二轮复习经济生活分配专题课件

1、课前指导，自主完成课前指导，自主完成1、在一轮复习的基础上，、在一轮复习的基础上，自主建构知识体系自主建构知识体系，中观上把握该专题中观上把握该专题2、如何实现收入分配的社会公平？、如何实现收入分配的社会公平？ 3、从影响财政收入的角度分析，如何增加财政、从影响财政收入的角度分析，如何增加财政收入？收入？4、税收的作用有哪些？（结合具体税种）、税收的作用有哪些？（结合具体税种）中观层面，理顺中观层面，理顺知识脉络，使知识脉络，使知识知识体系化体系化，答题易定位；，答题易定位；微观层面，微观层面，遵循遵循知识逻辑，使知识逻辑，使知识知识问题化问题化，答题会迁移；，答题会迁移；热点层面，遵循热点层

2、面，遵循生活逻辑，使生活逻辑，使知识知识串成链串成链，答题展得开。，答题展得开。美国最著名的约翰美国最著名的约翰罗尔斯在罗尔斯在正义论正义论中把财富比作一锅粥，一中把财富比作一锅粥，一群人来分。群人来分。方法一：方法一：拟定一人负责分粥事宜。很快大家就发现这个人为自己分拟定一人负责分粥事宜。很快大家就发现这个人为自己分的粥最多，于是换了人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。的粥最多，于是换了人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。结论：权力导致腐败。结论：权力导致腐败。方法二：方法二：大家选举一位品德高尚的人，刚开始还能保持公平，但不大家选举一位品德高尚的人，刚开始还能保持公平，但不久他

3、就为自己和溜须拍马的人多分。结论：人性根本靠不住！久他就为自己和溜须拍马的人多分。结论：人性根本靠不住！ 方法三：方法三：选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本做到了，可是监督委员会经常否掉分粥委员会的议案，等公平基本做到了，可是监督委员会经常否掉分粥委员会的议案，等粥分完，早就凉了！结论：效率太低！粥分完，早就凉了！结论：效率太低！ 方法四：方法四：每人轮流值日分粥，但是分粥的人最后一个领粥。结果呢？每人轮流值日分粥，但是分粥的人最后一个领粥。结果呢？-每次每次7只碗里的粥都是一样多，就象科学仪器量过的一样。只碗里的粥

4、都是一样多，就象科学仪器量过的一样。从一个故事讲起从一个故事讲起美国最著名的约翰美国最著名的约翰罗尔斯在罗尔斯在正义论正义论中把财富比作一锅粥，一中把财富比作一锅粥，一群人来分。群人来分。方法一：方法一：拟定一人负责分粥事宜。很快大家就发现这个人为自己分拟定一人负责分粥事宜。很快大家就发现这个人为自己分的粥最多，于是换了人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。的粥最多，于是换了人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。结论：权力导致腐败。结论：权力导致腐败。方法二：方法二：大家选举一位品德高尚的人，刚开始还能保持公平，但不大家选举一位品德高尚的人，刚开始还能保持公平，但不久他就为自己和溜须拍

5、马的人多分。结论：人性根本靠不住！久他就为自己和溜须拍马的人多分。结论：人性根本靠不住！ 方法三：方法三：选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本做到了，可是监督委员会经常否掉分粥委员会的议案，等公平基本做到了，可是监督委员会经常否掉分粥委员会的议案，等粥分完，早就凉了！结论：效率太低！粥分完，早就凉了！结论：效率太低！ 方法四：方法四：每人轮流值日分粥，但是分粥的人最后一个领粥。结果呢？每人轮流值日分粥，但是分粥的人最后一个领粥。结果呢？-每次每次7只碗里的粥都是一样多，就象科学仪器量过的一样。只碗里的粥都是一样多，就象

6、科学仪器量过的一样。权力需要被监督！权力需要被监督！制度与机制很重要！制度与机制很重要！兼顾公平与效率！兼顾公平与效率！人性需要被约束！人性需要被约束！1、四个分粥方法带给我们哪些启示？、四个分粥方法带给我们哪些启示？1、四个分粥方法带给我们哪些启示？、四个分粥方法带给我们哪些启示？（1）在国民收入的分配过程中，必须坚持和完）在国民收入的分配过程中，必须坚持和完善合理的收入分配制度和分配机制。善合理的收入分配制度和分配机制。（2）收入分配必须坚持兼顾效率与公平的分配）收入分配必须坚持兼顾效率与公平的分配原则。原则。美国最著名的约翰美国最著名的约翰罗尔斯在罗尔斯在正义论正义论中把财富比作一锅粥，

7、一中把财富比作一锅粥，一群人来分。群人来分。方法一：方法一：拟定一人负责分粥事宜。很快大家就发现这个人为自己分拟定一人负责分粥事宜。很快大家就发现这个人为自己分的粥最多，于是换了人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。的粥最多，于是换了人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。结论：权力导致腐败。结论：权力导致腐败。方法二：方法二：大家选举一位品德高尚的人，刚开始还能保持公平，但不大家选举一位品德高尚的人，刚开始还能保持公平，但不久他就为自己和溜须拍马的人多分。结论：人性根本靠不住！久他就为自己和溜须拍马的人多分。结论：人性根本靠不住！ 方法三：方法三：选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形

8、成监督和制约。选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本做到了，可是监督委员会经常否掉分粥委员会的议案，等公平基本做到了，可是监督委员会经常否掉分粥委员会的议案，等粥分完，早就凉了！结论：效率太低！粥分完，早就凉了！结论：效率太低！ 方法四：方法四：每人轮流值日分粥，但是分粥的人最后一个领粥。结果呢？每人轮流值日分粥，但是分粥的人最后一个领粥。结果呢？-每次每次7只碗里的粥都是一样多，就象科学仪器量过的一样。只碗里的粥都是一样多，就象科学仪器量过的一样。2、办法四看似完美，现实却行不通，为什么？、办法四看似完美，现实却行不通，为什么？（1）分配是由生产决定的。劳动者劳动的质量

9、）分配是由生产决定的。劳动者劳动的质量和数量必然存在差异，导致收入分配出现差异。和数量必然存在差异，导致收入分配出现差异。（2）分配制度取决于生产资料所有制度。人们）分配制度取决于生产资料所有制度。人们在经济关系中的地位不同，产品的分配随之出在经济关系中的地位不同，产品的分配随之出现不同。现不同。2、办法四看似完美，现实却行不通，为什么？、办法四看似完美，现实却行不通，为什么？通过以上案例可以发现，分配问题看似简单，实际上是一个“牵一发而动全身”的复杂问题！ 分配是社会再生产的一个重要环节，分配是社会再生产的一个重要环节，是连接生产和消费的桥梁和纽带，对生产是连接生产和消费的桥梁和纽带，对生产

10、和消费有着重要的影响。和消费有着重要的影响。一、一、【中观建构中观建构，微观剖析，微观剖析】分配与生产的关系分配与生产的关系收入与消费的关系收入与消费的关系 能否正确处理好分配问题，既关系到能否正确处理好分配问题，既关系到生产的发展，又关系到扩大内需的落实。生产的发展，又关系到扩大内需的落实。 具体来说，分配包括两个方面具体来说，分配包括两个方面个人收个人收入的分配和国家收入的分配；两个层次入的分配和国家收入的分配；两个层次初次分配和再分配。个人收入的分配包初次分配和再分配。个人收入的分配包括分配制度和分配原则，国家收入的分配括分配制度和分配原则，国家收入的分配包括财政和税收两个环节。包括财政

11、和税收两个环节。 一、一、【中观建构中观建构，微观剖析，微观剖析】生产生产分配分配交换交换消费消费社会再生产社会再生产税收税收税收及其种类税收及其种类 个人收入的分配个人收入的分配 税收税收 1财政的作用财政的作用 包包括括国家收入的分配国家收入的分配（财政）（财政） 分配制度分配制度 分配原则分配原则 （效率与公平）（效率与公平） 生产决定分配生产决定分配1按劳分配按劳分配及其作用及其作用 1多种分配方式并存多种分配方式并存1 收入分配方式对效率、公平的影响收入分配方式对效率、公平的影响 1提高效率、促进公平提高效率、促进公平 1 （综合探究）（综合探究）财政的内容财政的内容实现公平的举措实

12、现公平的举措两者关系（矛盾、一致性）两者关系（矛盾、一致性）重要性及举措重要性及举措财政收入的构成财政收入的构成 1税收与财政的关系税收与财政的关系 1影响财政收入影响财政收入的因素的因素 1财政收支平衡财政收支平衡 1财政收入财政收入 财政支出财政支出 财政支出的构成财政支出的构成 1财政与基础设施工程财政与基础设施工程 1财政与宏观调整财政与宏观调整 1财政与人民生活保障财政与人民生活保障 1税收的基本特征税收的基本特征 1税收的种类税收的种类 1税收的作用税收的作用 1 纳税人纳税人 1负税人负税人1依法纳税依法纳税1（基本义务）（基本义务）（含义、原因）（含义、原因） 关系关系财政盈余

13、财政盈余财政赤字财政赤字影响很大影响很大增值税增值税个人所得税个人所得税关系关系含义（本质）含义（本质）（一）知识问题化（一）知识问题化1、如何实现收入分配的社会公平？（所有制度、分配制度、初次分配、再分配、效率原则） 2、从影响财政收入的角度分析，如何增加财政收入？3、税收与财政的关系是什么？4、税收的作用有哪些？（结合具体税种）（二）小切口知识链（二）小切口知识链5 5、生产要素（资源）、生产要素（资源） 按贡献参与分配按贡献参与分配让市场在资源配置中起让市场在资源配置中起决定性作用决定性作用提高资源的配置效率提高资源的配置效率推动大众创业万众创新推动大众创业万众创新6 6、积极的财政政策

14、、积极的财政政策 分配关系分配关系兼顾效率与公平；宏观调控兼顾效率与公平；宏观调控经济下行压力经济下行压力平稳运行平稳运行调结构转方式调结构转方式（三）知识整合（三）知识整合7、实现收入分配公平的经济意义？8、结合财政收支的相关知识，分析财政的巨大作用。一、一、【中观建构中观建构，微观剖析微观剖析】公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。共同富裕的体现。维护社会公平有利于实现全面建成小康社会维护社会公平有利于实现全面建成小康社会的发展目标。的发展目标。公平是提高经济效率的保证。公平是提高经济效率的保证。维护社会公平

15、有利于维护劳动维护社会公平有利于维护劳动者合法权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。者合法权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系。社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系。实现收入分配的公平，可以缩小社会收入差距，提高居民总体实现收入分配的公平，可以缩小社会收入差距，提高居民总体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。消费水平，扩大内需，拉动经济增长。维护社会公平，保障和改善民生，让改革发展的成果更多、维护社会公平，保障和改善民生，让改革发展的成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。更公平、更实在地惠及广大人民群

16、众。 【微观整合微观整合】实现实现收入分配公平的经济意义？收入分配公平的经济意义？结合财政收支的相关知识，分析财政的巨大作用。结合财政收支的相关知识，分析财政的巨大作用。促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行作用收入支出形式（税、利、债、费）影响因素（经济发展与分配政策）经济建设教科文卫事业行政 国防社保 债务 国家财政（关系关系）【微观整合微观整合】 财政收支与财政作用的关系？财政收支与财政作用的关系？二、二、【真题引领，吃透高考真题引领，吃透高考】2015新课标阅读材料，完成下列要求。 财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。材料二材

17、料二 20132013年我国年我国GDPGDP增速为增速为7.7%7.7%，20142014年为年为7.4%7.4%。20152015年我国年我国GDPGDP增长目标调低为增长目标调低为7%7%。面对经济下行的压。面对经济下行的压力，力，20152015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，效的部署，其中，20152015年财政预算拟安排财政赤字年财政预算拟安排财政赤字1.621.62万亿元，比去年增加万亿元，比去年增加27002700亿元，赤字率从去年的亿元，赤字率从去年的2.1%2.1%提提高到高到2.3%2.3%。（财政赤字率指财

18、政赤字与。（财政赤字率指财政赤字与GDPGDP之比。国际之比。国际上财政赤字率安全警戒线为上财政赤字率安全警戒线为3%3%。）。） 结合材料二和所学经济知识，分析现阶段我国增加结合材料二和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。（1414分）分） 1、审设问，找出限制性？命题模式+知识范围+主体+指向性+分值+作答空间2、审材料，提取有效信息抓关键词+分出层次+理清思路3、调动知识，解读信息注意规范性、针对性、生成性4、切入设问，组织答案层次性、逻辑性、创新性材料型小切口问答题的基本解题思路材料型小切口

19、问答题的基本解题思路有效信息有效信息调动知识调动知识切入设问切入设问有效信息有效信息调动知识调动知识切入设问切入设问经济下行经济下行的压力的压力积极的财积极的财政政策加政政策加力增效力增效财政赤字财政赤字率安全警率安全警戒线戒线有效信息有效信息调动知识调动知识切入设问切入设问经济下行经济下行的压力的压力财政作用之三财政作用之三；扩张性财政；扩张性财政政策的意义政策的意义积极的财积极的财政政策加政政策加力增效力增效扩张性财政政扩张性财政政策的措施策的措施财政赤字财政赤字率安全警率安全警戒线戒线财政收支关系财政收支关系有效信息有效信息调动知识调动知识切入设问切入设问经济下行经济下行的压力的压力财政

20、作用之三财政作用之三；扩张性财政；扩张性财政政策的意义政策的意义在经济下行压力下，增加在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；出，刺激社会总需求；积极的财积极的财政政策加政政策加力增效力增效扩张性财政政扩张性财政政策的措施策的措施财政赤字是积极财政政策财政赤字是积极财政政策的具体手段。的具体手段。财政赤字财政赤字率安全警率安全警戒线戒线财政收支关系财政收支关系我国目前财政赤字率虽然我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于在提高，但低于3%的警戒的警戒线，是适度的、安全的。线，是适度的、安全的。二、二、【真题引领，吃透高考真题引领，吃透高考】2015新课

21、标阅读材料，完成下列要求。 财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。材料二材料二 20132013年我国年我国GDPGDP增速为增速为7.7%7.7%，20142014年为年为7.4%7.4%。20152015年我国年我国GDPGDP增长目标调低为增长目标调低为7%7%。面对经济下行的压。面对经济下行的压力，力，20152015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，效的部署，其中，20152015年财政预算拟安排财政赤字年财政预算拟安排财政赤字1.621.62万亿元，比去年增加万亿元，比去年增加27002

22、700亿元，赤字率从去年的亿元，赤字率从去年的2.1%2.1%提提高到高到2.3%2.3%。（财政赤字率指财政赤字与。（财政赤字率指财政赤字与GDPGDP之比。国际之比。国际上财政赤字率安全警戒线为上财政赤字率安全警戒线为3%3%。）。） 结合材料二和所学经济知识，分析现阶段我国增加结合材料二和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。（1414分）分） 措施：优化赤字资金支出结构，引导经济转型措施：优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；遵循财政分配原则，加强赤字资金管理，升级；遵循财政分配原则，加强赤

23、字资金管理，提高财政赤字资金的使用效率，同时维护赤字提高财政赤字资金的使用效率，同时维护赤字资金支出的公平性。资金支出的公平性。从个人收入分配角度看，从个人收入分配角度看，进一步缩小收进一步缩小收入差距，形成入差距，形成橄榄型收入分配格局橄榄型收入分配格局。“调高、扩中、提低调高、扩中、提低”是当前和今后一是当前和今后一段时期内收入分配政策调整的主线。段时期内收入分配政策调整的主线。三三、【热点聚焦热点聚焦，倾听两会声音，倾听两会声音】 明显增加低明显增加低收入劳动者收入收入劳动者收入扩大中等扩大中等 收入者比重收入者比重 调节过高收调节过高收入入，加强税收调节，加强税收调节从国家收入分配角度

24、看，从国家收入分配角度看，积极的财政政策要加大力积极的财政政策要加大力度，适度扩大财政赤字。度，适度扩大财政赤字。今年拟安排财政赤字今年拟安排财政赤字2.182.18万亿元，比去年增加万亿元，比去年增加56005600亿元，赤字率提高到亿元，赤字率提高到3%3%。全面实施营改增，减税降费，进一步减轻企业负担。全面实施营改增，减税降费，进一步减轻企业负担。从从5 5月月1 1日起，将营改增试点范围扩大到建筑业、房日起，将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税不动产所含增值税

25、纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。预计全年减负负只减不增。预计全年减负50005000亿元，力度前所未亿元，力度前所未有。有。三三、【热点聚焦热点聚焦，倾听两会声音，倾听两会声音】 作为中国现行税制结构中最重要的两个流转税税种，增值税和营业税几乎涉及中国所有企业行业。 全面推进营改增，不只是简单的税制转换，更有利于消除重复征税，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新，是一项“牵一发而动全身”的改革。 全面推开营改增，要着眼调动市场主体发展积极性，为企业减负松绑，放水养鱼，为鼓励社会投资和促进大众创业、万众创新营造更宽松环境，在培育发展新动能中涵养宝贵税源，用短期财政收入的“减”换取持续发

26、展势能的“增”。热点解读热点解读全面实施全面实施“营改增营改增”全面推开营改增对于企业和我国经济的积极意义？全面推开营改增对于企业和我国经济的积极意义？ 作为中国现行税制结构中最重要的两个流转税税种，增值税和营业税几乎涉及中国所有企业行业。 全面推进营改增，不只是简单的税制转换，更有利于消除重复征税，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新，是一项“牵一发而动全身”的改革。 全面推开营改增，要着眼调动市场主体发展积极性，为企业减负松绑，放水养鱼，为鼓励社会投资和促进大众创业、万众创新营造更宽松环境，在培育发展新动能中涵养宝贵税源，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”。热点解读热点解读全

27、面实施全面实施“营改增营改增”全面推开营改增对于企业和我国经济的积极意义？全面推开营改增对于企业和我国经济的积极意义？全面推开营改增对于企业和我国经济的积极意义？全面推开营改增对于企业和我国经济的积极意义？全面推进营改增，有利于消除营业税重复征税全面推进营改增，有利于消除营业税重复征税的弊端，减轻企业税费负担，更大激发市场主体的弊端，减轻企业税费负担，更大激发市场主体活力，有利于企业的生存与发展。活力，有利于企业的生存与发展。全面推进营改增，可以引导和鼓励大众创业、全面推进营改增，可以引导和鼓励大众创业、万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。全面推进营改增，深化财税体制改