公共行政学考试试题

1、公共行政学考试试题单选题： 1X20 分 多选题 1X10 分填空题 20 分名词解释 4X4 共 16 分 简述题： 8X3 共 24 分 论述题： 1X1 共 10 分 案例分析题 1X1 共 10 分填空题1威尔逊在行政之研究和古德诺在政治与行政都主张政治与行政二分法2发表了公共行政学的开山之作行政之研究的作者是威尔逊3被称为“科学管理之父”的是泰勒 。4提出著名的 POSDCORB ，即七项管理职能的是 古立克 。5我国第一部行政学著作行政学的理论与实际的作者是张金鉴6最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈拂大学教授高斯价值观 是组织7组织文化包括组织概念、法律意识、道德情感和价

2、值观等，其中 文化的核心。8在自由资本主义时期，政府只是充当守夜人 ”的角色。9马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理职能 两种10总统制，起源于 18 世纪末期的美 国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。11中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了前苏联的部长会议制，于 1954 年形成的。12中国地方政府是以民主集中制 为原则的政府形式。13科学管理时期的组织理论，也叫传统20 世纪 20 年代前后。 14新公共行政主张参与行政。一是主张 中 下层机关工作人员 的积极参与。15较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、 四种。组织理

3、论。它产生并形成于 19 世纪末到公民 参与。二是主张在组织决策过程委任制 、考任制和 考任制16从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和 17领导特质理论着重研究领导者的 人格 导者。非权力性影响力 。 特质， 以便发现、 培养和使用合格的领18领导生命周期理论将 维空间的领导模型。四分图理论和不成熟成熟理论结合起来， 创造了三19部外制是美国用法律制度把机构。20我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换、职级工资政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政21目前我国的国家公务员工资制度实行 基础工资和工龄工资。22国家公务员有违纪行为，尚未构成犯罪， 予 行政处分 。职期轮换

4、 和地区轮换三种。 制，主要包括职务工资、 级别工资、或虽构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给24行政机关档案的功能主要在于其具有凭证作用和参考作用事务处理层 办公自动化系统立法机关 进行。精心设计 阶段。管理信息层办公自动化系统和决办公自动化系统、 由 25 策支持层办公自动化系统三个功能层次构成。 26对行政决策权的合法性的监督一般由 27拟定决策方案分两个阶段，即粗拟阶段和28忠实于，使贯彻执行不走样，这是公共行政对行政执行环节的首要要求。29行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是纠正偏差 。30一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通是正式沟通 ，它是沟通的一种

5、主要形式。31对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，称为事中监督 。32行政监察实行双重领导，上级行政监察机关对下级监察机关的领导是全面领导，但以 业务领导 为主。33审计监督主要通过审查会计帐目 和有关财经资料的办法进行，必要时也进行调查活动。34在现代社会中，资源配置的方式主要有市场 和政府配置两种35经过法定程序审查批准的36履行纳税义务的主体是中央预算 和地方各级预算，组成国家预算，具有法律效力。 社会成员 。37根据能否在经济上直接得到等价的补偿，财政支出可分为购买性支出和转移性支出。38据考，“法治”一词是古希腊人毕达斯 最早提出的。39行政立法的一

6、般程序是规划、 起草、审查、 决定 签署公布和 备案天内报有关部门备案。的公布，标志着中国行政法40根据立法法 ，行政法规和规章应当在公布后的 41 1989 年中华人民共和国行政诉讼法制建设进入了一个新的历史时期。42行政程序从纵向可分为行政计划准备、决定计划 、执行计划、检查监督与考核奖惩等。43目标管理的特点是以人、工作 和成果为中心的现代管理方法。44公共组织中间管理层 所表现出的效率，为管理效率。45从 20 世纪70 年代开始， 西方发达国家相继开始进行行政改革，国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。然后许多发展中46企业家政府是政府再造的重要内容。二、单项选择题1我国最早出

7、现行政这一概念是在（B ）上。A、尚书B、钢鉴易知录C、礼记D、左传2在西方，最早提出行政概念的是（D）。A、瓦特E、史坦因C、马克思D、亚里士多德3.公共行政首要特点是它的（C）。A、政治性E、民主性C、公共性D、法制性4.中国的公共行政的最大特点是（D）。A、公平性E、高效性C、民主性D、中国共产党领导政府5发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是（A ）A、威尔逊 E、韦伯 C、泰勒 D、古德诺6 1926 年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（ B ）。A、行政学B、行政学导论C、行政学原理D、政治与行政年在论译书中提出“我国公卿 1876 ，他于） C 我国最早提出学习行政

8、学的是 （7 要学习行政学” 。A、孙中山B、康有为 C、梁启超 D、张金鉴 8我国第一部行政学著作是（A 、行政学的理论与实际9公共行政环境的（A、特殊性B、复杂性10美国哈拂大学教授（A、德鲁克B、里格斯B、论译书C、行政学原理D、行政学A ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。C、不稳定性D、约束性C ）最先提出对公共行政环境问题进行研究。C、高斯D、古立克11融合型的公共行政模式存在于（B ）。A、信息社会 B、农业社会 C、原始社会 D、工业社会12里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（D ）。A、分散型 B、融合型 C、衍射型 D、棱柱型 13衍射型的

9、公共行政模式存在于（A ）。A、工业社会B、原始社会C、农业社会D、信息社会14按照里格斯的划分，棱柱型是（D ）。A、农业社会的公共行政模式B、后工业社会的公共行政模式C、工业社会的公共行政模式D、农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式15公共行政学研究的核心问题是（A ）。A、政府职能B、行政监督 C、行政决策D、行政体制16政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C ）上。A、公平性B、平等性C、非赢利性D、普遍性17我国于 1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40 个部门减为（ D ）A、 30 B、 31 C、 28 D、 2918政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警

10、察”的角色的时期是（A ）A、自由资本主义时期E、前资本主义时期C、当代资本主义时期D、垄断资本主义时期19政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C ）。B、自由资本主义时期D 、当代资本主义时期D ）。A 、前资本主义时期C、垄断资本主义时期20行政体制的核心问题是（A、行政权力的划分 B、公共组织设置D、上述三者，即 ABC 21行政体制的滞后性是由其（AA、稳定性 B、继承性 C、政治性22内阁制，起源于 18 世纪的（ AC、政府系统的各级各类政府部门职权的配置）演变而来的。D、系统性）国，后来为许多西方国家所采用A、英国B、美国C、日本 D、加拿大 23总统制，起源于 18 世

11、纪末期的（ B ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑 的中央政府组织形式。A、英国 B、美国C、巴西D、埃及24委员会制又称合议制，起源于 19 世纪中期的（ B ）A、奥地利 B、瑞士 C、瑞典 D、芬兰25对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是 （ A ）的行政区。、现代型D、传统型C、发展型26回归后的香港行政区和澳门行政区属于（ A、现代型B、传统型C、特殊型27构成公共组织结构的基本要素是（B、特殊型A .C ）的行政区。D、发展型A ），它是公共组织机构的支撑点和联络点A、行政职位 B、职能目标C、行政职权 D、行政人员28我国由人民代表

12、投票选举产生政府领导者的制度属于（D ）。A 、聘任制 B 、委任制C 、考任制 D 、选任制29由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（ A ）A 、委任制 B 、考任制C 、选任制 D 、聘任制30国务院常务会议任命部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、 副职领导者的制度均属于（ D ）。A、聘任制 B、考任制 C、选任制 D、委任制31中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C ）A、选任制 B、委任制 C、考任制 D、聘任制32下列不属于行政领导权力的来源的是（A ）。A、决策权力 B、归属权 C、合法权力 D、奖惩权力 33忠

13、于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（B ）的核心内容。A、社会公德 B、行政道德 C、职业道德 D、社会行为规范34现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C ）于 1855 年成立的文官委员会。A、日本 B、美国 C、英国 D、法国35部外制是（D ）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。A、英 B、法 C、日本 D、美36人事行政机关实行党统一领导制的国家有（A、美国 B、中国 C、法国 D、英国37西方国家公务员制度是资本主义制度的产物， 国资产阶级革命后建立的文官制度。A、英 B、日本 C、法 D、美38. 世界上第一个建立文官制度的国家是（A、法国 B

14、、美国 C、中国D、英国39. 职位分类最早产生与 19 世纪的（ BA、中B、美C、英D、法40. 我国国家公务员暂行条例正式施行于（ A 、 1994 年 1 月 1 日B）。它源于中国古代的科举制， 而始于 （ A ）D ）。 ）国，后被许多国家所效仿。B ）。B 、 1993 年 10 月 1 日C、1993 年 4 月 24 日D 、 1993 年 8 月 14 日41. 为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为 （ A ）。A、临时方案B、追踪方案C、应变方案D、积极方案42. 为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（B ）A、积极方案B、追踪方

15、案C、临时方案D、应变方案43. 为了实现目标而制定的方案，称为（C ），这是构思和设计的主要方案。A、应变方案B、临时方案C、积极方按 D、追踪方案44行政决策体制的核心（D ）。、领导决策系统D、信息支持系统C、公民磋商与参与系统B、专家咨询系统 A .45行政执行过程的第一阶段是（A ）。A、准备阶段 B、总结阶段C、协调阶段D、实施阶段46. 整个行政执行过程中最具有实质意义的、最为关键的阶段是（B ）A、协调阶段B、实施阶段C、准备阶段D、总结阶段47. 行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（C ）A、确定控制标准B、衡量成效 C、纠正偏差 D、行政指挥48. 平行沟通是一种

16、同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（B ）A、网上沟通 B、横向沟通C、无反馈沟通D、纵向沟通49. （ D ）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法A、上行B、网上C、下行 D、平行50. 行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（A ）。A、确定评估对象B、选择评估标准C、明确评估目的D、培训工作人员51. 事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（ D ）A、现场监督B、专案监督C、工作报告52. 对监督对象构成犯罪的案件，由（DA、党的纪律检查机关B、检察机关D 、跟踪监督追究刑事责任。C、行政监察机关D 、党的纪律检查机

17、关和行政监察机关53. 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的， 由（ D ）给予处分。A、检察机关B、行政监察机关C、党的纪律检查机关D、党的纪律检查机关和行政监察机关54. 对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则由（B ）给予 政纪处分。A、检察机关B、行政监察机关C、党的纪律检查机关D、党的纪律检查机关和行政监察机关55. 税收制度的核心内容是（C ）。A、税率 B、纳税人 C、税法 D、税种56. 中华人民共和国政府采购法正式生效的日期是（A ）A 、 2003 年 1 月 1 日B、2003 年 5 月1日C、 2002 年 10 月 1 日D、

18、2002 年 1 月1日57.据考，“法治”一词是古希腊人（C）最早提出的A、亚里士多德B、梭伦C、毕达哥拉斯D 、柏拉图58. 根据立法法 ，行政法规和规章应当在公布后的（B ）天内报有关部门备案。A、 15 B、 30 C、 45D、 6059. 目标管理方法是（D ）于 20 世纪 50 年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关 系理论而提出的一种新的管理方法。A、菲德勒B、西蒙 C、伍德沃德D、德鲁克60. 从 20 世纪 （C ）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发 展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A、 50 B、 60 C、 70 D、 80三、多

19、项选择题1有些学者是从 “三权分立” 来界定公共行政范围， 认为国家可以分为 （ BCD ） 三种权力。A、考试 B、行政C、司法 D、立法 E、监察2公共行政学的特点是（ABCDE）。A 、公共行政学的发展性B 、公共行政学是应用性的学科C、公共行政学研究的广泛性D、公共行政学是政治性较强的学科E、公共行政学是一门交叉学科和边缘学科3行政环境的特点是（ABCE）。A、特殊性 B、复杂性C、不稳定性D、公共性E、约束性4里格斯将公共行政模式划分为（ACD）。C、棱柱型公共行政模式）。A、融合型公共行政模式B、分散型公共行政模式D、衍射型公共行政模式E、集中型公共行政模式5下列属于文化环境要素的

20、是（BCDEA法律制度B、意识形态C、道德伦理D、价值观念E、教育6从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为 （ABCE）。 E、经济职能B、文化职能C、社会职能D、协调职能A、政治职能）。7.市场失效主要表现在（ ABCDEC、公共物品的提供A、市场垄断和专制价格E、外部性问题E、不平等问题D、无知和非理性。8 政府的政治职能主要包括（ACE） C、政治统治职能A、民主职能E、确保社会公平分配的职能E、保卫国家主权的职能D、发展科学技术和教育职能。9 下列实行内阁制的国家有（BCD）、津巴布韦、加拿大D、斯里兰卡 EA、阿根廷B、比利时C .下列实行总统制的国家有 （ AD）

21、。10 D、埃及 E、丹麦A、墨西哥B、德国C、新加坡ACD）。11 .行政区划的类型可以分为（、发展型E、经验型、传统型B、现代型 C、特殊型DA ）o 12 传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ABCA、泰勒的科学管理组织理论论 、梅奥的人际关系组织理论B、韦伯的官僚制组织理论C、法约尔的行政管理学派的组织理D、伍德袄德的权变组织理论E o 13 行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ABE）D、法约尔E、西蒙BA、梅奥、巴纳德 C、韦伯 ABD）o 14.梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提岀的组织理论有（C、权威接受理论、非正式组织理论AB、新型领导能力理论、组织平衡理论ED、社会人

22、理论 。15 巴纳德在行为科学时期提岀的组织理论主要有（BCE）B、非正式组织理论C、权威接受理论 A新型领导能力理论E、组织平衡理论 D、社会人理论 ）16.非营利组织的特点主要有（ABCDE自治性E、志愿性D、非营利性C、组织性B、非政府性 A 17 非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ABCDE)A、在制度建设方面有倡导作用B、监督市场C、监督政府 D、中介作用E、维护良好的社会价值18 下列不属于委任制的优点的是（BE）oA、权力集中、责任明确B、公开平等，有效防止任人唯亲E、择优录取，在竞争基础上鉴别人才19从权力的性质上，一般把行政领导权利分为（BD）。A、奖惩权力B、权利性影

23、响力C、合法权力 D、非权利性影响力E、决策权力20行政领导权力的来源主要有（ABCE）。A、奖惩权力B、归属权 C、专业知识权 D、决策权力 E、合法权力21在四分图理论的基础上， （BE）于 1964 年提出了领导方格图理论。A、利克特 B、莫顿 C、沙特尔 D、斯多基尔 E、布莱克22领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（ABE）类型。A、民主式的领导作风B、放任自流的领导作风C、温和独裁式的领导作风D、人事并重式的领导作风E、专制式的领导作风23行政领导者素质的构成主要有（ABCDE）。A、道德素质B、文化素质C、身体素质D、心理素质 E、政治素

24、质24下列属于人事行政机关类型的有（ABCD）。A、部内制 B、部外制 C、折中制D、党统一领导制E、首长负责制25西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ABDE）。A 、公开考试、择优录用B 、严格考核，功绩晋升C、政务官不与执政党共进退D、人事分类、依法管理E、政治中立、职务常任26世界上通行的人事分类制度是（BE）。A、态度分类B、职位分类C、能力分类D、学历分类E、品位分类27下列实行职位分类制度的国家有（BCE）。A、法国B、美国C、中国 D、英国 E、日本28从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ABCDE）。A、越级晋升制B、考试晋升制C、年资晋升制D、功绩晋升制E、综合晋升

25、制29我国国家公务员的考核内容包括（BCDE）。A、智 B、绩 C、勤 D、德E、能30、机关行政的职责可以概括为（ABE）。A、参与政务B、处理事务C、执行公务D、进行决策E、搞好服务31一般来说，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（A、系统实施B、系统设计C、系统维护D、系统需求分析32从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（A、确定型决策B、理性决策 C、风险型决策33从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（ A、直觉决策 B、经验决策 C、理性决策ABCDE）。E、系统评价ACED 、直觉决策DED 、个人决策）。E、不确定型决策）。E、集体决策现代行政决策体制应该包括（34B、

26、行政评估系统C、专家咨询系统E、公民磋商与参与系统）ACDEA 、领导决策系统D、信息支持系统35行政执行的一般过程可以分为（ACEA、准备阶段B、控制阶段C、实施阶段36行政实施阶段的环节主要包括（）。D、协调阶段E 、总结阶段ABCEA、行政协调B、行政控制C、行政沟通）。D、行政评估E 、行政指挥37按沟通的线路划分，行政沟通可分为（ACA、单向沟通 B、非正式沟通C、双向沟通D、网上沟通38行政组织中的沟通存在的障碍主要有（A、信道障碍B、组织结构障碍C、心理与语言障碍D、职位与专业障碍E、接受障碍39社会监督的主体是（ABCDEBCD）。D 、新闻机构A、公民个人B、各民主党派C、各

27、社会团体40依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（A、事中监督B、法制监督C、社会监督D、事后监督41我国行政监察机关的基本职权包括（A、检查权B、建议权C、调查权D、行政处分权E、查处违法违纪案件时的请求协助权42我国行政监察机关的辅助职权包括（A、对监督事项涉及的单位和个人的查询权B 、建议权C、对违反行政纪律取得的财物的处置权D、行政处分权E、查处违法违纪案件时的请求协助权43税收的基本特征是（BDEA、服务性B、无偿性C、政治性44按照税收管理权限，可将税收分为（A、中央税B、中央与地方共享税45政府采购的基本程序一般分为（A、签订采购合同B、选择采购方式D、履行采购合同E、效益评

28、估46法治行政的特点包括（A、法律保留B、法律优先47行政方法的内容包括（A、技术方法B、行政程序48行政程序从纵向可分为（A、行政计划准备B、决定计划ABCDACEADE）。E、正式沟通）。E、政协）。E、事前监督）。）。）。D 、固定性 E 、强制性ABD）。C、农业税 D、地方税E、个人所得税）等阶段。ABCDEC、确定采购需求ABCDEC、职权法定ABEC、决策树法ABCDEC、考核奖惩49按照时间划分，行政计划的类型可以分为（A、短期计划B、长期计划C、经济计划50从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（A、组织效率B、管理效率C、工作效率51公共服务绩效评价的一般性指标包括（A

29、、经济指标。）A 、参与管理D、公民社会四、名词解释1、公共行政学）。D、依据法律E、职权与职责统）。D、目标管理E、基本手段）。D、检查监督E、执行计划ABED 、社会计划）。E、中期计划ABCD 、社会效率ABCDD 、效能指标B、效率指标 C、公平指标ABDE参与政府模式的理论基础有（52B、民主对话C、公民自治权E、承认公民组织中基层官员是组织有效运作的核心）。E、客观效率与规范效率 ）。E、政治指标2、公共行政环境3、政府职能4、市场失效5、行政体制6、行政区划体制7、分离制8、机能制9、行政领导10、行政领导权力11、机关行政12、办公自动化13、非程序性决策14、科学决策15、危

30、机决策16、行政执行17、非正式沟通18、广义的行政监督19、舆论监督20、公共财政21、行政道德22、行政方法23、政府全面质量管理24、行政效率25、电子政府五、简述题1、公共行政环境的特殊性表现在哪些方面？2、我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？3、行政区划体制应遵循的原则有哪些？4、简述机能制的优点和缺陷。5、简述公共组织部门划分的标准。6、简述政府对非营利组织的作用。7、简述行政领导责任的主要内容。8、行政领导者素质主要由哪些方面构成？9、简述人事行政应遵循的基本原则。10、简述行政决策的特点。11、简述行政决策必须遵循的基本原则。12、简述行政监督的特点。、法制监督具有

31、哪些特征？ 1314、简述舆论监督的特点。15、简述行政改革的取向。六、论述题1、论述公共行政的作用。2、论述公共行政环境的作用3、试分析政府失效的主要表现。4、论述行政体制的作用。5、什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。6、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？7、试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。8、试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？9、试述行政效率在公共行政中的作用。10、你认为行政改革必须遵循的原则有哪些？七、案例分析题 行政管理学参考案例案例分析 某市公安局新上任的交通处处长张某， 为尽快改变交通处存在的纪律松弛、 干警不安于位的落后

32、状况， 他首先深入基层单位和干警进行调查研究。然后， 他针对该处存在的主要问题采取了一些行政措施，如： （一）派人到外地学习先进交通管理经验，制订岗位责任制； （二）对少数违法乱 纪干警给予必要的惩处； （三）派工作组进驻问题多的交通队； （四） 改善干警工作条件和必要的 福利待遇。这些措施实施后，该处工作有了明显起色，张处长的威信也因此大大提高。各科、队 和几位副处长遇事不论大小都要向他请示， 没有他的点头许多事情就很难办。 张处长自认为： 领 导干部的威信就是要利用手中掌握的权力来树立， 手中无权就谈不上威信， 就没有号召力。 在这 样的思想指导下， 张处长通过使用行政手段， 虽然使交通处的工作有了明显起色， 树立了个人威 信，但该处存在的主要问题却没有从根本上得到解决。而且还使一些人害怕他，对他敬而远之。 后来他离休了，他的威信也随之消失了。交通处的干警对他褒贬不一， 有的说： 交通处没有张处 长这样的干部不行； 有的说：一个领导干部仅靠权力来树立威信是调动不起下属人员的积极性的。 试分析：行政领导者的威信（或影响力）来自哪里？张处长建