中铁港航局集团有限公司机械设备租赁管理办法

1、精选文档中铁港航局集团有限公司中铁港航局集团有限公司机械设备租赁管理方法机械设备租赁管理方法设备物资部设备物资部二二一四年八月五日一四年八月五日精选文档目目 录录第一章 总 则.1其次章 机械设备租赁管理组织机构与职责.2第三章 外租设备供方准入资格管理.3第四章 机械设备租赁的选用管理.5第五章 机械设备租赁的方案管理.6第六章 机械设备租赁的合同管理.7第七章 租赁设备的现场管理.8第八章 机械设备租赁费用的结算管理.10第九章 机械设备租赁的退场管理.11第十章 监督、监察管理.11第十一章 附 则.12精选文档中铁港航局集团有限公司中铁港航局集团有限公司机械设备租赁管理方法机械设备租赁

2、管理方法第一章第一章 总总 则则第一条第一条 依据中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理方法及中国中铁股份有限公司工程项目机械设备租赁管理方法及集团公司有关规定，制定本方法。本方法外租机械设备含外租工程船舶。其次条其次条 本方法适用于集团公司及子（分）公司从企业外部租赁机械设备 (以下统称“外租”)，以及从企业内部以市场租赁模式（以下统称“内租” ）租赁机械设备。第三条第三条 机械设备租赁应遵循“先内后外、经济有用、以内部调配或租赁为主、外部租赁为辅”的原则，确因工程需要对外承租设备时，必需严格执行审批程序。子（分）公司和项目部必需顾全大局，优先选用集团公司内子（分）公司的机械设备。子（分）公

3、司和项目部要从外租机械设备的方案、报批（审） 、选型、合同、平安使用、退租等全过程规范管理，以服务好施工生产。第四条第四条 机械设备租赁分为工作量法、月租和台班/小时三种方式，优先选择按工作量法计量租赁费，按月租或台班租赁要严格把握单价，禁止以小时或台班计费长期租赁设备。确需依据小时或台班租赁机械设备的，连续按小时租赁时间不得超过 24 小时，连续依据台班租赁机械设备时间不得超过 15 天（单次结算费用不得超过月租价格） ，本着“谁签字 ，谁负责”的原则，项目部要确定机械设备台班有权签定人，使设备租赁费用具有可追溯性。精选文档其次章其次章 机械设备租赁管理组织机构与职责机械设备租赁管理组织机构

4、与职责 第五条第五条 集团公司设备物资部主要职责： 1.贯彻执行股份公司有关机械设备租赁管理的规章制度，制定集团公司机械设备租赁管理方法。 2.依据股份公司机械设备租赁指导价，每半年发布一次集团公司机械设备租赁指导价，同一区域、同一规格型号的机械设备不得高于股份公司或集团公司指导价。 3.负责外租供方准入资格的年度审核工作；建立合格外租机械设备供方台账和外租机械设备信息库，每年发布一次合格外租机械设备供方名录。4.充分利用股份公司和集团公司闲置机械设备信息平台，统筹支配集团公司机械设备的内部调剂和租赁。 5.制定大型机械设备租赁方案并上报股份公司审核。 6.每半年收集汇总子（分）公司机械设备租

5、赁信息并进行分析，定期上报股份公司机械设备租赁价格调查表（附表 1） 。 第六条第六条 子（分）公司设备物资部主要职责：1.严格执行股份公司、集团公司机械设备租赁管理方法。2.参与项目现场调查，了解项目所在地机械设备租赁市场状况；审定项目机械设备配置方案。3.充分利用公司闲置机械设备信息平台，统筹支配公司机械设备的内部调剂和租赁。 4.审批项目部上报的机械设备租赁方案和申请报告并提出处置意见。组织项目机械设备租赁合同的评审及签订、机械设备租赁费结算工作。精选文档5.每半年组织项目部对外租供方进行评价，建立公司合格外租供方名录，并于次月上旬前向集团公司上报合格外租供方名录。6.每半年汇总上报本单

6、位项目部机械设备租赁信息。第七条第七条 项目部物资设备部主要职责：1.依据现场实际需要制定机械设备租赁方案，上报机械设备租赁申请。 2.依据公司批复意见组织机械设备租赁合同的洽谈、拟定与初评。机械设备租赁合同先由项目部评审后上报公司进行评审及签订。上报公司前，按项目部评审意见对合同进行修改。3.组织租赁机械设备的进场、验收及建立台账；负责机械设备现场调配，提高机械设备利用率；监督机械设备的使用、修理及保养。4.负责租赁机械台班的签认、单机消耗、租赁费的核算及上报公司相关资料。负责组织租赁机械设备的退场工作。5.负责对操作人员包括平安培训在内的全过程综合管理。第三章第三章 外租设备供方准入资格管

7、理外租设备供方准入资格管理 第八条第八条 外租设备供方（以下简称“外租供方”） 为自然人或具有法人资质的单位，具有担当风险的力量。 “营改增”以后外租供方的选择依据股份公司相关方法执行。第九条第九条 外租供方为单位的，其资格必需合法，机械设备使用单位或项目部要认真审核机械设备的相关资质与资金结算条件。首先，要核实设备出租方单位的营业执照、法人代表、税务登记证、代理人的授权托付书和个人的身份证与机械设备的产权证明、车辆的行驶证、完税证明、技术资料，特种设备需核实出厂合格证、定期检精选文档验合格证、使用许可证、监检证等的符合性并在有效期内，假如是水上设备还要核实船舶全部权登记证，船舶国籍证书、海上

8、船舶防止油污证书、海上船舶吨位证书、海上船舶载重线证书、海上适航证书、海上船舶检验证书等。对带人的机械设备要核实操作司机的驾驶证、操作合格证与身份证及船员有效证件。其次，租金不得超出集团公司机械设备市场租赁指导价，假如特殊状况超出的话，项目部设备管理部门要对周边机械租赁市场作深化细致的调查，上报公司设备物资部审核，经分管领导批准后方能执行。 第十条第十条 外租供方用于出租的机械设备必需是合法取得，法定检测合格，技术状态完好的机械设备。 第十一条第十一条 集团公司对外租供方实行集中管理、资格准入制度。项目部外租机械设备，其出租方必需在子（分）公司办理准入资格手续，并取得合格外租供方资格。 第十二

9、条第十二条 外租供方必需具备与经营业务相匹配的信誉和力量。子（分）公司在引进外租供方过程中必需对其力量、业绩和信誉进行考核，分批次、有方案、有重点的引进，把握准入质量。 第十三条第十三条 子（分）公司向集团公司推举准入的外租供方，必需认真核实外租供方供应资料的真实性，并填写外租供应方评价表（附表 2） 。 第十四条第十四条 集团公司依据子（分）公司推举的外租供方，经评审后每年发布一次合格外租供方名录。 第十五条第十五条 集团公司及子（分）公司在组织评比合格外租供方时，必需严格遵守选用纪律，要客观、公正、科学的做好评比工作，并保存好评比记录；对弄虚作假或以不正值手段选择的外租供方，经精选文档查实

10、后取消其准入资格。第十六条第十六条 对当年合格外租供方名录内未涵盖的机械设备及供方，确有需要时，由子（分）公司比选、推举，由集团公司负责进行补充评价，评价合格的纳入年度合格外租供方名录。第四章第四章 机械设备租赁的选用管理机械设备租赁的选用管理第十七条第十七条 子（分）公司在选用租赁机械设备时，必需优先接受内部机械。确需外租的，必需从合格外租供方名录中选用。第十八条第十八条 严格把握外租机械设备的使用年限，原则上外租设备必需是出厂在 5 年以内且性能良好的机械设备。第十九条第十九条 子（分）公司选择外租机械设备时，要公正、透亮、性价比合理，租赁价格不得高于集团公司发布的机械设备租赁指导价，确保

11、选中机械设备的力量与技术状态，最大限度满足施工生产需要。第五章第五章 机械设备租赁的方案管理机械设备租赁的方案管理 其次十条其次十条 项目开工前，项目部应依据批准的施工组织设计及方案向公司机械设备管理部门申报机械设备使用方案表 （附表 3） ，由公司机械管理部门托付机械专家对项目部提出申请外租的机械设备进行优化，优化原则是综合考虑施工平安、质量、工艺、进度、成本等因素，进行性价比分析。假如所申请的机械设备不符合要求，机械管理部门要在 3 天内依据专家提出的选型意见，推举性价比高的机型或船型并批复给申请项目部。严禁项目部未经审批擅自租赁外部机械设备。 其次十一条其次十一条 对于通用机械设备方案连

12、续租用 2 年及以上或者一精选文档个项目单台机械设备租赁费达到设备原值 80%以上的，原则上鼓舞单位购置，确因资金不足的公司可实行融资租赁方式与分期付款方式解决，确因不具备选购条件时，项目部租赁价格要求取阶梯式降低单价，降低机械设备租赁费用。 其次十二条其次十二条 子（分）公司和项目部应依据生产需要，提前 10天向子（分）公司机械管理部门提出外租机械设备的书面申请，申请内容包括：机械名称、型号规格、数量、租金、使用时间、出租方单位名称与地址等。 其次十三条其次十三条租赁机械设备进场前，项目部应依据施工现场的需要，确定租赁机械设备的数量和时间，杜绝机械设备盲目进场。 其次十四条其次十四条 项目部

13、必需充分调查项目所在地机械设备租赁的市场价格,依据调查状况填写设备租赁审批表 （附表 4） ，经项目经理同意并签字后报公司审批，批准后方可办理机械设备租赁手续。其次十五条其次十五条 铁路混凝土箱梁提、运、架设备，轨行式铁路 T 梁架桥机，电气化作业车、大养设备、长轨铺轨机、岩石隧道掘进机、盾构机及其它原值大于 500 万元的大型设备租赁方案需上报股份公司审核。第六章第六章 机械设备租赁的合同管理机械设备租赁的合同管理 其次十六条其次十六条 合同双方应依据“公平自愿、协商全都”原则，在设备进场前完成设备租赁合同的洽谈与签订工作，严禁先使用后申请，或先使用后签订合同，避开因手续不完善而发生纠纷。其

14、次十七条其次十七条 租赁合同必需接受集团公司合同范本，并履行两级评审制度，即由项目部负责拟定并初审，初审通过后，报公司审核并签订合同。精选文档其次十八条其次十八条 租赁的机械设备规格型号、技术性能要与上报的机械设备相关资料全都，并按公司批复意见执行。严禁用“以小充大”等方式变相提高设备的租赁单价，否则将追究经办人员的责任。 其次十九条其次十九条 租赁合同中应留意以下事项： 1.出租方必需供应正式发票， “营改增”以后依据财务管理部门相关方法执行。 2.租赁合同中要注明因自然灾难而造成的设备损坏或人员伤亡由出租单位担当，承租单位一律不担当任何责任。 3.合同要商定维保时间，本月最少工作时间及相关

15、规定的扣款。 4.合同中要注明使用过程中的平安问题及相关的责任。 5.合同要明确租赁的机械设备未经项目部同意中途退场给项目部造成损失的赔偿责任。 6.明确外租供方在施工现场的授权托付人，并出具授权托付书。 第三十条第三十条 机械设备租赁费实行量价双控方式进行管控。按工作量法计费的机械设备租赁合同，总额实行上限封顶，严禁“开口”合同。 第三十一条第三十一条 项目部须保留外租供方资质、营业执照、平安许可证、组织机构代码、人员资格证以及对外租供方的评价记录。租赁特种设备时必要求外租供方供应平安技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用说明、监督检验证明等资料。第三十二条第三十二条 项目部单

16、次临时性租用机械设备，结算额度在精选文档5000 元（含）以下的，如能够即时开具发票、结清租费，外租供方不受准入条件限制；项目应严格把握临时性租用机械设备的次数，当月结算费用不得超过月租价格。第七章第七章 租赁设备的现场管理租赁设备的现场管理第三十三条第三十三条 租赁机械设备进场时必需进行逐台验证，项目部应与租赁供方共同确认机械设备规格型号、技术状况、出厂日期，评估设备价值，清点随机工具、辅机、附件及使用、修理保养技术资料，填写机械设备进出场签认记录 （附表 5） ，确保进场机械设备机况良好，随机工具、附件及技术资料齐全。项目部要将外租机械纳入项目设备管理范畴，指定专人对外租机械进行管理，建立

17、外租机械台账（人、机有效证件及技术资料）与管理台账（内容包括：健全使用登记制度、任务派遣、平安检查与修理记录、燃油动力消耗及各项费用记录） ，按机械性能要求合理使用，定期进行平安检查，督促出租方准时修理，使机械保持完好状态。 第三十四条第三十四条 项目部应指定租赁设备使用有权签认人，在设备租赁使用期间每日填写设备租赁现场签认单 （附表 6） ，设备租赁完成工作量需由项目总工或主管生产副经理复核签认，设备租赁使用时间和当月单机消耗由项目机械设备管理人员复核签认。 第三十五条第三十五条 项目部要合理支配和调配租赁机械施工，尽量提高租赁机械利用率，每月通过审核机械设备租赁现场签认单对任务量不足的设备

18、要准时退租；对油料超耗的租赁设备要重点分析缘由，对盗卖油料的外租供方，项目部要加大惩罚力度并准时退租，同时评定为不合格供方。单机油料核算依据中铁港航局集团有限精选文档公司油料管理方法相关规定执行。 第三十六条第三十六条 项目部机械管理人员每季度要对每台租赁设备进行机况验证，对于验证不合格的机械要求限期整改，经过整改仍不合格的机械设备必需退租，同时评定为不合格供方。第三十七条第三十七条 劳务队伍使用项目部的机械设备，项目部必需依据劳务合同商定在当月劳务队伍结算中进行扣款。严禁项目挂念劳务队伍供应机械设备租赁担保。第八章第八章 机械设备租赁费用的结算管理机械设备租赁费用的结算管理第三十八条第三十八

19、条 机械设备租赁费结算审批单 （附表 7）要以机械设备租赁现场签认单和机械设备租赁合同为依据，认真填写并在其中注明需要扣款或增加款项的缘由和金额，上报公司。第三十九条第三十九条 机械设备租赁费的结算程序统一由工经部发起，经相关部门确认。 第四十条第四十条 财务部门须依据租赁合同和机械设备租赁费结算审批单 、 机械设备租赁现场签认单在结算额度内支付租赁费用，杜绝无结算支付或超结算支付。第四十一条第四十一条 末次结算前，项目部要组织对外租供方使用的材料、施工平安、质量与人员管理等考核奖罚状况进行清算，在末次结算中一并结清；结算单要注明“末次”结算字样，并经外租供方负责人或托付代理人签字确认。 第四

20、十二条第四十二条 机械设备租赁结算应严格执行“四不结算、三不付款”制度。 “四不结算”即没有合同的不结算、租赁期限、台班数量及工作量超出合同没有补充依据的不结算、超出合同单价未修订的不结算、不符合机械设备租赁管理规定的不结算；“三不付款”即精选文档结算未经批准的不付款、结算签认手续不完备的不付款、结算依据不明确的不付款。第四十三条第四十三条 租赁费支付必需通过银行转账方式，转到合同指定的账户。第九章第九章 机械设备租赁的退场管理机械设备租赁的退场管理 第四十四条第四十四条 外租机械使用完后，子（分）公司和项目部机械设备管理人员应准时下达退租通知书，并办理退组手续，同时要求外租机械准时退场。在租金结算方面，应严格依据合同进行，不得任凭变动，假如发生了出租方应担当的费用，在