气体厂房事故应急指导书

1、¨ 目的1说明ENN对于发生各种意外事故时，所涉及的紧急应变组织及应变方式，以迅速动员与运作一个有效率的紧急应变小组，能够快速有效地处理，避免、减少人员的伤亡和财产的损失。¨ 适用范围1本文件适用于ENN厂区(包括生产厂区 / 办公区 / 气站 / 动力区 / 外围等区域)，所有厂区的员工及管理阶层需遵守本规定。¨ 参考文件1无¨ 名词解释1无¨ 权责1制定单位：由ENN 成立的预案编写小组制定并修改。2执行单位：ENN整厂区所有部门单位及厂区内施工厂商。¨ 附件1附件一：意外事故等级判定标准2附件二：紧急应变责任区划分表3附件三：意

2、外事故紧急应变组织表4附件四：事故指挥官优先次序表5附件五：事故指挥官指挥程序与指引6附件六：救灾组组长优先次序表7附件七：救灾组应变组织与程序8附件八：意外事件处理流程9附件九：意外事故通报流程10附件十：急救组紧急救护组织与流程11附件十一：FAB及外围区域疏散准则12附件十二：中控室紧急应变处理广播词13附件十三：紧急应变疏散平面图及PPE放置位置14附件十四：紧急联络电话15附件十五：疏散相关资料16附件十六：ENN厂区Layout内容1 ENN专项紧急应案指导书简介1.1 ENN厂内生产设备在生产过程中因使用大量有毒的气体及特种设备；且由于生产或操作过程中有可能因遭受天然或人为之灾害

3、而导致意外事件发生。为免于意外产生时损失持续扩大，特拟定此紧急应变计划，以有效处理意外事故。鉴于不同的危害，其紧急应变的要素类似，故本计划相关应变措施(如指挥、疏散、紧急、救护)，其适用范围包括厂区内任何区域可能发生的潜在严重影响的意外事件。1.2 目的与政策本计划旨在减少任何意外事件产生的影响，包括减少人员伤亡、设备损害、生产中断以及环境的破坏，并以人员生命的保护列为紧急应变最优先考虑事项。紧急应变程序应遵照以下理念实施：顺序应变活动内容第一优先ERT人员安全第二优先受难者安全第三优先环境保护第四优先财产保护最后考量生产恢复2 程序2.1 基本计划2.1.1 紧急应变范围所有对全厂员工、环境

4、及财产、生产等可能产生危害的紧急状况，包括以下各项：(1) 火灾(2) 气体外泄(3) 化学品翻洒(4) 异味(5) 地震 (6) 电力压降或停电(7) 职业灾害(8) 环保事件(9) 漏水(10) 其它(如爆炸、公害. 等)2.1.2 紧急运作流程2.1.2.1 全厂所有员工均应熟知紧急应变中心(中控室)电话：中控室联络电话联络分机使用时机紧急状况通报与平时沟通联络2.1.2.2 紧急状况发生后应立即通知中控室，所有工作员工于紧急应变行动初期中应听从中控室指挥，中控室人员应视现场状况事故等级(附件一：意外事故等级判定标准)及发生区域(附件二：紧急应变责任区划分表)通知相关人员及上级主管，以组

5、成紧急应变组织。在上级主管未到前(如夜间及假日)，中控室人员(负责生产区域)或FAC值班人员(负责外围区域)应暂代事故指挥官(附件四：事故指挥官优先次序表)。2.1.2.3 若有下列状况，事故指挥官应视情况通知下列单位支持：(1) 超过ENN应变人员所能处理者：消防队、环保局、医院。(2) 发生死亡事故或发生人员重伤：中控室应于事故发生后立即通知廊坊市安监局.联络电话详见【附件十四】。(3) 发生大量空气污染排放影响环境：中控室应于事故发生后立即通知廊坊市环保局.(4) 毒性化学物质发生泄漏至厂外：中控室应于事故发生后立即通知廊坊市环保局。(5) 事业废水或污水下水道系统排放废水有严重危害人体

6、健康者：中控室应于事故发生后立即通知环保局。2.1.3 紧急应变规范修正2.1.3.1 紧急应变计划书由安全部负责规划，并经相关部门认可后实施，安全部负责本文件与地方政府、公众的整合。参与计划订定及提出相关建议之单位包括：(1).安全部。(2).生产部、设备部、工艺部、厂务部、物流等相关单位。2.1.3.2 为确认紧急应变计划符合实际需求并确实执行，每年应检讨计划的可行性，进行更新，并于年度演习或重大意外事件检讨有缺失时，适时加以修正。本计划若有更新/修正时，应通知与紧急应变有关的相关部门主管。2.1.4 紧急应变组织的运作2.1.4.1 紧急应变组织的工作应涵盖所有时段。2.1.5 紧急应变

7、组织与职责2.1.5.1 紧急应变组织(附件三：意外事故紧急应变组织表/附件四：事故指挥官优先次序表/附件六：救灾组组长优先次序表)乃是针对任何紧急状况提供快速有效的应变措施。其首要工作为预防或降低对人员及环境的伤害，其次为减少财产损失及生产中断。A. 中控室值班人员：由安全部值班人员组成，负责紧急状况的初期调度处置(附件八：FAB意外事故处理流程/附件九：FAB区域意外事故通报与处置流程)，至事故指挥官到达后协助事故指挥官协调联络。B. 中控室固定位置位于OFFICE一楼(具体位置见 附件16)，如因事故扩大须撤退至FAB外时，第二中控室位置第一优先级为公司大门警卫室。(1) 离灾区适当距离

8、且安全的区域，最好位于灾区之上风处。(2) 通讯联络无碍处，以避免传讯造成死角。(3) 交通易达处，以利掌握人力设备器材之救援状况。 2.1.6 中控室值班人员由安全部主管负责管理，其紧急应变职责及重要行动包括：(1) 负责监控中控室内的安全系统。(2) 事故指挥官未到现场前，应暂代事故指挥官(FAB区域)职责，负责意外事故的调度处置及协调应变，依意外事故状况初步决定应变等级及行动，并判断意外事故是否升级。(3) 执行事故指挥官的指示：如广播人员疏散/救灾。(4) 讯息的接收与传讯：包括联系召集ERT人员、联络事故指挥官及总负责人、联络厂区内外部支持单位、救灾过程中与各ERT的联络等。(5)

9、随时保有紧急应变活动所需的相关资料，并应定期保养与清点救灾器材以确保其可用性。(6) 当已得知或确认意外事故时，如有询问电话不断时，应立即向现场广播说明：紧急应变行动开始，某区发生某意外事件，为保证电话畅通及联络紧急应变人员，除紧急应变组织之组长，其它人员请勿拨电话至中控室。2.1.7 安全部人员：2.1.7.1 安全工程师人员紧急应变之职责如下：(1) 位于热区或暖区，协同救灾组组长，了解及监视灾情之发展，并将灾情发展信息及对应策略，随时向中控室回报。(2) 确保公司员工及紧急应变人员的安全(如选择适当之个人防护具、检查应变人员个人防护具穿着是否正确)。(3) 提供事故指挥官救灾程序及战术的

10、咨询，并于应变人员有安全顾虑时建议事故指挥官停止应变行动。(4) 事故处理完成后，确认废弃物的清除处理符合环保法令的要求。2.1.8 救灾组(ERT，Emergency Response Team)：2.1.8.1 救灾组由负责该责任区域的相关部门主任/主管或工程师担任救灾组组长(认定标准如附件二：紧急应变责任区划分表；附件六：救灾组组长优先次序表)。2.1.8.2 依据附件二：紧急应变责任区划分表的规定，救灾组(ERT)主要成员规定如下：(1) FAB区域：主要为设备及工艺工程师及FAC工程人员。(2) 外围区域：主要为FAC、物流等。2.1.9 各类型意外事故救灾活动相关规范：(1) 最先

11、发现者：A.若为初级(含)以下火灾事故：则任何最先发现者(不分性别职级与工作性质)，应设法扑灭火源或支持灭火工作，并尽速通知中控室；若发生在生产/测试/品管等区域，则在线班长及组长应带领在线其它作业人员立即进行第一时间的灭火工作。B.若非火灾事故：疏散组人员应依附件十一：FAB及外围区域疏散准则进行疏散活动。(2) 责任区ERT人员：A.应依附件四：事故指挥官优先次序表、附件六：救灾组组长优先次序表、附件七：救灾组应变组织与流程等规范执行紧急应变活动。B.应依FAB区域相关单位互相支持、外围区域相关单位互相支持，以及必要时FAB区域单位及外围区域单位互相支持等原则执行救灾及相互支持的活动。C.

12、相关部门设备、工艺、厂务工程师等单位人员皆为ERT救灾组成员，除担负责任区域意外事故救灾活动任务外，并应遵从事故指挥官及救灾组组长之指示从事紧急应变救灾活动。2.1.10 救灾组职责及重要行动包括：(1) 救灾组组长： A.位于热区或暖区，协同安全人员协调、调度、处理及监控灾情之发展，并将灾情发展资讯向指挥中心回报。 B.应尽速确认事故现场的状况回报指挥中心，作为事故指挥官事故等级及升级判定之依据，以及应变对策之拟定。 C.协助预防各区域可能产生的危害行为。(2) 抢救组：负责热区的救灾、伤者初步处置与运送及灾区除污行动。(3) 支持组：负责为抢救组组员着装，及负责紧急应变活动的暖区支持作业与

13、热区协助抢救。(4) 管制组：负责区分冷区、热区及暖区，并在热区及暖区建立管制点，禁止非救灾人员进入现场。(5) 除污组：在暖区建立除污站，协助抢救组人员进行装备除污；协助处理受污装备器材除污后产生的废水/废弃物，为避免污染外界环境，所产生的废水或废弃物应依相关环保法规处理/处置。(6) 搜寻组：二人为一组，并着SCBA等必要性的防护具，至热区进行受困人员或伤者的搜寻，并将其带至暖区救援或引导至冷区待命。(7) 依事故指挥官或救灾组组长的指示，以及附件七：救灾组应变组织与流程规定加入热区抢救队救灾活动。2.1.11 疏散组：2.1.11.1 疏散组组长的规定： (1) 发生三级以上意外事故时：

14、A.若为单一部门的疏散：则由各部门的最高主管担任疏散组组长。B.若涉及多部门的大规模疏散：将厂区的各部门，疏散至公司西侧(30*30) 疏散集合场地(疏散组织表请参考附件十五)。 a.各部门疏散协调人：由各部门秘书或点名协调人担任该部门疏散人员点名任务，完成后再 将点名结果回报至疏散组组长。b.疏散组组长：由 生产部主任担任(若主任不在则由该部门调度担任)，控管全厂区所有部门的疏散人员清点状况，并将清点结果向事故指挥官回报。 厂房外疏散集合地点的选择，应遵从事故指挥官的命令，疏散集合场地为优先选择的集合地点。2.1.11.2 疏散组成员其职责包括：(1) 发生三级以上意外事故时，组长负责事故指

15、挥官下达疏散区域相关部门人员清点结果的登录：登录时可使用附件十五之疏散组人员清点用点名表。在完成各部门疏散人员清点结果汇整后，由组长向事故指挥官统一回报。(2)长产部应协助主导FAB区域的疏散演习及各单位集合地点的规划。(3) 部门主管在平时应安排所属成员接受疏散程序的训练。2.1.12 厂务组：2.1.12.1 由FAC人员组成，由部门主任或其代理人(夜间或假日则为厂务值班人员)担任厂务组组长。负责处理Bulk Gas (包括氧气、氩气及氮气)、电力、空调.等系统运作调控，以及污染物的处理，防止污染扩大而影响环境。若发生三级以上意外事故有需要进入灾区执行水/电/气的调控或关断，则应穿着紧急应

16、变用。2.1.12.2 厂务组的职责包括：(1) 安排/关断厂务系统及支持应变行动，包括电力、空调、bulk gas、供/排水、污染管制以及消防泵的运作监控等。(2) 安排人员协助设备/测试机台/检测仪器的停机、修护及恢复。(3) 参与生产恢复的工作。2.1.13 保安组：2.1.13.1 由厂区保安人员组成，由保安队长为保安组组长。2.1.13.2 保安组紧急应变的职责如下：(1) 引导救灾车辆及装备进入厂内最靠近灾区之适当地点。(2) 管制禁止无关救灾的人车进入厂内并疏散管制区内非救灾的人车。(3) 引导媒体人员至公关人员处。2.1.14 财务人员：2.1.14.1 财务人员由财务部人员担

17、任，其职责如下：(1) 提供财务支持，确保救灾所需设备或物质的取得。(2) 统计记录救灾行动的相关费用支出及资金调度。(3) 评估灾害损失情况，以提供保险公司理赔。2.1.15 计划人员：2.1.15.1 计划人员由安全部人员于三级以上状况时组成。2.1.15.2 计划人员于紧急应变时的职责如下：(1) 协助事故指挥官拟定紧急应变行动及救灾战术，担任事故指挥官的幕僚。(2) 准备紧急意外事故处置进度的相关报告，并向高层管理单位陈述。(3) 协助灾后复原小组拟定生产复原计划。(4) 协助事故指挥官记录及完成意外事故处理的文件数据。2.1.16 急救组：2.1.16.1 由厂内合格急救人员及医务组

18、成，由资深工程师(如Shift Coordinator)担任急救组组长，负责对伤患提供适当的必要救护，相关规范应遵守急救组紧急应变组织与程序之规定以及参照附件十：急救组紧急救护组织与流程执行。2.1.16.2 急救组于紧急应变时的职责如下：(1)成立救护站提供伤患适当的紧急救护。(2)连络救护医院及受伤人员外送安排与记录。2.1.17 公关人员(或公司发言人) ：2.1.17.1 由公关部门主管担任，在发生三级以上意外事故时，并迅速至大厅负责与媒体沟通。2.1.17.2 公关人员紧急应变时的职责如下：(1)有关应变行动新闻资料之发布(发布前须与事故指挥官确认数据的正确性)。(2)应拟定紧急意外

19、事故的内部/外部沟通程序。(3)三级以上意外事故时担任总负责人与媒体的沟通媒介。2.1.18 事故指挥官：2.1.18.1 由发生事故责任区域的部门主管担任(附件四：事故指挥官优先次序表)，负责紧急事故的指挥及应变处理，包括了解意外状况、拟定及执行适当的应变计划、召集并指挥紧急应变小组、分派任务以控制意外事故。事故指挥官(Incident commender,I.C)或其代理人均未到前，由中控室人员(负责FAB区域)或FAC值班人员(负责外围区域)先行暂代其职务。2.1.18.2 事故指挥官由责任区部门主管担任，当事故指挥官不在厂时，应依附件四：事故指挥官优先次序表之优先次序通知相关主管担任指

20、挥任务，以充分掌握事故状况、争取救灾时效及充分运用ERT人力，以顺利展开救灾活动，以达成消弭灾害或延缓灾害扩大之目的。2.1.18.3 事故指挥官体系的建构方式如下：(1)二级(含)以下：立即通知责任区主管担任事故指挥官，当主管不在厂或因他故无法担任时，则依循附件四：事故指挥官优先次序表的规定。(2)三级以上：立即通知总经理担任事故指挥官，当厂长不在厂或因它故无法担任时，则依循附件四：事故指挥官优先次序表的规定。2.1.18.4 事故指挥官的相关职责包括：(1)了解事故的规模及范围。(2)成立事故指挥中心及组织事故指挥系统。(3)指挥及管理整体紧急应变组织的运作。(4)依附件一：意外事故等级判

21、定标准决定应变等级及应变行动，以及事故升级的判断。(5)决定紧急应变的行动目标并拟定及执行适当的紧急应变行动。(6)保援ERT拥有数量合理的成员，其人力可处理所有区域状况。(7)适时下达疏散命令将人员疏散至安全位置。(8)判断需求及了解所拥有的支持，并判断是否需寻求外援。(9)决定撤离时机与第二中控室外撤位置的选定。(10)火灾/爆炸等紧急状况协助外援人员器材进入现场支持。(11)事故现场有害废弃物的扩散防堵及紧急处理/处置，以减轻对环境的影响。(12)确认事故的细节，完成与意外事故调查报告相关的档。(13)与公关人员(或公司发言人)共同拟定对新闻稿，由公关人员(或公司发言人)对外发布新闻。(

22、14)整合生产的恢复行动。2.1.18.5 事故指挥官在紧急应变活动指挥过程中，应依据本紧急应变的组织与程序，并遵守紧急应变政策的精神指挥应变活动(附件五：事故指挥官指挥程序与活动指引)。紧急应变活动优先保护顺序为(生命/健康保护环境保护财产保护生产恢复)，是事故指挥官在下达行动命令过程中，应时时不忘的第一信条。因此，必须将紧急应变政策的保护顺序转化为救灾行动之策略性战术，此策略性战术的顺序化系统即为RECEVOR，所有事故指挥官应明了其意义并在指挥过程中遵守其顺序原则，说明如下：(1)Rescue(疏散/救援)(2)Exposure(防止曝露)(3)Containment/Confineme

23、nt(围堵)(4)Extinguishment(扑灭/排除危害)(5)Ventilation(排气)(6)Overhaul(检修)(7)Recovery(复原)2.1.19 总负责人：总负责人由发生事故责任区域事故指挥官所属直接主管担任，即二级(含)以下由厂长或处长担任；三级以上则由副总经理担任。其职责为在紧急应变时综理全厂紧急事故处理的重大决定，以及重要应变行动的指示。3 事故预防：3.1 预防通则：3.1.1 ENN的政策是确保公司员工免于紧急应变过程产生人员的伤害，并符合安全/卫生/环保法规的要求。本计划企图降低任何已发生意外事故的影响层面，包括减少对设备的损害、生产的中断、及社区环境保

24、护的义务。工业安全及灾害防止的责任必需扩及所有的员工，每个人对安全工作的付出必须如其对品管/产品的重视一般，藉由预防观念来降低事故的发生是最重要和根本的安全工作，所以对潜在危害必须加以辨识、评估及控制，以去除所有不当的风险存在。3.1.2 职责：(1) 管理阶层必须确认所有设备受到妥善地监督，包括装配、维修、保养及操作等程序，提供员工安全健康的工作环境。(2) 每个员工对于已告知的安全法规、安全政策、安全程序等有遵守的义务。(3) 员工发现不安全的状况或行为时，能立即改善的应立即改善，不能立即改善的，应告知其主管和相关部门负责人。3.2 防火政策：3.2.1 目的：对于使用的危害气体、化学品、

25、电气设备须妥善处理，并加强教育训练，鼓励员工积极投入火灾预防工作，达到火灾预防目的。3.2.2 职责：3.2.2.1 安全主管：(1) 订定火灾安全及防护程序。(2) 规划消防灭火训练计划。(3) 对于可能增加火灾风险的气体及化学品，订定适当管理规范。(4) 维护保养各项侦测及消防系统，以确保其正常运作。(5) 配合保险公司推动火灾预防及损失控制的改善工作。3.2.2.2 各部门主管：(1) 确认所属设备或作业程序于正常操作下无火灾/爆炸的风险。(2) 确认所属机台有适当的防火及灭火设施。(3) 确认所属员工已接受必要的消防灭火训练。(4) 对于保险公司、安全部或其它安全顾问所提的安全改善建议

26、，经讨论后依共识执行改善3.3 安全及环保审核：3.3.1 目的：确认新设或既有设备的操作运转，其对安全健康的潜在影响，均已被鉴识、评估及说明，对于装机、移机与修改均能依厂内需求程序审核办理，确认符合安全/环保/卫生的要求。3.3.2 职责：3.3.2.1 安全主管：与其它部门主管共同审核厂内的运作，鉴识出不安全的状况或程序，以避免危害环境或人员安全。需要时，得聘请外部的顾问提供特定的技术服务。各部门主管：各部门主管应配合厂内安全部针对制程、设备、原料，执行下列工作：(1) 辨识出其对环境/安全/健康的潜在影响。(2) 鉴定适当的工程控制及过程控制。(3) 规划警报及联锁(interlock)

27、系统。(4) 在标准操作程序(SOP)中加入安全注意事项及警告声明。3.4 安全评估：3.4.1 目的：针对厂内制造、处置或使用危险物或有害物的场所，或因制程修改或变更可能造成的潜在危害，皆应实施初步危害分析，并对所发掘的重大潜在危害实施细部制程安全评估(PHA，Process Hazard Analysis)(如危害及可操作性分析、失误树分析、或失误模式与影响分析等)，以辨识安全之缺失，并订定计划执行缺失改善，以降低意外发生的风险。3.4.2 实施方法：3.4.2.1 各部门：对制造、处置或使用危险物及有害物的新设备，以及在制程修改或变更时，应遵守ENN制程危害评估执行程序及ENN变更管理程

28、序的规范实施安全评估。3.4.2.2 安全部：协助实施安全评估单位，执行系统化及结构化的安全评估方法，以辨识重大潜在危害，并定期稽核督导缺失单位依拟定的计划执行缺失改善。3.5 安全巡检：3.5.1 目的：由主管阶层或安全管理单位定期或不定期进行安全巡检，发现可能的潜在危害，以期能早期控制预防，减少灾害的发生及损失。3.5.2 职责：3.5.2.1 各部门主管：(1)主管定期或不定期执行安全巡检。(2) 对于检查缺失要求迅速改善。(3) 督导所属员工按时、确实执行自动检查。安全部： A.安全部人员每日应对厂房、设备执行稽查，若发现危害缺失，依安全环保巡检管理办法的稽查缺失建议程序发文建议改善，

29、并每月统计稽查情形。 B.安排保险公司、政府机关(如：管理局、环保局、消防队)对厂区实施定期或不定期的稽查。3.6 安全会议：3.6.1 目的：由定期及不定期的安全会议，积极规划及执行安全或环保事项。3.6.2 会议型式：3.6.2.1 定期安全会议为研议及协调安全、卫生、环保有关事项，以及意外事故的分析与改善。3.6.2.2 不定期会议包括由安全环保主管单位及其它部门主管，为因应厂内安全/卫生/环保需要所召开的临时性会议，以解决厂内较具急迫性的安全/卫生/环保问题及保险公司或政府机关的改善建议为主。若发生重大意外事故，部门主管须视实际需要尽速召开检讨会议，以调查事故发生原因及改善/恢复措施，

30、重大的意外事故包括：(1) 依附件一：意外事故等级判定标准达三级以上之火灾/爆炸、气体泄漏、化学品泄漏等事故。(2) 厂内意外事故，有造成大量机台12小时以上的生产中断或重要硬设备严重损失。(3) 部门主管或安全主管单位认为事故状况原因不明，且有急迫解决的必要者。4 紧急应变的准备：4.1 训练与演习：4.1.1 目的：由持续不断的训练，确认员工有合乎需求的紧急应变能力，并建立适当的紧急应变程序。4.1.2 职责：安全部应规划安全/卫生/环保相关训练计划，执行训练工作。各部门应依训练计划配合实施，所有训练对象依据工作与紧急应变的相关性安排训练内容。与紧急应变相关的训练项目包括：(1) 消防灭火

31、训练：厂内消防灭火训练针对厂区内所有员工实施，每半年至少举办一次。(2) ERT基础训练：针对生产工厂等与紧急应变相关部门的工程师(含主管)，每年制定计划举办训练，各相关部门应建立人员派训及完训追踪的内部管理机制。(3) ERT进阶训练：针对设备、厂务、生产、工艺已上过ERT的工程师(含主管)，每年定期举办训练，各相关部门应建立人员派训及完训追踪的内部管理机制。(4) 事故指挥官训练：针对本计划所定义的责任区(附件二：紧急应变责任区划分表)相关单位的主管实施事故指挥官训练，使其明了紧急应变组织及程序、以及建构指挥系统和指挥协调的技巧。(5) 紧急应变救灾演习：针对设备、厂务、生产、工艺等人员，

32、至少每年举办一次，以不影响生产的原则下，动员全厂人员参加。(6) 疏散演习：针对生产区员工每年至少举办二次，使其明了疏散路线及疏散程序的相关规范。4.2 紧急应变演练的目的乃希望由逼真的演习评估紧急应变组织的运作能力，以及应变计划的合适性。演习主题依据各工作区域的不同特性或可能发生的意外事故而选定，包括火灾、爆炸、气体泄漏、化学品泄漏、停电等主题，相关处理程序包括灭火、联络、疏散、急救、灾区管制/抢救等处置措施。4.2.1 紧急应变演习由安全部负责整个演习计划的规划事宜，项目包括：(1) 确立演习内容、目标。(2) 准备演习所需应用的紧急应变器材。(3) 控制紧急应变演练的进度。(4) 审查演

33、习剧本或演习流程的合理性。(5) 参与沙盘推演及预演。(6) 安排评审与奖励。4.2.2 各部门主管于紧急应变应配合的措施包括：(1) 检讨应变计划，并鉴认特定区域可能发生的意外事件。(2) 确认演习项目及编写演习剧本或流程、事故发生顺序、预期应变行动。(3) 列出参加人员及使用器材。(4) 进行沙盘推演确认合理性。(5) 正式演习。4.2.3 演习剧本应依据实际状况运作，演练的内容应着重于大型事故，如火灾、气体外泄、化学品外泄。演习结束后应举行检讨会，找出演习过程及应变计划的缺点，修改演习剧本或流程，使成为该项紧急意外事故的标准救灾程序。4.3 器材的准备及保养：4.3.1 目的：为确保于紧

34、急状况时能有效的应变，安全部平时应准备适当数量的紧急应变器材(详如附件十三：紧急应变器材及识别背心放置位置)，并定期保养以备不时之需，以供紧急时就近取用。4.3.2 职责：4.3.2.1 安全部：(1) 规划厂内所需的紧急应变器材数量(2) 定期保养紧急应变器材。(3) 制定紧急应变器材查核表，定期检查/补充。(4) 紧急应变器材每月至少应检查一次，紧急事故处理后，应派员再次清点紧急应变器材并归于原位，若有短缺需立即补充。4.3.2.2 各部门：(1) 了解紧急应变器材放置位置与数量，且于紧急应变活动时才可以取用。(2) 紧急应变器材使用后应复原并归回定位，若有故障或耗损应通知中控室。4.4

35、对外消息的公布：4.4.1 目的：将ENN发生的紧急事故及处理方式，依照正确的程序与管道向媒体及社会大众公布，除紧急应变组织的公关人员(或公司发言人)外，任何员工应回绝所有媒体，不得对媒体发布消息。4.4.2 目标：(1) 让大众了解ENN为一关心环保、安全、健康的企业。(2) 让大众了解ENN的政策、态度、行动。(3) 实时的、真实的提供媒体及大众，发生在本公司的重大意外事故处理情形。4.4.3 职责：(1) 公关人员(或公司发言人)：公关人员(公司的发言人)负责对外说明本公司的意外事故状况。(2) 事故指挥官：当厂内发生三级以上意外事故，可能影响环境、公众或需对外公布时，事故指挥官需将事故

36、详情通知公关人员(或公司发言人)，公关人员(或公司发言人)如无法联络，则由总负责人担任发言人。4.5 紧急应变：4.5.1 ERT的应变程序与事故指挥官权责：4.5.1.1 目的：本章节的目的是提供事故应变与控制的大纲，并详细叙述第二中控室的成立及由谁负责整体紧急应变。4.5.1.2 职责：A.紧急事故的处理准则：(1)发生于FAB区域紧急事故的处理准则，应参照附件八：FAB区域意外事故处理流程及附件九：FAB区域意外事故中控室通报与处置流程的规定。(2) 救灾组人员如需撤离FAB区并成立第二指挥中心时，应听从事故指挥官的指示。 4.5.2 紧急事故的通报及疏散：所有ENN员工皆负有将紧急状况

37、通报的责任，通报方式包括电话、无线手机、火警报知机或亲自通知中控室。中控室值班人员应负责各级状况紧急应变初期的调度、处置及授权指挥。当警报程序发生时，应依状况实施疏散。(1) 若发生紧急状况应立即通知中控室。(2) 未担负紧急应变任务的成员需依照疏散的程序及附件十一：FAB及外围区域疏散准则实施疏散。 4.6 紧急事故的指挥：4.6.1 紧急应变开始时，所有ERT成员皆有义务遵守既定的应变原则，事故指挥官为紧急应变活动的中枢，需负责指挥所有应变事宜(如：指挥、联络、控制)，并至紧急应变中心或第二中控室以掌控确实的状况。(1) 事故指挥官的优先级应参照附件四：事故指挥官优先次序表(2) 事故指挥

38、官(或其优先代理人)未到场前，中控室(负责FAB区域)或FAC(负责外围区域)应先暂代事故指挥官的角色，直到指定的事故指挥官到达为止。4.7 疏散4.7.1 目的：当任何意外事故可能对人员的生命造成危害，则必须疏散该区的人员，并且由事故指挥官选定安全的位置为集合地点。涉及大规模多部门人员的疏散，若需疏散至厂房外部时，疏散集会地(具体位置见附件十五：疏散相关资料)为优先选择的集合地点。在听到中控室广播指示FAB区域/Office区域或其它区域人员疏散至厂房外部后，疏散人员应立刻前往指定地点集合。于疏散过程，所有人员须遵照既定的疏散程序；而各部门主管须确认所属了解并熟悉疏散程序。4.7.2 职责：

39、4.7.2.1 部门主管：定期举办疏散演习(全厂性疏散演习由疏散组(生产部)统一办理，安全部协助相关事宜推动)，确认所属(包括该部门发包的工程人员)了解并熟悉疏散程序，包括：(1) 该工作区或办公区可能听到的警报种类。(2) 最近的疏散路径及出口。(3) 指定集合地点公司西侧(30*30)疏散集会地。(4) 三级以上意外事故时，人员清点结果必须向疏散组组长回报。 疏散时，部门主管若非ERT规定的成员，则应前往疏散集合地点清点所属员工(包括该部门发包的工程施工人员)。4.7.2.2 安全部：规划紧急应变组织的疏散组针对全体员工举办疏散演习，并将疏散程序列入紧急应变训练中。4.8 疏散时机：4.8

40、.1 下列各种警报发生为紧急疏散开始的最低要求，中控室监控系统达到下列警报设定值时，即应开始进行警报区域的疏散活动：(1) 火警警报或消防系统警报逆止阀警报：FAB或其它工作人员在发现异常后，应回报中控室及班/组长(或该区主管)，并尽可能协助第一时间灭火；工作区域附近如无异常状态，可直接疏散到安全区域 。(2) 气体警报：CVD区或气站的相关人员在警报发生后，直接疏散到安全区域。(3) 地震：四级地震(25-80gal)地震发生时生产部人员立即疏散到西侧集合点待命；五级(>80gal)以上地震发生时所有人员立即疏散到户外安全区域(4) 突然停电：受停电区域影响的生产部人员立即疏散到安全区

41、域。4.8.2 疏散通告：厂内有事故发生时，除自动监测系统侦知外，目击者或当事者应立即向中控室回报状况。通知员工疏散的方法如下：(1) 自动语音广播系统：于气体监测系统配置有自动语音广播功能。(2) 广播系统：可由紧急广播系统提供必要的疏散通告，因厂区整体联系沟通的需要，紧急应变活动开始时，中控室应利用紧急广播系统功能调控广播区域，联络负责意外事件处理的相关应变人员参与紧急应变。(3) 口头的命令：当疏散仅限于某特定区域，可由相关区域部门最高主管(或其代理人)或安全部，以口头方式要求该区疏散。4.8.3 疏散地点：疏散地点应为安全无虑的区域.4.8.4 疏散程序：紧急疏散时，所有员工(包括该部门发包的工程施工人员)须遵守下列事项：(1) 依疏散路径疏散并前往广播指定的集合地点集合点名。(2) 若疏散路径意外遭堵，通知中控室并找寻另一条出路。(3) 听到疏散通知时，应立即停止工作，迅速、冷静依序地离开，不可奔跑或拿取私人物品。(4) 疏散时不要落后、也不要制造噪音。(5) 疏散时需注意本身的安全，避免接触外泄的化学品、火灾的浓烟等。(6) 平时需保持疏散路径及出口的通畅，若