2012届高考政治二轮考点知识诠释 第三单元 收入与分配 新人教必修1

1、必修一：经济生活考点知识诠释第三单元一知识体系二.高考考点1、个人收入的分配 (1)分配制度 生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存(2)效率与公平 收入分配方式对效率、公平的影响 提高效率、促进公平2、国家收入的分配 (1)财政收入与支出 财政收入的构成 税收与财政的关系影响财政收入的因素 财政支出 财政支出的构成 财政收支平衡(2)财政的作用 财政与基础设施工程财政与宏观调整 财政与人民生活保障3、征税与纳税(1)税收及其种类 税收 税收的基本特征 税收的种类 税收的作用(2)依法纳税 纳税人 负税人 依法纳税三、高频考点频考点1. 个人收入的分配一、为什么要实行按劳分配为主

2、体？（1）客观必然性：是由我国现实的经济条件决定的。可能性，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。现实性，社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。必要性。社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。（2）重要性（意义）：实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。二、按生产要素分配的意义（为什么要确立按生产要素分配的制度）：确立按生产要素分配是发展社会主义市场经济的内在要求。确立按生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，

3、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。例题1、（2010年高考·安徽卷3）李某是以国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是A. 44000元 26000元 B.36000元 19000元C. 49000元 21000元 D.44000元 11000元答案D 本题考查

4、考生对个人收入分配制度的理解与应用。李某作为国有企业工程师，其工资、奖金属于按劳分配收入，共44000元；个人专利转让属于按生产要素中的技术要素分配，房出租属于按生产要素中的土地要素分配，共11000元；妻子作为个体老板，其收入属于按个体劳动成果分配；故D项正确。频考点2、效率与公平一、收入分配公平的主要表现和意义分别是什么？促进社会公平的措施有哪些？（1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。与平均主义有根本区别。（2）意义：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展

5、，社会和谐。（4）措施：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节分配，防止严重的两极分

6、化，实现公平分配。二、公平与效率的关系是什么？（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者提高经济效率的积极性。（2）效率与公平又存在矛盾。（3）发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富例题22011·江苏卷 下图表示效率与收入差

7、距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在x1之前，效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A B C D答案 D【解析】 本题考查的知识点是收入分配公平的主要表现和意义。从题干中图所示，可以看出，在x1之前，效率与收入差距成正方向变化，故表述不符合题意；适度的收入差距能提高效率，但是收入差距扩大到一定程度，效率会降低，故表述符合题意，表述不符合题意。频考点3、财政收入与支出 财政的作用

8、一、财政收入的含义及其来源分别是什么？（1）国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。（2）根据国家筹集资金的渠道，财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。二、影响财政收入的主要因素有哪些？（1）影响财政收入的因素很多，主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，两者是根与叶、源与流的关系。（2）在社会财富总量一定的前提下，国家集中的财富过多或过少，都将影响国家职能的有效发挥，企业生产的扩大和个人购买力。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，有促进企业的

9、持续发展和人民生活水平的不断提高。三、财政支出含义和种类分别是什么？（1）国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。（2）按具体用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。国家财政用于经济建设方面的支出有利于国家集中力量办大事。四、我国财政有哪些作用？（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。调节税收政策，引导资源的流向，通过调节财政支

10、出使用数量、方向和结构，引导资源流向。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用例题32011·福建卷 通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图，下列说法正确的是()A在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率B从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度C从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率D在E点时，适宜增发国债，增加货币供给答案 B【解析】 本题以“十一五”时期我国居民消费价格指数(CPI)涨跌幅度曲线图为背景，考查考生对宏观调控政策的认识。CPI涨幅超过3%通常作为通货膨胀的警戒线，在A点时

11、，CPI涨幅控制在合理的范围内，宜实施稳健的财政和货币政策。从B点到C点，市场出现通货膨胀，宜实施适度从紧的财政和货币政策，B项正确。从C点到D点，CPI涨幅不断下滑，市场出现通货紧缩，需要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，适宜扩大财政赤字，降低存款准备金率。在E点时，市场出现通货膨胀预期，宜实施稳健的财政政策和适度从紧的货币政策，增加货币供给的观点不对。频考点4征税与纳税从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。税法是税收的法律依据和法律保障。税收具有强制性、无偿性、固定性。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。现实生活中存在违反税法的行为

12、：偷税（有意不缴或少缴应纳税款）、欠税（没有及时缴纳而拖欠税款）、骗税（骗取国家税收优惠主要是出口退税）、抗税（以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款）公民的纳税意识，包括义务意识和权利意识。公民在税收方面享有监督权，即关注国家的税收征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益例题42011·江苏卷 “十一五”期间，全国共计完成农村公路建设投资9500亿元。2011年中央将继续加大投资力度，投资也将进一步向西北和“少边穷”地区倾斜，其中以车辆购置税安排的投资额将超过300亿元。这说明()我国税收取之于民，用之于民税收是国家组织财政收入的最普遍形式国家财政支出可

13、以促进经济社会协调发展公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提A B C D答案B【解析】 本题考查的知识点是财政与税收。题干主要讲述中央以车辆购置税安排的2011年对西部和“少边穷”地区增加的投资，故表述正确符合题意；表述正确但不符合题意，表述不正确，效率优先是实现社会公平的前提和基础。三、提高训练1.2011·天津卷 假定小张和老赵某月的工薪收入分别为1900元、5000元，结合下表，判断下列选项中错误的是()个人所得税税率表(工资、薪金所得适用)级数,全月应纳税所得额*,税率(%)1,不超过500元的,52,超过500元至2000元的部分,103,超过2000元至5000元的部分,

14、154,超过5000元至20000元的部分,20,9,超过100000元的部分,45*指个人月工资、薪金所得减去2000元以后的余额A个人工薪收入所得税具有累进性质B征收个人所得税有利于促进社会公平C小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税D老赵该月应缴纳450元的个人工薪收入所得税2、2011·浙江卷 2011年4月，我国居民消费价格指数(CPI)同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是()A削减行政开支，减少财政支出B增加国家税收，扩建公用设施C减少国家税收，减持外国国债D增加财政支出，刺激需求增长3、2011·山东卷 “城镇居民人均可支配收入和农民

15、人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标，要求()提高经济效率，实现国民经济健康发展提高居民收入在国民收入分配中的比重实行农产品政府定价政策，提高农民收入增加货币发行量，支持农村基础设施建设A B C D4、（2010年高考·江苏卷34）材料一：图表1：江苏省GDP和财政收入情况（单位：亿元） 图表2：江苏省财政支出有关情况（单位：亿元）材料二:2010年江苏省（政府工作报告）提出，要加强以改善民生为重点的社会建设，加大民生领域投入，使发展成效真正落实到人们福祉的提高上。（1）你从材料一中获得了哪些经济信息？（2）结合上述材料，运用经济生活中的有关知识，阐述江苏省政府加大民生领域投入，促进社会建设