公报、公告、通告

1、 公公 报报 （一）概念：适用于公布重要决定或者重（一）概念：适用于公布重要决定或者重大事项。大事项。 （二）种类：（二）种类： 1、会议公报（反映重大会议情况、精神、会议公报（反映重大会议情况、精神和决议事项）。和决议事项）。 2、统计公报（公布国民经济计划执行结、统计公报（公布国民经济计划执行结果和社会发展情况统计数字）。果和社会发展情况统计数字）。 3、新闻公报（以公报形式发布新闻报道，、新闻公报（以公报形式发布新闻报道，多用于外交）。多用于外交）。 （三）格式与写作（三）格式与写作 1、标题、标题 P53 （1）发文机关）发文机关+事由事由+文种；文种； （2）会议名称）会议名称+文种

2、；文种； （3）发布形式）发布形式+文种文种 2、发布时间、发布时间 一般位于标题下正中位置用括号括住（一般位于标题下正中位置用括号括住（P54范例范例 ）。）。 3、正文、正文 （1）会议公报：一般为会议的基本情况（召开的时间、）会议公报：一般为会议的基本情况（召开的时间、地点、与会人员、主持人等。）；会议讨论的问题、达地点、与会人员、主持人等。）；会议讨论的问题、达成的共识、议定的事项（常以：会议成的共识、议定的事项（常以：会议指出、听取、强调、指出、听取、强调、审议、决定审议、决定等统领段落）；会议的要求和号召（常用等统领段落）；会议的要求和号召（常用会会议要求、会议号召议要求、会议号召

3、等来统领。等来统领。 （2）统计公报）统计公报 前言（简要说明发布公报的依据、背前言（简要说明发布公报的依据、背景和主要内容。然后以景和主要内容。然后以“现将现将xx公报发布公报发布如下如下”过渡衔接主体）；主体过渡衔接主体）；主体 具体内容，具体内容，以调查统计为基础，真实准确地反映某一以调查统计为基础，真实准确地反映某一时期某个方面的客观情况。文字和数字、时期某个方面的客观情况。文字和数字、数据相融。数据相融。 （3）新闻公报）新闻公报 有消息特点，一般包括导语、主体和结有消息特点，一般包括导语、主体和结尾。尾。 （一）（一）概说概说 1、概念概念： 向国内外宣布重要事向国内外宣布重要事项

4、或者法定事项的公文。项或者法定事项的公文。 多为国家、多为国家、社会大事，受文面非常广泛。社会大事，受文面非常广泛。 2、特点特点。 庄重性庄重性 公告发文机关级别高，公告发文机关级别高，多为国家机关或国家授权部门（如新多为国家机关或国家授权部门（如新华社），代表国家郑重宣布重要事项华社），代表国家郑重宣布重要事项或者法定事项。地方行政机关一般只或者法定事项。地方行政机关一般只有省级政府或大市政府才能使用。有省级政府或大市政府才能使用。 公开性公开性 常通过新闻媒体向国内外发常通过新闻媒体向国内外发布（不以文本形式印发，无版头）。布（不以文本形式印发，无版头）。 告知性告知性 目的是使国内外有

5、关方面及目的是使国内外有关方面及广大公众了解公告内容。广大公众了解公告内容。 慎重性慎重性 内容必须是重大的、公开的，内容必须是重大的、公开的，不能随意使用。不能随意使用。 3、种类种类： （1）重要事项公告重要事项公告 党政党政机关对国内机关对国内外宣布重要事项的公告。如：国家的政治、外宣布重要事项的公告。如：国家的政治、经济、军事、教育、外交、重要领导人的经济、军事、教育、外交、重要领导人的选举结果、国家领导人的出访、重大科技选举结果、国家领导人的出访、重大科技 成果、各级立法机构颁布法律、法令成果、各级立法机构颁布法律、法令和法规等。和法规等。P56（1-4-2） （2）法定事项公告法定

6、事项公告 党政有关党政有关职能部门依照有关法令和法规，按照职能部门依照有关法令和法规，按照法定的程序发布某些法定事项和重要法定的程序发布某些法定事项和重要事项的公告。目的是通过法律手段确事项的公告。目的是通过法律手段确定某些专项事项的合法性，并对其加定某些专项事项的合法性，并对其加以保护。以保护。P56范例（范例（1-4-3） （二）基本格式和写作（二）基本格式和写作 公告一般由标题、发文字号、正公告一般由标题、发文字号、正文和落款组成。文和落款组成。 1、标题标题 （1）完全式：）完全式： 发文机关、事由、发文机关、事由、文种齐全。文种齐全。P55例例 （2）省略式：）省略式： 一是省略发文

7、机一是省略发文机关；二是省略发文事由；三是省略发关；二是省略发文事由；三是省略发文机关和发文事由，只有文种。均见文机关和发文事由，只有文种。均见 P55例例 2、发文字号、发文字号 一般不用一般不用 如：无车日如：无车日公告，有的用常规式公告，有的用常规式 见例粤府公告见例粤府公告 ；有；有的则根据所发内容的连贯性单独编号（第的则根据所发内容的连贯性单独编号（第X号）。号）。P55、56范例范例 3、正文、正文 一般包括缘由、事项、结语一般包括缘由、事项、结语三部分。三部分。 缘由：发布的原因、目的或依据，见缘由：发布的原因、目的或依据，见 P55、56范例，有些内容简单的公告也可范例，有些内

8、容简单的公告也可省略。省略。 事项：写明时间、地点、事项或重大事项：写明时间、地点、事项或重大决定等，内容简单采用篇段合一，如决定等，内容简单采用篇段合一，如 例例15、16 事项多者可用分条分项法。事项多者可用分条分项法。 2、发文字号、发文字号 一般不用一般不用 如：如：无车日无车日公告公告有的则根据所发内容的连贯性采用第有的则根据所发内容的连贯性采用第X号或号或xx年第年第X号。有的用常规式号。有的用常规式 见例：见例：粤粤府公告，法定事项公告府公告，法定事项公告 3、正文，、正文， 一般包括缘由、事项、结一般包括缘由、事项、结语三部分。语三部分。 缘由：发布的原因、目的或依据，见缘由：

9、发布的原因、目的或依据，见 P55、56范例，有些内容简单的公告也可省范例，有些内容简单的公告也可省略。然后常用略。然后常用现将有关事项公告如下；现现将有关事项公告如下；现公告如下；具体公告如下等公告如下；具体公告如下等过渡衔接事项。过渡衔接事项。 事项：写明时间、地点、事项或重大事项：写明时间、地点、事项或重大决定等，内容简单采用篇段合一，决定等，内容简单采用篇段合一， 事项多事项多者可用分列条项法者可用分列条项法 P55、56范例及其它例范例及其它例文。文。 结语结语 ：一般用一般用“特此公告特此公告”、“ 现予公告现予公告”等惯用语。也有没有结等惯用语。也有没有结语的语的P55-56（1

10、-4-2）。）。 4、落款落款。 正文后面，按要求要正文后面，按要求要写明发文机关和成文时间。但若题注写明发文机关和成文时间。但若题注已标明成文时间，落款处可省去成文已标明成文时间，落款处可省去成文时间；若标题中已有发文机关，也可时间；若标题中已有发文机关，也可省去发文机关。省去发文机关。 （一）概说（一）概说 1 1、概念。、概念。适用于在一定范围内适用于在一定范围内公布应当遵循和周知的事项。公布应当遵循和周知的事项。 具有一定的法规性和约束力。具有一定的法规性和约束力。 2 2、特点、特点 P100 -101 （1）适用的普遍性适用的普遍性 通告的发文机通告的发文机关不受级别和部门的限制。

11、关不受级别和部门的限制。 （2）内容的业务性内容的业务性 通告发布的内通告发布的内容是一般性的具体事务，或用来公布一容是一般性的具体事务，或用来公布一些专业方面的政策法规，涉及专业知识。些专业方面的政策法规，涉及专业知识。 （3）范围的有限性范围的有限性 发布范围限制发布范围限制在在“社会各有关方面社会各有关方面”，往往限于一个，往往限于一个行业、系统或部门。行业、系统或部门。 （4）发布的独特性发布的独特性 一般不以文本一般不以文本形式印发，用新闻媒体公布或张贴。形式印发，用新闻媒体公布或张贴。 3、分类分类 见见P101 按其内容可以分为两类 （1）法规类通告法规类通告 向单位或个人公向单

12、位或个人公布某些规定、要求、事项、举措等，。布某些规定、要求、事项、举措等，。 （2 2）周知类周知类通告通告 公布需周知或需公布需周知或需要办理的事项。包括停电、停水、修路要办理的事项。包括停电、停水、修路绕行、单位更名、禁止事项以及新近发绕行、单位更名、禁止事项以及新近发生的情况等等具体事务都以之发布。生的情况等等具体事务都以之发布。 （二）基本格式和写作（二）基本格式和写作 一般由标题、正文、落款组成一般由标题、正文、落款组成 1 1、标题。、标题。 （1）完全式：发文机关、事）完全式：发文机关、事由、文种齐全。由、文种齐全。P58例 （2）省略式：一是省略发文）省略式：一是省略发文机关

13、；机关；P58例 二是省略发文事由；二是省略发文事由； P58例 三是省略发文机关和发文三是省略发文机关和发文事由，只有文种。事由，只有文种。 2、正文。 一般包括缘由、事项、结语。一般包括缘由、事项、结语。 缘由缘由 用概括性语言阐明发布通用概括性语言阐明发布通告的原因、目的、意义或依据，常用告的原因、目的、意义或依据，常用“现将有关事项通告如下现将有关事项通告如下”或或“特通特通告如下告如下”等过渡语领起。等过渡语领起。P58范例 事项事项 通告具体的内容，贯彻执通告具体的内容，贯彻执行的要求及日期。内容多可采用分条行的要求及日期。内容多可采用分条分项法，内容简单，可采用篇段合一。分项法，内容简单，可采用篇段合一。 P58范例 结语结语 写法多种：写法多种： 常见的为常见的为“特此通告特此通告”；有提出希望、；有提出希望、要求的；有