浅谈电力企业检修分包商三级安全教育

1、“关爱生命 安全发展”征文浅谈电力企业检修分包商三级安全教育作者姓名： 滕举彪 作者单位：华电福建发电有限公司湄洲湾电厂运行分公司报送单位：华电福建发电有限公司湄洲湾电厂运行分公司 通讯地址：莆田市秀屿区东埔镇塔林村 邮 编：351153邮 箱： 联系电话： 浅谈电力企业检修分包商三级安全教育摘要：电厂检修工作大都采取外包方式，外包队伍检修人员复杂，给电厂安全管理带来许多不确定因素，外包人员的三级安全教育，显得尤其重要。当前电力企业三级安全教育没有固定文本格式，各企业根据本身的特点，制定符合本企业的三级安全教育培训程序。本文结合该公司的三级安全教育体系，阐述了对分包商员工的安全教育的重点。关键

2、词：电力企业；检修；分包商；安全；三级教育1 引言目前，许多电厂自身人员配制少，电厂检修工作大都采取外包方式，外包队伍检修人员复杂，许多检修队伍，一般都是一些熟练工人带一批辅助工进行检修工作。熟练工对检修技术和安全是比较熟悉的，但一些辅助人员的情况就比较复杂，文化程度低、素质低、有的是短期招用的农民工，未经过正规的安全技术培训，给电厂安全管理带来许多不确定因素。因此，对外包人员的三级安全教育，显得尤其重要。各级安全部门对分包商的三级安全教育有相关的要求，但具体的三级教育内容还是比较匮乏，培训重点还是纲要性的东西，规范性的培训素材较少，特别是二级、三级安全教育，规定要教育的内容较多，而要在开工前

3、短时间内让分包商员工掌握有一定的困难。这就要求我们安全培训人员要根据分包商的特点和分包工作的内容，有针对性的进行安全教育培训，要重点突出、有的放矢，让分包商员工能快速了解我们企业的安健环要求，掌握现场安健环风险和控制措施。本文内容，结合几年在生产部门的安全教育实际经验，谈谈对分包商的三级安全教育的体会和重点。2 前期准备工作：在确定机组检修开工时间后，要掌握分包商来厂时间，提前通知分包商传真来厂检修人员名单和基本状况，分包商自身安全教育情况，掌握人员基本素质。这样可以合理安排对分包商的入厂三级教育时间，根据人员情况，准备好相关的培训材料。3 厂级安全教育（一级）的重点和要求： 湄洲湾电厂运行分

4、公司分包商的安健环培训程序要求，厂级安健环培训内容主要以“安健环一般守则”为主，应考试合格方可取得入厂资格。 “安健环一般守则“，仅对进入厂区的分包商员工、参观人员、短期工作人员的一个基本安全教育培训，内容是通用性的入厂安全注意事项教育，如：出入证的配带、禁烟、禁酒、禁带危险品入厂，个人劳动保护用品的使用规定，现场一般安全注意事项，厂内交通安全注意事项，应急通讯等。 这些入厂的安全教育培训，对大小修的检修分包商是不够的，必须经过生产部门的二级、生产班组的三级安全教育，对其进行针对性的安全培训教育，才能确保检修工作的安全顺利进行。4 部门级安全教育（二级）的重点和要求：湄洲湾电厂运行分公司分包商

5、的安健环培训程序要求，部门安健环培训内容至少包括：- 合同安健环条款关于分包商违章扣款的规定的内容。- 工作许可和安全许可规定、步骤。- 班前会、开工前安全会规定。- 部门工作的主要风险和控制措施- 针对作业人员所从事的工作的安全作业规程看似这几条要求，其实内容是较多的，不能照搬这些规定和内容来进行学习考试，这是不现实的，一是时间紧，二是因为分包商进厂时间不在同一天，人员也不会一次到齐。二级培训教育也不可能一次就完成。本人在这几年的二级安全培训工作实践中，编写了一个部门二级安全培训课件，利用这个课件，每次检修队伍入厂时，结合厂部一级安全培训一起，集中进行二级安全教育培训课程。这个课程主要内容如

6、下：1）电业安全工作规程公用部分 主要是对热力和机械检修安规公用部分，发电厂电气部分，摘取主要的安全规定进行讲解。不必涉及专业部分，这一部分留给班组进行专业性的安全教育。主要是安规通则，现场工作场所要求、工作服、劳保用品要求，主要设备维护规定，一般电气规定，起重作业，高空作业规定等。2）工器具的安全使用主要是手工具、电动工器具、风动工具、起重工具的安全使用规定，湄洲湾电厂对电动工具、起重工器具的特殊安全检查制度和要求，如：对电动工具、起重工具要由部门组织专人进行入场检查，检查分包商的电动工具和起重工具清册，检查记录、合格标签。并对部分电动工具进行抽检。发现不符合要求，不得入场。3）工作票制度主

7、要向分包商员工讲解我厂的工作票制度，说明检修工作票办票程序和要求，现场监护规定。现场重大安全作业许可制度：如动火作业许可、起重作业许可、杂用气使用许可、放射作业许可、限制空间作业许可、消防水使用许可等。4）安全协议 检修合同对于一般的检修分包商员工来讲是很难看到的，他们对合同中的安全协议一般不是很了解。为此，二级安全培训对这部分内容有必要进行讲解说明，向分包商员工讲明他们所应承担的安全责任和义务，检修中违规后将受到怎样的处罚。这样有利于他们在检修工作中严格遵守安全规定，杜绝习惯性违章。5）区域风险和控制措施 二级安全教育中的区域风险和控制措施内容，主要是对全厂重大危险源进行说明，要求分包商员工

8、注意这些危险源的风险和控制方法，如一级动火区（如油库区、氢系统），运行机组区域，讲清楚分包商在接近这些区域作业时的风险和控制措施。6）安全交待卡：组织学习交待卡内容，要求分包商员工签字，为二级教育留下记录。主要内容如表1。表1： 维修部二级安全教育卡工作任务： 编号： 安全交待人：序号安全注意事项1进入电厂工作必须有良好的精神和身体状态，严禁酒后进入电厂工作。2必须在电厂工作人员带领下方可进入生产现场。3进入现场必须佩戴安全帽，系紧下颌带。必须穿着符合要求的全棉工作服和具有防砸防穿刺功能的劳保工作鞋。4开工前必须认真听取工作负责人的工作任务交底、技术交底和安全注意事项交底，并签名确认。没有接到

9、工作负责人的开工命令前，不准擅自开始工作。如果您不完全明白工作负责人的安全交底或工作负责人未对作业风险进行现场指认和讲解，请拒绝开工。5特殊工种（包括焊接、起重、搭架、电工等）必须持证上岗。6遵守工作负责人或监护人布置的工作任务和工作范围，不准超范围工作，不准进入与工作无关的区域，特别是已经进行围拦或挂有警告标志的危险区域。7严禁擅自触动或操作生产现场的任何开关、阀门、按钮等。8所有的工器具使用前必须检查合格方可使用。电动工具和起重工具需要贴有“试验合格”标签并必须保证合格标签完整，在检验合格有效期内，否则禁止使用。使用电动工具前还应检查工具保护接地（零），连接正确，电源线绝缘良好无破损。9检

10、修电源必须取自检修电源插座，严禁在应急照明灯上取电源。需另行拉接临时电源线必须由电厂监护人员申请，由电厂安排有关人员进行拉接，严禁承包商人员自行拉接临时电源线。临电源线应架空行走，不妨碍人员通行。所有的接线必须符合安全规定，决不允许出现裸线。10必须正确使用劳动保护用品。如使用电动工具打磨、切割工件时要戴护目眼镜；打大锤时不得戴手套；高噪音区域必须佩戴耳塞等。11所有拆卸的零部件和使用的工器具等不准直接放在场地上（做到三不落地），应放在事先准备的橡胶垫或彩条布上。现场物料的堆放应整齐有序，不得影响人员通行，不得阻塞消防通道。禁止将系统中的余水、余液直接排到厂房地面上。12起重作业时，必须有具有

11、资质的专人指挥。工作人员不得从起吊物正下方通过与停留；严禁借助栏杆、脚手架、瓷件、管道等非起吊设施作为起吊重物的承力点起吊物件。13距离地面2米及以上的周围无固定围栏的高处作业时必须使用安全带，或采取其它防止人员或器材高处坠落的安全措施。禁止上下抛掷器材或物品，高处作业时工器具应有防止坠落措施。14上脚手架工作前必须检查该脚手架经验收合格，严禁携带工器具或设备等任何物件攀爬脚手架或垂直爬梯，必须使用工作绳进行物件的上下传递。15必须使用合格的梯子。使用梯子时，要有人扶持或绑牢。不准将梯子安放在木箱等不稳固的支持物上工作，梯子上有人工作时，禁止移动梯子。移动梯子子使用时与地面的夹角应保持在60&

12、#176;左右，梯上站立的高度不要超过梯顶向下的第三根横木。16进入密闭场所工作需进行登记，并定期测量和记录密闭空间内的空气质量。无人监护不能进入密闭场所内工作。17动火作业必须按照规定办理动火安全许可后，在监护人员在场时进行。除了动火安全区域，严禁无票动火。18气焊或气割时应注意保持氧气瓶和乙炔瓶之间的距离在8米以上，气瓶必须垂直放置且可靠固定。气管不能与电焊线、电源线交杂在一起。19每天工作结束后，应对场地进行整理和清洁，确保工作区域摆放整齐，整洁卫生。检修结束后必须做到工完料尽场地清。所有垃圾、废料、废液均必须投放到指定地点，严禁随意堆放或排放。20在任何时候，当你认为你的人身安全受到危

13、险或所采取的安全措施无法保证你的安全时，你都有权利停止工作，撤离危险区域并立即向你的带队领导或电厂安监部报告。21在工作现场，你有权利制止任何人的不安全行为，有义务立即纠正或向电厂安监部报告任何不安全的事项。本人已经学习并掌握以上安全注意事项，并保证认真执行。受教育人签字： 时间：年月日分包商名称： 5 班组级安全教育（三级）的重点和要求：湄洲湾电厂运行分公司分包商的安健环培训程序要求，班组安健环培训内容至少包括：- 班组主要工作及其安健环风险和控制措施。- 和班组主要工作有关的重要的安健环程序标准。- 分包商员工所从事的作业及其主要风险评估和控制。- 和具体工作相关的个人防护用品和安全用品的

14、配备和使用。- 相关工作的安全许可和工作许可。班组级安全培训内容，重点在安全和技术交底。1）安全交底有二个内容：1.1 区域安全风险和控制措施的学习和签字，维修部针对所分管的设备区域，已经编写了区域安全风险交待卡，交待卡分为#1机、#1炉、#2机、#2炉、输煤、化水、循泵房、升压站、变压器、外围共10个部分179个区域，各区域的风险涉及到的设备都要进行危害分析和控制方法的说明，让作业人员一目了然地掌握该区域的安全风险和控制方法。各工作负责人只要将所工作区域的区域安全风险交待卡打印出来，进行安全交待即可。格式如附表2。1.2 开工前的安全交底。每项工作开工前，对工作票中的安全事项进行交待和签字。

15、要求工作负责人（或监护人）对工作班成员进行此项工作，并在工作票上签字。2）技术交底：主要是安排各项目的分包商员工学习相关检修项目的检修文件包，并对其中的技术文件签字确认。6 总结：从2008年小修试行这个三级安全培训程序，到2009年小修进一步完善这个程序，我们认为起得了较好效果，特别是09年最后一次小修，分包商的违规数量大为减少。整个检修过程安全状况良好。我们将继续修改和完善这个程序。参考资料：湄洲湾电厂运行分公司安健环标准SHE-STD-004-004分包商的安健环培训程序附表2#1电子间安全风险交待卡序号设备设施名称危险点位置危害或影响说明风险控制措施备注热控分析1DCS机柜DCS机柜周围导致设备误动、机组跳闸严禁碰撞机柜外壳，禁止开启柜门2DCS机柜电缆机柜顶部或底部以及电缆桥架触电或设备误动、机组跳闸禁止踩踏电缆，禁止外力损伤电缆3DEH机柜DEH机柜周围导致设备误动、机组跳