海域使用审批制度

1、海域使用审批制度介绍海域使用审批制度介绍跨海大桥建设跨海大桥跨海大桥港口港口海上石油平台海上石油平台滨海旅游滨海旅游盐场盐场 海域使用申请审批暂行办法海域使用申请审批海域使用申请审批暂行办法暂行办法自自2002年年5月月1日起正式施行。本日起正式施行。本办法共办法共26条，第条，第1条为条为立法目的及意义，第立法目的及意义，第2条至第条至第24条可分为七条可分为七个程序。第个程序。第25至至26条条为适用说明。为适用说明。国家海洋局直接受理的用海项目1、国务院或国务院投资主管部门审批、核准的、国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目建设项目（国家重大建设项目）（国家重大建设项目）2、省、

2、自治区、直辖市管理海域以外或、省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、跨省、自治区、直辖市管理海域的项目自治区、直辖市管理海域的项目3、国防建设项目、国防建设项目4、油气及其它海洋矿产资源勘查开采项目、油气及其它海洋矿产资源勘查开采项目5、国家直接管理的电缆管道项目、国家直接管理的电缆管道项目6、国家级保护区内的开发项目国家级保护区内的开发项目及核心区用海及核心区用海除此之外的除此之外的,逐级上报逐级上报.县级海洋部门申请材料送持下列文件：申请书海域使用界址图坐标点及证明材料相关资信其他材料如何申请使用海域?国家海洋行政主管部门申请材料送国家海洋局县级人民政府海洋行政管理部门批 准第四 海域使用

3、金海域使用金缴纳方式：海域使用金缴纳方式：一次性缴纳、逐年缴纳，特殊情况可分期缴纳。一次性缴纳、逐年缴纳，特殊情况可分期缴纳。 填海（包括围海造地）、临时用海项目海域使填海（包括围海造地）、临时用海项目海域使用金需一次性缴清。用金需一次性缴清。 需一次性缴清需一次性缴清海域使用金海域使用金的，需在海域使用的，需在海域使用权登记发证前缴清；逐年缴纳的，权登记发证前缴清；逐年缴纳的，缴纳完缴纳完第一年使第一年使用金后即可登记发证。第二年后，应主动缴纳，逾用金后即可登记发证。第二年后，应主动缴纳，逾期不缴的，须征滞纳金，并进行相应处罚。期不缴的，须征滞纳金，并进行相应处罚。第五 登记、发证与公告 国

4、务院批准的，由国家海洋局办理海域使用权登记，颁发海域使用权证书。 地方政府批准的，由批准用海的人民政府（或授权本级海洋行政主管部门）办理海域使用权登记。海域使用权的法律凭证 竣工验收（填海项目）其 他 受理机关 审查机关 审核机关 申请人 同级人民政府 论证报告送审核机关通知申请人开展论证工作,提交论证报告n例：7.1 相关利益者的界定（摘要）n目前一些设施的使用者，由于项目实施可能造成对原使用者权利的影响或不便，如*电厂就是占用*盐场盐田区，同时取水工程的建设对渔港有一定影响。n综合以上的利益相关者界定的途径， *电厂建设的相关利益者主要包括：*盐场、渔港管理部门、近海养殖户和渔民。n7.2 与利益相关者的协调方案n 经调查， *电厂工程占用海域目前没有持有海域使用证的用海单位和个人，但当地居民长期以来在该海域自然采捕，因此，电厂业主方应本着社会稳定的大局出发，在当地政府的协助下，积极主动做好宣传动员工作。几点建议