第三单元发展社会主义政治文明第一框詹梦琦

1、人民当家作主的政治制度人民当家作主的政治制度人民代表人民代表大会制度大会制度中国共产党领导中国共产党领导的多党合作和政的多党合作和政治协商制度治协商制度民族区域民族区域自治制度自治制度根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度第三单元 发展社会主义民主政治第五课 我国的人民代表大会制度第一框 人民代表大会：国家权力机关学习导航第三单元发展社会主义民主政治第三单元发展社会主义民主政治情景导入情景导入学习目标学习目标 “两会两会”召开召开每年三每年三月月，全国人全国人大代大代表表齐聚齐聚北京北京，共共商发展大计商发展大计，共共绘宏绘宏伟蓝图。这是我国政治生活中的伟蓝图。这是我国政治生活中的一

2、件大事一件大事，也是中国特色社会主义民主也是中国特色社会主义民主政治的生动体现。政治的生动体现。思考：思考：我国我国人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关是什么？是什么？人大代表人大代表肩负着怎样的职责？肩负着怎样的职责？1.明确人大的性质、明确人大的性质、地位和职权。地位和职权。重点重点2.识记人大代表的法识记人大代表的法律地位、产生方式、律地位、产生方式、任期和职责。任期和职责。3.理解我国人民如何理解我国人民如何行使权力，人大代表行使权力，人大代表和人民的关系。和人民的关系。难点难点一、人民怎样当家做主？提示：提示：(1)人人(2)人民代表大会人民代表大会具有立法权、决定权、任免权

3、和监督权。具有立法权、决定权、任免权和监督权。第一框第一框 人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关二、人民行使国家权力的机关1我国宪法规定：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于中华人民共和国的一切权力属于_。 ”2人民如何行使国家权力？人民如何行使国家权力？人民人民人人民民当当家家作作主主各级国家权力机关各级国家权力机关人民选出人大代表人民选出人大代表行政、审判、检行政、审判、检察等机关察等机关统一行使国家权力统一行使国家权力具体行使管理国家具体行使管理国家和社会的权力和社会的权力决定全国和地方的决定全国和地方的一切重大事务一切重大事务组成产生人大代表是国家权力的直接行使

4、者人民则间接地行使国家权力3人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位立法权、决定权、立法权、决定权、任免权、监督权。任免权、监督权。全国人民代表大会常务委员会地方各级国家权力机关本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。我国国家权力机关的完整体系性质地位其他中央国家机关性质职能常设机关全全国国人人大大在在行行使使哪哪项项职职权权？图图4 4图图3 3图图1 1图图2 2最高最高立法权立法权最高最高决定权决定权最高最高任免权任免权最高最高监督权监督权正确理解人民代表大会的职权eg:三峡工程、国庆阅兵、是否申办奥运会等乡镇一级不设

5、“两院”，因而，对“两院”的监督，仅是以上的各级人大拥有的职权eg:国家总理、 副总理、 最高检察长、 部长全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都有立法权，都是我国的都有立法权，都是我国的立法机关立法机关，对吗？，对吗？全国人大及其常委会是我国的立法机关，有制定和修改法律的权力。在全国人大及其常委会的授权下，等的人大及其常委会虽有立法权，但只能制定地方性法规。上述单位是授权立法，不是立法机关。县（不含民族自治县）人大及其常务会、）人大都没有立法权。温馨提示：温馨提示：正确区分人大的四种权力正确区分人大的四种权力，不能仅看材料中有没不能仅看材料中有没有有“

6、决定决定”。同样是。同样是“决定决定”，关于法律的立、改、废的决关于法律的立、改、废的决定则是定则是立法权立法权；关于国家干部人事变动的决定则是；关于国家干部人事变动的决定则是任免权任免权；关于关于“一府两院一府两院”工作报告的审查与批准的决定则是工作报告的审查与批准的决定则是监督监督权权；关于其他国家机关下年度工作计划或重大事项预案的审；关于其他国家机关下年度工作计划或重大事项预案的审查与批准的决定则属于查与批准的决定则属于决定权决定权。C解析解析本题以全国人大常委会完善专题询问为背景本题以全国人大常委会完善专题询问为背景，考查考查人民代表大会的相关知识及获取与解读信息、调动与运用所人民代表

7、大会的相关知识及获取与解读信息、调动与运用所学知识的能力。题眼是学知识的能力。题眼是“围绕社会普遍关注和人民群众期待围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题的重大问题”“”“国务院向全国人大常委会作专项工作报国务院向全国人大常委会作专项工作报告告”。由题眼可知。由题眼可知，材料主要表明了全国人大常委会加强对材料主要表明了全国人大常委会加强对政府的监督政府的监督，切实维护人民群众的合法权益切实维护人民群众的合法权益，故故符合题符合题意；关于改进完善专题询问工作的若干意见是全国人大意；关于改进完善专题询问工作的若干意见是全国人大常委会出台的文件常委会出台的文件，不属于法律不属于法律，故故排除；行政

8、管理是政排除；行政管理是政府的职责府的职责，不是全国人大常委会的职权不是全国人大常委会的职权，排除。排除。三、肩负人民的重托三、肩负人民的重托 （1）法律地位：）法律地位：（2）产生方式：）产生方式：国家权力机关的组成人员国家权力机关的组成人员直接选举直接选举 + 间接选举间接选举一届五年一届五年 2.2.人大代表与人民的关系人大代表与人民的关系代表人民的利益和意志，参加行使国家权力代表人民的利益和意志，参加行使国家权力（3）任）任 期：期：审议各项议案（审议权）审议各项议案（审议权）表决各项决定（表决权）表决各项决定（表决权）提案权提案权质询权质询权3、人大代表的义务、人大代表的义务:协助宪

9、法和法律的实施协助宪法和法律的实施与群众保持密切联系与群众保持密切联系接受人民监督接受人民监督（立法权立法权） （提案权提案权）（质询权质询权）课堂辨析课堂辨析人民人大代表人民代表大会行使权力的机关对人民负责组成权力机关产生对人民负责知识整理知识整理人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关人民代表大会人民代表大会（1）全国人大）全国人大性质：最高国家权力机关性质：最高国家权力机关常设机关：全国人大常委会常设机关：全国人大常委会（2）地方各级人大）地方各级人大我国国我国国家权力家权力机关完机关完整体系整体系（3）人大的职权：立法权）人大的职权：立法权 决定权决定权 任免权任免权 监督权监督权

10、一、人民代表大会：国家权力机关一、人民代表大会：国家权力机关人民怎样当家作主人民怎样当家作主肩负人民的重托肩负人民的重托 人大代表人大代表（1）法律地位：国家权力机关的组成人员）法律地位：国家权力机关的组成人员（2）产生方式和任期）产生方式和任期（3）权利：审议权）权利：审议权 表决权表决权 提案权提案权 质询权质询权（4）义务：协助宪法和法律实施）义务：协助宪法和法律实施 与群众保持密切联系与群众保持密切联系 接受人民监督接受人民监督创新体验创新体验(提升做题能力！提升做题能力！)1.2015年年7月月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议表决日，十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了新

11、的中华人民共和国国家安全法。这表明全国人通过了新的中华人民共和国国家安全法。这表明全国人大常委会大常委会()A是我国最高国家权力机关是我国最高国家权力机关B是我国权力机关的执行机关是我国权力机关的执行机关C拥有和行使国家立法权拥有和行使国家立法权D通过审议表决行使决定权通过审议表决行使决定权解析：解析：A项错误项错误，全国人大是我国最高国家权力机关；全国人大是我国最高国家权力机关；B项错项错误误，我国政府是国家权力机关的执行机关；我国政府是国家权力机关的执行机关；D项错误项错误，全国全国人大常委会表决通过相关法律人大常委会表决通过相关法律，是行使国家立法权的表现是行使国家立法权的表现，故选故选C项。项。C2如何防治大气污染、综合治理雾霾天气，实现如何防治大气污染、综合治理雾霾天气，实现“美丽中国美丽中国”的美好愿景，是的美好愿景，是2015年全国两会代表委员关切的焦点。如果年全国两会代表委员关切的焦点。如果你是人大代表，在反映这一问题时应该你是人大代表，在反映这一问题时应该()A行使决定权，制定治理雾霾的有效措施行使决定权，制定治理雾霾的有效措施B行使质询权，对政府工作提出反对意见行使质询权，对政府工作提出反对意见C行使立法权，制定相关法律防治大气污染行使立法权，制定相关法律防治大气污染D行使提案权，依法提出治理雾霾天气的议案行使提案权，依法提出治理雾霾