第三章我国旅游产业发展政策

1、梁贻昌旅游产业政策是国家和最高旅游行政组织为实现一定时期内的旅游发展目标而规定的行动准则。制定旅游产业政策是一个国家发展旅游的出发点，旅游产业政策的指导作用贯穿于旅游事业发展的全过程，有利于国家旅游产业的健康有序发展。 1964年成立中国旅行游览事业管理局 1981年国务院关于加强旅游工作的决定 1992年国务院关于加快发展第三产业的决定 1998年12月中央经济工作会议提出：大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适当发展出境旅游。 2009 年 国务院关于加快发展旅游业的意见 2012年2月，关于金融支持旅游业加快发展的若干意见 2012年7月关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见 201

2、3年国民旅游休闲纲要（20132020年） 2014 年 关于促进旅游业改革发展的若干意见 2015 年 2015年全国旅游工作会议报告 大力发展国内旅游，积极鼓励出境旅游，继续发展入境旅游。1应符合旅游业发展的客观规律2应符合国家的产业发展状况3应有一定的前瞻性4. 应不求其详但求其当4应有必要的保障措施 2009年12月1日，国务院以国发200941号印发关于加快发展旅游业的意见。 意见按照科学发展观的要求，对旅游业提出了全新的定位，指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。以邓小平理论和“

3、三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游。2.强调充分发挥市场配置资源的基础性作用。强调充分发挥市场配置资源的基础性作用。 以市场为主导推进旅游产业发展。2.大力发展装备制造业。大力发展装备制造业。2.加强旅游从业人员素质建设。加强旅游从业人员素质建设。2.加大金融支持。加大金融支持。2.实施旅游节能节水减排工程。实施旅游节能节水减排工程。2.信息化和标准化。信息化和标准化。2.信息化和标

4、准化。信息化和标准化。关于加快发展旅游业的意见政策的主要内容。掌握“八个三”。 2013年2月2日国务院办公厅印发 (国办发201310号)1.了解国民旅游休闲纲要（2013-2020年）内容；2. 明确国民旅游休闲纲要（2013-2020年）意义；3. 掌握国民旅游休闲纲要（2013-2020年）主要任务和措施、重点工作。国民旅游休闲纲要（2013-2020年）提出国民旅游休闲发展目标：到2020年，职工带薪休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，国民休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本形成。国家发改委社会司司长王威在新闻通气会上表示，纲要重点体现了提

5、倡绿色旅游休闲理念、保障国民旅游休闲时间、鼓励国民旅游休闲消费、丰富国民旅游休闲产品、提升国民旅游休闲品质等五大亮点。1.旅游休闲是小康生活的重要内容，纲要出台有利于提升人民休闲质量；2.发展旅游休闲顺应了旅游业发展趋势，有利于推动旅游业转型升级；3.有利于进一步发挥旅游业拉动内需、促进就业的功能，加快推进旅游休闲产业的发展；4.提振旅游消费，休闲时间增加可望开拓国民消费的新空间；5.促进休闲公共设施建设。1.旅游休闲是小康生活的重要内容，纲要出台有利于提升人民休闲质量；2.发展旅游休闲顺应了旅游业发展趋势，有利于推动旅游业转型升级；3.有利于进一步发挥旅游业拉动内需、促进就业的功能，加快推进旅游休闲产业的发展；4.提振旅游消费，休闲时间增加可望开拓国民消费的新空间；5.促进休闲公共设施建设。1、国民旅游休闲纲要（2013-2020年）主要任务和措施是什么？2、国民旅游休闲纲要（2013-2020年） 指导思想与发展目标是什么？在扶持国内旅游发展方面:。将职工带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要