经济社方案票决资料

1、 村委会 村民小组集体林权制度改革实 施 方 案为认真搞好本村民小组的集体林权制度改革工作，根据相关法律的规定和镇（街）、村委林改方案的要求，结合本小组实际情况，现制定本林改实施方案。一、组织领导经报请 镇（街）委、镇（街）政府同意，决定成立 村民小组林改工作小组。组长： (村民小组组长)，负责协调林改工作小组成员组织村民开展本村民小组林改工作。成员： 、 、 ，按照各自分工，负责组织落实好本村民小组林改工作。由 、 、 ， 、 等人负责配合区镇林改部门做好勘测定界，签定林权勘测界线和发放林权证等资料。二、基本情况本村民小组现有农户 户，人口 人，其中有表决权 人。本村民小组现有林业用地面积共

2、计 亩，其中生态公益林面积 亩；商品林 亩。已经划分到户的自留山有 亩，责任山 亩，集体已流转山有 亩，集体统一经营管理山有 亩(其中：有 亩属公益林林地， 亩属商品林林地)。三、改革范围本次集体林权权制度改革的范围是本村民小组的集体林地、林木等。对于集体林地、林木，要将其通过“分股、分利”形式确股、确利到户到人；对于林业“三定”时划分到户的自留山、责任山要确权到户，联户申领林权证。四、改革内容本次集体林权制度改革的核心内容是落实经营主体的“四权”，即：明确林木、林地所有权或使用权，放活林地经营权，落实林木处置权，保障林主收益权。五、改革形式本村民小组集体所有的集体林地、林木，采取“分股不分山

3、、分利不分林”的形式进行改革，自留山、责任山继续实行稳定不变的政策，完善各类经营责任合同，完善山林权证。六、改革方法(一)自留山、责任山本村民小组已经划分到农户的自留山，面积 亩，继续稳定不变，由农户申领林权证。自留山由农户长期无偿使用，并允许继承。已经划分到农户的责任山，面积 亩，继续稳定不变，完善承包合同，由农户申领林权证。(二)集体统一经营管理山林1、本村民小组集体所有人工商品林，面积 亩，根据群众意见，采取“分股到人”的形式进行改革。依据林改技术人员勘查的结果，分宗地采取分股到户的模式进行改革，实行“分股不分山、分利不分林”。先将每宗林地的面积(含林木面积)按本村民小组现有人口进行折股

4、，确定出股权总份数和每人应享有的山林面积。今后，每宗林地每次林木经营纯收益的30由村民小组集体留作办公益事业，收益的70按股分配到农户。本次改革后，山林由村民小组申领林权证，林地和林木仍由村民小组集体统一组织经营管理，但经营形式为股份制经营，享有股权的农户都要履行自己的经营责任。在经营过程中，凡属需要享有股权的农户投工、投劳和投资的，按所持股和所承担的责任和风险投入。2、本村民小组集体所有的生态公益林，面积 亩，采取“分利到人”的形式进行改革。每年国家、省下拔到位的生态公益林效益损失性补偿款，除留30作为集体生态公益林的管护费外，剩余70部分按当年本村户籍人口分配到人。如生态公益林通过抚育管理

5、，森林旅游资源开发取得的经营性收益，依照上述分配方式分配到人。其山林权证由本村民小组申领。(三)集体已发包流转山林林改前本村民小组已经依法发包流转的林地和林木，面积 亩，由承包方继续经营管理。经营收益按合同约定执行，属于承包方的归承包方享有；合同约定属于本村民小组的收益部分(即林地承包款)，采取“分利到人”的模式进行改革。本村民小组的收益除留30用于办本村民小组集体公益事业外，剩余的70按本村民小组现有人口分配到人。七、保障措施1、召开会议。组织召开本村民小组群众大会，向群众宣讲林改的政策、目的、意义和做法，让广大群众知晓，取得支持和理解，充分调动群众的积极性，发动群众积极参与林改工作。2、组

6、织培训。由镇（街）林改工作组对林改成员进行培训，使其熟练掌握林改政策及林改的方法和步骤，努力提高其林改工作业务素质，确保林改小组成员能够组织做好各项林改工作。3、明确职责。要建立健全工作责任制，落实相关责任，各项林改工作分解落实到每一位林改成员，发现问题及时进行纠正，加强对村民的指导，把需由村民参加的林改工作事项明确到户，责任落实到人。4、保证人力。按时按量组织人员，参与搞好林权勘查做好指界认证等工作，协助林业技术人员完成林权勘查工作任务。5、严肃纪律。要按照农村有关政策、法律、法规的规定，组织村一级自治，本村民小组的所有农户，必须按时参加会议，按时到林地现场配合林改技术人员搞好林权勘查工作，

7、不得缺席。对召开会议讨论表决林改重大事项，更不得缺席，外出打工的要委托他人表决，以确保林改工作严格依法进行。对所通知的农户拒不到林地现场参加林权勘查的，责任由被通知的农户自行承担，林地界线一律以到现场的农户所指界线为准。6、维护稳定。搞好林权纠纷排查，加大林权纠纷调处工作力度，把林权纠纷调处到位，确保组内纠纷不出组，维护本村民小组的安定团结。7、建章立制。明确森林资源经营管理规定，加强森林资源保护管理。林权权利人要严格遵守相关法律法规和村规民约的规定，利用、经营、保护、管理好森林资源。八、其他要求1、林权勘查工作结束后，凡拥有林地使用权和林木所有权、使用权的农户，要提供相应的林权依据并严格按照

8、相关规定申领林权证，本村民小组将另行制定村规民约，切实加强森林资源保护和发展。2、集体林权制度改革后，凡涉及本村民小组集体山林经营的项目，必须以招标、拍卖、公开协商等形式，确定经营主体，或者取得经营效益。3、本实施办法经村民小组于 年 月 日召开村民户代表会议讨论，并根据多数村民意愿依法制定。4、本实施办法一式五份，村小组、村委会、镇（街）司法所、镇（街）林改办、区（县级市）林改办各存一份。附：票决。村民户代表对本实施办法进行表决： 年 月 日本村民小组应到会户代表为 人，实到会户代表有 人，实到会户代表人数占应到会户代表人数的三分之二以上，符合法定人数。同意本林改方案的户代表请在方案上签名。

9、经工作人员清点人数，同意本林改方案的户代表有 人，占到会户代表总人数的三分之二以上，本实施办法予以通过。同意本实施办法的户代表签名：村民小组林改工作小组组长签名：村民委员会林改领导小组组长签名：镇（街）林改包村组组长签名： 年 月 日表12林改会议通知通 知各位户代表:为推进我社林改工作,现定于 月 日 时 分在会 就林改票决等事宜召开户代表会议（家长会）。为维护您的切身利益，请准时参加。 村 社林改领导小组 2010年 月 日表13林改会议签到表林改会议签到表镇（街） 村 小组序号姓名序号姓名被委托人签到序号被委托人受谁委托1261227232834294530563167327833893

10、49103510113611123712133813143914154015164116174217184318194419204520214621224722234823244924255025时间： 地点： 林改工作人员签名：表15林改票决会议通知及送达回执村 社林改方案票决会议通知送达回执送达地点： 送达时间： 年 月 日 时送件人（签字）： 收件人（签字）：通 知户主：为推进我社林改工作，经研究决定，于 年 月 日（农历 月 日） 午 点 分， 在 召开村民代表会议，对我社林改方案进行票决，为保障您的权益，请依时参加。 村 社林改领导小组2010年 月 日表16林改方案票决会议流程九龙

11、镇 村 社林改方案票决会议流程（一）户代表进场，签到；受委托人需携带委托书到会，现将委托书交给会议记录员核对，然后签到，签上本人姓名，并注明委托人姓名；会议记录员统计到会人数。（二）由会议主持人简单介绍开会的目的、意义、议程。（三）由社长宣读本村林改方案。（四）由户代表推选出本次会议唱票人、计票人、监票人。（五）由唱票人、计票人、监票人发放表决票和受委托表决票并统计数量。（六）户代表相互讨论。村民填票、投票。（七）点票。唱票人读出姓名，是否同意后将票交与监票人检查，计票人在黑板记票，统计结果。（八）宣读结果。（九）社长、唱票人、计票人、监票人在林改方案票决情况记录上签名，户代表在原始方案签名。

12、（十）封存表决票、会议通知送达回执、会议签到表、会议记录表、林改方案票决情况记录、原始方案作为档案留底。九龙镇 村 社林改方案同意不同意注：请在方框内签名表示同意与否表 决 票九龙镇 村 社林改方案同意不同意注：请在方框内签名表示同意与否表 决 票九龙镇 村 社林改方案同意不同意注：请在方框内签名表示同意与否表 决 票九龙镇 村 社林改方案同意不同意受 委 托 表 决 票注：请在方框内签上受委托人姓名表示同意与否九龙镇 村 社林改方案同意不同意受 委 托 表 决 票注：请在方框内签上受委托人姓名表示同意与否九龙镇 村 社林改方案同意不同意受 委 托 表 决 票注：请在方框内签上受委托人姓名表示同意与否表18林改方案票决情况记录林改方案票决情况记录一、 会议名称：二、 时间： 年 月 日 时 分三、 地点：四、 主持人：五、 记录人：六、 参会人员情况：共有 户的代表参加会议，（其中：有 户是以委托他人形式参会）。七、 计票情况：实发表决票 张 ，收回表决票 张，其中：有效票 张，废票 张，弃权票 张。八、 表决结果：同意的 票，不同意的 票。九、 表决结果是否有效：全社共 户，到会 户，到会户数/总户数 2/3，同意票数/到会户数 2/3，表决结果 效。九、对本社林改方案修改意见：社 长（签字）：唱票人（签字）：计票人（签字）：监票人（签字）：其他村民在