处、长东北核心区管委会、科技局、发改局、工信局、财政局、招商办、招商一、二、三、五、六、七、八、九、十局、国际经济合作一至五局、督查办、纪工委（监察室）为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在科技局。形成科技部门综合协调，相关责任部门重点推进，各配合部门紧密协作的组织推进体系。2、抓好责任分解及工作落实。各责任部门要按照责任分解表（详见附件）要求，精心组织制定好年度推进计划及工作安排。各部门一把手作为主要责任人，要高度重视，全力组织落实。党办、

5、人事和督查部门要将此项工作纳入年度重点工作和年度目标责任制考核内容，进行跟踪考核和督查，根据工作完成情况给予奖励或处罚。3、加强工作调度及协调配合。领导小组要定期召开工作会议，对引进的研发机构和项目进行评审，结合项目实际，确定优惠政策，并及时调度，协调解决相关问题，印发工作简报；规划、土地、环保等部门要主动对接，及时做好优质服务，确保引进的研发机构顺利落位。（二）政策保障1、关于优惠政策。长东北科技创新中心引进的重点研发机构优惠政策参照长春高新区关于鼓励技术创新促进产业发展的实施意见（试行）相关内容执行；对引进的国家级研发机构参照长春高新技术产业开发区鼓励和支持中国科学院项目入驻长东北科技创新

6、中心暂行办法相关内容执行。对新引进的市、省及国家级研发机构，分别给予最高50万元、200万元、1000万元资金支持。2、关于资金兑现比例。上述支持资金的兑现，对于购地自建型，可在项目完成在高新区工商税务登记后兑现10%，项目开工建设后兑现60%，项目竣工（或正式运行）后兑现30%；对于租赁场地型，可在项目完成工商税务登记并签订租赁协议后兑现10%，项目正式运行后兑现90%。项目开工建设是指完成项目基础；项目竣工（或正式运行）是指项目完成设备安装调试，或正式对外运营。属于分期建设的项目分期兑现。资金兑现的条件和方式等，可采取一事一议方式研究确定。3、关于资金兑现程序。由项目责任部门向领导小组办公

7、室提交相关材料（包括项目可研报告或项目建议书、相关资质证明、研发团队情况、成果情况等），由领导小组办公室进行初审并汇总后，提交领导小组会议讨论决定。对于专业性较强项目或重大项目可组织相关专家进行评审，形成初步意见后报领导小组会议讨论决定。领导小组会议决定以会议纪要形式下发，由财政部门依据会议纪要内容按财务管理程序进行资金拨付。4、本方案实行最高限额原则，同时符合国家、省、市、高新区其他政策的，同一条件不重复享受，涉及多项的按最高项执行。长春高新技术产业开发区管理委员会二一一年七月十二日长春高新区关于进一步提升自主创新能力引领产业发展的实施意见 为深入贯彻实施长春高新区新一轮发展战略，推动经济增

8、长方式向创新驱动转变，构建特色鲜明，优势突出的科技创新体系，促进经济社会又好又快发展，就进一步提升长春高新区自主创新能力，引领产业发展提出如下实施意见。 一、充分认识提升自主创新能力的重要意义创新是指新的或重新组合的或再次发现的知识被引入经济系统的过程。创新是经济竞争的核心，哪个区域具有较强的创新能力，就能在世界产业分工链条中处于高端位置，就能占领经济发展的制高点。（一）提升自主创新能力是促进经济发展方式转变的需要。按照吉林省委、省政府深入落实创新驱动发展战略和长春市委、市政府建设“四位一体”创新战略联盟的有关要求，在长春高新区新一轮发展中，必须依托自主创新促进经济结构调整和发展方式转变，把创

9、新驱动作为经济发展的核心战略和发展方式转变的根本途径。（二）提升自主创新能力是建设国家创新型科技园区的需要。提升自主创新能力是国家科技部对国家高新区发展建设提出的明确要求。创新能力的高低决定了长春高新区在全国高新区中的地位和作用。不断提升自主创新能力更是长春高新区建设国家创新型科技园区的必要前提和根本保证。（三）提升自主创新能力是促进经济又好又快发展的客观要求。只有不断增强自主创新能力，在关键领域掌握更多的自主知识产权和核心技术，才能在国际经济格局中抢占战略制高点，形成持久的竞争力，牢牢把握经济发展的主动权；才能不断提高产业结构层次，提高企业及产品的市场竞争力，推动经济持续快速健康的发展。二、

10、明确提升自主创新能力的指导思想、原则和目标（一）指导思想以科学发展观为指导，把提升自主创新能力作为经济发展的核心战略和发展方式转变的根本途径，集聚创新资源和要素，构建合理完善的科技创新体系，在全市“四位一体”的政产学研技术创新战略联盟中发挥重要作用，把长春高新区打造成为具有国际先进水平的高新技术产业发展高地，加速向国际一流科技园区和国家自主创新示范区迈进。（二）基本原则1、政府引导与市场机制相结合原则。强化高新区管委会的组织、协调和导向作用，加大对科技工作的投入力度，加强共性关键技术的协作攻关，充分发挥市场机制对科技要素优化配置的基础性作用，积极探索和完善多元化投入机制。2、自主创新与引进消化

11、吸收相结合原则。通过创新资源有效配置和政策法规体系的不断完善，加强科技创新体系建设,加大科技成果的引进、消化和吸收力度，提高再创新能力，实现更高水平的自主创新。3、近期目标与长远目标相结合原则。根据经济和科技发展形势的需要，既要立足解决当前经济和社会发展的热点、难点、重点问题，更要着眼未来，长远谋划，注重为产业发展提供动力支持和创新保障，合理部署科研力量，统筹安排科技工作。4、重点突破与集群发展相结合原则。瞄准高新区优势明显、市场前景广阔的技术和产业领域，协同攻关、集中投入，实现共性（关键）技术研发和产业化应用的突破。同时，围绕特色优势产业，走集群发展之路，打造若干优势明显、各具特色的创新集群

12、和产业集群，促进区域内产业融合，推动产业升级。（三）总体目标到2015年，将长春高新区建成要素齐全、结构优化、功能完善、作用突出的区域性创新体系的核心区、示范区。形成以自主知识产权核心技术为支撑，以重点产业化大项目为龙头，与世界高技术产业链条高位衔接，具有国际竞争力的产业集群。使长春高新区进入以智力知识资源投入为主要特征的创新发展阶段，成为省市贯彻创新驱动战略的自主创新示范区，引领未来产业发展方向的知识经济高地，东北地区高新技术产业快速发展的重要引擎，国内一流、国际上有较大影响的高科技园区。具体指标为：科技成果转化率大幅提升；每万名从业人员中理工类本科以上学历人数高于2500名；区内企业研发总

13、投入占销售收入比例达到5%；财政科技拨款占财政支出比例达到6%；万人当年新增发明专利授权数达到21件以上；注册资本500万元以下新增科技型中小企业数占当年新注册企业数比例高于60%；形成3-4个具有国际影响力的创新集群，培育1-2家年销售收入超1000亿元的高新技术企业，8-10家年销售收入超100亿元的高新技术企业；经认定的高新技术企业数占区内生产型和技术服务型企业数比例高于50%，高新技术企业营业收入占全区营业总收入的比例高于25%；高技术服务业销售收入占营业总收入的比例高于20%；各类上市企业数量累计达到50家以上；高新技术产业工业增加值率达到35%；大中型企业普遍建立企业技术中心，小型

14、企业形成技术依托；国家或省级科技企业孵化基地增加到20个以上；科技对经济增长的贡献率提升到60%以上。三、理清思路、抓住重点，全力提升自主创新能力自主创新能力主要包括知识创新，技术创新，科技成果转化，人才支撑，引进、消化、吸收再创新，体制、机制建设六个方面的能力；涉及到政府、高校、科研机构、创新企业、中介服务机构等多个创新主体和研发、成果转化、创业孵化等关键节点。提升自主创新能力所涉及的各个方面既相互关联又相互制约，基础情况与客观条件各不相同，必须明确工作目标和任务，确保工作落实。（一）提升知识创新能力1、发展思路：依托长春市和高新区众多高等院校和科研院所丰富的科技资源和雄厚的科研实力，针对高

15、新区主导产业领域开展知识创新活动，力争在优势项目上不断实现突破，形成以知识引领技术，以创新促进发展的良好局面。2、发展目标：到2015年，与中科院各研究所等一流研发机构开展全面院地合作，区内新增与主导产业相关院校5-6所，新引进各类研发机构100户。3、发展重点和任务：（1）以高等院校和科研机构为核心开展主导产业领域的知识创新活动。主要是通过各种方式建立与院校所的紧密合作关系，充分发挥和利用其科技资源和研发优势，突破创新瓶颈，引领产业发展。（2）引进高水平研发机构。主要是积极创造条件，提供优惠政策，吸引各类高水平、尤其是对产业核心创新能力产生关键影响的研发机构落户高新区或在高新区建立分支机构。

16、（3）打造中科院长春院地合作创新集群试点。主要是以中科院长春分院及各研究所为龙头，重点建设先进制造、新材料新能源、现代农业、生物技术四大创新集群，并按照“不求所有，但求所用”的原则吸引中科院系统的沈阳金属所、大连化物所等行业龙头研发机构到高新区开展科技合作。（二）提升技术创新能力1、发展思路：充分发挥企业在技术创新中的主体作用，不断提高企业技术创新能力。通过政府引导，使企业成为技术创新的投入主体、应用主体和市场主体。通过联合攻关、技术转移、产学研合作等方式引导企业与高校和科研机构共同开展技术创新活动。2、发展目标：到2015年，市级以上企业技术中心达到120个以上，高新技术企业总数达到300户

17、，区内企业研发投入占销售收入比例达到5%以上。3、发展重点和任务：（1）强化和完善技术创新体系。主要是引导企业建立技术中心、引进央企研发中心，促使创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。（2）强化企业的创新主体作用。主要是按高新技术企业的标准培育企业，鼓励和引导企业不断加大科技投入，真正成为创新投入的主体、技术开发和成果转化的主体、风险承担和创新受益的主体。（3）建立和完善产学研合作机制。主要是鼓励和支持企业与高校院所联合建立利益共享、风险共担的创新平台，组建行业技术联盟或产学研战略联盟，组织实施重大关键共性技术的研发、成果转化和产业化。（三）提升成果转化能

18、力1、发展思路：依托高新区丰富的科技资源和建设长东北科技创新中心的有利契机，与高等院校、科研院所、中介机构等各个创新主体合作打造有利于科技成果转化的软硬环境，不断提升成果转化能力。2、发展目标：到2015年，新建15-20个专业技术平台，5-10个开放实验室，引进各类中介机构80家以上，新建孵化基地300万平方米以上，每万名从业人员拥有当年新增授权发明专利数21件以上。3、发展重点和任务：（1）加快公共创新平台建设。主要是与中科院长春分院、长春光机所、长春应化所、长春生物所、东北地理与农业生态研究等共同合作，建设光电子、新材料、生物医药、新能源、生态农业等技术服务平台；通过政府引导、多元投入的

19、方式建设行政、创业孵化、人才、知识产权、信息、金融、国际合作等公共服务平台；整合大学、科研机构和企业的实验、检测等资源，建立开放共享或有偿使用的开放型实验室；以长东北百万平方米高科技企业孵化园区为龙头，建设综合和专业孵化基地。（2）建立多元化科技创新投融资体系。主要是逐步建立以企业投入为主体，政府投入为引导，金融机构和社会各方广泛参与的科技创新投入体系。完善风险投资机制，通过风险投资、债券、股票上市、银行贷款等多种形式，吸收民间剩余资金，为创新提供支持，为技术创新的各个环节提供有效的资金保障。（3）提升知识产权、标准化和品牌创造能力。主要是围绕国家知识产权示范创建园区、国家高新技术产业标准化示

20、范区、国家专利技术长春展示交易中心建设，进一步加强专利的创造与运用、标准制定、知识产权质押融资等工作。（4）建立健全中介服务体系。主要是以高新区生产力促进中心为纽带，搭建中介服务平台，加快吸引各类中介机构进入高新区，形成合理有效的科技评估和咨询服务系统。（四）提升人才支撑能力1、发展思路：以高新区高速发展的事业为磁场，按照“引进一个人才、创新一项技术、开拓一片市场、引领一个产业”的思路，在每个创新领域吸引和培育一批领军人才和创业团队，带动和支撑相关领域的创新和发展。2、发展目标：到2015年，培育和吸引能够满足高新区产业发展需要的人才队伍，新引进领军人才20-30人，创业团队8-10个，留学人

21、员150人以上。3、发展重点和任务：（1）搭建人才服务平台。主要是建设高新区人才服务平台，开展猎头公司、咨询公司、人才市场、技工培训等全方位人才服务，为高新区产业发展提供源源不断的人才支持。（2）启动高端人才的培养和引进工程。主要是实施“以项目为载体、以科技成果为支撑”的人才引进策略，制定专项人才政策，引进一批能够突破关键技术、引领行业发展的高端领军人才、专业人才和创新团队。（3）引进高层次留学人员。主要是吸引一批拥有核心和关键技术的海外留学人员回国领办、创办高新技术企业。（五）提升引进消化吸收再创新能力1、发展思路：以企业为主体，以国际合作园区为载体，不断提高引进消化吸收再创新能力。以中俄科

22、技园、中白科技园为突破口，完善引进消化吸收的国际合作机制，建立规范的国际科技合作管理制度，建设面向俄罗斯暨独联体国家及美、欧、日、韩等发达国家和地区的全方位国际技术转移基地。2、发展目标：到2015年，以企业为主体的整合吸收先进技术再创新能力得到显著加强，国际技术交流与合作全面展开，国际技术转移基地基本建成，引进大功率光纤激光器等50-60个国际合作项目。3、发展重点和任务：（1）以企业为主体整合吸收国际先进技术再创新。主要是鼓励、组织和引导企业利用各种途径引进国外先进技术消化吸收再创新，开展多种形式的国际技术交流活动。（2）以科技园为平台引进国际先进技术再创新。主要是与俄罗斯开展国际合作，组

23、建中俄清洁能源与相关技术联合实验室、中俄国家级科技联合研究中心等；与白俄罗斯共建常设技术市场、马铃薯育种工程中心等。（3）建设国际技术转移基地，为项目发展提供空间。主要是采取政府引导、市场化运作、企业化管理的方式，高标准规划建设国际合作园区和国际技术转移基地，积极引导国外先进技术与国内资本进行对接，引进高科技的国际合作项目。（六）提升体制机制建设能力1、发展思路：借助深入贯彻落实省市创新驱动发展战略和建设“四位一体”创新战略联盟的良好契机，通过体制性安排，推进高新区与高等院校、科研机构的全面战略合作，建立有利于提升自主创新能力的体制机制。2、发展目标：到2015年，建立以财政投入为引导的创新能

24、力提升导向机制，以创新政策为内涵的创新能力提升保障体系和以自主创新记分牌系统为手段的创新能力提升长效机制。3、发展重点和任务：（1）建立财政科技投入机制。主要是保证科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高财政性科技投入占总支出的比例。（2）完善自主创新政策体系。主要是在充分调研的基础上，进一步制定和完善高新区提升创新能力的各项激励和扶持政策，形成高新区科技创新政策支持与评价体系。（3）建立自主创新评价体系。主要是建设高新区自主创新记分牌评估和创新指数监测分析系统，定期发布创新能力总体发展情况报告，形成督促自主创新持续发展提升的长效机制。（4）与中关村国家自主创新示范区开展全面合

25、作。主要是全面启动与中关村自主创新示范区合作，将有关政策引入高新区先行先试，建设吉林省自主创新示范区。四、加强领导，确保各项工作落到实处（一）建立健全组织保障体系。设立长春高新区科技创新领导小组，负责有关科技创新的重大战略决策和协调解决涉及科技创新的重大问题。由高新区管委会孙莉副主任担任领导小组组长，石威副主任、赵志民副主任担任副组长，科技局、发改局、工信局、财政局、调研室、人事局、招商引资办公室为领导小组成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在科技局。建立起科技部门综合协调，各相关牵头部门重点推进，各配合部门紧密协作的提升自主创新能力的组织推进体系。（二）抓好责任分解及工作落实。关于提升自主

26、创新能力的主要工作及责任分工，见长春高新区提升自主创新能力工作任务分解表（附件）。各牵头部门要按照分解表的要求，结合高新区“十二五”规划和国家创新型科技园区建设方案，制定年度工作任务安排并进行推进和落实，督查部门要进行跟踪考核，根据工作具体完成情况给予奖励或处罚。（三）建立工作制度搞好协调配合。各牵头部门要根据任务分解表中的具体分工情况，与配合部门共同制定工作制度，将有关任务指标进行二次分解，专人负责，定期调度，扎实推进，确保各项工作能够落到实处。 长春高新技术产业开发区管理委员会二一一年二月十七日长春高新区关于鼓励知识产权创造和运用促进技术创新暂行办法 第一章 总 则第一条 为加强国家知识产

27、权示范园区建设，切实提高知识产权创造与运用的能力，扩大知识产权总量，优化知识产权结构，促进技术创新，根据关于鼓励技术创新促进产业发展的实施意见，制定本办法。第二条 本办法适用于在高新区工商注册、税务登记的企事业单位。第三条 高新区在技术创新资金中安排“知识产权扶持专项资金”，对开展专利创造、商标注册、软件著作权登记、标准制定及其它知识产权等工作进行资助与奖励。第二章 鼓励创造专利技术第四条 发明专利申请被国家知识产权局受理的每件给予1500元资助，获得授权后每件再给予1500元资助。第五条 获得国家知识产权局实用新型专利授权的每件给予1500元资助。第六条 获得国家知识产权局外观设计专利授权的

28、每件给予1000元资助。第七条 获得国外专利授权的每件给予8000元资助。第三章 鼓励开展商标工作第八条 在国内申请商标注册成功的每件给予1000元资助。第九条 在国外申请商标注册成功的每件给予2000元资助。第十条 获得“长春市知名商标”的给予一次性6万元奖励。第十一条 获得“吉林省著名商标”的给予一次性10万元奖励。第十二条 获得“驰名商标”的给予一次性60万元奖励。第四章 鼓励登记软件著作权第十三条 在国家计算机软件著作权登记机构登记并取得计算机软件著作权登记证书的，每件给予1000元资助。第五章 鼓励制定标准第十四条 参与起草国家标准修订、制定的每项给予5万元奖励。第十五条 主持起草国

29、家标准修订、制定的每项给予10万元奖励。第十六条 参与起草国际标准修订、制定的每项给予20万元奖励。第十七条 主持起草国际标准修订、制定的每项给予100万元奖励。第六章 鼓励开展其它知识产权工作第十八条 经国家知识产权局集成电路布图设计登记并获得集成电路布图设计登记证书的，每件给予2000元资助。第十九条 新获得国家有关部委植物新品种确认证书的，每件给予5000元资助。第二十条 鼓励创办知识产权服务机构。凡在高新区新注册的知识产权服务机构，运行超过一年的，一次性补助5万元；知识产权服务机构每年为区内企事业单位代理专利申请、商标注册、软件著作权登记等知识产权服务达50件的奖励2万元，超过50件的

30、每增加一件奖励200元。第二十一条 科技中介服务机构为区内企事业开展知识产权质押贷款提供服务，取得显著成绩的给予最高额度5万元奖励。第二十二条 在年终考核评优中对知识产权创造成绩优异的单位给予表彰和奖励，奖励资金额最高3万元。第七章 附 则第二十三条 本办法由高新区科技管理部门负责解释和实施。第二十四条 本办法自发布之日起试行。 长春高新技术产业开发区管理委员会 二九年十二月二十五日长春高新区关于鼓励技术创新促进产业发展的实施意见（试 行） 为贯彻落实高新区新一轮发展战略规划，提高自主创新能力，培育和壮大高新技术产业，根据国家、省、市相关政策，结合高新区实际，提出如下意见：一、加大科技投入促进

31、技术创新和产业发展（一）加大财政对科技投入的力度。设立“高新区技术创新资金”，每年安排5000万元；设立“高新区风险投资基金”，资本总量3亿元。到2011年，区级财政科技投入占区级财政留成的比例达到30%以上。（二）优化财政科技投入结构。区级科技投入的资金，以无偿资助、贷款贴息、股权投入、奖励等方式，引导企业和社会资金的投入。重点用于成果转化及产业培育；用于科技平台、科技中介机构建设和鼓励投融资发展；用于支持企业从事技术创新活动；用于实施重大科技项目和加强人才队伍建设以及科技进步奖励等方面，促进高新技术产业培育和发展。（三）引导企业加大科技创新投入。区级技术创新资金是引导性资金，主要用于引导企

32、业提高研发投入。到2015年，园区企业的研发经费投入占销售收入比例达到5%以上。二、加快高新技术成果转化和产业培育（四）设立高新区“科技成果转化扶持计划”。支持企业承接大学、科研机构具有发展潜力、技术成熟的科技成果，从事新产品的应用和推广，每项给予10万元资助。对按期完成合同指标的自项目投产之日起3年内，对该项目企业所得税区财政留成部分的50%，用于对该企业技术创新活动的再支持。（五）设立高新区“科技联合攻关计划”。支持企业与大学、科研机构合作，开展新产品、新工艺、新方法、新材料等联合攻关，促进产品更新、技术升级、工艺改进，每项给予20万元资助。（六）鼓励企业争取政府资金进行高新技术研发和成果

33、转化。对新列入国家、省、市科技计划并获得资金支持的项目，按实际获得资金额的20%给予资助（不含区财政已资助的项目），最高20万元。（七）支持科技型中小企业开展技术创新活动。发挥科技型中小企业技术创新基金的引导作用，对符合国家科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南并列入高新区创新基金计划的项目，每项给予最高50万元资助。（八）支持申报创新型企业。对认定为国家、省、市创新型企业的，申报区级科技计划给予倾斜；对新认定的国家级创新型企业给予10万元奖励。（九）设立高新区“技术创新产品推进计划”。每年安排200万元资金，以贷款贴息的方式支持企业对自主创新产品进行中试或扩大生产规模。三、加强科技创新创

34、业平台建设（十）支持创办各类孵化机构。鼓励高等院校、科研院所、企业等多元主体创办创业服务中心、留学人员创业园、技术转移中心、科技合作基地和大学科技园等各类孵化机构。对新设立并经高新区认定的孵化机构给予最高100万元额度的支持。（十一）支持企业孵化机构建设。鼓励孵化机构积极开展企业孵化工作，对在孵企业税收区级财政留成部分的50%，用于支持孵化机构建设；对新认定为国家级和省级称号的孵化机构，给予最高50万元奖励。（十二）鼓励企业创新创业。每年安排300万元资金，对孵化机构内企业从事的自主创新产品研发等活动给予资助。（十三）鼓励在高新区建设开放实验室。每年安排200万元资金，对经高新区认定的开放实验

35、室给予资助；对利用实验室从事研发活动的企业给予补贴。（十四）鼓励在高新区建立专业技术机构。每年安排100万元，对在高新区设立并取得国家专业资质认证，为区内企业提供开发、设计、检测、试验、培训、信息、认证等专业技术服务的机构，给予资助。（十五）鼓励企业和机构主导建立各类产业技术联盟。集合科技、产业资源，围绕主导产业的关键共性技术进行协同创新。根据产业技术联盟研发活动开展情况以及研发成果情况，对项目给予最高50万元补贴。（十六）支持企业研发机构建设。鼓励境内外组织和个人来区内创办研发机构。对新认定为国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心、国家级企业技术中心的企业，给予最高50万元的资金支持；对新

36、认定为省、市级的，分别给予最高20万元、10万元的资金支持。对国内外年销售收入10亿元以上的高新技术企业在高新区设立研发机构，给予最高200万元额度的支持。（十七）鼓励科技中介服务机构开展企业科技项目申报活动。凡申报市级以上科技项目立项后，每项给予2000元补助。（十八）鼓励单位和个人为企业科技计划立项提供支持与服务。在获得国家、省、市科技计划立项后，由区财政按企业获得资金额给予12%的奖励。四、扶持实施重大科技专项（十九）支持国家重大科技成果产业化。对国家级重大科技成果在高新区实施产业化的项目，给予重点支持。根据产业化项目的技术水平、经济效益及实际需求情况，每个项目给予最高200万元额度的支持。（二十）支持国家重大科技计划实施。对新列入国家“863”、科技支撑计划的项目，按实际获得资金额的20%给予资助，最高50万元。五、推进知识产权创造、应用和保护（二十一）鼓励企事业单位实施知识产权战略。对企事业单位申请专利、商标注册、软件著作权登记等给予资助；对企业争创名牌产品