江北区中医院评估报告

1、重庆市火灾高危单位消防安全评 估 报 告:201400058PG1500001服务项目名称： 中医院住院部、办公楼、门诊部 项目业主单位： 重庆市江北中医院 评 估 机 构 ： 重庆华安楼宇系统工程有限公司 评 估 时 间 ： 2015.11.6 出具报告时间： 一、被评估单位基本情况江北区中医院位于江北区（县、自治县）建新东路一村35号，属于人员密集场所类型。该单位（门诊部建筑5层）建成时间1980年，于2005年进行装修，消防设计审核合格，2005年11月通过消防验收。总建筑面积2500平方米，地上5层，地下0层，建筑高度16.8米；办公楼建成时间1991年，总建筑面积990平方米，地上3

2、层，建筑高度10米。住院部大楼建成时间1990年，总建筑面积8226平方米，地上7层，建筑高度27米。主要消防设施有火灾应急照明系统、室内外消火栓系统、手提式灭火器等；二、评估要求用科学的评估方法，对江北区中医院门诊部大楼、办公楼、住院部大楼建筑，消防行政许可、消防安全制度等文件进行书面审查，对场所消防安全状况进行现场检查，对单位消防安全管理及运行机制进行全面分析。通过评估，发现消防安全存在的问题并提出解决的对策、措施和建议。三、评估依据本次评估的依据为中华人民共和国消防法、重庆市消防条例、建设工程消防监督管理规定（公安部令第119号）、消防监督检查规定（公安部令第120号）等消防法律法规及建

3、筑设计防火规范、高层民用建筑设计防火规范、火灾自动报警系统施工及验收规范、自动喷水灭火系统施工及验收规范、气体灭火系统施工及验收规范、泡沫灭火系统施工及验收规范、大型商业建筑设计防火规范（DBJ50-054-2006）、建筑工程消防验收规范（DB50201-2004）等消防技术标准。四、评估组人员组成组 长： 成 员： 五、评估情况消防合法性情况被评估单位建筑物名称： 住院部、办公楼、门诊部 1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建（含装修、用途变更）依法通过消防验收 依法进行竣工验收消防备案其他情况： 门诊部2005年装修依法通过消防验收及备案 是 否 公众聚集场所依法通过投入使用、营业前

4、消防安全检查 是 否建筑物或者场所使用情况与消防验收或者竣工验收消防备案时的使用性质相符情况 相符 不相符检查人： 消防安全管理消防安全制度及操作规程 有 无制度及操作规程落实 全部落实 部分落实 未落实灭火和应急疏散预案有 无员工消防安全培训 有记录 无记录 有,但不符合规定不涉及 消防安全管理人确定未确定不涉及 专（兼）职消防管理员确定未确定不涉及 防火检查、巡查有记录 无记录 有,但不符合规定不涉及 火灾隐患整改有记录 无记录 有,但不符合规定不涉及 消防设施、器材、消防安全标志定期组织维修保养 有记录 无记录 有,但不符合规定不涉及 消防演练 有记录 无记录 有,但不符合规定不涉及 消

5、防档案 有 无 不符合要求不涉及 消防重点部位、确定 未确定不涉及 专职消防队 建立 未建立不涉及 兼职消防队 建立 未建立不涉及 承担灭火和组织疏散任务的人员 确定 未确定其他情况：不涉及检查人：建筑防火不涉及 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所 设置在同一建筑物内 否是不涉及 生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在 同一建筑物内 符合标准 不符合标准不涉及 人员密集场所外墙门窗上设置影响逃生、灭火救援的 障碍物 否 是消防扑救场地 抽查部位及问题 消防登高扑救面 抽查部位及问题 消防车通道 抽查部位及问题 防火间距 抽查部位及问题 不涉及 防火分区 抽查部位及问题 不涉

6、及 防烟分区 抽查部位及问题 不涉及 室内装修材料 抽查部位及问题 不涉及 建筑外墙装修材料 抽查部位及问题 检查人： 安全疏散疏散通道 抽查部位及问题 安全出口 抽查部位及问题 应急照明 抽查部位及问题 疏散指示标志 抽查部位及问题 有无 避难层 抽查部位及问题 有无 应急广播 抽查部位及问题 检查人：消防控制室有无 消防控制室 值班操作人员 持证人数 在岗人数 值班记录 有 无 消防联动控制设备运行情况 正常 不正常 消防电话 抽查部位 检查人： 消防设施器材火灾自动报警系统有无 火灾自动报警系统完好有效未保持完好有效 抽查部位及问题： 检查人：消防给水设施有无 消防给水设施 有 无消防水

7、池 抽查部位及问题 有 无 消防水箱 抽查部位及问题 有 无 消防水泵 抽查部位及问题 有 无室内消火栓 抽查部位及问题 有 无室外消火栓 抽查部位及问题 有 无水泵接合器 抽查部位及问题 有 无稳压设施 抽查部位及问题 其他设施 抽查部位及问题 检查人： 消防设施器材自动灭火系统有 无 自动喷水灭火系统完好有效未保持完好有效 抽查部位及问题： 检查人： 有无 其他自动灭火系统 完好有效未保持完好有效 抽查部位及问题： 检查人：其他设施器材有 无 防 火 门 抽查部位及问题 有 无 防火卷帘 抽查部位及问题 有 无 防排烟设施 抽查部位及问题 有 无 灭 火 器 抽查部位、数量及问题 其他设施

8、 抽查部位及问题 检查人： 其他消防安全管理不涉及 电器产品的线路定期维护、检测 有记录 无记录不涉及 燃气用具的管路定期维护、检测 有记录 无记录不涉及 违反规定使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场 所吸烟、使用明火 否 是不涉及 违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场 所 否 是不涉及 违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、 销售、使用、销毁易燃易爆危险品 否 是其他情况：检查人： 受公安机关消防机构行政处罚情况不涉及 受公安机关消防机构行政处罚情况无 有 案由、处罚决定处罚及决定书文号： 不涉及 火灾隐患或违法行为整改情况已整改 未整改或未整改完毕 原因： 检查人：

9、消防安全不良行为公布情况不涉及 消防安全不良行为公布情况无 有 公布事由、时间及公布媒介： 不涉及 消防安全不良行为整改情况已整改 未整改或未整改完毕 原因： 检查人： 三项备案制度落实情况消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期检查评估，消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况已落实 已落实，但不规范 未落实检查人： 单位年度火灾事故情况发生火灾情况未发生 已发生一般火灾 较大火灾重大火灾 特别重大火灾检查人： 备注检查人： 六、存在的问题（一）建筑物和公众聚集场所消防合法性情况。主要问题为：合法性，不存在问题。门诊部场

10、所于2005年8月经消防设计审核合格（文号：江北公消（建验）字第005141号），2005年11月通过消防验收（文号：江北公消（建验）字第005141号），相关法律文书见附件（二）制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况。主要问题为：此项无问题。本单位已按要求制定并落实了相关消防安全制度，结合本单位实际制作了灭火和应急疏散预案。（三）依法确定消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、自动消防系统操作人员情况，组织开展防火检查、防火巡查以及火灾隐患整改情况。主要问题为：此项无问题。本单位已按要求明确了消防安全责任人、消防安全管理人及专（兼）职消防管理员，因本单位无消防控制室，

11、所以自动消防系统操作人员不涉及。同时，为加强单位内部消防安全管理，及时消除火灾隐患，本单位严格落实防火检查巡查和火灾隐患整改制度，严格按照“月检查、日巡查”的要求落实责任人分区域对单位内部消防安全情况进行检查，及时发现并督促整改火灾隐患，对不能立即整改的火灾隐患逐级上报相关负责人，落实整改责任人、整改经费、整改措施及时进行整改。（四）员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况，消防安全宣传情况，定期组织开展消防演练情况。主要问题为：此项无问题。本单位严格按要求每半年对员工至少进行1次消防安全培训，定期对员工“懂火灾扑救方法，会报警，会使用灭火器材，会逃生自救”等情况进行抽查，并督促全体员工掌握

12、“一懂三会”知识；同时，本单位严格按要求每半年组织员工至少开展1次消防演练，让员工清楚就近的安全出口、疏散逃生路线，能够熟练使用就近的灭火器和消防设施对初起火灾进行处置，切实提高了员工灭火自救和疏散逃生的能力。（五）消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况，消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况。主要问题为：此项无问题。本单位已按要求配置了相关消防设施、器材和消防安全标志，同时，与有资质的维保公司签订了维保合同，维保公司每月对本单位内的消防设施、器材和消防安全标志进行维护保养，对损坏的设施、设备进行更换，确保本单位消防设施、器材和消防安全标志完好有效。（六）电器产品、燃气

13、用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况。主要问题为：此项无问题。本单位设备科和总务科定期对单位内部的电气线路、配电箱进行检修和保养，单位与燃气油烟管道清洗公司签订了清洗合同，燃气油烟管道清洗公司定期对管道进行清洗，确保消防安全。（七）疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况，防火分区、防火间距、防烟分区、避难层（间）及消防车登高作业区域保持有效情况。主要问题为：此项无问题。本单位疏散通道、安全出口、消防车通道均保持畅通，其余内容不涉及。（八）室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况。主要问题为：此项无问题。本单位室内装修材料按要求进行了抽样送检，所用的装修材

14、料符合要求。（九）依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况。主要问题为：此项无问题。本单位不涉及专职消防队，但本单位结合实际组建了一支志愿消防队伍（共 22 人），配备了水带、水枪、灭火器等灭火救援器材，并定期组织本单位志愿消防队进行培训和演练，扑救火灾能力情况。（十）受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为公布情况，对监督检查发现问题整改情况。主要问题为：无此类问题。（十一）消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期检查评估，消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况。主要问题为：此项无问题。本单位严格按

15、要求定期完成了“三项报告备案”工作。（十二）单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况。主要问题为：此项无问题。本单位在日常管理方面切实加强消防安全巡查检查力度，及时消除检查中发现的隐患，减少火灾发生的几率；在各楼层明确了专门的疏散引导员，一旦发生火灾，疏散引导员会第一时间引导疏散逃生，提升了疏散逃生自救能力，尽可能减少火灾发生的危害。本单位还加强在灭火疏散逃生器材方面的投入，在每个楼层配备了疏散引导箱，紧急情况下单位内的人员可以利用其中的手电、矿泉水、手帕、话筒、疏散引导棒等器材有序的进行疏散。同时，本单位还为志愿消防队配备的灭火器、水带、水枪、消防服等专业的器材，并定期组织开展了训

16、练，切实提升了处置突发火灾事故的能力。（十三）单位年内发生火灾情况。主要问题为：此项无问题。本单位年内未发生火灾。七、一票否决项目存在下列问题之一的可直接判定为“差”：（一）建筑物和公众聚集场所未依法办理消防行政许可或备案手续的；（二）未依法确定消防安全管理人、自动消防系统操作人员的；（三）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（四）未按规定设置自动消防系统的；（五）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（六）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（七）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（八）经公

17、安机关消防机构责令改正后，同一违法行为反复出现的；（九）未依法建立专（兼）职消防队的；（十）一年内发生一次较大以上（含）火灾或两次以上（含）一般火灾的。本单位不存在上述一票否决的项目。八、评估结论经综合评定，本单位消防安全评估结论为“好”。九、消防安全对策、措施及建议（一）建筑物和公众聚集场所消防合法性方面。 在单位合法性方面，建议凡涉及新装修、改建、扩建的工程，必须按照中华人民共和国消防法的要求，依法报审核、验收（或者消防备案）、开业前消防安全检查等手续，装修施工现场必须落实专人全程看护，未经消防机构审核、验收、开业前检查的不得施工、投入使用、营业。（二）制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案方面。要进一步细化灭火和应急疏散预案，明确疏散预案中各小组、各人员的分工，将职责、措施、器材落实到人，要加强对志愿消防队的培训力度，切实提高队伍的专业性，要加强对员工和疏散引导员的培训，让他们熟悉掌握“三懂三会”的内容，熟悉最近的疏散逃生线路，切实提升本单位员工的疏散逃生能力。项目负责人（签名）： 年