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文档简介
1、工程效能监察与考核兑现主要管理活动 : 效能监察、工程管理考核、过程考核兑现、最终考核 兑现、 工程最终评价。1 效能监察1.1 立项依据:?中建总公司效能监察体系文件? 和?* 效能监察工作管理方法 修订?; 各单位与效能监察对象管理相关的各类法规、制度、文件、标准等。1.2 实施组织: 局、公司分公司成立效能监察工作领导小组。根据制定的效能监察 年 度工作方案开展效能监察。1.3 结果运用1.3.1 企业层面:局每年组织一次效能监察成果评比活动和效能监察优秀成果发布会, 对效 能监察优秀成果给予适当奖励。1.3.2 工程部层面:效能监察组根据效能监察情况拟定效能监察发现报告,同时,提 出?
2、效 能监察建议决定书?下发工程,并跟踪验证整改情况。1.4 工程部效能监察工作1.4.1 工程部应做好汇报、现场和资料的准备,明确效能监察的专业对口人员与综合 协调人 员。1.4.2 工程部按照效能监察建议书的内容认真进行整改,并将整改情况填报在?整改、 措施 验证表?中,上报效能监察组,经效能监察组验证直至整改有效。2 工程管理考核2.1 考核依据: 总公司?工程施工工程管理考核方法?及局?工程施工工程管理考核办 法? 及有关制度、细那么;工程部所在单位与工程管理相关的补充性文件。2.2 考核组织2.2.1 局工程管理部牵头组织对所属二、三级单位公司、分公司或区域经理部的项 目管 理能力考核
3、,同时抽查工程部。2.2.2 公司分公司工程部牵头组织对工程部进行日常管理的绩效考核。2.3 考核频次2.3.1 局每年组织一次工程管理考核。232分公司每月、公司每季组织一次工程管理考核。工程管理体系存在问题较多的可以适当增加考核的频次。2.4考核结论:工程部管理绩效按以下四个方面给予评价。考核等 级考核结论考核评价标准1杰出管理95分及以上建立了实施计 划并实施全过程 管理工程经理月度 报告、商务经 理月报、每日 施工情况报告 及时、准确、 有效毛利10八以上无劳务工资 纠纷及质量、 平安事故2优秀管理80? 94 分毛利在8%八上3合格管理65? 79 分毛利在6%八上4有待提高管理65
4、分及以下没有建立实施 方案、也没能实 施全过程管理“三个根本报 告不能正常 实施工程存在管理亏 损/公司分公司工程部汇总考核结果,按四个等级进行评价、排序、奖罚、通报。2.5考核后控制被考核企业或工程部按照考核报告中整改意见改正工程管理中存在的问题,并在问题整改完成后向实施考核的单位反应整改情况。各级企业工程管理能力考核的结果可以直接作为该企业年度经营管理目标责任考核中有关工程管理的考核结果,也可作为主要的参考数据。各工程部绩效考核的结果应与工程部奖金及兑现奖挂钩,也可与企业内相关奖项的评选挂钩。3过程考核兑现3.1季度考核兑现兑现时间:季度考核兑现在每年一、二、三、四季度末进行,以当期自行完
5、成产值和总包管理费为基数,结合管理指标考核确定。兑现条件:工程已签订工程目标责任书和足额交纳风险抵押金,在每季度次月5日前内完成季度经济活动分析,并向分公司商务部提交季度考核兑现申报表。分公司 负责对 工程管理目标进行考核并兑现。兑现发放:季度考核兑现奖金在节点考核兑现奖和最终考核兑现奖中不扣除,每年前三季度按当期审定兑现金额的 80%发放,预留20%在第四季度考核后一并发放。奖金由工程班子负责分配,各岗位分配可参照以下系数:序号职级分配系数备注1工程经理级1.02工程副经理级0.93工程经理助理级0.85系数可上下浮动4工程专业部门负责人级0.820%5工程专业管理级0.756工程辅助管理级
6、0.73.2节点考核兑现321兑现时间:节点设置由各分公司据工程特点在目标责任书中约定。原那么上每年底必须进行节点考核兑现,年底考核节点可结合地下室工程、主体结构节点进行,对于当年开工当年竣工的工程不进行年底节点考核兑现。兑现条件:工程部在工程节点完工后,15天内完成阶段经济活动分析,并向分 公司商 务部提出节点考核兑现申请,并确定已具备以下条件:签订了?工程目标责任书?,并在责任书中明确了进行过程兑现的节点及节点考核目标;工程部成员按规定交纳了风险抵押金;到达约定考核节点,进行了节点经济活动分析;分包结算实现月结月清。分公司负责对工程管理目标进行审核,并按授权职责进行审批和兑现。兑现发放:节
7、点考核兑现采用预兑现发放方式, 预兑现系数由考核小组根据考核 结果 确定,报公司领导审批,建议区间 。奖金由工程班子进行分配,各岗位分 配可参照 以下系数:序号职级分配系数1工程经理级12工程副经理级3工程经理助理级4工程专业部门负责人级5工程专业管理级6工程辅助管理级4最终考核兑现4.1最终考核兑现依据:?工程目标责任书?约定公司分公司与工程部的责、权、利关系及各项经济指标和管理目标,是工程部最终考核的重要依据。4.2最终考核实施申请:工程竣工结算后一个月内,或停工达半年,工程部应经分公司财务部审核,分公司主管领导同意后,向公司审计部门提出考核兑现申请,并填写?工程目标责任 考核兑现申报表?
8、 ZJSJ-XB-SJ-001 。工程部未按时提出考核申请的,公司审计部门 可 要求其提出申请或直接下达审计通知书。4.2.2 审计 : 公司审计部门应针对确定的工程, 成立由审计等相关部门组成的审计组进 行 审计。原那么上在现场审计完成后 15 日内出具审计报告征求意见稿 ,审计报告在 征求 相关部门和工程部意见后,报公司领导审批,下达给工程部和其所在单位执行。4.2.3 兑现: 公司审计部门根据绩效考核和审计结果,按照?工程目标责任书?有关兑现奖金计算的规定,核定工程应兑现总金额。工程经理按照兑现总金额和工程员工的 个人绩效提 出奖金分配方案, 经公司分公司 人力资源部审核, 并报公司分公
9、司 主管领导批 准后,由财务部组织资金予以兑现。在尾款及保修金尚未全部收回但到达合同约定付款比例时,兑现奖金可按适当的 比例予 以发放发放比例不得超过工程收款比例 。上述款项全部收回后,应发放全部 兑现奖金。4.3 最终考核兑现额度计算 : 兑现奖金总额 =目标本钱节约奖 +综合效益奖 +商务筹划奖 + 其他调整 - 累计阶段预兑现奖。4.4 奖罚4.4.1 工程部完成?工程目标责任书? 范围内的各项经济技术指标, 将按?工程目标 责任书? 的规定给予兑现并退回风险抵押金;假设未能完成,工程部风险抵押金优先冲 抵已发放的过程 预兑现额,然后冲抵工程部责任上交额,余额局部按比例返还。4.4.2
10、工程出现亏损指工程结算价与实际本钱比拟,下同 ,局、公司相关部门应组 成 专门调查小组,对亏损原因进行分析,划分责任。工程绝对亏损额在 300 万元以下 的,由公 司负责调查并进行处分,调查结果和处分决定报局审计等相关部门备案;项 目绝对亏损额超 过 300 万元的,由局负责调查并进行处分。4.4.3 工程出现亏损,工程部风险抵押金不予退还,所有风险抵押金冲减本钱。对于 因工程 部管理原因造成的亏损,除扣除风险抵押金外,还应给予工程经理和工程班子 其他成员相应 的行政处分。4.4.4 已审计完毕的工程在审计报告下发后, 不得超审计确认本钱再发生本钱或费用, 如 出现因归档不及时或成心隐瞒真实本
11、钱等原因,导致该工程发生超审计确认的本钱 费用的, 除扣回超本钱发生的本钱费用外,对工程经理予以 10000-100000 元处分,如 已发放兑现奖 的,经审计复核后退还多发的兑现奖金。4.4.5 对符合兑现条件而由于公司分公司资金状况等原因,拖延发放工程部兑现 奖的单 位,应给予单位负责人和财务负责人通报批评。4.4.6 对符合条件的工程无正当理由不主动申请审计考核的以及公司怠于进行工程部 最终 考核审计工作的,局公司可以对相关责任人和工程部进行通报批评,并催促 其及时开展 最终考核审计工作。4.5 最终兑现争议处理4.5.1 提出申诉:工程部对最终考核兑现结果存在异议,可在考核兑现结果公布
12、七日 内日向 公司局审计部门提出申诉,并提供相关依据。4.5.2 申诉处理:公司局审计部门收到工程部申诉后,应就考核兑现结论的争议 局部要 求分公司公司提供相应的说明及证明材料, 并组织有关部门对上述资料进 行核实与分析, 在收到申诉 1 个月内,形成争议局部处理意见,并由公司局审计 部门召集分公司公 司有关部门和工程经理通报考核兑现争议局部处理意见,再次 核定工程应兑现总金额,并 按照前款 4.2.3 规定的程序进行兑现。5 工程最终评价5.1 最终评定组织: 公司审计部门在实施已结算工程兑现审计的同时,组织公司相关部门 成 立评定小组对工程进行最终评定,全面评价工程实施情况。5.2 工程自
13、评估: 工程最终评定前,工程部应向公司审计部门报送工程自评估报告,从定 量 指标及定性指标两个方面进行自评估。定量指标指工程效益、质量、工期、平安等指标, 定 性指标指内部控制制度执行、工程资料的收集与整理、技术创新、文明施工、环境保护 等指 标。5.3 最终评定实施: 评定小组对工程经济指标的完成情况、工程各项筹划及落实情况、项 目 内部控制的执行情况进行核实与分析,总结工程管理经验与存在的缺乏,确定工程部履 职情 况。5.4 最终评定报批:评定小组在现场工作完成后,应于 15 日内形成?工程最终评定报告征 求意见稿?,在征求工程部意见后,报公司主管领导批准。5.4 最终评定后控制: 工程最终评定的结果应与工程部兑现奖发放及工程相关奖项的评选 挂 钩,并可作为工程管理人员未来工作安排的参考依据。6 附表:附表 1:工程目标责任考核兑现奖申报表 ZJSJ-XB-SJ-001 附表1:工程目标责任考核兑现奖申
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