城市规划原理总复习第一节

1、城市规划原理 总复习（1）1.1 1.1 城市形成与发展城市形成与发展1.1.1 . 城市的概念与本质城市的概念与本质1. 城市的形成城市的形成城市形成与发展的必要条件： 具有自然优势：耕地肥沃；交通便利；能得到淡水供应等。 经济发展水平 政治组织 2. 城市规划对城市的定义城市规划对城市的定义国标城市规划基本术语标准：城市是“以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。” 在中国，非农业人口2,000人以上设镇；非农业人口60,000人以上设市。 城市区别于农村，主要体现在以下三个方面：产业结构、人口规模、居住形式的聚集度1.3城市化城市化1. 城市化的定

2、义城市化的定义人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。1. 人口职业的转变2. 产业结构的转变3. 土地及地域空间的变化 2.城市化的进程与特点城市化的进程与特点1). 表现特征 城市人口比重上升 农业、工业及其它行业的比重此消彼长，不断变化 城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比 第二、三产业发展的同时，农业现代化、农业剩余劳动力成为城市化的推动力2). 历史进程初期阶段 生产力水平低，城市化速度缓慢，30%中期阶段 经济发展，城市化速度加快60%稳定阶段（后期） 农业现代化已完成，人口转化趋于稳定，城市化水平达70%90

3、%。2.1 2.1 古代的城市规划思想古代的城市规划思想1 . 中国中国 礼制思想影响了中国古代城市的布局。西周周礼考工记记述到：“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，面朝后市。市朝一夫”战国时代的管子 度地篇认为“因天材，就地利，故城廓不必中规矩，道路不必中准绳”。从思想上打破了周礼单一模式的束缚。周王城复原想象图8唐长安复原想象图唐长安城，由宇文恺负责编制。特征：布局严整，分区明确，体现了以宫城为中心，“官民不相参”和便于管制的指导思想。里坊制在唐长安得到发展。元大都复原想象图 元大都是中国历史上第一个完全按照城市规划修建的都城。特征：布局强调中轴对称，在几何中心建

4、中心阁，体现了周礼考工记中王城的布局制度。城市规划思想受儒家思想影响深远。东京复原想象图北宋中叶的开封城，出现了开放的街巷制街巷制。特征：由罗城、里城、皇城三重城构成；平面形状并不方正规则；分区自由，市分布全城；道路丁字、井字相交。明清北京城是在元大都的基础上建成的。特征： 恢复传统的宗法礼制思想，完全符合“左祖右社，前朝后市”的传统城制。 布局艺术上更加重点突出，主次分明。 商业中心较为集中。 里坊制度已不是严格管理的里坊制度。 清北京城已有了园林的规划。清代北京复原想象图1. 现代城市规划的早期思想现代城市规划的早期思想 霍华德的“田园城市” 特点： 兼有城和乡二者的优点 城市平面为圆形，

5、由一系列同心圆组成， 可分为市中心区、居住区、工业仓库地带以及铁路地带。 市中心中央为中心花园及公共设施。 是一种前驱性的城市模式，具有比较完整的城市规划思想体系。霍华德构思的城市组群1/6片段的田园城市示意2.2 现代城市规划学科的产生、发展及主要理论现代城市规划学科的产生、发展及主要理论柯布西埃的“新建筑运动”对现代城市规划的影响 勒柯布西耶关于改建巴黎中心区的建议，在规划中，原有的巴黎将被一新城镇计划所取代，只有巴黎圣母院及少数的历史性建筑被保留下来。 勒柯布西耶的城市规划理论被称为“城市集中主义”。他的城市规划观点有四： 传统的城市已出现功能的老化，重视使用功能。 城市拥挤问题可用提高

6、城市密度解决。 主张调整城市内部的密度分布。 城市的布局形式可以容纳一个新型的、高效率的城市布局系统。巴黎中心区改建规划2.2.3 现代城市规划学科主要理论及发展现代城市规划学科主要理论及发展1、城市发展模式理论有机疏散理论 （沙里宁） 沙里宁提出的为缓解城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论，主张城市分散发展。以赫尔辛基规划为代表。赫尔辛基规划2.3 当代城市规划的主要理论和实践当代城市规划的主要理论和实践2.3.1 当代城市规划的主要理论当代城市规划的主要理论1.雅典宪章（1933） 提出四大功能分区：居住、工作、游憩、交通 ，形成功能主义城市理论思想。雅典宪章图解

7、 将城市空间按特定的功能要求分为若干领域； 每个领域内部追求均质与纯化。 领域与领域之间的关系建构在特定计划的通道联系上。2.3 当代城市规划的主要理论和实践当代城市规划的主要理论和实践2.3.1 当代城市规划的主要理论当代城市规划的主要理论2. 马丘比丘宪章（1977） 提出功能融合，否定雅典宪章提出的机械分区。指出人的相互作用与交往是城市存在的基本根据。 提出规划必须在不断发展的城市化过程中反映出城市与其周围区域之间基本的动态的统一性,并且要明确邻里与邻里之间,地区与地区之间以及其它城市结构单元之间的功能关系。3. 华沙宣言（1981） 人 + 建筑 + 环境 4. 环境与发展宣言与21世

8、纪议程 可持续发展2.4 当代城市规划的思想的变革当代城市规划的思想的变革1. 当代城市规划思想的变革当代城市规划思想的变革1. 由单向的封闭思想方法专向复合发散型的思想方法2. 由最终理想状态的静态思想方法转向动态过程的思想方法3. 由刚性规划的思想方法转向弹性规划的思想方法4. 由指令性的思想方法转向引导性的思想方法3.1 3.1 城市规划的任务城市规划的任务3.1.1 3.1.1 城市规划城市规划 对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设项建设的综合部署、具体安排和实施管理。3.1.2 3.1.2 城市规划的任务城市规

9、划的任务p 配置空间资源p 提高城市运作效率p 发展与生态协调p 引导和控制目标p 促进房地产市场运作3.1.3 3.1.3 城市规划的作用城市规划的作用p 作为国家宏观调控的手段p 作为政策形成和实施工具p 作为未来空间架构3.3 与其它规划的关系3.3.1 与区域规划的关系与区域规划的关系关系关系：都是在明确长远发展方向和目标基础上对特定地域特定地域的各项建设进行综综合部署合部署，在范围大小、规划内容重点和深度方面有所不同。点面关系点面关系。3.3.2 与国民经济和社会发展计划的关系与国民经济和社会发展计划的关系关系：关系： 国民经济和社会发展计划是城市规划的依据依据，城市规划是对国民经济

10、和社会发展计划的落实落实。3.3.3. 与土地利用总体规划的关系与土地利用总体规划的关系关系关系：存在严重的分歧，尤其在规划层次方面，意见相左。3.3.4 与生态规划、环境保护规划的关系与生态规划、环境保护规划的关系关系关系：城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，属城市专项规划城市专项规划。城市生态规划则致力于将生态学思想和原理渗透于城市规划的各个方面和部门，使城市规划“生态化生态化”。4.1 城市规划的原则、基本内容与工作特点 4.1.1 4.1.1 原则原则 1.人工环境与自然环境的和谐 2.历史环境与未来环境的和谐 3.社会集团之间的和谐 强调公平、民族、宗教、社会地位等4.1.34

11、.1.3 工作特点工作特点 1. 综合性 具有广泛性 2. 法制和政策性 国家政策、法规，自身的法制性 3 .地方性 地方个性特点 4. 长期和经常性 社会的发展、因素的变化 5. 实践性 反映实践中的问题4.2 各层次规划编制的主要任务和内容各层次规划编制的主要任务和内容 城市规划编制分总体规划总体规划和详细规划详细规划两阶段。相对应层面上分城市城市发发展战略展战略和建设控制引导建设控制引导。城市规划总体详细发展战略规划纲要总体规划建设控制引导详细规划控制性详细规划修建性详细规划分区规划4.3.4 自然环境的调查研究自然环境的调查研究 用地适用性评定将用地分为三类用地一类用地：适合建设用地；

12、二类用地：需采取一定工程措施；三类用地：不适宜修建用地。名称绝对高度（m）相对高度（m）名称绝对高度（m）相对高度（m）极高山5001000高丘陵200500200高山350050001000低丘陵20050050200高中山100035001000高原1500200中山100035005001000高平原20015002050低中山10003500200500低平原20020低山5001000200500表：我国地形的分类项目坡度项目坡度工业0.5%2%铁路战场00.25%居住建筑0.3%10%对外主要公路0.4%3%城市主要道路0.3%6%机场用地0.5%1%次要道路0.3%8%绿地可大可

13、小表：城市各项建设用地适用坡度5.1 5.1 城市用地城市用地 5.1.2 .城市用地的概念城市用地的概念 指城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称。是用于城市建设和满足城市机能运转所需的土地。 包括：已建成的用地建成区； 尚未开发的用地；广义的还包括规划区内的非建设用地； 5.1.3土地属性土地属性 1. 自然属性 不可移动性； 2. 社会属性 人类社会发展的产物；打上社会发展的时代烙印；影响社会发展进程。 3. 经济属性 价值体现。 4. 法律属性 5.1.5 城市用地的归属与管理城市用地的归属与管理 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和农村集体所有制。 城市市区

14、的土地属国家所有。 土地所有权和使用权分离，单位和个人虽无土地产权，但可以通过合法手续获得土地使用权，在有效的使用期内，同样受到法律保护。5.2 城市用地规划 城市规划的设计的基本领域包括：用地用地+道路道路+绿化绿化+市政市政+其他。其他。其中，用地是规划的核心核心，是规划原则意图的落实和体现。5.2.1 城市用地构成城市用地构成1. 城市用地分类 按国标分：10大类，46种类，73小类(1) 居住用地 R 小区以下，各类成片或零星用地，并该范围内的公共设施、道路及中小学、幼托用地都列入。(2) 公共设施用地 C(3) 工业用地 M(4) 仓储用地 W(5) 对外交通用地 T(6) 道路广场

15、用地 S(7) 市政公用设施用地 U(8) 公共绿地 G(9) 特殊用地 D(10) 水域和其它 E4. 城市绿地 （2） 城市绿地分类及其用地指标 分类 新分类标准： 5大类、16中类、9小类。 5大类分为：公园绿地；生产绿地；防护绿地；附属绿地；其它绿地（3）指标p 统计：垂直投影面积， 93年颁布标准：人均公共绿地面积、绿地率、绿化覆盖率现为：人均公园面积、人均建设用地绿地、城市建设用地绿地率绿地率：绿地在一定用地范围内所占面积的比例。绿化覆盖率：各种植物垂直投影面积在一定范围内所占面积的比例。第六章第六章 城市发展战略城市发展战略6.1 城市发展战略及其背景研究城市发展战略及其背景研究

16、6.1.1 发展战略的概念发展战略的概念1. 含义 国标城市规划基本术语标准：城市发展战略指“对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划”。2. 内容 城市发展战略的核心是要解决一定时期的城市发展目标和实现这一目标的途径。 战略目标：包括经济目标，社会目标，城市建设目标，环境质量指标 战略重点: 竞争中的优势领域；经济发展中的基础性建设；发展中的薄弱环节。 (有阶段性，战略重点转移) 战略措施：基本产业政策；产业结构调整；空间布局的改变；空间开发的顺序； 重大工程项目的安排等。6.1.2 发展战略的背景研究 对城市发展战略进行研究，首先应对区域规划、城镇体系规划、国土规划、

17、土地利用规划等有基本的了解。1.国土规划 泛指有关国家用地规划的行为，对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划。包括土地、水、矿产、生物等自然资源的开发利用。2. 土地利用规划 基本内容包括土地用途分区和总体指标确立。p全国、省级、地级土地利用规划应划定主要的农田保护区、土地管理区、土地复垦区、土地开发区等p县乡级划定土地用途分区，按农业用地区、种植园用地区、林业用地区、牧业用地区、城镇建设用地区、村镇建设用地区、独立工矿用地区、自然与人文景观区及其他用地等九类用地划界。p土地利用总体规划是国土规划的专项控制和有机组成部分。3. 区域规划 根据国家或地区的国民经济与社会发展长期计划及设想

18、，对一定地区范围内在综合分析评价各种自然、技术因素和条件的基础上，作出的该地区的社会、经济、发展建设的安排。4. 城镇体系规划 城镇体系规划的内容“一化二系三结构”。p 预测各发展阶段区域城市化水平；p 规划交通、通讯、供水、供电以及社会公共服务设施系统和区域生态环境系统；p 研究各城镇的人口规模（规模等级结构）、各城镇在体系中的职能分工（职能结构）以及城镇的布局空间结构。6. 2 国民经济和社会发展规划与城市规划纲要国民经济和社会发展规划与城市规划纲要6.2.1 城市经济、社会发展规划 一般包括城市的基本状况、地位、优势、潜力和制约因素分析，确立城市发展的战略目标，制定城市发展的规划以及实现

19、规划目标的主要对策和措施。6.2.2 城市总体规划纲要 p 研究确立总体规划的重大原则，作为编制总体规划的依据。p 是城市建设战略性的规划构思。 6.3城市性质和类型城市性质和类型6.3.1 城市性质定义城市性质定义 国标城市规划基本术语标准：城市性质是指“城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。” 城市性质代表了城市的个性、特点和发展方向。 6.3.2 城市职能及其类型城市职能及其类型 1. 城市职能 国标城市规划基本术语标准：城市职能是指“城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工”。6.3.3 城市性质的确定及其方法城市性质

20、的确定及其方法 一般可以从三个方面来认识和确定城市的性质：（1）城市的宏观综合影响范围； 城市的宏观影响范围往往是一个相对稳定的、综合的区域，是城市的区域功能作用的一种标志。（2）城市的主导产业结构 强调通过对主要部门经济结构的系统研究，拟定具体的发展部门和行业方向。（3）城市的其他主要职能 其他主要职能是指以政治、经济、文化中心作用为内涵的宏观范围分析和以产业部门为主导的经济职能分析之外的职能，一般包括历史文化属性、风景旅游属性、军事防御属性等。 6.3.4 城市产业分类p 主导产业主导产业：是城市经济的支柱部门，也是城市地区的专业化部门。是城市经济的核心，是左右城市经济发展规模、带动城市经

21、济结构成长、推动城市经济增长的主要产业部门。p 辅助产业辅助产业：又称与主导产业相关联的产业，是围绕主导产业而发展的协作配套产业和服务性产业。为主导产业提供产前服务，提供原料、材料等生产；对主导产业的产品或“三废”进行再加工的产业，或是由主导产业派生出来的关联部门。p 基础产业基础产业：是城市经济系统运行和发展的基础，包括为城市消费服务的自给性生产和交通、动力、供水以及科研、行政、文化、教育、卫生、贸易、金融、财务等产业。6.4城市规模城市规模6.4.1 城市规模概念城市规模概念 国标城市规划基本术语标准：城市规模是指“以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小”。6.4.2 城市人口规模城市

22、人口规模 1. 城市人口规模计算中基数的确定 包括城市规划区范围内的所有居住人口： 城市非农业人口； 居住在城区的非农业人口； 一年以上的暂住人口。 6.4.3 6.4.3 城市用地规模城市用地规模 根据人口规模预测的结果和国家人均建设用地指标确定。 用地规模 人口用地指标6.4.4 6.4.4 城市环境容量城市环境容量 1. 城市环境容量是环境对于城市规模及人的活动提出的限度。 2. 人口容量 Pbs 其中：b为城市平均人口密度（万人/KM2） s为城市用地规模。 用地容量： 城市发展规划所需的用地面积； 城市范围内保证城市人口生活的副食品生产的蔬菜、畜牧用地面积。 3. 自然环境容量 水资

23、源、大气容量、工业容量、交通容量6.5 可持续发展战略可持续发展战略6.5.1. 可持续发展的含义 “既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。 核心思想：健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。3. 中国21世纪议程上海行动计划所确立的可持续发展战略目标和战略重点 战略目标：高效繁荣的经济；有序公正的社会；优美和谐的生态。（三位一体） 战略重点：（1）以高科技为主导，发展知识经济；（2）推行环境无害化技术，发展循环经济；（3）调整城市布局，改善城市交通；（4）合理利用自然资源，加强资源保护；（5）调整能源结构，加强生态环境建设

24、；（6）强化能力建设，建立可持续发展支撑体系。第七章第七章 城市总体布局城市总体布局7.1城市功能结构与形态城市功能结构与形态7.1.1 城市功能城市功能p 城市功能 城市功能也称城市职能，是由城市的各种结构性因素决定的城市的机能或能力，是城市在一定区域范围内的政治、经济、文化、社会活动所具有的能力和所起的作用。 p城市功能的特征： 整体性； 结构性； 层次性； 开放性。发展阶段对比项目17821845年18451892年18921948年1948年技术创新蒸汽机的发明和应用铁路、交通运输革命冶金技术进步电力、化工和内燃机发明电子技术的革命、全球网络化城市产业结构农业部门占主体、制造业比重上升

25、、服务部门比重小制造业比重上升、服务部门增加、农业比重下降制造业站主要地位、服务业比重加重、农业比重减少第三产业为主体、第二产业30%、第一产业5%城市化水平城市化水平6%左右、人口向城市集中、城市围绕旧城扩大城市化水平13%左右，人口向大城市集中大城市郊区化开始城市化水平25%作用，产业向郊区迁移、城市分散化发展城市化水平42%左右，城市中心区呈现衰退城市功能生产功能生产、服务功能生产、服务、集散和管理功能文化、创新功能世界经济增长重心伦敦到利物浦城市群雏形大巴黎地区，莱茵-鲁尔地区纽约至波士顿地区形成大片城市群东京、名古屋至大阪城市群表：城市功能演变与社会发展进步的对比关系p 城市结构 国

26、标城市规划基本术语标准：城市结构是“构成城市经济、社会、环境发展的主要要素，在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系” 。城市结构包含有多方面的内容： 经济结构； 社会结构； 政治结构； 空间结构等。空间结构是社会经济结构在土地使用上的反映。 7.1.2 城市结构城市结构 7.1.3 城市形态城市形态 国标城市规划基本术语标准：城市形态是“城市整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。” 通常指城市建成区的平面形状、内部功能结构和道路系统的结构与形态。 城市形态是在历史发展过程中形成的或为自然发展的结果，或为规划的建设的结果。这两者往往是交替着起作用的。7.1.4 城市功能、结构与形

27、态的关系城市功能、结构与形态的关系p城市功能是主导的、本质的、是城市发展的动力因素。p城市结构是内涵的、抽象的，是城市构成的主体。p城市形态是表象的，是构成城市所表现的发展变化着的空间形式的特征。功能结构形态表征城市发展的表征城市增长的活力城市形象的魅力涵义 城市存在的本质特征 系统外部作用的秩序和能力 功能缔造结构 城市问题的本质性根源 城市功能活动的内在联系 结构的影响更为深远 城市功能与结构的高度概括 映射城市发展的持续和继承 鲜明的城市个性和城市特色相关的影响因素 社会和科技的进步和发展 城市经济的增长 政府的决策 功能变异的推动 城市自身的成长与更新 土地利用的经济规律 政府的决策

28、功能的体现 市民价值观的变化基本构成内容 城市发展的目标进取、 发展预测、战略目标 城市成长方法与手段的制定 空间、土地、产业、社会结构的整合 人与自然的和谐 传统与现代的共存 物质与精神文明并进 城市设计的成果总体要求强化城市综合功能 完善城市空间结构 创建完美的空间形态城市功能、结构、形态的相关性分析作为变革的推动力作为目标的推动力7.2 城市总体布局的基本原则7.2.1 整体协调、贯彻可持续发展原则整体协调、贯彻可持续发展原则7.2.2 7.2.2 城乡融合、力求系统综合、时空发展有序城乡融合、力求系统综合、时空发展有序7.2.3 7.2.3 增强区域城市观念、重在区域整体发展增强区域城市观念、重在区域整体发展7.2.4 7.2.4 体现政策、突出重点、带动全局体现政策、突出重点、带动全局7.3 7.3 城市总体布局的综合协调城市总体布局的综合协调7.3.1 内部结构与外部结构协调发展7.3.2 城市上部结构与下部结构的协调发展7.3.3 城市局部地区与整体布局相结合7.3.4 城市近期建设与远期控制相结合 7.4 城市总体布局模式城市