安全生产事故案例分析考试试题及答案

1、安全生产事故案例分析考试试题及答案一、选择题(以下选择题18为单项选择题，913为多项选择题)1. 按事故的一般属性，可以将常见的事故分为( )等类型。A 自然事故、技术事故、责任事故B 工业事故、生活事故、自然灾害C 自然事故、技术事故、生产事故D 一般事故、重大事故、特大事故该题您未回答：x该问题分值：2答案 :A2. 事故责任可以分为以下( ) 等方面。A 直接责任、间接责任、主要责任B 直接责任、主要责任、领导责任C 直接责任、领导责任、技术责任D 主要责任、次要责任、领导责任该题您未回答：x该问题分值：2答案 :B3. 下列情况所造成的事故，应由肇事者或有关人员负责直接责任或主要责任

2、的是( )。A 机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故B 作业环境不良，又未采取措施，造成伤亡事故C 新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，造成伤亡事故D 擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故该题您未回答：X该问题分值：2答案 :D4. 安全生产法第13 条规定：“国家实行 ( )，依照本法和有关法律、法规的规定，追究( ) 的责任”。A 安全生产事故责任追究制，生产安全人员B 安全生产责任制，生产安全事故责任人员C 安全生产事故责任追究制，生产安全事故责任人员D 安全

3、生产责任制，生产安全人员该题您未回答：x该问题分值：2答案 :C5. 国务院第302 号令第 15 条规定：“发生特大安全事故， 社会影响特别恶劣或性质特别严重的，由国务院对( )给予行政处分”。A 负有领导责任的省长( 自治区主席、直辖市市长)B 负有领导责任的省长( 自治区、直辖市市长) 、省 ( 自治区、直辖市） 安全监察部门C 负有领导责任的省长（ 自治区、直辖市市长） 、国务院有关部门正职负责人D 负有领导责任的省长（ 自治区、直辖市市长） 、国务院有关部门负责人、省（ 自治区、直辖市） 安全监察部门该题您未回答：X该问题分值：2答案 :C6. 以下关于事故调查处理说法错误的是（ ）

4、。A 对事故的调查处理就是执法办案B 事故调查的主要目的是查清事故经过、分析事故原因、总结事故教训、提出预防措施C 事故调查处理工作是事故预防工作的延伸D 已参加事故调查的安全生产监督综合管理部门原则上不能再委托下一级安全生产监督综合管理部门进行事故 调查该题您未回答：x 该问题分值：2答案 :D7. 安全生产法第73 条对事故调查处理的原则和要求做出了严格的规定，并授权（ ） 制定具体的事故调查处理办法。A 全国人大B 国务院C 国家安全生产监督管理局D 事故调查组该题您未回答：X该问题分值：2答案 :B8. 以下关于事故责任及责任追究阐述错误的是( )A 直接责任者是指其行为与事故的发生有

5、着直接关系的相关人员，同时也与主要责任者和领导责任者有着直接关系B 主要责任者是指其行为对事故的发生起到了主要作用的相关人员，其行为包括违章指挥、违反相关规程、违反劳动纪律等特征C 领导责任者是指其行为对事故的发生负有不可推卸领导责任的相关人员D 事故责任追究的对象包括政府及其领导干部、中介机构及其相关人员、生产经营单位的负责人( 含安全管理相关人员 ) 以及企业一般从业人员该题您未回答：x该问题分值：2答案 :A9. 事故发生后，在进行事故调查过程中，事故分析和性质的认定是很重要的一个方面。事故分析和性质的认定，主要包括的步骤是( )。A 事故类型分析B 事故原因分析C 事故责任分析D 事故

6、性质认定E 事故经济损失分析该题您未回答：X 该问题分值：2答案 :A,B,C,D,E10. “四不放过”的原则是事故处理的基本原则之一，所谓“四不放过”，指的是 ( )。A 事故原因没有查清楚不放过B 事故责任者没有受到处理不放过C 肇事者没追究、当事者没处理不放过D 群众没有受到教育不放过E 防范措施没有落实不放过该题您未回答：x 该问题分值：2答案 :A,B,D,E11. 防火防爆的技术措施主要有( ) 几方面。A 防止可燃可爆系统的形成B 消除、控制引燃能源C 隔离与防护D 采取定向失效模式E 配备灭火器材该题您未回答：x 该问题分值：2答案 :A,B12. 安全管理对策措施就是通过一

7、系列管理手段将企业的安全生产工作整合、完善、优化，将人、机、物、环境等涉及安全生产工作的各个环节有机地结合起来，保证企业生产经营活动在安全健康的前提下正常开展，使安全技术对策措施发挥最大的作用。以下属于安全管理对策措施的是( )。A 建立安全管理制度B 加强对新职工的安全教育、培训和专业考核C 建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置D 改善作业环境与作业条件，加强职业安全健康体系建设E 建立健全生产经营单位安全生产投入的长效保障机制该题您未回答：X 该问题分值：2答案 :A,C,E13. 生产经营单位的安全培训教育工作主要侧重( )几个层面。A 单位主要负责人和安全生产管理人员有关

8、法律法规、安全生产管理基本脉络的安全培训教育B 从业人员的安全生产知识、规章制度、安全操作规 程、岗位安全操作技能的培训C 新职工以及转岗、复工人员的安全教育、专业培训和考核D 特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书E 生产经营单位从业人员的事故应急预案训练与演习该题您未回答：X 该问题分值：2答案 :A,B,D二、简答题1. 根据事故责任的大小，对事故责任者要进行不同程度的处罚，问处罚的形式有哪些安全生产实行责任追究的基本规定是什么对事故责任者处罚的形式有行政处罚、经济处罚和刑事处罚。安全生产实行责任追究的基本规定包括如下几方面。(1) 中 共 中 央 关

9、 于 加 强 安 全 生 产 的 通 知 ( 中 发 197071 号 ) 第 4 条规定：“严格组织纪律，今后对一切违反安全生产制度，不遵守劳动纪律，不负责任，以致造成重大事故的，必须分清情况，追究责任，情节严重的以党纪国法论处。”(2) 安全生产法第13 条规定：“国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的责任。”(3) 刑法第134 条规定：“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3 年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的

10、，处3 年以上 7 年以下有期徒刑。”(4) 刑法第397 条规定：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处 3 年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处 3 年以上 7 年以下有期徒刑；本法另有规定的，依照规定执行。”2. 政府及其领导干部安全生产责任追究的主要规定是什么(1) 地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对特大安全事故的防范、发生，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。(2) 特大安全事故发生后，有关县 ( 市、 区 ) 、 市 ( 地、 州 )和省、自治区、直辖市人

11、民政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告， 并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。违反前款规定的，对政府主要领导人和政府部门正职负责人给予降级的行政处分。(3) 地方人民政府或者政府部门阻挠、干涉对特大安全事故有关责任人员追究行政责任的，对该地方人民政府主要领导人或者政府部门正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分。(4) 依法对涉及安全生产事故负责行政审批( 包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同)的政府部门或者机构，对不符合法规和规章规定的安全条件予以批准的，对部门或者机构的正职负责人，

12、根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分，与当事人勾结串通的，应当开除公职；构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。(5) 安全生产监督管理职责的部门工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。(6) 安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验

13、收的单位购买其指定的安全设备、器材或者产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(7) 有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。3. 生产经营单位及负责人安全生产责任追究的主要规定是什么(1) 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营没有保证安全生产所必需的资金投入，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规

14、定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2 万元以上20 万元以下的罚款。(2) 生产经营的主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2 万元以上 20 万元以下的罚款。(3) 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，可以并处2 万元以下的罚款：未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核或考核不合格上岗的；来

15、对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未如实告知从业人员有关的安全生产事项的；特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。(4) 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处5 万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项 目安全设施违反“三同时”规定的；未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设 备上设置明显的安全警示标志的，安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；未对安全设备进行经常性维护、保养和

16、定期检测的；未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，未取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、 设备的。(5) 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期收正；逾期未改正的，责令停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿

17、舍出口的。(6) 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处 2 万元以上10 万元以下的罚款。(7) 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资历的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得5 万元以上l 倍以上 5 倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5 万元，单处或者并处1 万元以上5 万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与 承包方、承租方承担连带赔偿责任。(8) 生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安

18、全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处15 日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。4. 试给出以下案例的安全整改措施：x x年x x月x x日5时，莫水库仓库突然起火，正当职工和驻地农民准备救火时，突然发生爆炸，死亡10 人，受伤 16 人。强大的冲击波摧毁了大片的房屋，88 间房屋变成废墟， 水库办公室、库房、 机房夷为平地，烧毁大片麦地，引起电线起火。事故原因分析该仓库管委会违反规定储存爆炸晶，在办公室后院不到100m2库房的楼上存

19、放硝镂炸药 500kg,雷管5000余枚，导 火索4000m以上，同时存放棉花 4000kg o棉花与炸药、雷管 距离不足1m,库房距农宅 7m,库内电气为非防爆型，电线 老化，导体裸露。这次事故就是由于库内配电盘漏电，产生火花，引燃棉花，引起雷管、炸药爆炸。安全整改措施(1) 存放爆炸危险品的仓库电气照明、线路、安全距离等必须要符合安全设计规范的要求，不符合要求的仓库不得 存放爆炸危险品。(2) 要按单品种专库存放或分组存放规定存放爆炸危险品，不同类的产品不得同库存放。雷管、炸药绝对不能同库存放；纸张、棉花等易燃品不得与爆炸品混存在同一库内。(3) 在发生爆炸危险时，无关人员不得进入危险区。

20、三、问答论述题1. XX年XX月XX日 14时15分，奥制药厂一分厂 干燥器内烘干的过氧化苯甲酰发生化学分解强力爆炸，死亡4 人，重伤1 人，轻伤2 人，直接经济损失15 万元。该厂的最终产品是面粉改良剂，过氧化苯甲酰是主要配入药品、这种药品属化学危险物品，遇过热、摩擦、撞击等会引起爆炸，为避免外购运输中发生危险，故自己生产。4 日 8 时，工艺车间干燥器烘干第五批过氧化苯甲酰105kg o按工艺要求，需干燥 8个小时，至下午停机。由化验室取样化验分析，因含量不合格，需再次干燥。次日 9 时，将干燥不合格的过氧化苯甲酰装进干燥器。恰遇5 日停电，一天没开机。6 日上午 8 时，当班干燥工马某对

21、干燥器进行检查后，由干燥工苗某和化验员胡某2 人去锅炉房通知锅炉 工杨某送热气，又到制冷房通知王某抽真空，后胡某、苗某2 人又回到干燥房。9 时左右，张某喊胡某去化验。下午2时停抽真空，在停抽真空后15 分钟左右，干燥器内的干燥物过氧化苯甲酰发生化学爆炸，共炸毁车间上下两层5 间、粉碎机 1 台、干燥器1 台，干燥器内蒸汽排管在屋内向南移动约3m,外壳撞倒北墙飞由 8.5m左右，楼房倒塌，造成重大人员伤亡。事故原因分析(1) 第一分蒸汽阀门没有关，第二分蒸汽阀门差一圈没关严，显示第二分蒸汽阀门进汽量的压力表是0.1 MPa。据此判断干燥工马某、苗某没有按照干燥器安全操作法要求“在停机抽真空之前

22、，应提前一个小时关闭蒸气”的规定执行。在没有关严两道蒸气阀门的情况下，下午2 点通知停抽真空，造成停抽后干燥器内温度急剧上升，致使干燥物过氧化苯甲酰因遇过热引起剧烈分解发生爆炸。(2) 该厂在报生产前对其工艺设计、生产设备、操作规程等未按化学危险物品规定报经安全管理部门鉴定验收。(3) 该厂用的干燥器是仿照某制药厂的干燥器自制的，该干燥器适用于干燥一般物品，但干燥化学危险物品过氧化苯甲酰就不一定适用。问题：(1) 导致这起事故的直接原因是什么，间接原因是什么(2) 这起事故的责任应如何认定(3) 防止同类事故的措施是什么(1)导致这起事故的直接原因：干燥工马莫、苗更没有按照干燥器安全操作法要求

23、“在停机抽真空之前，应提前一个小时关闭蒸汽”的规定执行。这是人的不安全行为导致事故发生；该厂用的干燥器可能不适用干燥化学危险物品过氧化苯甲酰，这是物存在的不安全状态。导致这起事故的间接原因：该厂在试生产前对其工艺设计、生产设备、操作规程等未按化学危险物品规定报经安全管理部门鉴定验收；对职工的安全技能、安全知识的培 训不够；其他的一些管理原因。(2) 事故责任的认定这起事故干燥工马某、苗某应负直接责任；厂领导班子应负领导责任；干燥器的设计人员应负技术责任。严格按照国家对化学危险物品安全管理条例的要求来设计、生产、储存；投产前要请有关部门对现有厂房、设备、工艺规程等进行论证，鉴定验收同意后再投产；

24、企业要加强技术培训，提高干部、职工业务技术素质和安全意识。特种作业工人必须经过培训，持证上岗。2. 某机械厂违反电业安全工作规定，不切断高压电源，导致死亡2 人， 伤 1 人， 直接经济损失2.7 万余元的严重事故。该厂设备动力科副科长李某、电工班长对某的行为均触犯刑法第114 条之规定，构成重大责任事故罪。鉴于两人犯罪情节轻微，认罪态度较好，检察机关依法对二人作免子起诉处理。1988 年 5 月 18 日上午，李某带领技术员邓某和对某到该厂高频室检修高频感应加热设备。电工彭某、张某也擅自进人高频室，李某、对某未加制止，亦未做任何交代，李某进行常规检查后，先后两次组织对B5 变压器做过边空载测

25、量，未能找出故障所在，便怀疑检测电表有问题，又从仪表室借来一只新万用表继续测试。9 点 40 分， 李某与技术员邓某及电工彭某、张某挤在高频控制室后面观察电表，对某负责在高频控制屏前操作。载测试后，对某问李某： “怎么样”李某答； “差不多了， 没有变化。 ”对某说： “那我就上了。 ”李某说：“等一下。”几秒钟后，李某说： “好了。 ”对某误以为是全部检修完毕，就按了高压电钳。张某发现万用表指针打荡，邓某伸手去转换万用表档位开关，只见万用表火光一闪，邓某、彭某被电击倒，因伤势过重，抢救无效，相继死亡，张某被电击伤。问题：(1) 分析这起事故的直接责任者、主要责任者、次要责任者。(2) 给出事

26、故的经验教训和整改措施。(1) 事故的主要责任、直接责任、次要责任该厂设备动力科副科长李某、电工班长对某，违反电业安全工作规定，不切断高压电源检修，按高压电钮没有交代清楚，是这起事故的主要责任者。技术员邓某，违反电业安全工作规定，不切断高压电源检修，是这起事故的直接责任者。电工彭某、张某、对某擅自进入高频室，违反电业安全工作规定，是这起事故的间接责任者。(2) 事故的经验教训和整改措施要严格按操作规程及相关规定进行维修，严禁不切断高压电源检修；停送电要有操作票，要有监护人；维修现场作好隔离、绝缘工作，不允许无关人员进入；增强维修人员安全意识，杜绝口令不清，盲目送电。(3) xx年xx月xx日，

27、奥煤矿井下发生瓦斯煤尘爆炸事故，死亡110 人， 4 人下落不明，直接经济损失约976万元。该矿 1983 年建井， 井田面积1.45km2， 地质储量2787.4万 t ， 1985 年开始出煤，1993 年 10 月扩建工程竣工验收，矿山规模30 万 t 年。1995 年生产原煤53 万 t ， 1996 年原煤生产任务42万t , 110月份实际生产原煤 42万t。该矿采用斜井开拓，主井筒斜长540m,倾角19 ,副井筒斜长524m， 倾角 2l ， 矿井采用中央并列抽出式通风，主井进风，副井回风。主扇型号2K58 No18 25，电动机功率为75kW， 额定风量1800m3 min，

28、实测风量2260m3 min，井下实需风量 5464m3/min,矿井无备用主扇和备用电机。防尘系统没有全部建成正常使用( 已通过验收) ，井下无隔爆设施。事故原因(1)3 号煤层 11 号斜暗井5 号贯眼回柱放顶，使采空区高浓度瓦斯不断涌人北顺槽，北顺槽正、副巷间无隔风闭墙，风流短路，巷内局扇无风筒，全巷处于无风、微风、循环风状态，6号贯眼至工作面 35m处于盲巷，造成瓦斯积聚。电工带电检修80 型开关，电火花引爆瓦斯、进而震起巷道积尘，煤尘参与爆炸，这是造成事故发生的直接原因。(2) 通风、瓦斯、煤尘、机电管理混乱，“一通三防”工作没有落到实处。矿井总风量不足，通风线路长，盘区之间有角联巷

29、道，风流紊乱、通风设施不齐全，质量差，存在风流短路、跑漏风、串联风、循环风。井下作业点多，局扇数量不足，使用不当，时停时开，工作面处于微风、无风作业。瓦斯检查制度不落实，瓦斯检查员严重不足，存在停班漏检现象，没有严格执行“一炮三检”， 11 号暗斜井回收煤柱工作面瓦斯浓度超限，没有记录，瓦斯检查流于形式，矿井无瓦斯监控报警设施，没有配备自救器。强爆煤尘没有采取综合防尘措施，静压洒水系统没有按规定完工，仅有的洒水管路也不能正常使用，只有一名洒水工洒水灭尘，巷道积尘严重，未能及时冲洗，没有隔爆设施。井下变压器容量不足，局扇、绞车不能同时运行，机电设备失爆严重， “鸡爪子”、 “羊尾巴”、明接头、明

30、打点多，没有“三大保护”。这是造成事故发生的主要原因。(3) 因设计能力，超负荷开采，不尊重科学，不按客观规律办事，盲目生产，导致井下诸多事故隐患得不到解决。这也是造成事故发生的又一主要原因。(4) 有章不循，各种规章制度不能落到实处，职工安全教育培训不落实，多数特殊工种未能做到持证上岗，工人流动性大，职工素质低，对外包包工队管理不善，以包代管。下井前不召开班前会，入井登记不严，现场管理混乱，这是造成事故发生的重要原因。(5) 乡、区、市有关领导和有关部门贯彻国家有关煤矿安全生产方针政策不够，对该矿安全生产管理不严，监督、检查、指导不力，重生产，轻安全，产出多，安全投入少，这也是造成事故发生的

31、原因之一。防范措施(1) 全省各级政府及有关部门，要认真吸取这次事故教训， 树立安全第一的思想，认真贯彻落实矿山安全法、 煤 炭法以及有关安全生产法规，依法办矿，处理好安全与生产，安全与效益的关系。要立即开展乡镇煤矿整顿，制定严 格的整顿、验收标准，不准搞形式，走过场，坚持谁验收，谁负责的原则，验收合格方可生产。(2) 搞好煤矿“一通三防”工作，加强机电设备管理，防止重大事故发生。矿井必须有完整独立的通风系统，实现机械通风，并配备两套同等能力的主风机( 包括备用电机) ，提高通风设施质量，合理安装使用局扇，并派专人看管，保证采掘工作面有足够的风量。严格瓦斯管理，建立健全瓦斯报审制度，配足瓦斯检

32、查员，配备瓦斯监控装置和自救器，坚持“一炮三检”，认真填写瓦斯记录簿和录牌板，不得空班漏检。采用综合防尘措施，完善防尘洒水系统，配备粉尘检测仪，定期测尘，定期清扫巷道积尘。凡有煤尘爆炸危险的矿井，必须按规定设置隔爆设施；加强防火和电气设备管理，消灭引爆火源，严禁带电作业，严禁明火明电照明、明打点，矿井供电系统必须装置“三大保护”。(3) 以风定产，严禁超负荷生产。要认真核定矿井生产能力，按设计规范开采。确保煤矿的安全。(4) 理顺煤炭管理体制，煤矿按规定职责到位，切实发挥作用，加强矿山安全机构的建设，充实人员，配齐装备。(5) 改革乡镇煤矿用工制度，规范用工管理办法。乡镇煤矿用工必须依法办理用

33、工手续，加强劳动组织管理，坚决取缔包工头和个人承包，乡镇煤矿用工管理必须制度化、规范化。(6) 监督煤矿企业严格执行法律、法规，完善煤矿内部管理机制、改变经营方式，强化现场安全管理，认真解决安全生产中的问题，建立健全各种行之有效的规章制度，做到有章可循，杜绝“三违”和“以包代管”，加强职工培训教育，特殊工种做到持证上岗。(7) 各级政府和有关部门要各司其职，各负其责，加强对煤矿企业的监督管理，发现问题及时采取强有力的措施督促解决。搞好安全技术指导和服务工作。(8) 该煤矿在恢复生产前，必须制定安全技术施工方案并报市煤炭局、劳动局批准后方可施工，恢复工程结束后，必须经市煤炭局、劳动局验收，合格后

34、方准恢复生产。问题：(1) 该事故构成特别重大事故，事故调查组应怎样组成事故调查组职责是什么(2) 试总结这次事故的经验教训。(1) 一次死亡30 人以上 (含 30 人 )的特别重大事故和经济损失巨大、社会影响恶劣或国务院领导有明确批示的特大事故，按国家现行有关规定，由国家安全生产监督管理总局( 以下简称安全监管总局) 组织调查。特别重大事故调查组，应当根据所发生事故的具体情况，由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派人员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派人员参加。事故调查报告报请国务院审批，安全监管总局下达结束通知。特大事故调查组的职责：查明事故发

35、生的原因、人员伤亡及财产损失情况；查明事故的性质和责任；提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；提出对事故责任者的处理建议；检查控制事故的应急措施是否得当和落实；写出事故调查报告。(2) 这次事故的经验教训：各级政府及有关部门，没有树立安全第一的思想，没有处理好安全与生产，安全与效益的关系。乡镇煤矿应严格整顿验收，验收合格方准生产；煤矿 “一通三防”工作没有抓好，机电设备管理混乱，有煤尘爆炸危险的矿井，必须按规定设置隔爆设施。加强防火和电气设备管理，消灭引爆火源，严禁带电作业，严禁明火明电照明、明打火， 矿井供电系统必须装置 “三大保护”；没有以风定产，超负荷生产。要认真核定矿井

36、生产能力，按设计规范开采。确保煤矿的安全投入；未严格执行法律、法规，煤矿内部管理机制不完善，规章制度不健全，有“三违”和“以包代管”的情况；职工培训教育应加强，特殊工种应持证上岗；各级政府和有关部门应各司其职，各负其责，加强对煤矿企业的监督管理。4. 某商厦始建于1988年 12月， 1990年 12月 4日开业，该商厦位于该市的老城区，为六层建筑，地上四层，地下两层，东北、西北、东南、西南角共有4 部电梯。该商厦是该市商业局下属全民所有制企业，现有职工1082 人，固定资产 5200 万元。 2000 年 11 月前， 商厦地下一、二层经营家具，地上一层经营百货、家电等，二层经营床上用品、内

37、衣、鞋帽等，三层经营服装，四层为娱乐城和商厦办公区。2000年11月底，商厦内一商店 C在装修时已经将地下第一层大厅中间通往地下二层的楼梯通道用钢板焊封，但在楼梯两侧扶手穿过钢板处留有两个小方孔。2000 年 12 月 25日 20 时许，为封闭两个小方孔，C 商店负责人王某（ 台商 ）指使该店员工宋某、丁某和李某将一小型电焊机从商厦四层抬到地下一层大厅，并安排李某（ 无焊工资质证） 进行电焊作业，未作任何安全防护方面的交代。李某施焊中也没有采取任何防护措施，电焊火花从方孔溅入地下二层可燃物上，引燃地下二层的绒布，海绵床垫、沙发和木制家具等可燃物品。李某等人发现后，用室内消火栓的水枪从方孔向地

38、下二层射水灭火，在不能扑灭的情况下，既未报警也没有通知楼上人员逃离现场，并订下攻守同盟。正在商厦内办公的商厦总经理张莫以及为开业准备商品的C商店员工见势迅速撤离，也未及时报警和通知四层办公区人员逃生。随后，火势迅速蔓延，产生的大量一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒烟雾，顺着东北、西北角楼梯间向上蔓延( 地下二层大厅东南角楼梯间的实门关闭，西南、东北、西北角楼梯间为铁栅栏门，着火后，西南角的铁栅栏门逆风，东北、西门角的铁栅栏门过烟不过人) 。由于地下一层至地下二层东北、西北角楼梯与商场采用防火门、防火墙分隔，楼梯间形成烟囱效应，大量有毒高温烟雾通过楼梯间迅速扩散到四层。着火后，东北角的楼梯被烟

39、雾堵塞，其余的3 处楼梯被上锁的铁栅栏堵住， 人员无法通行，仅有少数人员逃到靠外墙的窗户处获救，其余 309 人中毒窒息死亡。根据上述事故案例回答下列问题：(1) 发生事故后，处理事故现场应注意的原则有哪些(2) 分析导致这起事故发生的直接原因。(3) 按照国务院令第302 号国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，对各级人民政府主要责任人的处理规定是什么(1) 事故现场处理应注意的原则为保证事故调查、取证客观公正的进行，在事故发生后，对事故现场要进行保护。事故现场的处理至少应做到：事故发生后，应救护受伤者，采取措施制止事故扩大；认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；为

40、抢救受伤者需要移动现场莫些物体时，必须做好现场标志；保护事故现场区域，不要破坏现场，除非还有危险存在；准备必要的草图梗概和图片；仔细记录进行拍照、录像并保持记录的准确性。(2) 事故的直接原因此次火灾是因该商厦地下二层商店非法施工、施焊人员违章作业，电焊火花溅落到地下二层家具商场的可燃物上造成的。施焊人员明知商厦地下二层存有大量可燃木制家具，却在不采取任何防护措施的情况下违法作业，导致火灾发生。火灾发生后，肇事人员和 A商厦在现场的职工和领导既不报警，也不通知娱乐城第四层人员撤离，使大量人员丧失逃生机会，中毒窒息死亡。止匕外，C商店未经工商管理部门批准，施工前也未向消防监督部门申报，施工本身属

41、非法施工。(3) 事故主要负责人的处理规定根据国务院令第302 号国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定第14 条，市 ( 地、州 ) 、县 ( 市、区 ) 人民政府依照本规定应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，本地区发生特大安全事故的，对政府主要领导人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成玩忽职守罪的，依法追究刑事责任。负责行政审批的政府部门或者机构、负责安全监督管理的政府有关部门，未按照本规定履行职责，发生特大安全事故的，对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予撤职或者开除公职的行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。根据第 5 条，发生

42、特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的省长、自治区主席、直辖市市长和国务院有关部门正职负责人给予行政处分。5. 2003 年 11 月 23 日， 在某房屋工程有限公司总承包，浙江某建筑安装工程总公司土建分包，中建局某安装公司等单位的奥工程A标工地上，根据土建单位1号、3号楼工长任某的临时安排，劳务分包单位灌注班组织到3 号楼清理屋面上的木板、条子、钢管、杂屑等零星材料。组长陈某接任务后，安排组内瓦工付某一人去清理，并将零星材料调运下来。付某去屋面后即开始将零星材料分类堆放，同时利用塔吊将零星材料吊离屋面。第三吊是钢管，操作者为方便挂钩，将钢管堆放在屋面上原

43、有的专门堆放短钢管的钢管架子上，用吊索钢丝绳从钢管架底部穿上来，上部再用卸甲连接。连接完后，付某即指挥塔吊租赁单位某建设发展有限公司随机司机沈某先行试吊，但沈某在看不清吊物、且没有按响警铃的情况下突然起吊，并向左转了大约100 度，使吊臂处于1 号楼外脚手架外侧。此时，地面指挥李某和中建局安装公司职工对某骑车闯入该区域( 未设置警示标志) ，指挥李某就立即大声喊叫示警，但顷刻间钢管从空中散落，两人避让不及，被坠落的钢管击中。事故发生后，项目负责人邵某迅速拨打120 急救电话，约10min 后救护车抵达工地，经医生诊断，两人均已死亡。根据上述事故案例回答下列问题：(1) 写出伤亡事故的分析方法的

44、组成。(2) 总结导致本次事故的原因。(3) 针对上述事故写出事故整改( 防范 ) 措施。(1) 事故分析方法材料分析；伤害分析；原因分析；责任分析。(2) 事故原因塔吊司机沈莫违章操作，未按起吊程序作业，没有拒绝或制止无证指挥人员付某的起吊要求；土建分包方项目部安全管理不到位，吊运作业区域没 有明显的警示标志，对地面禁止人员通行的规定执行不力；劳务分包工程部安全管理失控，班组安排工作时有章不循，让无从事挂钩指挥操作证的付某指挥吊运作业；总承包方项目部施工现场各项安全管理制度不完善，现场管理监督机制并未发挥有效作用。(3) 防范措施总结本次事故的经验教训，加强对员工的安全教育培训；杜绝无证上岗

45、、违章操作和违章指挥等现象；加强施工现场安全管理，完善安全管理制度；安全管理部门加大监督力度。6. 基本情况(1) 企业名称：某集团公司化工助剂厂。(2) 业别：化工。(3) 企业性质：镇办企业，因产品结构调整，该厂1995年与某集团公司脱钩，但未更改营业执照，现无任何隶属关系。(4) 事故发生时间和地址：1999 年 11 月 17 日 13 时 45分，甲市某镇集团公司化工助剂厂硝酸铅车间新增设正在施工中的转化池内。(5) 事故类别：中毒。(6) 事故的伤亡情况：这起事故共造成3 人死亡，2 人重伤。(7) 事故发生的经济损失：赔偿死者各27.566 万元；事故抢救、招待、后事处理等费用8 万元；直接经济损失达36万余元。事故经过1996 年 3 月该厂根据市场调查决定新上硝酸铅项目，租赁给本厂副厂长陆某，并向甲市计划与经济委员会和甲市环境保护局申请硝酸铅、散盐基硫酸铅的项目。以上两单位均作了批复。1999 年 5 月和 6 月，某省石化厅会同省环保局、某省固废中心、甲市环保局等单位的代表到该厂硝酸铅车间实地考察，并在甲市和乙市听取了该厂的情况报告和产品介绍。经评审认为该项目的技术路线可行，同时对该产品的销路、风险作了肯定的评价和评估。确认符合环境影响评价技术导则的规定，经甲市环保局、某市石化厅初审同意及乙市环保局终审批准同意该厂于1999