人民版必修一专题一第四课

1、 1 1、了解明朝、了解明朝内阁内阁、清朝、清朝军机处军机处设设置等史实；置等史实； 2 2、认识君主专制制度的、认识君主专制制度的加强加强对中对中国社会发展的国社会发展的影响影响。背景和目的背景和目的背景：中国封建社会开背景：中国封建社会开始步入晚期，统治阶级始步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。加尖锐。目的：为稳定、巩固封目的：为稳定、巩固封建统治。建统治。一、明朝君主专制的加强一、明朝君主专制的加强 1 1、宰相制度的废除：、宰相制度的废除： 明太祖在中央废明太祖在中央废中书省和中书省和丞相、权分六部，丞相、权分六部， 直接对皇帝负责直接对皇帝负责 读史料：

2、读史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。乱政。我朝罢相我朝罢相 明史纪事本末请问：为何请问：为何“我朝罢相我朝罢相”？材料：材料：1376年，明太祖年，明太祖为加强中央集权为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的废除总揽地方军政大权的行中书省，行中书省，设立设立布政司、都指挥司和按察司，布政司、都指挥司和按察司，分管地方行分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。门，这样地方权力集中到中央。统领中央统领中央各部的宰相职权

3、也随之扩大。各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握那时，掌握实权的实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。中书省和丞相。3、胡惟庸骄恣擅权、胡惟庸骄恣擅权（直接原因直接原因）4、为了进一步加强皇权（根本原因）、为了进一步加强皇权（根本原因）2 2、废行省设三司使统领中央各部的宰相，、废行省设三司使统领中央各部的宰相，职权扩大（具体原因）职权扩大（具体原因）1 1、丞相、丞相“专权乱政专权乱政”，妨碍皇帝行使权力。，妨碍皇帝行使权力。 （历史原因）（历史原因） 以后子孙做皇帝时，并不许立

4、丞相，臣下敢以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。全家处死。明太祖明太祖皇明祖训皇明祖训祖训首章祖训首章（2）、措施：）、措施：“内阁内阁”应运而生应运而生文渊阁大学士文渊阁大学士参与机务参与机务=正式确正式确立立明太祖：明太祖：殿阁大学士殿阁大学士侍从顾问侍从顾问=奠定基础奠定基础明宣宗：明宣宗：内阁大学士内阁大学士票拟权票拟权=发展发展明神宗：明神宗：内阁首辅内阁首辅侵夺六部职权侵夺六部职权=全盛全盛2 2、内阁的出现内阁的出现（1 1）原因：）原因：废丞相后，皇帝政务繁多废丞相后，皇帝政务繁多（2）

5、过程：）过程： 票拟，票拟，明朝内阁大臣明朝内阁大臣帮助皇帝起草对大臣奏章帮助皇帝起草对大臣奏章的批示意见，这叫做的批示意见，这叫做“票票拟拟”。供皇帝采纳。供皇帝采纳。 批红：批红：皇帝用红字做皇帝用红字做批示，称为批示，称为“批红批红”，亦，亦称称“批朱批朱”。本来是皇帝本来是皇帝职权，后由宦官掌握，导职权，后由宦官掌握，导致宦官专权。致宦官专权。 批红批红明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗（政治地位上升情况）（政治地位上升情况）( (时期时期) )侍侍从从顾顾问问参与参与机密机密事务事务决策决策票票拟拟权权“部权尽归内阁部权尽归内阁”明明内内阁阁政政治治地地位位演演变变图图

6、阅读史阅读史料料和课本第和课本第1818页第一段大字：页第一段大字： 万历四十年内阁首辅叶向高曾说：万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “ “我朝我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。以贾祸。” ” 神宗实录神宗实录卷卷思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？宰相制与内阁制比较宰相制内阁制相同（相似）相同（相似）不不同同地位地位职权职权对皇权作对皇权作用用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定

7、，制度赋权法定，制度赋权非法定，咨询机构非法定，咨询机构参与决策参与决策无决策权无决策权制约皇权制约皇权不能制约不能制约结论：结论：内阁首辅不同于宰相，内阁首辅不同于宰相， 不能对皇权起到制约作用。不能对皇权起到制约作用。明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构； 是君主专制是君主专制强化的产物，不能对皇权起到制约作强化的产物，不能对皇权起到制约作用。用。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 （3）评价：）评价：阅读下列材料，阅读下列材料，概括概括明代内阁制度的特明代内阁制度的特点点： 明代皇帝的秘书处

8、称为内阁。秘书便是内阁大明代皇帝的秘书处称为内阁。秘书便是内阁大学士。太祖、成祖时代，皇帝自己处决事情，口头学士。太祖、成祖时代，皇帝自己处决事情，口头吩咐大学士代笔，大学士自然只如一秘书。后来皇吩咐大学士代笔，大学士自然只如一秘书。后来皇帝年轻不懂事，事事要谘询大学士意见。而且皇帝帝年轻不懂事，事事要谘询大学士意见。而且皇帝因于自己不懂事，也怕和大学士们时常见面，内外因于自己不懂事，也怕和大学士们时常见面，内外一应章奏，现由大学士看过，拿一张小签条，写出一应章奏，现由大学士看过，拿一张小签条，写出他们意见，附贴在公事上，送进宫里，在由皇帝细他们意见，附贴在公事上，送进宫里，在由皇帝细阅决定，

9、这在当时叫做阅决定，这在当时叫做“条旨条旨”，就是向皇帝分条，就是向皇帝分条贡献意见的意思。又称贡献意见的意思。又称“票拟票拟”，是说用一个小条，是说用一个小条子（即票）拟具意见，送皇帝斟酌。待皇帝自己看子（即票）拟具意见，送皇帝斟酌。待皇帝自己看过，拿这条自撕了，亲用红笔批下，名为过，拿这条自撕了，亲用红笔批下，名为“批红批红”，亦称亦称“朱批朱批”。批好拿出去，这便是正式的谕旨。批好拿出去，这便是正式的谕旨。 参与处理国政（参与处理国政（秘书、票拟秘书、票拟） 自宪宗成化自宪宗成化 以后，到熹宗天启，前后一百六十七年，以后，到熹宗天启，前后一百六十七年，皇帝都没有召见过大臣。皇帝有事交付与

10、太监，再由太皇帝都没有召见过大臣。皇帝有事交付与太监，再由太监交给内阁。内阁有事，也同样送太监，再由太监呈与监交给内阁。内阁有事，也同样送太监，再由太监呈与皇帝。这样，太监就慢慢地弄了权。甚至皇帝嫌麻烦，皇帝。这样，太监就慢慢地弄了权。甚至皇帝嫌麻烦，自己不批公事，私下叫太监批。批红的实权，落到太监自己不批公事，私下叫太监批。批红的实权，落到太监手里，掌握政府一切最高最后的决定权。手里，掌握政府一切最高最后的决定权。 张居正是神宗的师傅，而且又是内阁大学士。然而张居正是神宗的师傅，而且又是内阁大学士。然而先生见不到学生面，大学士照政制论，是无法主持政令先生见不到学生面，大学士照政制论，是无法主

11、持政令的。于是张居正只有同司礼监勾结，他才能舒展抱负，的。于是张居正只有同司礼监勾结，他才能舒展抱负，来策动当时的政事。但当时朝臣大家都反对张居正，说来策动当时的政事。但当时朝臣大家都反对张居正，说他不像前朝宰相，不是政府正式的行政首长，不该弄权他不像前朝宰相，不是政府正式的行政首长，不该弄权专政。这批评实在也不错。当时尚书六部才是政府最高专政。这批评实在也不错。当时尚书六部才是政府最高行政长官，他们只须听命于皇帝，并不须听命于内阁。行政长官，他们只须听命于皇帝，并不须听命于内阁。 钱穆钱穆中国历代政治得失中国历代政治得失第四讲第四讲受司礼监（受司礼监（太监太监）牵制）牵制无实权（无实权（指挥

12、不动六部百司指挥不动六部百司）皇帝内阁东厂、西厂、锦衣卫吏部户部礼部兵部刑部工部明朝的内阁制与西方近代的内阁制有何不同？明朝的内阁制与西方近代的内阁制有何不同？l明朝的内阁是明朝的内阁是君主专制强化君主专制强化的产物，的产物，无决策无决策权权。它加强了君主的绝对权力。它加强了君主的绝对权力,不可能对皇权起不可能对皇权起到制约作用到制约作用。l西方近代的内阁总揽国家的西方近代的内阁总揽国家的行政权力行政权力，是政，是政治民主监督机制，治民主监督机制，有助于防止专制独裁有助于防止专制独裁。（所属国体不同）（所属国体不同） 为什么说清朝军机处为什么说清朝军机处的设置，使君主专制制度的设置，使君主专制

13、制度发展到了顶峰？发展到了顶峰？ 二、清朝：君主专制空前强化二、清朝：君主专制空前强化 清朝作为少数民族建立的政权，清朝作为少数民族建立的政权， 君主专制发展到顶峰，君主专制发展到顶峰， 经历了怎样的过程？经历了怎样的过程？ 八旗旗主八旗旗主“共治国事共治国事”议政王大臣议政王大臣 会议会议 内阁、内阁、六部六部皇权受限皇权受限 议政王大议政王大 臣会议臣会议 内阁内阁、六部、六部南书房南书房集权于帝集权于帝设设军机处军机处跪受笔录跪受笔录承旨遵办承旨遵办君主专制君主专制顶峰顶峰皇太极皇太极康熙康熙雍正雍正二、清朝：君主专制空前强化二、清朝：君主专制空前强化 努尔哈赤努尔哈赤1、清朝君主专制达

14、到顶峰、清朝君主专制达到顶峰设立军机处：设立军机处：（1 1）、设立的时间、原因：）、设立的时间、原因：（2 2）、职能）、职能（演变）（演变） ：（3 3）、军机处的特点：）、军机处的特点：（4 4）、军机处的评价）、军机处的评价（作用）（作用）： 材料一材料一雍正年间，用兵西北两路，雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太以内阁在太和门外，直（连日值班）者和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，多虑漏泄军机，始设军需始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆为

15、军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 引自赵翼引自赵翼檐曝杂记檐曝杂记军机处军机处思考：清朝设立军机处的原因是什么？思考：清朝设立军机处的原因是什么？为用兵西北，防止泄露军事机密而设置为用兵西北，防止泄露军事机密而设置 （直接）（直接）。（1 1）、设立的时间、原因：）、设立的时间、原因：为强化皇权。为强化皇权。 （根本）（根本） 解密军机处解密军机处 材料材料: :机务及用兵皆军机大臣承者，机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）夺（宦官）不得参

16、，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自摘自清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表 （2 2）根据材料，回答军机处职能）根据材料，回答军机处职能; ; 军机大臣军机大臣只能传达皇帝旨意只能传达皇帝旨意给中央给中央部门和地方机构去部门和地方机构去执行执行，是皇帝行使权是皇帝行使权力的机要部门，没有决策权。（跪受笔力的机要部门，没有决策权。（跪受笔录录, ,上传下达）上传下达）解密军机处解密军机处职能的演变：职能的演变：由最初单纯协助处理军务由最初单纯协助处理军务逐步扩大到处理其他政务，成为辅助逐步扩大到处理其他政务，成为辅助皇帝处理政务

17、的最重要的皇帝处理政务的最重要的中枢机构。中枢机构。（3 3）、军机处的特点：（）、军机处的特点：（据材料和所学知识回答）据材料和所学知识回答） 材料一：材料一：军机处军机处“直（值）庐初仅直（值）庐初仅板屋数板屋数间间（属员）（属员）直舍仅屋一间半直舍仅屋一间半”。 引自赵翼引自赵翼檐曝杂记檐曝杂记军机处军机处 材料二：材料二：机务及用兵皆军机大臣承旨机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无，天子无日不与（军机）大臣相见，日不与（军机）大臣相见，即承旨诸臣（军机即承旨诸臣（军机大臣）亦大臣）亦只供传述缮撰只供传述缮撰，而，而不能稍有赞画不能稍有赞画于其间也。于其间也。 摘自摘自清史稿清史稿军机大臣年

18、序表军机大臣年序表简、精、速、密简、精、速、密。解密军机处解密军机处（3 3）、军机处的特点：）、军机处的特点：简简：机构简单，；：机构简单，；北京隆宗门内军机处北京隆宗门内军机处精精：军机大臣均由钦定，人员精干，有官无吏军机大臣均由钦定，人员精干，有官无吏，秉承皇帝旨意办事；军政大权集中于皇帝之手；秉承皇帝旨意办事；军政大权集中于皇帝之手；密密：地处内廷，外界干扰少，地处内廷，外界干扰少，政治决策封政治决策封 闭闭性的特征更为明显；性的特征更为明显；速速：办事效率高。办事效率高。解密军机处解密军机处进一步加强了君主专制制度，进一步加强了君主专制制度，军政大权军政大权完全集中于皇帝手中，完全集

19、中于皇帝手中，标志着我国封建君标志着我国封建君主专制制度达到了主专制制度达到了顶峰顶峰。（4 4）、军机处的影响：）、军机处的影响：军机处的建立明显提高了中央集权政府军机处的建立明显提高了中央集权政府的行政效率；的行政效率；弊端：地方政治的自主性和能动性越弊端：地方政治的自主性和能动性越来越受到压抑。来越受到压抑。解密军机处解密军机处 清风不识字，何故乱翻书清风不识字，何故乱翻书 清风虽细难吹我，明月何尝不照人清风虽细难吹我，明月何尝不照人 夺朱非正色，野种亦称王夺朱非正色，野种亦称王 请结合下面的诗句分析清朝大兴文字狱的请结合下面的诗句分析清朝大兴文字狱的目的及影响。目的及影响。 一把心肠论

20、浊清一把心肠论浊清（杀头，诛九族）（杀头，诛九族）（杀头）（杀头）（开棺戳尸）（开棺戳尸）（开棺戳尸，诛连家人、学生）（开棺戳尸，诛连家人、学生）清除了设军机处之外还有哪些措施强清除了设军机处之外还有哪些措施强化专制主义中央集权？化专制主义中央集权？密折制与文字狱。密折制与文字狱。三、清朝的边疆政策：三、清朝的边疆政策：1、清朝边疆政策的基本原则：、清朝边疆政策的基本原则：2、理藩院：、理藩院：职能：职能：地位：地位：作用：作用：3、 明清时期政治制度的特点和影响：明清时期政治制度的特点和影响：特点：特点：君主专制中央集权君主专制中央集权空前强化空前强化和封建和封建制度的制度的渐趋衰落渐趋衰落

21、。请思考：请思考： 1、积极影响、积极影响（封建社会前期封建社会前期） 政治上政治上:有利于多民族国家的建立，巩固和发展，有利于多民族国家的建立，巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整，维护社会稳定、有利于维护祖国统一与领土完整，维护社会稳定、抵御外来侵略。抵御外来侵略。民族关系民族关系：在统一的环境下，有：在统一的环境下，有利于民族的融合，加强民族交流利于民族的融合，加强民族交流.防止分裂割据防止分裂割据经经济上济上：有利于组织水利工程，发展社会经济。：有利于组织水利工程，发展社会经济。 文文化上化上：有利于封建文化的发展繁荣。：有利于封建文化的发展繁荣。 2、消极影响、消极影响（封建社会

22、后期封建社会后期） 政治上政治上：君主专制强化导致地方的政治自主性和：君主专制强化导致地方的政治自主性和能动性受到压抑并容易导致暴政并且派生了大量的能动性受到压抑并容易导致暴政并且派生了大量的官僚队伍，使政治黑暗，腐败。官僚队伍，使政治黑暗，腐败。经济上经济上：阻碍了：阻碍了资本主义萌芽的发展，使中国落后于西方。资本主义萌芽的发展，使中国落后于西方。思想思想文化文化：导致了思想禁锢和文化专制主义，使科技的：导致了思想禁锢和文化专制主义，使科技的运用和发展受到抑制，也阻碍了中国文化的发展。运用和发展受到抑制，也阻碍了中国文化的发展。君主专制制度的加强君主专制制度的加强对中国社会发展的影响对中国社

23、会发展的影响 专制主义：专制主义：是与是与民主民主政体相对立的概念，政体相对立的概念，指中央决策方式，具体说就是皇帝个人专断独指中央决策方式，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；从决策至行使权裁，集国家最高权力于一身；从决策至行使权力都具有独断性和随意性力都具有独断性和随意性 中央集权：中央集权：是相对于是相对于地方地方分权而言的，全分权而言的，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。和控制，绝对服从中央。1.1.概念：专制主义和中央集权概念：专制主义和中央集权专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度二者之间的联系：

24、二者之间的联系： 地方和中央都必须服从皇帝一人。地方和中央都必须服从皇帝一人。 专制主义皇权加强时，往往是中央集权比专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。央集权不力时。 2.2.核心：皇权至高无上，地方服从中央。核心：皇权至高无上，地方服从中央。 3.3.两大矛盾及演变趋势：两大矛盾及演变趋势： （1 1）两对矛盾：）两对矛盾： 君权与相权君权与相权 中央与地方中央与地方 （2 2）演变趋势：）演变趋势：相权不断削弱直至被废除，君权不断加强相权不断削弱直至被废除，君权不断加强地方权力不断削弱，中央集权不

25、断加强地方权力不断削弱，中央集权不断加强萌芽于战国；萌芽于战国；建立于秦朝建立于秦朝巩固于西汉；巩固于西汉；完善于隋唐完善于隋唐加强于北宋；加强于北宋；发展于元朝发展于元朝 强化于明清强化于明清4.4.专制主义中央集权的发展过程专制主义中央集权的发展过程秦朝秦朝专制主义专制主义中央集权制中央集权制度的形成度的形成从汉到元从汉到元 专制主义中央集权制专制主义中央集权制度的发展度的发展明明 清清 专制主义中央集权制专制主义中央集权制度的顶峰度的顶峰专制主义中央集权制度的基本线索：专制主义中央集权制度的基本线索：积极：积极：（1 1）政治政治：有利于国家统一，社会安定。：有利于国家统一，社会安定。 （2 2）经济：经济：有利于社会经济的发展。有利于社会经济的发展。（3 3）民族关系民族关系：有利于民族融合，文化交：有利于民族融合，文化交流。流。（4 4）文化上文化上：有利于封建文化的发展繁：有利于封建文化的发展繁荣。荣。5.专制主义中央集权制度建立的影响专制主义中央集权制度建立的影响消极：消极：（1）政治：极易形成暴政和腐败现象；）政治：极易形成暴政和腐败现象；（2）经济：束缚社会生产的进步，阻碍商）经济：束缚社会生产的进步，阻碍商品经济资本主义萌芽