《FIDIC》施工合同条件在工程项目合同管理中的运用(精)

1、FIDIC施工合同条件工程项目合同管理中的运用适应WTO的基本规则所有世贸成员实施统一的规则，即按通行的国际规则 和惯例进行招标、投标和合同餘理执行时不能冇很大的 随意性.因此血强化44规则意识* 适应WTO的规则有：1、公平竞争规则。是指给予所有参与竞争的投标人平等 的机会.也既是不歧视原则：还应按事先公布的资格审查 标滌、评标和授标标准对待所有的撩标人.2L国民待逋规则。是指外国承包商享冇本国人相同的国 民待遇3k透明度规则。经济的法律法规应透明，并具有稳定性和可预见性。按招标投标法和配套文件的规定进行招 标投标典招标投标活动血八有高的透明度公开招标信 息和程序、公开招标的一切条件和耍求、

2、公开开标和中标4、权利和义务平衡规则在招标投标和合同管理的全过 程合同的当事人都应以诚实、守倍的态度行使权利和履行 义务.以维持双方的利益半衡.为何学习FIDIC施工合同条件1.由丁反复使用标准合同条件、熟愿，简化招标投标裡序和文件 的编制弋2.由于反复使用并不断的完善、使含同双方的权利.义务.贵任和 风险达到了总体平術乂3.便于編制工程师槪算.进行投资挖制和合同管理；4x 便于承包人零宛反复升析和迖用.鞍准縄的评估风险和可離获御 的利益使共报价更的合理*5x 便用标准的含同条件可喊引有实力 WW 力的投标人参忖纓标 t6.使用标准的合同条件可约束双方和工程师的行为准!Jh 为琐目的 顺利实施

3、奠定了基础7、可与国际接轨.即可迎接撲战又可走向世界氷 标准含同条件的广泛便用 为培训招标投标和含同管理人员提供 一个稳定的依抵9、在合同实淹过程中如果合同双方所签订的合同出现无法解决的争 议时.可从FID1C上找到解决问題的方法.怎么学、学什么？怎么琴？1、精读金文 t2、边洋边实践.解决实际问题3、-、般情况下标准的合同条件由通用条件、专用条件和谏条款的 解释组成、要一赴阅读。洋什么 21、畀清合同双方的权力、义铮、费任和风除.以及工程卿的权力 和义铮 t2、学习工作和处理问題的程序；3、某条款出现争议时，工程师和争端裁决委员会用什么惊则去处 理项目合同管理现状1、招标人没有选用有权威的、

4、通用的合同条 件使权利和义务不平衡.风险和责任分配不 合理。2、把项目的招标和合同管理人为的割裂开来，编制招标文件和令同文件与令同管理脱节3、业主只授予工程师进行质量控制的权力， 这不是合同管理。项目管理的基本概念 美国项目管理专家Harold Kerzher将项 目管理定义为：项目管理是为限期实现 一次性特定目标，对有限资源进行计划、 组织、指导、控制的系统管理方法。4 业主和工程师或承包商往往不能严格按合同准则处理合同问题.以及约束自己行为。瓦目管理特征I、有明确项目管理的目标;2、 强调项目经理个人负责制：3、具有计划、组织、协调、控制的基本 职能。项目合同管理的概念顶目承包合同管理是在

5、工槿建设实施过楼中.以建设项目为对 象.以实现合同目标为目的.对顼目合同 （包描投入的资源） 进 行高敎率的计划.tn织.指呼.控制的環统管理力汰研究FIDIC合同条件的目的 t1. 国际上通用的、权威性的.足帔业主.承包商郁能接爱的. 在国际工程招投标.承包、合同执行.监理和咨询等行业.最为 广泛使用的文件建2.是国际金融组织和外国政府贷款等采用的文件。3.稍加修改适用于我国国内采购和招标的顶冃。4x Fh 于FIDIC施 I 冶同条件集发达国家建筑业軒年鋒孤 并把工程技术.法律.经济、和管理等令机结令越來.能 Wftffl 平衡合同当型人之间的耍求和利益尤其能公平地分配合同当事 人的风险和

6、责任。5在国内招投标.合同执行.承包、监理和咨询等工作中. 出现无法解决的问越和聲谏时.都可以从F1DIC旖匸合何条 件中找出处理办法.借助英思路和程序解决其遇到的实际问越。因此系统认真学习FIDIO 施匸合同条件将会使工程顼目 管理的从业人员业务水平大大提商一步.并能与国际规则和愤例钥匙工程合同条件（银皮书）推行项目法人责任制项目法人（业主）责任制：是指由投资方选定的代表（项目法人）.从建设 项目的筹划、筹资、设计、建设实施、 生产经营、归还贷款以及国有资产的保值、增值等全过程负责，并承担投资风设、生产经营、还贷付息的五位一体的 建设项目管理模式。FIDIC三个合同条件 CONS是指：施工合

7、同条件（红皮书） 业主承担设计的建筑和工程； P&DB是指：生产设备和设计、施工合同 条件即是筹集钥匙工程合同条件（银皮书）（黄皮书）；EPCT是指：设计采购施工（EPC）/交FIDIC三个合同条件的适用的范围1. CONS：也称为红皮书施工合同条件， 适用于 III 业上或其 代表 I程师设计的建筑活工程项目的单价合同。这种合同通 常情况是由承包商按照业主提供的设计进行工程施工，或包扌舌承 包商承担部分项目的设计任务。2. P&DB：也称黄皮书施匸合同条件，适用于电气和机械供货 或设计与施工工程项目的单价合同或总价合同。这种合同通常是 由承包商按照业主要求，设计和提供牛产设备

8、和其他工程，包括 上木、机械、电气和建筑物的任何组合.3. EPCT：也称银皮书交钥匙工程合同条件，适用于以交钥匙 方式提供加匚或动力匸厂的总价合同；也适用于由一个实体承担 全部设讣和实施职责项 I I 的总价合同。但是，涉及很少或没有地 下 I程的私人融资的肚础设施项目。这种合同通常是由实体进行 全部设计、采购和施工（EPC）,提供一个配备完善的设施，（“转动钥匙时）即可运行。FIDIC三个合同条件的法律效力1 CONS：一般在业主发给承包商中标函时，合同 在法律上生效。也可以规定业主不发中标函，合同按 照签订合同协议书生效。2、P&DB：一般在业主发给承包商中标函时，合同 在法律上

9、生效。也可以规定业主不发中标函，合同按 照签订合同协议书生效。3、EPCT：一般按照签订合同协议书时合同在法律 上生效。也可以规定在业主发给承包商中标函时，合 同在法律上生效。FIDIC三个合同条件的争端的解决途径1、CONS：合同由业主指派工程师管理和解决合同 争议，如合同一方不同意工程师的处理意见后，其发 牛的争端，交由争端裁决秃员会（DAB）决定。或者 通过专用条件修改为工程师的决定，代替争端裁决委 员会的决定。2、P&DB：合同由业主指派匸程师管理和解决合同 争议，如合同一方不同意工程师的处理意见后，其发 生的争端，交由争端裁决委员会（DAB）决定。或者 通过专用条件修改为工程

10、师的决定，代替争端裁决委 员会的映是。3、EPCT：合同由业主或者指派一个业主代表管理 和解决争议和索赔，如果发生争端，交由争端裁决委 员会决是。FIDIC三个合同条件的承包商的责任1、CONS：由承包商按照合同（包括规范要求和图 纸）和工程师的指示，设计（只按规定的范围）和实 施工程。2、P&DB：由承包商按照合同，包括其建议书和业 主与工程师的要求，提供所有生产设备、设计（另有 规定的除外）和实施工程。FIDIC三个合同条件的争端的解决途径3、EPCT：由承包商按照合同，包扌舌其投标书和业 主要求，提供生产设备、设计和实施工程，达到准备 好运行投沦。FIDIC三个合同条件的工程价款

11、支付1、CONS：期中付款和最终付款由工程师证明，一 般是按实际工程量测量（按合同规定的计量方法）及 应用工程量表或其他资料表中的费率和价格计算确定。 其他估价原则可以在专用条件中规定。2、P&DB：期中付款和最终付款由丁稈师证明，一 般参照付款计划表确定。或者按实际工程量测量（按 合同规定的计量方法）及应用工程量表或其他资料表 中的费率和价格计算确定。其他估价原则可以在专用 条件中规定。3、EPCT：期中付款和最终付款无需任何证明，一般参照付款计划表确定。或者按实际工程量测量（按合同规定的计量方法）及应用工程量表或其他资料表中的费率和价格计算确定。其他估价原则可以在专用 条件中规定。

12、FIDIC三个合同条件的合同风险分配原则1、CONS：在考虑保险的可能性、项目管理的合理 原则（合同规定的原则）、每方对每种风险的有关情 况的侦见能力和减轻影响的能力等事项后，在公正、公平础上，在加方间分配风险。FIDIC三个合同条件的工程价款支付2、P&DB：在考虑保险的可能性、项目管理的合理 原则（合同规定的原则）、每方对每种风险的有关情 况的预见能力和减轻影响的能力等事项后，在公正、 公平基础上，在每方间分配风险。3、EPCT：除不可抗力的社会和自然力因素造成的 业主风险外，全部由承包商承担，包抵对工程具体类 型有关的现场水文、地下及其他条件数据的审查和评 价的此类风险。FIDI

13、C三个合同条件的合同变更的原则1 CONS：变更内容和范围是合同工作内容数量、 质量.特 性.删减(不能交他人实施).附加工程.货物.服务.项目的 标高.位冒八尺寸、实施顺序或时间安排的改变等。变更由匚程 师发布指示，要求承包人提出变更建议书，批准后承包人应遵守 并执行。除非承包人难于取得所需货物，I：程师才可以取消、确 认或改变原指示。2.P&DB：变史内容和范围是合冋 I：作内容删减(个能交他人 实施)、附加工程、实施顺序或时间安排的改变等。变更由工程 师发布指示，要求承包人提出变更建议书，批准后承包人应遵守 并执行。除非(1)承包人难于取得所需货物；(2)变更将降低I：程的安全性

14、活适用性；(3)将对履约保证的完成产生不利的 影响。工程师才可以取消、确认或改变原指示。3、EPCT：变更内容和范围是合同工作内容删减(不能交他人 实施).附加工程、实施顺序或时间安排的改变等。变更由工程 师发布指示，要求承包人提出变更建议书，批准后承包人应遵守 并执行。除非(1)承包人难丁取得所需货物；(2)变更将降低 工程的安全性活适用性；(3)将对履约保证的完成产生不利的 影响。工程师才可以取消、确认或改变原指示。FIDIC三个合同条件的管理模式仁CONS：业主通过工程师以合同为准则，协调合同 双方的关系，以及对承包商的工作与牛产进行监督和 管理。但是工程师也是业主人员，已不是相对独立的 第三方。 2、P&DB：业主通过工程师以合同为准则，协调合同 双方的关系，以及对承包商的工作与生产进行监督和 管理。但是工程师也是业主人员，已不是相对独立的 第三方。 3、EPCT：业主或业主派岀的代表对承包商的工作和 生产进行监督和管理。但是不能过分地干预，既然承 包商承担设计.采购和施工，并承担全部责任。所以 只要其设计和完成的项目符合“合同规定的