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文档简介
1、工程质量监视网上1、总那么 为加强建立工程质量监视理质量监视行为制定本。 本适用于新建、改建、扩建工程的质量监视工作。 工程质量监视是建立行政主部门或其委托的工程质量监视机构简称监视机构对责任主体履行质量责任的行为及勘察、设计和工程实体质量进展监视检查维护公众利益的行政执法行为。 工程质量监视除应执行本的规定外还应符合有关法律、法规和工程技术等规定。2、术语2.0.1 建立工程质量责任主体是指参与工程建立工程的建立、勘察、设计、施工、监理和检测等。2.0.2 工程实体质量通过规划、勘察、设计和施工所形成的工程实体的品质。履行质量责任的行为在工程工程建立过程中责任主体分别履行其质量责任和义务所进
2、展的活动。2.0.4 监视检查监视机构对责任主体履行质量责任的行为、勘察、设计、检测、施工技术资料及工程实体质量等依法施行检查对违规行为进展调查取证、提出处分建议以及根据委托权限进展行政执法的活动。2.0.5 见证取样检测在监理或建立见证下由施工有关人员现场取样并送至具备相应资质的检测所进展的检测。2.0.6 监视检测监视机构应用便携式仪器、设备在施工现场对工程实体及建筑材料、构配件和设备进展的抽查检测。2.0.7 施工图设计审查施工图设计审查机构根据的法律、法规和工程技术对施工图设计中涉及公众利益、公众平安、工程建立强迫性等内容进展审查的活动。2.0.8 工程开工验收监视监视机构通过对建立组
3、织的工程开工验收程序进展监视对经过勘察、设计、监理、施工各方责任主体签字认可的质量进展查验对工程实体质量进展现场抽查、监视检测评价工程质量是否符合强迫性、建立参与各方是否履行质量责任的行为的活动。 工程质量监视监视机构在建立组织的工程开工验收合格后向备案提交的、在监视检查包括工程开工验收监视过程中形成的、工程实体质量是否符合强迫性、建立参与各方是否履行质量责任的行为的综合性评价。2.0.10 不良记录对责任主体违背有关法律、法规所规定的质量责任和义务、以及违背工程建立强迫性的行为记录。 3、根本规定 监视机构的主要监视内容包括:1、监视注册手续核查工程开工条件及有关准备工作;2、 对责任主体履
4、行质量责任的行为的监视检查;3、对工程实体质量的监视检查; 4、对勘察、施工图设计、检测的监视检查;5、对工程质量检测机构的监视检查;6、对工程质量验收的监视检查;7、对混凝土预制构件及预拌混凝土消费过程及质量的监视检查;8、对质量、违规行为的调查取证和核实提出处分建议或直接行政处分;9、提交工程质量监视;10、工程质量监视的理;11、工程质量监视信息理。12、其他职能。 监视机构的设立和监视人员岗位条件应符合有关规定。 监视机构应建立行政理、监视理和技术理的有关制度:3.0.4 监视机构应要求建立在质量监视注册手续时提供以下资料:1、施工图审查和批准书;2、中标书和施工、监理合同;3、建立、
5、施工和监理的负责人和机构组成; 4、其他需要的资料。监视机构应根据工程工程的复杂程度、施工、监理的信誉情况制定监视方案。工程质量监视的工作采取对施工工序质量随机抽查和对以下部位进展验收监视相结合的方式:1、基槽或桩基验收;2、含地下室构造的地基根底验收;3、重要构造隐蔽前和主要使用功能隐蔽前;4、主体构造验收;5、工程开工验收。工程质量监视方案的主要内容:查阅施工组织设计、监理施行细那么和施工图设计审查明确以下监视工作重点;1、责任主体履行质量责任的行为的监视检查详细工程和方式;2、工程实体质量的监视检查包括监视检测的详细内容和方式;3、工程开工验收的监视内容;监视机构应将监视方案的主要内容、
6、监视人员和要求配合的事项等书面告知建立。4 、对责任主体履行质量责任的行为监视4.0.1监视机构对责任主体履行质量责任的行为进展监视应遵守以下一般规定:1、核查责任主体执行有关法律、法规及技术的情况。2、抽查施工质量理体系的建立和施行情况。3、发现违规行为按建立行政主部门委托的权限对违规进展调查取证对责任、责任人及提出处分建议或按权限给予行政处分。4、施工图审查机构、工程质量检测机构、监理应记录工作现的勘察、设计、施工的不良行为按照所涉及工程工程的理权限向相应的建立行政主部门或其委托的工程质量监视机构报送。监视机构应对报送情况进展核实。4.0.2监视机构应对建立的以下行为进展抽查:1、是否质量
7、监视、施工图审查、施工容许证开工等手续;2、组织图纸会审、设计交底及确定关键部位和工序等工作情况; 3、组织工程质量验收无监理的工程情况;4、原设计有重大修改、变动的是否对施工图设计的重新报审;5、是否将不合格工程交付使用;6、是否及时将开工工程备案;7、按规定应监理的工程是否委托监理。4.0.3监视机构应对勘察、设计的以下行为进展抽查:1、是否参加地基验槽、根底、主体构造及有关重要部位工程质量验收;2、签发设计修改变更、技术洽商情况;3、参加有关工程质量问题的处理情况。4.0.4监视机构应对施工的以下行为进展抽查:1、工程经理部理人员的资格、装备及到位情况;2、?施工组织设计?、?施工方案?
8、审批及执行情况;3、施工现场施工操作技术规程及有关、的配置情况;4、工程技术及施工图设计的执行情况;5、检验批、分项、分部子分部、子工程质量的检验评定情况;6、质量问题的整改和质量事故的处理情况;7、技术资料的搜集、整理情况。4.0.5监视机构应对监理的以下行为进展抽查:1、工程监理机构的人员资格、装备及到位情况;2、?监理规划?、?监理细那么?关键部位和工序确实定及措施的编制审批内容的执行情况;3、是否对材料、构配件、设备投入使用或安装前进展审查;4、是否对分包的资质进展核查;5、见证取样制度的施行情况;6、对重点部位、关键工序施行旁站监理情况;7、质量问题单签发及质量问题整改结果的复查情况
9、;8、组织检验批、分项、分部子分部工程的质量验收、参与子工程质量的验收情况。4.0.6监视机构应对施工图设计审查机构的以下行为进展抽查:1、审查机构的资格、人员装备情况;2、是否超越其资格等级及业务范围;3、是否按规定的审查内容进展审查; 4、对重大问题整改复查的情况。监视机构对工程质量检测机构的以下行为进展抽查:1、是否超越批准的资质、业务范围承接任务;2、是否具备检测形成程序及有效理制度;3、检测的数据及结是否与实测数据符合。5、工程实体质量监视5.0.1监视机构对工程实体质量的监视应遵守以下一般规定:1、抽查施工作业面的施工质量;2、抽查涉及构造平安和使用功能的主要材料、构配件和设备的出
10、厂合格证、试验、见证取样送检资料及构造实体检测;3、参考监理规划或监理细那么所确定的关键部位和工序抽查涉及构造平安和使用功能的重点部位和主要隐蔽工程的质量;4、抽查混凝土及砂浆施工过程的质量控制情况;5、实体质量检查要辅以必要的检测仪器。5.0.2监视机构应对地基根底工程的以下内容进展抽查:1、桩基、地基处理的施工质量及检测、验收记录、验槽记录;必要时对桩基和地基处理工程质量进展现场抽测;2、防水工程的材料和施工质量;3、地基根底子分部、分部工程的质量验收。5.0.3监视机构应对主体构造工程的以下内容进展抽查:1、钢构造、混凝土构造等重要部位及有特殊要求部位的质量及隐蔽验收;2、混凝土、钢筋及
11、砌体等工程关键部位和工序必要时的现场监视检测;3、主体构造子分部、分部工程的质量验收资料。5.0.4监视机构应对装饰装修、安装工程的以下内容进展抽查:1、幕墙工程、外墙粘挂饰面工程、大型灯具等涉及平安和使用功能的重点部位施工质量的监视抽查;2、安装工程使用功能的检测及试运行;3、工程的观感质量;4、分部子分部工程的施工质量验收资料。5.0.5监视机构应对工程使用功能和室内环境质量的以下内容进展抽查:1、有环保要求材料的检测资料;2、室内环境质量检测;3、绝缘电阻、防雷接地及工作接地电阻的检测资料必要时可进展现场测试;4、屋面、外墙、厕所、浴室等有防水要求的房间及卫生器具防渗漏试验的检测资料必要
12、时可进展现场抽查;5、施工工序抽查见附表。6、质量监视检测6.0.1监视机构应对涉及构造平安、使用功能、关键部位的实体质量或材料监视检测检测结果应列入质量监视。6.0.2监视检测的工程和数量应根据工程的规模、构造形式、施工质量等因素确定。 6.0.3对监视检测结果进展分析和评判 经监视检测对工程质量有疑心的应责成有关委托有资质的检测进展检测。6.0.4监视检测的工程宜包括:1、承重混凝土强度;2、主要受力钢筋数量、位置及混凝土保护层厚度;3、楼板厚度;4、砌体构造承重墙柱的砌筑砂浆强度;5、安装工程中涉及平安及功能的重要工程;6、钢构造的重要连接部位;7、其他需要检测的工程。7、工程开工验收监
13、视要点7.0.1监视机构应对工程开工验收的以下条件进展审查:1、施工提出的工程开工;2、施工过程现的质量问题整改;3、监理出具的工程质量评估;4、勘察、设计出具的工程质量评估;5、验收组成员组成及开工验收方案。 7.0.2工程开工验收监视应包括以下内容:1、701所列的开工验收资料;2、构造平安和使用功能抽样检测资料;3、工程实体的观感质量;4、开工验收形成的?工程开工验收书?工程开工验收书?包括工程质量验收结经责任主体工程负责人、验收组成员签字并加盖公章。7.0.3工程开工验收监视的记录应包括以下内容: 1、对工程建立技术强迫性执行情况的评价; 2、对各方责任主体签字认可的质量证明的评价;3
14、、对观感质量检查验收的评价;4、对?工程开工验收书?符合性的评价。8、工程质量监视8.0.1 监视机构应在工程开工验收合格后5个工作日内,向备案提交工程质量监视。8.0.2 工程质量监视应根据监视抽查情况客观反映责任主体履行质量责任的行为及工程实体质量。8.0.3 工程质量监视应由负责该工程的质量监视人员编写有关专业监视人员签认工程质量监视机构负责人审查签字加盖公章。8.0.4 工程质量监视应包括以下内容:1、工程概况和监视工作概况; 2、责任主体履行质量责任的行为及执行法律、法规、工程技术的检查结; 3、工程实体质量监视抽查结; 4、工程质量技术资料抽查结; 5、工程质量监视检测结;6、工程
15、质量问题的整改和质量事故处理及情况;7、各方质量责任主体及相关有资格的人员的不良记录内容;8、工程质量开工验收监视结;9、工程质量监视的结性及对开工验收备案的建议。质量监视表格见附录。9、开工验收备案备案主要履行以下职责:1、承受工程开工验收备案资料对符合开工验收备案要求的受理备案;2、发现备案不齐全的不符合开工验收备案要求的不予受理备案并责成建立补报有关到达要求后重新申报备案;3、对违背开工验收备案制度规定的要根据有关规定施行处分;4、及时向社会公布有关备案信息等。备案应检查建立提交的以下:1、工程开工验收备案表;2、工程开工验收。开工验收应当包括施工容许证复印件施工图设计审查勘察、设计、施
16、工、工程监理等分别签署的质量评估房屋室内环境检测及政根底设施的有关质量检测合格证明和功能性试验资料等验收人员签署的开工验收书。3、法律、行政法规规定应当由规划、消防、环保、人防等部门出具的认可或者准许使用;4、施工签署的工程质量保修书;5、商品住宅还应提交?住宅质量保证书?和?住宅使用说明书?;6、法规、规章、地规等规定必须提供的其他。备案应对备案全面核查有以下情况之一者视为不符合备案要求:1、伪造建立工程开工验收备案有关资料的;2、开工验收备案资料中重要数据和结性涂改的;3、缺少有效或提供超、失效的;4、有关资料中结不符合备案条件的;5、质量监视的综合评价结为工程质量不符合要求的;6、其他不
17、符合法律、法规、规章规定的。备案的程序和格式1、承受齐全的签署“于*年*月*日收讫齐全; 2、审查符合要求的在“开工验收备案表“备案栏内签署“备案已受理并加盖“开工验收备案公用章。一式二份一份退建立一分备案存档。10、违规行为的调查取证监视机构在工程建立过程中发现责任主体有违背法律、法规和技术的应根据实际情况采取以下措施: 1、发现存在一般性质量问题的,应发出质量问题整改单限整改。2、发现存在涉及构造平安和影响主要使用功能的严重质量问题的应发出局部停工责成责任整改。3、发现有违背法律、法规规定或严重违背工程建立强迫性条文行为或发生重大质量事故的应调查取证提出处分建议。10.0.2 调查取证的重
18、点是认定违规确定质量问题严重程度确定责任和责任人。 调查取证应按照行政处分的有关程序规定进展必要时应委托有资质的检测对工程进展检测并根据检测结果进展处分。 在调查取证的根底上监视机构应提出调查内容包括:当事人的根本情况、违规和严重违背强迫性的、处分根据、处分建议。 11、工程质量监视理 监视机构应建立工程质量监视理制度。 工程质量监视应推行信息化理。 工程质量监视应包括以下主要内容:1、监视注册及监视方案记录;2、参与工程建立各方履行质量责任的行为的监视记录;3、地基根底、主体构造工程抽查记录;4、工程质量监视检测记录;5、工程质量开工验收监视记录;6、工程质量监视;7、不良行为记录内容;8、施工生质量问题的整改和质量事故处理的有关资料;9、工程监视过程中所形成的照片含底片、音像资料;10、其他资料。 工程质量监视应及时整理并符合理的有关规定。 工程质量监视保限分为长和短两种长为15年短为5年。 工程质量监视案卷的装具、装订应做到统一、整齐、结实便于保与查阅。12、质量监视信息理12.0.1 监视机构应加强工程质量监视的信息化建立逐步实现监视注册、监视方案、行为监视、实体质量监视、不良行为记录、开工验收备案等工作的在线作业。 监视机构应建立工程质量监视业务数据库将工程建立责任主体信息、在建及开工
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