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文档简介
1、文章全县网格化效劳管理标准化建立工作汇报近年来,我县深化贯彻落实关于推进国家治理体系和治理才能现代化的决策部署,大力推进网格化效劳管理工作,获得较好成效。年初以来,网格化效劳管理平台共为群众办理事项xx件,排查化解矛盾纠纷xx起,消除平安隐患xx处,协助公安机关破案xx件。现将有关情况汇报如下。一、根本情况和主要做法一加强组织指导。县委、县政府高度重视网格化效劳管理工作,结合县情实际,调整充实了以县委常委、政法书记为组长,人大、政府、政协分管联络指导为副组长,相关部门负责人为成员单位的网格化效劳管理工作指导小组及其办公室,制定工作施行方案,着力推进和落实网格化效劳管理工作,确保全县的网格化效劳
2、管理工作有人抓、有人管。二合理划分网格。在不改变基层现有组织指导体系、不打破现有行政区划和管理格局的前提下,按照“任务相当、方便管理、界定明晰、职责明确”的要求,因地制宜、科学合理地划分网格,并将区域内所有街巷、小区、单位、企业、住户、商户等全部纳入网格效劳管理。目前,全县共有网格xx个,每个网格都建立了微信群,并按照“一格一员”的要求,从xx个村社区中抽调xx名干部兼任各网格效劳管理员。整合党建、综治、城管、民政、消防等各类网格,培养线索搜集员、信息报送员、矛盾调处员、民生代办员、政策宣传员“五员”网格化工作骨干,以党建为统领,实行人对人、面对面管理效劳,真正把党建触角延伸到基层末梢。三整合
3、基层资。结合辖区实际,充分利用基层现有力量和资,实在把组织、政法、综治中心、便民效劳中心、政务效劳中心、信访、维稳、公安、司法、应急、消防、市场、劳动保障及群防群治等资最大限度地延伸至网格,同时积极倡导群防群治队伍等社会化力量进入网格,参与网格管理。对网格员发现上报的问题进展分层处置,不能处理的难点问题及时上报指挥平台,分析p 研判后交由相关职能部门协调解决,形成对群众救助、投诉的联动受理和处理反响机制。四强化信息支撑。推广应用“城市管理指挥平台”和“社会治理网格化效劳管理平台”,将网格化效劳管理与信息系统运用有机结合,对各类矛盾纠纷、案件、事件、事故、灾情、疫情、险情、隐患等,由网格管理员搜
4、集上报、系统传输储存、中心研判交办、部门联动处置,形成了“联通共享、功能实用”的网格化效劳管理信息支撑体系。五健全技防体系。全面加强中心城区网格化智能技防体系建立,建成视频监控点位xx处,依托中心城区疫情防控网格化管理体系划分平房区、楼房区、重点区域区三大区域,依托构造化摄像机、ar全景指挥平台、无线数据采集终端形成三级智能封控圈,建立集智能图像处理及数据分析p 为一体,具有图片寻人、人员布控、倍速解析等功能的视频云研判平台,对中心城区进展全方位、全天候、高清化、智能化技防封控,实现中心城区网格化智能技防管理全覆盖。同时,健全完善走访巡查、信息报送、分析p 研判、督办追责、考核管理等各项规章制
5、度,使网格化管理工作有章可循。二、存在的主要问题尽管我县基层网格在疫情防控、人口普查等工作中发挥了一定作用,但也存在诸多短板和弱项。一是网格划分标准差异大。国家城乡社区网格化效劳管理标准提出了“城乡社区每300500户或1000人左右为单位划分网格”的标准。目前,我县总网格数xx个,各乡镇网格划分标准差异较大,从10400户不等划分网格,农村网格大多以原村民小组或自然屯为单位划分。二是网格组织体系不健全。很多县直单位都在使用网格,但无人牵头统筹,多头管理、各自为战,工作的系统性、协同性不强,在网格标准化建立管理上没有形成合力。三是工作运行机制不完善。我县“吹哨报到”机制在政务效劳体系方面进展了
6、积极探究,12345平台、社会治理平台在受理群众需求方面获得了较好效果,但作为社会治理根底力量的网格却没有完善的工作运行机制。网格职能界限不清,上级指派任务网格照单全收,网格员任务繁重;网格员队伍流动性大,年龄偏大、文化不高,中青年网格员极少,队伍管理松弛;数据采集上报、事件处置流转、事项报结反响等环节不标准、不系统、不通畅。四是网格作用发挥不够好。网格化指挥平台权威性不够,在监视、指导、推动全县网格化治理工作中还没能做到统筹安排、统一指挥;各乡镇、职能部门重视程度不高,对于社会治理顽症处置存在推诿现象;网格化治理在职能整合、条块联动、信息沟通、问题处置上还没有形成合力。五是网格智能化刚刚起步
7、。我县虽然依托“城市管理”平台和自主研发的“社会治理”平台支持网格智能化效劳,但城乡居民对网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚,群众知晓率、使用率不高,平台作用发挥不够充分。平台应用还停留在初始阶段,在信息获取、处置、共享上无法实现,网格内智能化程度还有待进步。六是网格队伍保障机制缺失。各社区普遍反映人手缺乏,工作应接不暇,无法抽出精力抓网格工作。我县现有网格员均为兼职,多由退休人员、热心群众等兼任,属于义务参与社区效劳,职业认同感不强。补贴只有财政部门发放的每月100200元的误餐通讯补助,农村地区网格员普遍无补贴,内生动力严重缺乏,直接影响网格作用发挥。三、下步工作思路和建议一构建
8、网格化效劳管理体系。由县委平安建立指导小组统筹指导网格化效劳管理工作,县委平安办县委政法委详细负责,建立联席会议制度,落实成员单位职责,组织推动落实。县乡两级综治中心加挂网格化效劳管理中心牌子,实现“两中心”一体化运行,健全以县级中心为中枢、乡镇中心为主体,村社区便民效劳站详细施行的三级网格化效劳管理体系。明确网格化效劳管理详细事项,实行清单式管理,工作事项包括党的建立、社会治安综合治理、居村民自治、信访维稳、劳动就业效劳、防灾减灾、消防平安、疫情防控等8个方面,根据工作需要可适当增加网格效劳事项,纳入清单统一管理。二科学合理标准网格设置。按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原那么,
9、在全县划分“综合网格”和“专属网格”。目前,已接到市委平安办关于建立“专属网格”的意见,在今年年底前要在机关企事业单位、各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校医院、公园景区、场所等区域建立专属网格。要合理设置专兼职网格员,专职网格员可以从专职社工、各类协理人员、公益岗位人员中选任,定岗定责;兼职网格员可以结合原有网格根底,组织楼栋门长、党员中心户、热心群众、机关在职党员、居民党员中心户、“两新”组织人员、退休人员、各类志愿者等群体组建成兼职网格员队伍,编入网格。同时,充分发动民政、人社、城管、应急、消防、信访、住建、卫健、市场监视、司法等相关职能部门将执法、效劳力量下沉网格,作为网格指导员,进一步
10、推动网格资会聚。三建立健全网格效劳管理制度。进入网格的行政管理事项和信息采集事项,须向县综治中心递交申请,由县委平安建立指导小组审批,并明确纳入标准和程序。业务纳入网格的职能部门,坚持权随责走、费随事转,确保权责对等、事财匹配。完善网格员选任、培训、考核等制度,并打通网格长晋升通道,把考核优秀的网格长纳入村社区后备干部培养。建立完善联络效劳、公示公开、工作例会、巡查走访、报告反响、分级处置等根本工作制度,确保网格标准化建立、标准化运行。四探究创新高效运行机制。在划分的县乡村社区三级网格根底上,设立第四级网格,缩小基层网格长管理范围,明确村社区干部网格范围,严格实行分片包干,有事就找网格长。村社
11、区转变以往行政化的工作思路,回归自治本位,逐步实现从“以条为主、条块结合”到“以块为主、条块交融”管理形式的转变,同时结合村社区“坐班制”改“值班制”,解放干部坐班时间,建立约束管理机制,让干部把更多时间投入到入组入户、与群众面对面沟通交流中,倾听诉求、排忧解难,把问题解决在基层,把矛盾化解在基层,与群众建立更加深沉的感情。五大力提升网格综合智能程度。加快推进全县各级各类视频监控系统联网,全面整合公安、综治、交通、城管、环保、电力、市政和社区物业等视频监控系统,逐步实现视频系统全域覆盖、全时监控、全程留痕、全程追溯、全面共享、全面开放。加快推进社会治理联动平台、民生综合效劳平台、政务权责事项效劳平台、城管综合执法平台等多网交融,逐步建成覆盖城乡、三级联动的工作体系,实现全县社会管理一体化运行。加快提升信息系统功能,尽快实现县级网格化信息系统与各相关部门信息系统互联对接,做到横向互联、纵向互通、职责明晰、互相衔接。六实在完善人员保障机制。根
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