水路运输企业安全生产标准化考评实施细则学习教案

1、会计学1水路运输企业安全水路运输企业安全(nqun)生产标准化生产标准化考评实施细则考评实施细则第一页，共100页。安全生产安全生产(shngchn)标准化考评标准化考评实施细则实施细则u 水路水路(shul)旅客运输企业旅客运输企业u 16个一级要素、个一级要素、55个二级要素、个二级要素、138项考评要点项考评要点u 水路水路(shul)普通货物运输企业普通货物运输企业u 16个一级要素、个一级要素、55个二级要素、个二级要素、113项考评要点项考评要点u 水路水路(shul)危险货物运输企业危险货物运输企业u 16个一级要素、个一级要素、55个二级要素、个二级要素、138项考评要点项考评

2、要点第2页/共100页第二页，共100页。细则细则(xz)架构架构考评考评内容内容考考 评评 要要 点点分值分值考评考评细则细则考评考评评价评价考评考评得分得分一 、一 、安 全安 全目 标目 标35分分1 1、安全、安全工 作 方工 作 方针 与 目针 与 目标标制定企业制定企业安全生产方安全生产方针、目标和针、目标和不低于上级不低于上级下达的安全下达的安全控制指标控制指标5查安全工作方针与目标发布相关文件：查安全工作方针与目标发布相关文件：1)1)无安全工作方针与目标，或安全工作方针与无安全工作方针与目标，或安全工作方针与目标不符合国家法律法规的要求，或安全工作目标不符合国家法律法规的要求

3、，或安全工作方针与目标低于上级有关部门下达的安全考核方针与目标低于上级有关部门下达的安全考核指标，出现其中任意一项，本项不得分；指标，出现其中任意一项，本项不得分； 2)2)安全工作方针与目标未文件化，扣安全工作方针与目标未文件化，扣2分；分；3)3)安全工作目标和指标与企业职业安全健康风安全工作目标和指标与企业职业安全健康风险不相适应，扣险不相适应，扣3分；分；4)4)安全生产目标和指标不能体现持续改进，扣安全生产目标和指标不能体现持续改进，扣3分分制定实现制定实现安全工作方安全工作方针与目标的针与目标的措施措施51)1)查措施：无保证企业实现安全生产工作方针查措施：无保证企业实现安全生产工

4、作方针与目标的保障措施，扣与目标的保障措施，扣5分；分；2)2)随机询问从业人员：不知道本企业的安全工随机询问从业人员：不知道本企业的安全工作方针与目标，一人次扣作方针与目标，一人次扣1分分第3页/共100页第三页，共100页。细则细则(xz)架构架构第4页/共100页第四页，共100页。细则细则(xz)架构架构客客 运运普通货物普通货物危险货物危险货物35353540404045454570707045404011511090555555909090第5页/共100页第五页，共100页。细则细则(xz)架构架构客客 运运普通货物普通货物危险货物危险货物16017019045454570707

5、0252525353535858585505050353535第6页/共100页第六页，共100页。细则细则(xz)架构架构第7页/共100页第七页，共100页。一一 安全安全(nqun)目标目标第8页/共100页第八页，共100页。一一 安全安全(nqun)目标目标 1.企业安全工作方针和目标制定的原则企业安全工作方针和目标制定的原则(yunz)和方法，实现和方法，实现目标和方针应采取的措施；目标和方针应采取的措施； 2.中长期规划和年度计划在实现安全目标中的作用和制定方法；中长期规划和年度计划在实现安全目标中的作用和制定方法； 3.保证安全目标实现的考核和奖惩的管理手段。保证安全目标实现的

6、考核和奖惩的管理手段。第9页/共100页第九页，共100页。一一 安全安全(nqun)目标目标 1.企业安全工作方针和目标企业安全工作方针和目标制定的原则和方法制定的原则和方法:我国安全生产的基本方针我国安全生产的基本方针“安全第一安全第一(dy)，预防为主，综合治，预防为主，综合治理理”目标举例：目标举例： “ 三个为零、一个确保三个为零、一个确保”。即：零伤害、零损失、零事故，确。即：零伤害、零损失、零事故，确保水路运输安全生产。保水路运输安全生产。第10页/共100页第十页，共100页。一一 安全安全(nqun)目标目标 证据证据(zhngj)：（1） 安全工作方针与目标的发布文件；安全

7、工作方针与目标的发布文件；（2）方针与目标的公告、宣贯情况；）方针与目标的公告、宣贯情况；（3）根据目标落实的指标发布文件；）根据目标落实的指标发布文件；（4）人员知晓情况；）人员知晓情况；第11页/共100页第十一页，共100页。一一 安全安全(nqun)目标目标 证据：证据：（5）安全生产中长期规划；）安全生产中长期规划；（6）跨年度专项工作方案；）跨年度专项工作方案；（7） 年度计划和年度专项活动方案；年度计划和年度专项活动方案；（8）逐级细化的安全生产指标及责任签订书；）逐级细化的安全生产指标及责任签订书；（9）安全生产目标）安全生产目标(mbio)考核和奖惩办法及其执行记考核和奖惩办

8、法及其执行记录；录；第12页/共100页第十二页，共100页。二二 管理机构和人员管理机构和人员(rnyun)第13页/共100页第十三页，共100页。 1.安全管理机构的设置要求安全管理机构的设置要求(yoqi)和相关职责；和相关职责； 2.安全管理人员配置要求安全管理人员配置要求(yoqi) 。二二 管理机构和人员管理机构和人员(rnyun)第14页/共100页第十四页，共100页。 证据：证据：（1） 安全生产委员会或安全生产领导小组发布文件；安全生产委员会或安全生产领导小组发布文件；注意：文件中应体现安全生产管理网络的构成。注意：文件中应体现安全生产管理网络的构成。（2）安委会（安全生

9、产领导小组）的职责；）安委会（安全生产领导小组）的职责；注意：可在其发布文件中体现，也可在安全生产责任体系中体现。注意：可在其发布文件中体现，也可在安全生产责任体系中体现。（3）企业）企业(qy)机构设置文件（体现安全生产管理机构设置的文机构设置文件（体现安全生产管理机构设置的文件均可）；件均可）；二二 管理机构和人员管理机构和人员(rnyun)第15页/共100页第十五页，共100页。 证据：证据：（4）安全生产会议制度）安全生产会议制度(zhd) ；（5）安全生产委员会例会的会议记录；）安全生产委员会例会的会议记录；（6）安全管理机构安全工作例会记录；）安全管理机构安全工作例会记录；注意：

10、记录要与制度注意：记录要与制度(zhd)规定一致，且满足细则及规定一致，且满足细则及规范要求。规范要求。（7）专职安全生产管理人员的发布文件；）专职安全生产管理人员的发布文件；注意：可体现于公司机构与人员配置的相关文件中。注意：可体现于公司机构与人员配置的相关文件中。二二 管理机构和人员管理机构和人员(rnyun)第16页/共100页第十六页，共100页。三三 安全安全(nqun)责责任体系任体系第17页/共100页第十七页，共100页。 1.明确明确(mngqu)岗位安全职责，建立健全安全生岗位安全职责，建立健全安全生产责任制；产责任制； 2.对安全生产责任制实施考核奖励的办法。对安全生产责

11、任制实施考核奖励的办法。三三 安全责任安全责任(zrn)体体系系第18页/共100页第十八页，共100页。 证据：证据：（1） 安全生产责任制安全生产责任制注意：安全生产委员会（或安全生产领导小组）、各级部门（从注意：安全生产委员会（或安全生产领导小组）、各级部门（从主要负责人开始）、各岗位的安全生产职责均应涵盖；主要负责人开始）、各岗位的安全生产职责均应涵盖； 各层级的安全生产职责一定要体现其在企业管理制度中的相各层级的安全生产职责一定要体现其在企业管理制度中的相关职责，不能有漏项；关职责，不能有漏项； 相关人员相关人员(rnyun)对其自身安全生产职责的知晓情况；对其自身安全生产职责的知晓

12、情况；三三 安全安全(nqun)责责任体系任体系第19页/共100页第十九页，共100页。 证据：证据：（2） 主要负责人安全主要负责人安全(nqun)生产职责的履职情况；生产职责的履职情况；注：注： 安全安全(nqun)生产责任制中应有体现，且至少生产责任制中应有体现，且至少应包括安全应包括安全(nqun)生产法中对主要负责人的要求；生产法中对主要负责人的要求； 述职报告、考核记录或询问，以证明其履职能力；述职报告、考核记录或询问，以证明其履职能力；（3）分管安全）分管安全(nqun)生产的负责人职责（安全生产的负责人职责（安全(nqun)生产责任制）；生产责任制）；三三 安全安全(nqun

13、)责责任体系任体系第20页/共100页第二十页，共100页。 证据：证据：（4） 分管安全分管安全(nqun)生产负责人的述职报告、考核记生产负责人的述职报告、考核记录或询问，以证明其履职能力录或询问，以证明其履职能力（5） 安全安全(nqun)生产责任考核制度；生产责任考核制度；（6）考核奖惩及公告记录；）考核奖惩及公告记录；三三 安全责任安全责任(zrn)体系体系第21页/共100页第二十一页，共100页。四四 法规和安全法规和安全(nqun)生产生产管理制度管理制度第22页/共100页第二十二页，共100页。四四 法规法规(fgu)和安全生产管和安全生产管理制度理制度 1. 企业的经营必

14、须符合国家规定的经营资质；企业的经营必须符合国家规定的经营资质； 2.安全管理规章制度、安全操作规程和安全管理安全管理规章制度、安全操作规程和安全管理措施主要包括哪些措施主要包括哪些(nxi)内容，以及制定内容，以及制定/转化和修订转化和修订的方法；的方法； 3.贯彻执行中的培训、检查的要求和方法。相关贯彻执行中的培训、检查的要求和方法。相关台账或档案的建立和管理。台账或档案的建立和管理。第23页/共100页第二十三页，共100页。 证据：证据：（1） 合法有效的、经营范围符合要求的营业执照、水路运合法有效的、经营范围符合要求的营业执照、水路运输许可证、水路运输服务许可证；输许可证、水路运输服

15、务许可证；（2） 法律法规识别与获取管理制度；法律法规识别与获取管理制度；（3）法律法规、标准规范清单（含获取更新记录）法律法规、标准规范清单（含获取更新记录(jl)） ；（4） 法律法规标准规范符合性评价管理制度；法律法规标准规范符合性评价管理制度；三三 安全安全(nqun)责任责任体系体系四四 法规法规(fgu)和安全生产管和安全生产管理制度理制度第24页/共100页第二十四页，共100页。 证据：证据：（5）法律法规、标准规范符合性评价记录；）法律法规、标准规范符合性评价记录；注意：注意： 符合性评价工作是指对识别获取来制度中的相关适用条款是符合性评价工作是指对识别获取来制度中的相关适用

16、条款是否已落实至公司制度中进行评价，无的增补否已落实至公司制度中进行评价，无的增补(zngb)，有的修订，有的修订，并严谨记录；第二，是否严格执行；并严谨记录；第二，是否严格执行；（6）新制订或修订的制度的落实情况记录及相关人员知晓情况；）新制订或修订的制度的落实情况记录及相关人员知晓情况；注意：包括相关宣贯培训记录及其执行记录；注意：包括相关宣贯培训记录及其执行记录；三三 安全责任安全责任(zrn)体体系系四四 法规法规(fgu)和安全生产管理和安全生产管理制度制度第25页/共100页第二十五页，共100页。 证据：证据：（7）安全管理制度；）安全管理制度；注意：注意： 至少应涵盖至少应涵盖

17、 1）安全生产责任制；）安全生产责任制；2）安全例会制度；）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制）安全生产费用提取和使用管理制度；度；5）设施、设备、货物安全管理制度；）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和）安全生产培训和教育学习教育学习(xux)制度；制度；7）安全生产监督检查制度；）安全生产监督检查制度；8）事故统）事故统计报告制度；计报告制度；9）安全生产奖惩制度。）安全生产奖惩制度。 三三 安全安全(nqun)责责任体系任体系四四 法规法规(fgu)和安全生产管理和安全生产管理制度制度第26页/共100页第二十六页，共

18、100页。 证据：证据：（7）安全管理制度；）安全管理制度；注意：注意： 规章制度应有逻辑性，每个制度都应有完善规章制度应有逻辑性，每个制度都应有完善(wnshn)的工作流程，具体的责任部门及工作要求；的工作流程，具体的责任部门及工作要求； 应能体现其评审修订及发布情况；应能体现其评审修订及发布情况； 建议制度格式要统一。建议制度格式要统一。三三 安全安全(nqun)责责任体系任体系四四 法规法规(fgu)和安全生产管理和安全生产管理制度制度第27页/共100页第二十七页，共100页。 证据：证据：（8）向相关方发放相关规章制度的记录；）向相关方发放相关规章制度的记录；（9）操作规程）操作规程

19、注意：注意： 操作规程应覆盖企业所有工作；操作规程应覆盖企业所有工作； 符合相关技术规范要求；符合相关技术规范要求； 评审修订、发布生效日期、发放签收等记录。评审修订、发布生效日期、发放签收等记录。（10）对从业人员进行操作规程培训的记录及人员知晓）对从业人员进行操作规程培训的记录及人员知晓(zhxio)情况；情况； 三三 安全责任安全责任(zrn)体系体系四四 法规法规(fgu)和安全生产管和安全生产管理制度理制度第28页/共100页第二十八页，共100页。 证据：证据：（11）安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规）安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执行情况的检查记录及奖

20、惩情况；程执行情况的检查记录及奖惩情况；（12）文件、档案管理制度；）文件、档案管理制度；注意：制度中包括对公司注意：制度中包括对公司(n s)文件、档案的接收、使文件、档案的接收、使用、过期用、过期/失效销毁等管理要求；失效销毁等管理要求； 三三 安全责任安全责任(zrn)体体系系四四 法规法规(fgu)和安全生产管和安全生产管理制度理制度第29页/共100页第二十九页，共100页。 证据：证据：（13）主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案）主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案（包括：事故（包括：事故/事件管理档案、安全检查隐患排查活动档案、安事件管理档案、安全检查隐

21、患排查活动档案、安全生产教育培训档案、职业全生产教育培训档案、职业(zhy)健康管理档案、应急演练档健康管理档案、应急演练档案等）；案等）；（14）文件、档案接收、使用、过期）文件、档案接收、使用、过期/失效销毁记录；失效销毁记录； 三三 安全安全(nqun)责责任体系任体系四四 法规和安全法规和安全(nqun)生产生产管理制度管理制度第30页/共100页第三十页，共100页。五五 安全安全(nqun)投入投入资金投入资金投入费用费用(fi yong)管管理理第31页/共100页第三十一页，共100页。 1. 安全生产费用管理制度的制定：安全生产费用管理制度的制定： 基本内容包基本内容包括管理

22、职责和权限，财务预算，提取、使用括管理职责和权限，财务预算，提取、使用(shyng)程序，程序，费用的保障措施，跟踪、监督措施，台账和档案管理的规定费用的保障措施，跟踪、监督措施，台账和档案管理的规定等；等； 2.相关证据要求。相关证据要求。五五 安全安全(nqun)投入投入第32页/共100页第三十二页，共100页。 证据：证据：（1）安全生产费用管理制度；）安全生产费用管理制度；（2）安全生产费用提取财务记录；）安全生产费用提取财务记录；（3）安全生产费用台帐；）安全生产费用台帐；注意：应明确注意：应明确(mngqu)项目责任人、项目名称、投入金项目责任人、项目名称、投入金额；额；（4）安

23、全生产费用使用计划；）安全生产费用使用计划； 五五 安全安全(nqun)投入投入第33页/共100页第三十三页，共100页。 证据：证据：（5）日常安全检查、隐患排查中需投入安全生产费用的记）日常安全检查、隐患排查中需投入安全生产费用的记录及整改落实情况；录及整改落实情况；（6）安全生产费用台帐、跟踪）安全生产费用台帐、跟踪(gnzng)、监督情况及相、监督情况及相关记录；关记录； 五五 安全安全(nqun)投入投入第34页/共100页第三十四页，共100页。六六 装备装备(zhungbi)设施设施第35页/共100页第三十五页，共100页。 1.适用的标准规范；适用的标准规范； 2.相关证据

24、相关证据(zhngj)要求。要求。六六 装备装备(zhungbi)设施设施第36页/共100页第三十六页，共100页。 证据：证据：（1）法定检验、主要的证书等；）法定检验、主要的证书等；（2）通导设备、备件物料工属具管理）通导设备、备件物料工属具管理（3）设备设施管理制度）设备设施管理制度注意：应设备设施覆盖选型、购买、安装、验收、使用注意：应设备设施覆盖选型、购买、安装、验收、使用(shyng)、维护、修理、拆除、报废各个环节；、维护、修理、拆除、报废各个环节； 应明确设备设施的分类与管理职责；应明确设备设施的分类与管理职责；六六 装备装备(zhungbi)设施设施第37页/共100页第三

25、十七页，共100页。 证据：证据：（4）安全防护设备设施台账）安全防护设备设施台账注意：包括安全（含安全标志、个体防护设备设施注意：包括安全（含安全标志、个体防护设备设施等）、消防、救生、环保等。等）、消防、救生、环保等。应有专人负责管理此台账，并及时更新安全防护设施应有专人负责管理此台账，并及时更新安全防护设施信息，与现场信息，与现场(xinchng)情况保持一致；情况保持一致；六六 装备装备(zhungbi)设施设施第38页/共100页第三十八页，共100页。 证据：证据：（5）现场：宣传告示设备、安全警告标志、指示牌；）现场：宣传告示设备、安全警告标志、指示牌；（6）设备操作人员证书（特

26、种设备、特种作业、消防控）设备操作人员证书（特种设备、特种作业、消防控制系统等人员）制系统等人员）（7）设备设施管理台账及档案；）设备设施管理台账及档案；注意：设备设施管理台账应至少注意：设备设施管理台账应至少(zhsho)包括定置管包括定置管理要求、检维修记录等；设备安全技术档案应包括：理要求、检维修记录等；设备安全技术档案应包括：1）设计文件、图纸、制造单位、产品质量合格证明、使用设计文件、图纸、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料维护说明等文件以及安装技术文件和资料; 六六 装备装备(zhungbi)设施设施第39页/共100页第三十九页，共100页。 证

27、据：证据： 2）特种设备、强检设备登记注册表；）特种设备、强检设备登记注册表；3）定期检验和定期自行检查的）定期检验和定期自行检查的记录；记录；4）日常使用状况记录；）日常使用状况记录；5）特种设备及其安全附件、安全保护）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；6）运行故障和事故记录；）运行故障和事故记录；7）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造状况记录以及节能改造(gizo)技术资料技术资料（8）设备设施的检测证书、合格证等；）设备设施的

28、检测证书、合格证等；（9）设备设施年度综合检维修计划；）设备设施年度综合检维修计划；注意：计划中应落实注意：计划中应落实“五定五定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度。施、定检修质量、定检修进度。 六六 装备装备(zhungbi)设施设施第40页/共100页第四十页，共100页。 证据：证据：（10）设备设施检维修方案）设备设施检维修方案注意：方案中应包含检维修作业过程的危险、有害因素辨识注意：方案中应包含检维修作业过程的危险、有害因素辨识和相应的控制风险及降低风险程度和相应的控制风险及降低风险程度(chngd)的措施的措施（11

29、）检维修现场执行风险控制措施的监督检查记录；）检维修现场执行风险控制措施的监督检查记录；（12）日常检查（点检）日常检查（点检/巡检卡）、定期检测及特殊检测记巡检卡）、定期检测及特殊检测记录；录； 六六 装备装备(zhungbi)设施设施第41页/共100页第四十一页，共100页。 证据：证据：（13）特种设备登记注册记录、特种设备档案、定期检验申请资料）特种设备登记注册记录、特种设备档案、定期检验申请资料(zlio)、校验报告、检修记录等相关文件；、校验报告、检修记录等相关文件；（14）特种设备上应张贴检验合格标志及登记标志；）特种设备上应张贴检验合格标志及登记标志；（15）应急设备通过主管

30、部门验收的文件；）应急设备通过主管部门验收的文件；（16）配备应急设备前，主管部门核准文件；）配备应急设备前，主管部门核准文件；（17） 应急设备变化时，报主管部门核准文件；应急设备变化时，报主管部门核准文件；六六 装备装备(zhungbi)设施设施第42页/共100页第四十二页，共100页。 证据：证据：（18）工作票）工作票/作业票两票管理制度、值班人员岗位责任制、作业票两票管理制度、值班人员岗位责任制、交接班制度、巡视检查制度、倒闸操作制度等电气安全管理交接班制度、巡视检查制度、倒闸操作制度等电气安全管理制度和相关操作规程；制度和相关操作规程；（19）防爆电器设备台账、档案（定期对防爆电

31、器设备配）防爆电器设备台账、档案（定期对防爆电器设备配电系统的继电保护装置、设备的绝缘电阻电系统的继电保护装置、设备的绝缘电阻(dinz)、电缆的、电缆的绝缘状况等进行检查情况记录等）；绝缘状况等进行检查情况记录等）；六六 装备装备(zhungbi)设施设施第43页/共100页第四十三页，共100页。七七 科技科技(kj)创新与信息化创新与信息化第44页/共100页第四十四页，共100页。 1. 科技创新与信息化的目的与要求；科技创新与信息化的目的与要求； 2.科技信息化系统应根据企业实际情况具备以下科技信息化系统应根据企业实际情况具备以下功能，如：功能，如：1）生产业务管理；）生产业务管理；

32、2）设备）设备(shbi)设施监控；设施监控；3）电子显示设备）电子显示设备(shbi)；4）安全生产监管信）安全生产监管信息系统；息系统； 5）船舶动态监控，等）船舶动态监控，等七七 科技科技(kj)创新与信息化创新与信息化第45页/共100页第四十五页，共100页。 证据：证据：（1）能体现）能体现“使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料备和新材料(cilio)，优先选购安全、高效、节能的先进设备，优先选购安全、高效、节能的先进设备”的的相关制度或文件；相关制度或文件；（2）科技创新及应用的相关资料；）科技创新及应用的相关资料

33、；七七 科技科技(kj)创新与信息化创新与信息化第46页/共100页第四十六页，共100页。八八 队伍队伍(du wu)建设建设第47页/共100页第四十七页，共100页。八八 队伍队伍(du wu)建设建设第48页/共100页第四十八页，共100页。 证据：证据：（1）安全教育培训制度；）安全教育培训制度；注意：确定安全教育培训主管部门，依据国家、地方及行业规定注意：确定安全教育培训主管部门，依据国家、地方及行业规定(gudng)和岗位需要，制订适宜的安全教育培训目标、内容和要和岗位需要，制订适宜的安全教育培训目标、内容和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全教育培训求。根据不

34、断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全教育培训需求，制订安全教育培训计划，明确培训内容和培训时间，实施年需求，制订安全教育培训计划，明确培训内容和培训时间，实施年度及长期的继续教育培训计划。度及长期的继续教育培训计划。八八 队伍队伍(du wu)建设建设第49页/共100页第四十九页，共100页。 证据证据(zhngj)：（2）安全教育培训计划及培训记录；）安全教育培训计划及培训记录；（3）安全宣传教育培训档案；）安全宣传教育培训档案；（4）培训效果评审记录，及改进提高培训质量措施落实情）培训效果评审记录，及改进提高培训质量措施落实情况；况；（5）主要负责人、安全管理人员、危险货物、申报人员

35、、）主要负责人、安全管理人员、危险货物、申报人员、特种作业人员、特种设备作业人员、消防人员的培训证书及特种作业人员、特种设备作业人员、消防人员的培训证书及履职能力；履职能力；（6）三级安全教育、继续教育的培训记录；）三级安全教育、继续教育的培训记录；八八 队伍队伍(du wu)建设建设第50页/共100页第五十页，共100页。九九 作业管理作业管理现场现场(xinchng)作业管理作业管理安全安全(nqun)值班值班相关相关(xinggun)方管理方管理装卸作业管理装卸作业管理警示标志警示标志第51页/共100页第五十一页，共100页。九九 作业管理作业管理现场作业管理现场作业管理:严格执行操

36、作规程和安全生产作业规定的，严严格执行操作规程和安全生产作业规定的，严禁违章禁违章(wi zhn)指挥、违章指挥、违章(wi zhn)操作、违反操作、违反劳动纪律。劳动纪律。1）岗位安全操作规程，应覆盖全部员工的岗位）岗位安全操作规程，应覆盖全部员工的岗位安全操作规程。安全操作规程。2）全部员工严格执行操作规程和安全生产作业）全部员工严格执行操作规程和安全生产作业规定。规定。3）作业现场无违章）作业现场无违章(wi zhn)指挥、违章指挥、违章(wi zhn)操作、违反劳动纪律的情况。操作、违反劳动纪律的情况。4）查看企业）查看企业“三违三违”档案、相关工作记录。档案、相关工作记录。第52页/

37、共100页第五十二页，共100页。九九 作业管理作业管理现场作业管理现场作业管理:具有与经营规模、范围相适应的专业技术人员具有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员、操作人员和船员，按规定持证上岗；、管理人员、操作人员和船员，按规定持证上岗；1）海务、机务、船员配备。）海务、机务、船员配备。2）安全管理人员、专业技术人员、操作人员和）安全管理人员、专业技术人员、操作人员和特殊工种特殊工种(gngzhng)和特殊岗位人员持证上岗情况。和特殊岗位人员持证上岗情况。第53页/共100页第五十三页，共100页。九九 作业管理作业管理现场作业管理现场作业管理:严禁无关人员进入影响船舶安全的工作区

38、域；严禁无关人员进入影响船舶安全的工作区域； 危险作业的安全监督管理；危险作业的安全监督管理；危险作业：危险区域动火作业、进入受限空间作业危险作业：危险区域动火作业、进入受限空间作业、高处作业、装卸危险品货物作业、其他危险生产作业；、高处作业、装卸危险品货物作业、其他危险生产作业；制定制度，明确责任部门、人员、许可制定制度，明确责任部门、人员、许可(xk)范围范围、审批程序、许可、审批程序、许可(xk)签发人员等：签发人员等：第54页/共100页第五十四页，共100页。九九 作业管理作业管理现场作业管理现场作业管理: 关键性操作；关键性操作；关键性操作：船舶防碰、防风、防雾、防触礁关键性操作：

39、船舶防碰、防风、防雾、防触礁、防搁浅、防火防爆、防人员落水、防污染，靠（、防搁浅、防火防爆、防人员落水、防污染，靠（离）泊作业、过闸、过桥，以及通过危险离）泊作业、过闸、过桥，以及通过危险(wixin)航段和船舶求助作业等航段和船舶求助作业等制定关键性操作措施，并严格实施；制定关键性操作措施，并严格实施；第55页/共100页第五十五页，共100页。九九 作业管理作业管理现场作业管理现场作业管理: 记录簙和日志记录簙和日志船舶已按规定配备船舶已按规定配备(pibi)海事主管机关要求的海事主管机关要求的各类记录簙和日志；各类记录簙和日志；按要求记载，记录完整、规范；按要求记载，记录完整、规范；各记

40、录簿和日志使用完毕后，按规定期限在船上各记录簿和日志使用完毕后，按规定期限在船上保存。保存。第56页/共100页第五十六页，共100页。九九 作业管理作业管理现场作业管理现场作业管理: 防雷和防静电接地措施防雷和防静电接地措施制定作业场所及设施设备采用制定作业场所及设施设备采用(ciyng)可靠的防雷和可靠的防雷和防静电接地措施防静电接地措施现场查看，完好可用现场查看，完好可用检查和维护台账齐全检查和维护台账齐全第57页/共100页第五十七页，共100页。九九 作业管理作业管理安全值班：安全值班： 建有船舶航行值班制度、交接班制度，停建有船舶航行值班制度、交接班制度，停泊值班制度，开航前安全检

41、查制度，轮、驾两部联泊值班制度，开航前安全检查制度，轮、驾两部联系制度，机舱巡回检查制度、航次作业会议系制度，机舱巡回检查制度、航次作业会议(huy)制度，并贯彻落实；制度，并贯彻落实； 规定场所张贴；抽查船员，熟悉各项制度规定场所张贴；抽查船员，熟悉各项制度情况情况重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。船长监航或亲自操作、重要时期领导值班的制船长监航或亲自操作、重要时期领导值班的制度，航海日志或轮机日志上记录，领导值班记录度，航海日志或轮机日志上记录，领导值班记录第58页/共100页第五十八页，共100页。九九 作业管理作业管理相关方管理相关方管理:制定

42、经营相关方、外来参观、学习等人员安全制定经营相关方、外来参观、学习等人员安全管理制度，明确安全职责和可能接触管理制度，明确安全职责和可能接触(jich)到的危害到的危害，告知应急避险知识；，告知应急避险知识；安全管理制度安全管理制度制作登船告示牌，明确告知外来人员登船时注意制作登船告示牌，明确告知外来人员登船时注意事项和应急避险知识事项和应急避险知识 明确规定无关人员不得登船明确规定无关人员不得登船 根据保安规则要求加强对登船人员检查根据保安规则要求加强对登船人员检查 相关记录相关记录第59页/共100页第五十九页，共100页。九九 作业管理作业管理1）应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对

43、其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理；不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方；2）企业应建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施；3）两个以上生产经营(jngyng)单位在同一作业区域内进行生产经营(jngyng)活动，可能危及对方生产安全的，应与其签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调第60页/共100页第六十页，共100页。九九 作业管理作业管理装卸作业装卸作业:安全管理、船岸装卸作业联合检查、船舶密闭舱安全管理、

44、船岸装卸作业联合检查、船舶密闭舱室作业和洗舱安全作业管理制度，并严格落实；室作业和洗舱安全作业管理制度，并严格落实；船舶载运危险货物，按规定向主管机关办理进、船舶载运危险货物，按规定向主管机关办理进、出港口申报手续；出港口申报手续；编制货物装积载计划编制货物装积载计划(jhu)及危险货物清单；及危险货物清单；严格执行危险货物装卸作业操作规程，并指定人严格执行危险货物装卸作业操作规程，并指定人员对装卸作业进行管理；员对装卸作业进行管理；第61页/共100页第六十一页，共100页。九九 作业管理作业管理装卸作业装卸作业:船舶有压载水管理计划船舶有压载水管理计划(jhu)，符合相，符合相关规范和要求

45、，并遵照执行；关规范和要求，并遵照执行；严格执行船、岸装卸作业联合检查制度；严格执行船、岸装卸作业联合检查制度；配备货物测量取样相应的设备，并严格货物配备货物测量取样相应的设备，并严格货物测量取样程序；测量取样程序；严格执行船舶电气、通风设备、避雷防护、严格执行船舶电气、通风设备、避雷防护、消防设备使用管理规定，保证技术条件符合要求。消防设备使用管理规定，保证技术条件符合要求。第62页/共100页第六十二页，共100页。九九 作业管理作业管理进出港作业管理进出港作业管理:船舶靠离码头船舶靠离码头(m tou)及锚泊作业安全规范及锚泊作业安全规范 制定安全操作规范，规范完善性、操作性，船员，制定

46、安全操作规范，规范完善性、操作性，船员，安全规范的主要内容的熟悉，安全规范的主要内容的熟悉， 监督检查的台账记录，相应监督检查的台账记录，相应处理记录和档案；处理记录和档案； 无超载、超限等违反运输规定的行为无超载、超限等违反运输规定的行为 制定对船舶装载量、吃水尺度控制的相应措施和监制定对船舶装载量、吃水尺度控制的相应措施和监督检查制度，并采取防止船舶超载、超限等违反运输规定督检查制度，并采取防止船舶超载、超限等违反运输规定行为的措施；装载证明、签证簿及企业文字说明等记录文行为的措施；装载证明、签证簿及企业文字说明等记录文件，船舶按规定装载，无超载、超吃水、超限等违反运输件，船舶按规定装载，

47、无超载、超吃水、超限等违反运输规定的行为发生。规定的行为发生。第63页/共100页第六十三页，共100页。九九 作业管理作业管理消防管理消防管理:建立防火安全管理制度、船舶使用明火作业申建立防火安全管理制度、船舶使用明火作业申报制度，并贯彻落实；报制度，并贯彻落实； 建立防火安全管理制度和船舶使用明火作业建立防火安全管理制度和船舶使用明火作业申报制度；制度中责任明确，措施完善；明火作业申报申报制度；制度中责任明确，措施完善；明火作业申报和审批记录档案齐全；和审批记录档案齐全； 制定固定灭火系统安全操作程序；制定固定灭火系统安全操作程序； 制定船舶固定灭火系统安全操作程序或操作制定船舶固定灭火系

48、统安全操作程序或操作须知，内容完善，有关须知，内容完善，有关(yugun)人员熟悉船舶固定灭人员熟悉船舶固定灭火系统安全操作程序或操作须知的主要内容，日常培训火系统安全操作程序或操作须知的主要内容，日常培训、训练、检查记录档案齐全。、训练、检查记录档案齐全。第64页/共100页第六十四页，共100页。九九 作业管理作业管理消防管理消防管理:船舶配有火灾应急应变部署表、船舶防火控制图船舶配有火灾应急应变部署表、船舶防火控制图。船舶生活区张贴防火安全须知，对登船人员实行消防安。船舶生活区张贴防火安全须知，对登船人员实行消防安全提示；全提示；制定消防安全须知或提示规定，明确责任人、制作制定消防安全须

49、知或提示规定，明确责任人、制作内容和张贴要求，按规定张贴在船舶生活区，船舶制定和内容和张贴要求，按规定张贴在船舶生活区，船舶制定和张贴火灾紧急应变部署表，配船级社认可张贴火灾紧急应变部署表，配船级社认可(rnk)的防火控的防火控制图，火灾应急应变部署表和防火控制图张贴在船舶生活制图，火灾应急应变部署表和防火控制图张贴在船舶生活区，编制船员个人应变部署卡，制作登船人员告示牌。区，编制船员个人应变部署卡，制作登船人员告示牌。第65页/共100页第六十五页，共100页。九九 作业管理作业管理消防管理消防管理:定期开展消防安全检查，统计分析消防工作现状，完定期开展消防安全检查，统计分析消防工作现状，完

50、善消防工作措施；善消防工作措施； 按规定定期开展消防安全检查（记录台账），企业按规定定期开展消防安全检查（记录台账），企业对发现的消防安全隐患按规定整改，企业按月度、季度、半年对发现的消防安全隐患按规定整改，企业按月度、季度、半年和年度统计分析消防工作现状，完善消防工作措施；和年度统计分析消防工作现状，完善消防工作措施； 消防器材定期检测保养消防器材定期检测保养(boyng)，状态良好，放，状态良好，放置合理；置合理； 按规定定期做好消防器材的维护保养按规定定期做好消防器材的维护保养(boyng)和和检测检验，检查后发现问题及时整改处理，船上消防器材配备检测检验，检查后发现问题及时整改处理，船

51、上消防器材配备的数量、品种，放置的位置符合规定，与防火控制图一致，消的数量、品种，放置的位置符合规定，与防火控制图一致，消防器材处于可用状态。防器材处于可用状态。第66页/共100页第六十六页，共100页。九九 作业管理作业管理防污染管理防污染管理:制定船舶防油污染应急计划，并获主管机关批制定船舶防油污染应急计划，并获主管机关批准；准； 船舶配经主管机关批准的船舶防油污染应船舶配经主管机关批准的船舶防油污染应急计划，船舶防油污染应急计划按规定及时更新急计划，船舶防油污染应急计划按规定及时更新，细化船舶防油污染应急计划的防油污染措施；，细化船舶防油污染应急计划的防油污染措施；培训、训练和演习记录

52、齐全；培训、训练和演习记录齐全； 防污染设备设施齐全，建有使用维护管理制防污染设备设施齐全，建有使用维护管理制度；度； 制定防污染设备设施配备、使用、维护管理制定防污染设备设施配备、使用、维护管理制度，内容完善制度，内容完善(wnshn)，船舶防污染设备设施配备，船舶防污染设备设施配备齐全，状态良好，防污染设备设施维护保养和检查记录齐全，状态良好，防污染设备设施维护保养和检查记录全面。全面。第67页/共100页第六十七页，共100页。九九 作业管理作业管理防污染管理防污染管理:制定加装燃润油和油污水、生活污水处理程序制定加装燃润油和油污水、生活污水处理程序，并严格执行。，并严格执行。 制定加装

53、燃润油和油污水、生活污水处理程序制定加装燃润油和油污水、生活污水处理程序或作业须知，内容完善、具操作性，严格执行加装燃润或作业须知，内容完善、具操作性，严格执行加装燃润油和油污水、生活污水处理程序或作业须知的要求，记油和油污水、生活污水处理程序或作业须知的要求，记录，全面录，全面(qunmin)，发生污染水域事件，本项不得，发生污染水域事件，本项不得分，并实行分，并实行“一票否决一票否决”和责任追究。和责任追究。第68页/共100页第六十八页，共100页。九九 作业管理作业管理消防管理消防管理:定期开展消防安全检查，统计分析消防工作现状定期开展消防安全检查，统计分析消防工作现状，完善消防工作措

54、施；，完善消防工作措施； 按规定定期开展消防安全检查（记录台账），企按规定定期开展消防安全检查（记录台账），企业对发现的消防安全隐患按规定整改，企业按月度、季度业对发现的消防安全隐患按规定整改，企业按月度、季度、半年和年度统计分析消防工作现状，完善消防工作措施、半年和年度统计分析消防工作现状，完善消防工作措施； 消防器材定期检测保养，状态良好，放置消防器材定期检测保养，状态良好，放置(fngzh)合理；合理； 按规定定期做好消防器材的维护保养和检测检按规定定期做好消防器材的维护保养和检测检验，检查后发现问题及时整改处理，船上消防器材配备的验，检查后发现问题及时整改处理，船上消防器材配备的数量、

55、品种，放置数量、品种，放置(fngzh)的位置符合规定，与防火控制的位置符合规定，与防火控制图一致，消防器材处于可用状态。图一致，消防器材处于可用状态。第69页/共100页第六十九页，共100页。九九 作业管理作业管理警示标志警示标志: 企业应按照企业应按照GB2894安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则的规定，设置符合规定的安全警示标志，安全警示标志的规定，设置符合规定的安全警示标志，安全警示标志包括但不限于：包括但不限于： 1) 船岸可能存在危险因素的作业场所和设备设船岸可能存在危险因素的作业场所和设备设施设置明显的安全警示标志；施设置明显的安全警示标志； 2)重大危险源现场设置明显的

56、安全警示标志；重大危险源现场设置明显的安全警示标志； 3）可能产生严重职业危害作业岗位按照）可能产生严重职业危害作业岗位按照GBZ158工作场所职业危害警示标识的规定设置警示工作场所职业危害警示标识的规定设置警示标识，同时标识，同时(tngsh)设置告知牌，告知运输、装卸货种的设置告知牌，告知运输、装卸货种的特性参数、危险性、预防及应急救治措施等；特性参数、危险性、预防及应急救治措施等；第70页/共100页第七十页，共100页。 证据：证据：（1）安全）安全(nqun)生产管理制度、操作规程执行情况生产管理制度、操作规程执行情况的检查记录；的检查记录；（2）违规奖惩记录；）违规奖惩记录；（3）

57、相关方的危险货物管理人员、申报人员、专业技术）相关方的危险货物管理人员、申报人员、专业技术人员、船员、特种作业人员、特种设备作业人员、消防人员、船员、特种作业人员、特种设备作业人员、消防人员的培训证书及履职能力；人员的培训证书及履职能力；九九 作业管理作业管理第71页/共100页第七十一页，共100页。 证据：证据：（6）危险作业安全监督管理制度；）危险作业安全监督管理制度；注意：制度中责任部门、人员、许可范围、审批程序注意：制度中责任部门、人员、许可范围、审批程序(chngx)、许可签发人员应明确。、许可签发人员应明确。（7）危险作业记录清单；）危险作业记录清单；九九 作业管理作业管理第72

58、页/共100页第七十二页，共100页。 证据：证据：（8）作业许可）作业许可(xk)；注意：应包含危险、有害因素识别和安全措施注意：应包含危险、有害因素识别和安全措施; 签字规范：签字人员是否符合要求，是否均已签署。签字规范：签字人员是否符合要求，是否均已签署。（9）船）船/岸安全检查表、船岸安全检查表、船/岸双方通信记录、系泊缆具检岸双方通信记录、系泊缆具检查记录；查记录；（10）巡回检查制度；）巡回检查制度；注意：应涵盖危险作业现场管理的巡回检查要求。注意：应涵盖危险作业现场管理的巡回检查要求。九九 作业管理作业管理第73页/共100页第七十三页，共100页。 证据：证据：（11）安全生产

59、值班计划）安全生产值班计划(jhu)、值班制度及值班记录；、值班制度及值班记录；注意：重要时期领导到岗带班是指主要节假日、特殊水清、注意：重要时期领导到岗带班是指主要节假日、特殊水清、特殊气相和承担特殊任务（军事运输和应急救灾物资、人员特殊气相和承担特殊任务（军事运输和应急救灾物资、人员运输、承担接待任务）等。运输、承担接待任务）等。（12）相关方管理制度；）相关方管理制度；（13）合格相关方名录、档案；）合格相关方名录、档案；（14）安全生产协议；）安全生产协议；（15）安全检查与协调记录；（）安全检查与协调记录；（16）作业台账；）作业台账；九九 作业管理作业管理第74页/共100页第七十

60、四页，共100页。十十 危险源辨识危险源辨识(bin sh)与风与风险控制险控制危险源辨识危险源辨识(bin sh)风险风险(fngxin)控制控制第75页/共100页第七十五页，共100页。十十 危险源辨识危险源辨识(bin sh)与风险与风险控制控制1.风险评估管理制度的制定：应明确风险评估的目的、范围、准则；明确各部门及有关(yugun)人员在开展风险评估过程中的职责和任务；2.风险评估方法的选择；3.危险有害因素识别的要求；4.风险控制措施的选择、落实与跟踪管理；5.重大危险源的管理要求。第76页/共100页第七十六页，共100页。 证据：证据：（1）风险评估管理制度；）风险评估管理制