施工企业安全管理和组织的思考

1、施工企业安全管理和组织的思考 建造施工现场条件的差异，一次性、多变性、复杂性的特点确定了施工现场没有危急，不受威逼的平安生产可能性较小。如何防范和杜绝事故的发生，把平安隐患降低到最小程度，是建造业长期以来不断探究的问题。 本文着重谈平安管理与组织中的薄弱环节，如人和物的不平安因素，管理的某项工作、组织活动等薄弱环节。 现代汉语词典中的平安释义：没有危急，不受威逼，不出事故。 管理释义：（1）负责某项工作使之顺当举行。（2）保管和料理（某个详细对象）。（3）照管并约束（人或动物）。平安管理涉及此三方面，包括人、物（某个详细对象）、某项工作。 组织的近义：（1）安顿凝聚的人或事物使其具有一定的系统

2、性或整体性。（2）系统，协作关系。（3）根据一定的宗旨和系统建立起来的集体。在此就是为了使系统达到它特定的目标，使全体参与者经分工与配合以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。没有目标、没有分工与配合就不是组织，没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。 平安管理是企业管理的一个重要组成部分，在以人为本，敬重人命的现代管理理念中，尤其突出。这也是提高企业综合效益必需的。没有平安生产，就没有生产力，就没有效益。 人的不平安因素可以通过持证上岗、平安训练、平安交底等形式提高劳动者的素养，提高劳动者在工作中的学问，把握正确的操作方法、程序、规程，强化劳动者的平安意识和

3、技能。在几种形式中，平安训练按原有规定为三级平安训练，为公司（分公司）、项目部、班组三级，在实际工作中不易实现。 现在施工单位承接工程后都按项目经理部的形式来组建，项目一般距离公司或分公司所在地都较远，用人（主要是劳动者）也大多数实行灵巧的用人制度。人员组成及来源较复多变，新开工项目要先做前期打算工作，先要安顿人员食宿等工作，施工人员才间续进场，公司或分公司要举行一级平安训练有一定困难，多数采用托付的方式举行。个别大的项目在施工场地允许的状况下有开工典礼，人员相对集中，但跟劳动力高峰值相比相差仍旧较大。 为让平安训练落到实处，最好为二级平安训练，第一级训练为项目经理部对班组长（可增强班组平安员

4、、劳动者代表）的训练，包括原第一级及其次级训练的内容：国家和地方平安生产方面的方针、政策、规矩、标准、规范、规程和企业平安规则制度；项目部的工地平安制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不平安因素。其次级训练为班组长对劳动者的训练，内容包括本工种平安操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评。 各单位要确保人人受到第一级及其次级平安训练，最好要有平安训练小册子，人手一册，实行受控领用，便于劳动者在工作之余学习。操作中可以先发平安入场训练资料，举行定期或不定期地讲解。 平安训练这一组织活动应由项目经理（项目副经理、项目技术负责人）来组织，参与人员应包括施工员、平安员、技术负责人，材料员、机械员、班组长（可增强班组平安员、劳动者代表）等，由平安员来组织（项目管理规范中的平安生产职责）这一活动有一定难度，不能体现项目部对该项工作的重视，也不符合组织对管理层次的权力和和责任制度和要素实用性原理。 平安管理制度中还要规范人的不平安行为。主要采用制度的形式，建立须要的奖罚制度。定期不定期地平安检查，形成须要的平安检查制度、平安隐患整改制度。 平安管理重要的是规范物的不平安行为，这就要求平安检查人员要有平安生产、平安管理、专业技术学问等，对物的不平安行为能正确地判定，对于一般平安管理中的平安隐患，能实行口头强调、加强警示来解决，对重大平安隐患实行惩罚措施，催促