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文档简介
1、第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展一、英国君主立宪制的确立和完善1、权利法案的制定(1)背景:历史传统:13世纪初,大宪章的签署给王权设定了界限,并形成了召开议会决定重大事宜的制度。政治前提:1688年的“光荣革命”最终解决了国王与议会的权力之争。(2)制定:1689年英国议会通过权利法案。(3)内容:确立了议会主权,国王的权力受到议会的限制。(4)影响:建立了君主立宪政体,使英国统治方式从人治转向法治,英国社会进入长期稳定发展的时期。2、责任内阁制的形成(1)“光荣革命”后,国王逐渐退出内阁,成为统而不治的国家元首,首相承担了实际行政职责。1721年,沃尔波尔成为第一任内阁首相。
2、(2)运行机制:内阁实行集体负责制,内阁成员与首相在政治上共进退;如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。(3)19世纪中期,随着选举权的扩大和两党制逐渐形成,议会选举由个人的竞争变成了两大政党之间的角逐,大选获胜的多数党上台组阁。3、1832年议会改革“光荣革命”后,英国的议会基本掌握在资产阶级化的大贵族手中。随着工业革命的展开,工业资产阶级力量迅速壮大,通过议会改革,工业资产阶级取得了更多的席位,推动了政治民主化发展。英国君主立宪制的特点议会:掌有立法权,由下院和上院组成。下院由人民选举产生。上院是由君主任命,大贵族组成。内阁:掌管行政权,由议会多数组
3、成,对议会负责。司法独立二、北美大陆上的新体制1、 联邦宪法的制定(1) 背景 1776年,北美13个殖民地宣布独立,美利坚合纵国诞生。 独立战争胜利后,北美结成了松散的邦联,难以稳定局势和保护国家的权益与主权。(2) 制定:1787年费城制宪会议制定了1787年宪法。(3) 内容 实行联邦制原则,宪法规定了一个强有力的中央政府,包括总统、议会和联邦司法体系。同时各州保留了较大的自主权。 实行三权分立的原则,立法、行政、司法三权分立,互相制约。 实行民主原则,总统和议会议员都由选举产生,实行总统制共和政体。A、国会(立法权)组成:参政院 议员: 州议会选出,每州2名任期6年。议长:副总统 众议
4、院 议员:选民直接选出,与各州人口成正比。任期2年 权力:有权向国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。只有国会有宣战权。总统任命的官员、与外国缔结的条约必须要得到参议院的批准后方可生效。B、总统(行政权)产生方式:选民间接选出 地位:国家元首、政府首脑、军队总司令权力:在战时可行使独裁大权。有权提名并经国会同意后任命政府高级官员,直接领导政府。可对国会通过的法律实行否决权。C、联邦法院(司法权)大法官的产生方式:有总统任命,但需经参议院同意 权力:行使最高审判权;解释一切法律及条约的权力。(4) 评价 积极影响:加强了中央集权,巩固了国家统一,维护了民主制度,奠定了美国共
5、和制度的法律基础,促进了资本主义的发展。 局限性:没有规定废除黑人奴隶制,存在着严重的种族歧视。2、 宪法的完善(1) 原因:美国人民的斗争及资本主义的发展。(2) 完善 1789年制定了宪法的前十条修正案,规定了公民的若干自由权。 内战结束后通过的宪法第13条和第14条修正案,进一步肯定了联邦法律的至上性,从而维护了国家的统一三、法兰西第三共和国宪法1、 背景1870年普法战争法军惨败,法兰西第二帝国覆亡,第三共和国建立;保皇派势力和资产阶级共和派势力的政治斗争日益尖锐。2、 内容(1) 立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生,众议院由普选方式产生。(2) 行政权由总统掌握。总
6、统由参众两院联席会议选出。总统是国家元首、军队最高统帅。总统与参议院共有创议法律之权。总统经参议院同意,可解散众议院。63、 影响(1)1875年宪法是一部保护有产阶级利益的宪法,是当时法国保皇派和资产阶级共和派相互妥协的产物,体现了总统、议会和内阁之间的权力平衡。(2)宪法的颁布沉重地打击了复辟君主制的保皇派势力,最终给从法律上奠定了共和制的基础。标志着资产阶级代议制政体在法国的确立。(3)适应并推动了资本主义的进一步发展,为工业资产阶级提供了共享政权的机会,促进了法国工业资本主义的发展。四、德意志帝国宪法1、背景1871年1月,德意志帝国宣告成立,德国的统一最后完成。(1) 统一的背景:1
7、9世纪中期,德意志的分裂状态严重阻碍德国资本主义的发展。(2) 统一的方式:在普鲁士的领导下,通过三次王朝战争来实现。(3) 结果:实现了德意志的民族统一,结束了长期的封建分裂状态,使德意志进入了资本 主义社会。同时,保留了普鲁士的专制主义和军国主义传统。2、颁布:1871年4月,德意志帝国宪法颁布。3、内容(1)帝国宪法规定实行君主立宪政体。(2)皇帝是国家元首,有权任命帝国首相和帝国官员,有权召集和解散议会,有权签署和公布法律,统帅帝国军队(3)首相主持帝国政府,对皇帝负责。(4)联邦议会和帝国议会是立法机构,行使立法权。联邦议会由各邦代表组成,帝国议会由选举产生,但不能通过对政府不利的法
8、案,对政府没有行政监督权。唯一对政府起压力作用的就是批准预算。皇帝:地位:国家元首 权力:拥有宣战和缔约、召集和解散联邦议会的帝国议会的权力,有权统率全国的武装力量。宰相:产生方式:由皇帝任命 义务:只对皇帝负责 权力:主持帝国政府工作、拥有绝对权力 地位:内阁首脑议会(立法机构) 组成:(联邦议会、帝国议会)联邦议会:地位:帝国最高权力机构 议长:帝国宰相 议员:均来自保守贵族和大资产阶级权力:未经联邦会议同意,任何法律均无效。帝国议会:地位:立法机构 局限:任何法案都必须经过联邦议会和皇帝批准才能生效。4、评价:局限:德意志帝国的政治制度是一种不彻底的和不完善的代议制。君主制被保留下来,容
9、克地主的政治经济地位没有受到根本触动,军国主义传统得以延续,阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。积极:标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立,德国终于迈入资本主义门槛。有利于德国资本主义工业的发展,并使德国跻身世界强国之列。规律方法总结:议会制君主制:议会既是立法机关,又是国家的最高权力机关。内阁由议会产生,对议会负责,君主通常是“统而不治”的虚君。英国是世界上最早实行议会制君主制的国家。议会制共和国:议会处于国家权力中心的地位,是最高立法机关和最高权力机关。内阁对议会负责;总统一般没有实际权力。总统制共和制:总统既是国家元首,又是政府首脑,掌握最高行政权。内阁是总统的咨询机构。总统领导的行
10、政机关与立法和司法机构互相分立、互相制约。美国是最典型的实行三权分立的总统制国家。代议制:公民通过由自己统一所选举出来的代表负责制定法律和管理公共事物,这种间接民主又被称为代议制。 重点分析项 目美国总统制英国君主立宪制国家元首是谁总统国王国家元首的产生方式选民间接选举产生世袭国家元首有无任期任期制终身制国家首脑有无实权有无政府首脑是谁总统首相政府如何产生总统提名,国会同意首相提名,国王批准国家的权力中心是谁总统议会立法权在哪里参、众两院组成的国会在下院议会与政府的关系行政机关与立法机关独立政府由议会产生,对议会负责,受议会监督德意志帝国宪法与法兰西第三共和国宪法的比较项目德意志帝国宪法法国1
11、875年宪法相同点政体君主立宪制总统共和制都是资本主义经济发展的产物;都是资产阶级代议制;都促进了本国资本主义的发展国家元首德意志皇帝总统国家元首产生方式世袭由国民议会依绝对多数票选出国家元首任期终身制任期制国家元首权力掌握国家的实权掌握国家实权(行政权)首脑首相总统政府首脑与议会关系首相不对议会负责对议会负责政府首脑的产生由皇帝任命由国民议会依绝对多数票选出国家权力的中心皇帝和首相议会东西方古代政治制度的比较 西方 中国发展趋势走向民主趋向专制政治基础民主政治,小国寡民的城邦政体君主专制封建帝国基本特点人民主权与轮番而治君主独裁与世袭决策机构公民大会君主政治改革、法律制度古希腊进一步实行民主
12、,并以法律作保证,古罗马先是共和,法律限制其专横,后是独裁,使君主制以法律形式固定下来加强君主专制,法律是维护专制主义中央集权的工具文明延续与政治制度的关系缺乏强有力的权威,国家不统一,经常分崩离析,易摧毁文明,破坏文明的发展里程专制主义中央集权制度在当时有力推动社会经济发展、科技文化进步、并成为统一的多民族国家的有力保障,促使文明进延续认识人类文明史上没有完美无缺的政治制度,都有其存在的合理性和时代、阶级的局限性英美法德四国政体比较国别(政体)比较项英国(君主立宪制) 美国(总统共和制) 法国(民主共和制) 德国(君主立宪制)通过宪法或法律文件权利法案1787年宪法1875年宪法得意志帝国宪
13、法国家元首及产生方式和职能国王(世袭)总统(选举)总统(选举)皇帝(世袭)立法权议会国会议会议会行政权首相总统总统皇帝和宰相政府首脑及产生方式首相(议会选出)总统(选民选出)总统(议会选出)宰相(皇帝任命)权力中心议会总统议会皇帝元首与议会的关系议会不受国王干预国会与总统相互制约议会与总统相互制约皇帝控制议会本质相同点资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政权力的滥用,并通过立法维护资产阶级的利益英美法的民主型道路和德日俄的专制型道路。民主政治发展很不平衡类型国家代议制的特点确立的标志原因民主型(议会是国家权力的中心)英国君主立宪制1689年权利
14、法案从过渡到资本主义社会的方式看,前者经过资产阶级革命,对旧制度的消灭程度较为彻底;后者通过统一或改革方式,保留大量封建残余。从经济发展的历史看,前者资本主义经济发展史较长,基础较好;后者发展历程短,基础较为薄弱。从公民参与意识看,前者经过启蒙思想和革命的充分洗礼;后者则相对较弱美国总统制共和制美国1787年宪法法国总统制共和制1875年法兰西第三共和国宪法专制型(君主掌握国家主要权力)德国君主立宪制(皇帝专制)1871年德意志帝国宪法日本君主立宪制(天皇专制)1889年大日本帝国宪法俄国君主立宪制(沙皇专制)1861年农奴制改革后第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展(英、美、法、德
15、确立的都是资产阶级代议制,不管是君主立宪还是民主共和都是适合各国国情的,没有先进落后之分)1. 英国君主立宪制确立标志是1689年权利法案,核心是限制王权,保证议会的权力。2. 1832年议会改革,大大加强了工业资产阶级的力量(因为工业革命的开展),为工业资本主义的进一步发展提供了保障。3. 1721年,沃尔波尔成为英国的第一位首相,英国的责任制内阁制开始逐步形成,首相是议会多数党的领袖,内阁成员集体负责,必须在大政方针上保持一致,与首相共进退。首相掌握行政权、议会掌握立法权两者相互制约。4. 美国民主共和制确立标志是1787年宪法,其中体现了中央集权和地方分权相结合,“分权与制衡”的原则,在
16、联邦政府结构中体现出“三权分立”的原则。5. “三权分立”下总统(行政)、国会(立法)、最高法院(司法),总统由选民间接选举产生,对宪法负责,最高法院大法官由总统提名,参议院批准。三者独立平等,相互制约,防止专制的出现。6. 1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法,体现了一定的民主精神,但它允许奴隶制度的存在,存在种族歧视。7. 19世纪50年代中期,民主党与共和党的对峙格局最终形成。两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色,两党本质都是资产阶级政党,维护资产阶级的利益8. 法国民主共和制确立标志是1875年第三共和国宪法。9. 法国民主共和制下,总统掌握行政权,议会掌握立法权
17、。总统由参、众两院组成的联席会议选出,参议院有权否决众议院的决议案。10. 德意志统一的方式是王朝战争。11. 德国君主立宪制确立标志是1871年德意志帝国宪法12. 德国君主立宪制下,皇帝掌握国家大权,宰相由皇帝任命,对皇帝负责。议会是立法机构,由联邦议会和帝国议会组成,帝国议会作用权利很小。德意志的君主立宪制,保留了大量的封建残余,是不完善的。第三单元高考题精选1 1688年,一群英国贵族说,“改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们被换掉了,但不是通过流血的方式。”按照他们的方式,英国A结束了王权专制 B君权收归议会执掌C建立了责任内阁制 D下层人民的权利得以保障2. 1787年宪法使独立
18、后的美国从邦联制发展为联邦制共和政体,其重要作用是( )结束了松散的状态,维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展A B C D3安妮女王没有子嗣,她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系,“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此,1701年英国通过法律规定,安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是A以和平方式过渡政权 B完善王位继承制度C深受欧洲大陆王室影响 D议会权力高于王权4某统治者拥有征税权,可以组织军队,常常援引“凡使君主高兴的就具有法律效力”的古谚。这位统治者是A军事强人 B专制君主 C等级君主
19、 D立宪君主5图四是英国1782年的一幅漫画。此漫画反映了( )A英国国际地位下降 B英美关系亲近友好C英国承认美国独立D英国愿与美国和解6 1873年,法国某报纸刊登的一封读者来信写到:“我们是工业家和土地所有者,需要秩序,并不喜欢共和政体。但是,如果联合派(属于君主派)获得胜利,那些现在还留在我们方面的大部分人将投入极端共和派的怀抱去了。”这段话反映出当时在法国A. 政治局面错综复杂B. 无产阶级建立了共和政体C. “联合派”能带来社会安定D. 共和派已获得政治上的绝对优势7. 有人称俾斯麦是“德意志革命”的主要发起人,恩格斯则称其是“非出本心的革命者”。这次“革命”的主要目的是A打破欧洲
20、力量的均衡B结束长期的政治分裂C改变德意志落后状态D调整德国与法国关系81871年德意志帝国宪法第二十条规定:“帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生。”此规定表明帝国议会( )A.代表人民监督政府 B是帝国的最高权力机构 C依照直接民主原则产生 D其产生方式具有民主特征9、有学者指出:“那些为17世纪的大部分欧洲人难以理解和在当时的大不列颠尚未获得全胜的原则(自由与平等),已在新英格兰(英国在北美的殖民地)的法律上得到了全部承认,并被订于法律的条款之内。”对这句话的正确理解是( )A17世纪的新英格兰已是一个法制国家B17世纪的英国还处于封建势力的统治之下C美国的民主政治早在17世纪就开始孕
21、育D欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响10近代以来,英、德两国通过不同方式,先后确立了君主立宪制。以下关于两国政治制度相同点的叙述,正确的是( )A君主为国家最高元首 B内阁首脑对君主负责C议会是国家权力中心D带有鲜明的专制色彩11、日本1889年宪法规定,天皇总揽统治大权,内阁辅佐天皇。包含相似规定的宪法是( )A德意志帝国宪法B美国1787年宪法C法兰西第三共和国宪法D英国权利法案12、1880年7月法国政府规定:“凡1880年7月6日以前,因政治犯罪和因违反新闻法行为而被判刑者,一律赦免。”被赦免者既有巴黎公社的战士,也有君主派人士。这表明,在当时的法国( )A政府力图借助工人阶级确
22、立共和制B君主派重新获得对共和派的政治优势C政府欲通过缓和社会矛盾巩固共和制D左右两股政治力量严重危及共和制二、非选择题材料一 1773年,北美殖民地人民说,他们只和英王之间缔结了契约。富兰克林认为,根据人民的普遍心理,只有国王才是北美的主权权威者。1776年发表的独立宣言则历数了英王的25条大罪,将其称为“专制君主”。据雷芳英王在殖民地形象的改变与北美独立意识的形成材料二 到1870年,在运到英国的棉花中,有60%来自美国。此后,美国始终是英国棉花的主要供应地。棉花也成为美国在1815年后最重要的经济发展动力,直到1860年,棉花出口占美国国内出口总值的一半还多。据沃尔夫欧洲与没有历史的人民
23、。问题:(1)1773年,北美殖民地人民为什么只承认与“英王之间缔结了契约”?从当时英国政治体制的角度加以分析。(4分)(2)分析英王形象在北美殖民地人民心中从“主权权威者”变为“专制君主”的原因。(4分)(3)美国独立后,英美两国的经济联系并未切断。根据材料二,分析19世纪中前期英美两国在经济上的相互影响。(4分)模拟题演练1、 近代英、法、美资产阶级革命后确立了代议制民主政治。代议制的核心是( )A实行民主共和政体B三权分立和权力制衡C维护资产阶级统治D议会掌握国际政权2、 与英国议会相比,美国国会不能( )A产生代议制政府B体现民主性C与国家元首分权抗衡D掌握立法权3、 有学者认为:“(
24、光荣革命)不是一次微不足道的政变,也不是一次以建立平衡宪法为归宿的政治妥协,而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是( )A通过权利法案结束了国王的权力 B国王权力的重心由国王转移至议会C议会与国王在国家权力上实现了平衡 D英国君主立宪制确立4.、1787年美国宪法规定“总统由民选产生”“总统可否决国会通过的法律”“国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律”,上述条文所体现的原则是( )A民主集中制、联邦制B自由平等、分权制衡、联邦制原则C民主、分权制衡原则D联邦制、民主集中、自由平等原则5、英国政治制度史中说:“如果把1688年前后的历史变化联系起来看,谁也无法否认
25、它是英国政治制度史上的一次以政变为形式的革命,而且视野拉的越长,其革命性就越明显。”这种革命性主要表现是( )A国家权力的重心决定性地自国王转至议会B推翻了封建专制王权,建立了议会制共和国C实现了从传统社会向近代民主社会的转变D工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权6、学者余秋雨曾这样评价某国政治制度的演进:“较少的腥风血雨,较少的声色俱厉,较少的深思高论,只有一路随和,一路感觉,顺着经验走,绕着障碍走,怎么消耗少,怎么发展快就怎么走温和中包含着刚健,渐进中累积着大步。”他评价的是( )A法国共和政体 B美国民主共和制 C英国君主立宪制 D德国君主立宪制7、第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对
26、美国总统罗斯福说:总统先生,人民关心的是你在何种情况下不经( )批准而能采取行动,而你不必为( )所困扰。而另外一方面,我不为( )所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得它的支持,图中对应正确的应当是A国会 内阁 议会 B最高法院 参议院 下议院 C内阁 国会 下议院 D国会 最高法院 内阁8、德意志帝国君主立宪政体与英国君主立宪政体相比,其不同点包括( )专制主义色彩浓厚君主掌握国家的最高权力国王统而不治首相对君主负责A B C D9、法国1875年宪法和1871年德意志帝国宪法使两国走上了代议制道路。下列关于两部宪法共同点的表述,正确的有( )国家元首有权任命内阁成员内阁要对国家元首负责
27、 国家元首都有解散或部分解散议会的权力 议会完全行使立法权ABCD10、19世纪中叶,德国人自上而下地完成了法国人曾经“自下而上干的事”。这个事的实质是( )A完成了国家的统一 B为近代化扫除障碍 C殖民地不断地扩大 D满足资产阶级的要求二、非选择题1、材料一:依泰晤士河而建的议会大厦是该国的政治中心。其建筑结构和内部设计能充分地体现世界上最古老的君主立宪政体。据说国会开会时,国王应坐在上议院的国王宝座上。议会下院是长方形而不是半圆形的结构,因为长方形的会议厅更适合政党体制。对个人来说,所谓左右立场很容易改变的,但穿过发言席的行为要慎重考虑。材料二:白宫对历任总统来说都是一个需要小心应付的地方
28、。开国者们因为长久的自治传统使他们对坐拥大权的政治首脑怀有极大的忧虑因此他们想方设法地约束总统权力。不仅是司法、立法制度上的约束,甚至在宪法中加上弹劾权,但需要多数众议院议员提出弹劾,2/3参议员同意后才能加以定罪并于罢免。在该国历史上有三位总统面临过弹劾。国会山上的这栋白色建筑让每一位总统的心头都悬着一把剑。材料三 人民大会堂是全国人民代表大会召开国事会议的地方。它由中央部分的万人大礼堂、北部宴会厅和南部人大办公楼三部分组成。平面呈扇形,所有的座位都可以看到主席台。万人大礼堂是人民大会堂的主体建筑。在这里多次召开过全国人民代表大会和政治协商会议,成为各民主党派参政议政的舞台,在这里也诞生了该国的第一部宪法,且规定了全国人大由批准省、自治区和直辖市划分的职权,各少数民主聚居的地方实行民族区域自治。(1) 依据三则材料分别指出三个国家及其政体(2) 根据材料一、二结合所学知识,指出两国国家元首与议会之间的关系。这种关系对当时国家产生了什么积极作用?(3) 材料三体现了该国政党为实现民主政治做了哪些有益的探索?(4) 结合上述史实,概要总结你从中得到哪些认识?3、 材料一 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢?简单地说,就是两个字“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层涵义:其一,不同权力之间的相互制衡;第二,不同利益
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