必修一第3课_从汉至元的政治制度.

1、 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。说一说皇帝的烦恼是什么说一说皇帝的烦恼是什么? ?该诗歌反映了什么政治制度？该诗歌反映了什么政治制度？中央集权的发展（中央中央集权的发展（中央地方）地方）君主专制的演进（皇权君主专制的演进（皇权相权）相权）选官用官制度的变化选官用官制度的变化秦秦 朝朝君主专制中央集君主专制中央集权制度的权制度的形成形成从汉到元从汉到元 君主专制中央集

2、君主专制中央集权制度的权制度的发展发展从从明明到到清清 君主专制中央集权君主专制中央集权制度的制度的顶峰及衰落顶峰及衰落专制主义中央集权制度的发展历程专制主义中央集权制度的发展历程唐太宗唐太宗汉武帝汉武帝宋太祖宋太祖元世祖元世祖课标要求课标要求: :1.1.列举列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说说明明中国古代地方政治制度演变的特点。中国古代地方政治制度演变的特点。 2.2.列举列举汉代中央汉代中央“中朝中朝”的形成、唐朝三省六部制、的形成、唐朝三省六部制、元代中书省制设置等史实，元代中书省制设置等史实，说明说明中国古代中央政治中国古代中央政治制度演变

3、的特点。制度演变的特点。3.3.感受感受中华民族管理国家的政治智慧。中华民族管理国家的政治智慧。 1 1、中央集权、中央集权的的发展发展地方管理制度演变地方管理制度演变 （解决（解决中央中央与与地方地方矛盾）矛盾） 2 2、君主专制的演进、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变（解决（解决君权君权与与相权相权的矛盾）的矛盾） 3 3、选官、用官制度的变化选官、用官制度的变化 4 4、从汉至元中国古代政治制度从汉至元中国古代政治制度演变特征演变特征一、中央集权的发展一、中央集权的发展1汉朝：汉朝：初削弱后加强初削弱后加强(1)(1)汉汉初初郡国并行郡国并行王国问题，中央集权削弱王国问题，中央集权

4、削弱西汉前期形势图西汉前期形势图刘邦大封同姓王。刘邦大封同姓王。他封给同姓诸侯王他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超的土地面积甚至超过了中央直辖的土过了中央直辖的土地面积。结果他死地面积。结果他死后不过后不过1818年，诸侯年，诸侯王就发动了叛乱。王就发动了叛乱。 1汉朝：汉朝：初削弱后加强初削弱后加强(1)(1)汉汉初初郡国并行郡国并行(2)(2)王国问题的解决王国问题的解决 汉景帝汉景帝时期时期削藩，平定削藩，平定“七国之乱七国之乱”。 汉武帝汉武帝时期时期解决了王国问题解决了王国问题王国问题，中央集权削弱王国问题，中央集权削弱中央集权得到加强中央集权得到加强汉景帝汉景帝 七国之乱七国之乱汉武

5、帝刘彻汉武帝刘彻“推恩令推恩令” 瓦解王国瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令推恩令”，嫡长子继承王位，嫡长子继承王位，其他子弟多立列侯，其他子弟多立列侯，由郡统辖由郡统辖。结果结果，王国越分越小力量削弱。王国越分越小力量削弱。中央集权得到中央集权得到加强加强。 设置刺史设置刺史 全国划分为全国划分为1313个州郡，各置个州郡，各置刺史一人，刺史刺史一人，刺史位卑权重，代表位卑权重，代表中央监察地方。中央监察地方。监察地方监察地方郡国并行制郡国并行制削削 藩藩推恩令推恩令2唐朝中后期：唐朝中后期：削弱削弱(1)(1)唐中期设置藩镇（节度使）唐中期设置藩镇（节度

6、使）藩镇，亦称方镇，唐朝中后期设立的军镇。藩为藩镇，亦称方镇，唐朝中后期设立的军镇。藩为“保卫保卫”之意，之意，“镇镇”指军镇；唐设置军镇，本指军镇；唐设置军镇，本为保卫自身安全。唐玄宗为防止边陲各族的进犯，为保卫自身安全。唐玄宗为防止边陲各族的进犯，在边境驻以重兵，大量扩充防戍军镇，设立节度在边境驻以重兵，大量扩充防戍军镇，设立节度使。藩镇掌管一个地区的军政，后来权力逐渐扩使。藩镇掌管一个地区的军政，后来权力逐渐扩大，兼管民政、财政，掌握全部军政大权，很容大，兼管民政、财政，掌握全部军政大权，很容易发展成地方割据势力。易发展成地方割据势力。 全国兵力：全国兵力：5757万万边镇兵力：边镇兵力

7、：4949万万唐朝唐朝河西节度使张议潮统军出行图河西节度使张议潮统军出行图故事：中国古代跳舞最好的地方官员是谁？故事：中国古代跳舞最好的地方官员是谁？天生丽质难自弃，一朝选在君王侧。天生丽质难自弃，一朝选在君王侧。回眸一笑百媚生，六宫粉黛无颜色。回眸一笑百媚生，六宫粉黛无颜色。唐玄宗与杨贵妃唐玄宗与杨贵妃安禄山画像安禄山画像2唐朝中后期：唐朝中后期：削弱削弱(1)(1)唐中期设置藩镇（节度使）唐中期设置藩镇（节度使）(2)(2)安史之乱后形成藩镇割据局面安史之乱后形成藩镇割据局面严重削弱中央集权严重削弱中央集权“方镇相望于内地，大者连州十余，小者犹方镇相望于内地，大者连州十余，小者犹兼三四。兼

8、三四。”“”“虽奉事朝而不用其法令虽奉事朝而不用其法令 ” ” “安史之乱安史之乱”平定后，星罗棋布的藩镇平定后，星罗棋布的藩镇 “十年开拓天下，十年养十年开拓天下，十年养百姓，十年致太平。百姓，十年致太平。” 周世宗柴荣周世宗柴荣乱世明君乱世明君周世宗周世宗五代十国时期，五代十国时期，政权更迭频繁，政权更迭频繁，至五代后期，至五代后期，周世宗进行改革，周世宗进行改革，南征北战，南征北战，为以后北宋结束五代十国分裂局面奠为以后北宋结束五代十国分裂局面奠定了基础。定了基础。 唐朝藩镇割据唐朝藩镇割据导致导致五代十国局面的形成五代十国局面的形成唐朝设唐朝设藩镇（节度使）藩镇（节度使）“安史之乱安史

9、之乱”和藩镇割据局面出现和藩镇割据局面出现五代十国分裂局面形成五代十国分裂局面形成3北宋初：北宋初：进一步加强进一步加强陈桥兵变陈桥兵变: :赵匡胤赵匡胤“被被”黄袍加身黄袍加身 陈桥兵变是赵匡胤发动取代后周、建立宋朝的陈桥兵变是赵匡胤发动取代后周、建立宋朝的兵变事件。兵变事件。 公元公元959959年，后周继位的恭帝年少只有七岁，年，后周继位的恭帝年少只有七岁，因此当时政治不稳定。掌握后周军事大权的将领兼因此当时政治不稳定。掌握后周军事大权的将领兼节度使赵匡胤和赵普等密谋策划，发动兵变，众将节度使赵匡胤和赵普等密谋策划，发动兵变，众将以黄袍加在赵匡胤身上，拥立他为皇帝。随后，胁以黄袍加在赵匡

10、胤身上，拥立他为皇帝。随后，胁迫周恭帝禅让帝位。赵匡胤即位后，改国号宋，仍迫周恭帝禅让帝位。赵匡胤即位后，改国号宋，仍定都开封。史称这一事件为定都开封。史称这一事件为“陈桥兵变陈桥兵变”后梁：朱温，原任梁王、宣武节度使后梁：朱温，原任梁王、宣武节度使后唐：李存勖，原任晋王、河东节度使后唐：李存勖，原任晋王、河东节度使后晋：石敬瑭，原任河东节度使后晋：石敬瑭，原任河东节度使后汉：刘知远，原任北平王、河东节度使后汉：刘知远，原任北平王、河东节度使后周：郭威，原任邺都留守将军后周：郭威，原任邺都留守将军五代建立者简历五代建立者简历共性何在？共性何在？对北宋统治者的治对北宋统治者的治国方略影响何在？国

11、方略影响何在？宋太祖赵匡胤与宋太祖赵匡胤与其其“黄袍加身黄袍加身”处处- -河南开封河南开封陈桥驿陈桥驿 3北宋初：北宋初：进一步加强进一步加强(1)(1)背景：唐中期以来出现藩镇割据局面。背景：唐中期以来出现藩镇割据局面。太祖问：太祖问：“天下自唐季以来，天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息战斗不息, ,生民涂炭，其故生民涂炭，其故何也？何也？”赵普回答：赵普回答：“此非他故，方镇太重，此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其夺其权，制其钱谷，收其精兵精兵，则天下自安矣。

12、，则天下自安矣。”3北宋初：北宋初：进一步加强进一步加强(1)(1)背景：背景：唐中期以来出现藩镇割据局面。唐中期以来出现藩镇割据局面。(2)(2)措施：措施：杯酒释兵权杯酒释兵权北宋文官出行图北宋文官出行图3北宋初：北宋初：进一步加强进一步加强(1)(1)背景：背景：唐中期以来出现藩镇割据局面。唐中期以来出现藩镇割据局面。(2)(2)措施：措施： 军事：军事： 行政：行政： 经济：经济：将兵权收归中央，将兵权收归中央，抽调精兵抽调精兵充实禁军充实禁军废节度使制度，在地方设通判和实行文官制废节度使制度，在地方设通判和实行文官制中央掌控地方赋税开支中央掌控地方赋税开支(3)(3)评价：评价：利：

13、利：改变了唐末以来藩镇割据的局面，加强了中央集权，改变了唐末以来藩镇割据的局面，加强了中央集权，成功防止了地方割据的局面；基本解决了中央集权与地成功防止了地方割据的局面；基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。弊：弊：导致官僚机构和军队的臃肿，形成导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗三冗”局面，局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。为北宋埋下了积贫积弱的祸根。中央北宋的中央集权北宋的中央集权强干弱枝强干弱枝积贫积贫积弱积弱4元朝：元朝：完善并发展完善并发展(1)(1)原因原因：历史原因历史原因：吸取北宋过分集权导致国家吸取北宋过分集

14、权导致国家积贫积弱的教训积贫积弱的教训； 现实原因现实原因：疆域空前辽阔疆域空前辽阔, ,为了加强对地方的控制为了加强对地方的控制； 民族因素：民族因素：元朝是少数民族建立的政权元朝是少数民族建立的政权元代的行省元代的行省(1)(1)背景：背景：(2)(2)内容：内容：设设行省行省制度制度, ,省下分设路、府、州、县省下分设路、府、州、县。行省权力：。行省权力：拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央节制。拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央节制。设设宣慰司宣慰司（掌管边远民族地区）（掌管边远民族地区）设设宣政院宣政院（掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务）（掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事

15、务）(3)(3)评价：评价：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；巩固了多民族国家的统一；它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端；国省制的开端；4元朝：元朝：完善并发展完善并发展中央对中央对地方的地方的控制逐控制逐渐加强渐加强; ;中央集中央集权不断权不断发展发展从汉到元中央集权的发展从汉到元中央集权的发展古代的三大地方行政制度比较古代的三大地方行政制度比较奴隶社会奴隶社会( (西周西周) )几乎整个几乎整个封建时代封建时代元朝元朝侯国相对独立侯国

16、相对独立, ,权力地位世袭权力地位世袭中央政府下属中央政府下属行政机构行政机构, ,郡郡守县令守县令皇帝任皇帝任免免是中央中书省是中央中书省的派出机构的派出机构, ,行政长官直接行政长官直接对中书省负责对中书省负责一定时期产生过一定时期产生过积极作用积极作用; ;但长期但长期以来其残余势力以来其残余势力破坏国家的统一破坏国家的统一和社会安定和社会安定不仅在当时有效加强了中不仅在当时有效加强了中央集权央集权,维护了国家的统一维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补而且经过后世的调整和补充充,其积极作用愈益明显其积极作用愈益明显都是中国古代重要的地方行政制度都是中国古代重要的地方行政制度目的都是为

17、了巩固统治目的都是为了巩固统治结果都在一定时期内产生过积极作用结果都在一定时期内产生过积极作用 故事：挟天子以令诸侯是怎么回事？故事：挟天子以令诸侯是怎么回事？二、君主专制的演进二、君主专制的演进1汉朝汉朝形成中朝外朝，削弱相权形成中朝外朝，削弱相权(1)(1)汉初丞相位高权重；汉初丞相位高权重；(2)(2)汉武帝时，形成内外朝（中外朝）汉武帝时，形成内外朝（中外朝）尚尚书书令令侍侍中中丞丞相相御史御史大夫大夫太太尉尉九卿九卿有事上报有事上报常常侍侍皇皇 帝帝决策机构决策机构执行机构执行机构2隋唐隋唐三省六部制，分割相权三省六部制，分割相权( (1)1)演变过程：演变过程： 魏晋南北朝：魏晋南

18、北朝：形成三省体制形成三省体制 隋唐：隋唐：尚书省下设六部，确立并完善三省六部制；尚书省下设六部，确立并完善三省六部制；(2)(2)分工与职权分工与职权皇帝皇帝同意后交同意后交予审议予审议提交上奏提交上奏尚书省尚书省执行执行门下省门下省审议审议中书省中书省起草起草六部六部吏户礼兵刑工吏户礼兵刑工通过通过审议审议封驳封驳分散相权分散相权皇权独尊皇权独尊同意后交同意后交予予执行执行2隋唐隋唐三省六部制，分割相权三省六部制，分割相权( (1)1)演变过程：演变过程：(2)(2)分工与职权：分工与职权：(3)(3)评价：评价：三省六部有分工，也有合作，相互牵制和监督，三省六部有分工，也有合作，相互牵制

19、和监督，提高了工作效率提高了工作效率；分散相权，避免权臣大权独揽，加强了皇权分散相权，避免权臣大权独揽，加强了皇权；是我国古代政治制度的重大创造，是我国古代政治制度的重大创造，此后历朝基此后历朝基本沿袭这种制度本沿袭这种制度；3宋朝宋朝二府三司，削弱相权二府三司，削弱相权(1)(1)措施：措施：设中书门下为最高行政机构；后增设参知政事、三设中书门下为最高行政机构；后增设参知政事、三司使、枢密使分割相权，形成二府三司。司使、枢密使分割相权，形成二府三司。皇帝皇帝财政财政行政行政军事军事中书门下中书门下枢密院枢密院三司三司度度 支支盐盐 铁铁户户 部部（丞相，参知政事）（丞相，参知政事）3宋朝宋朝

20、二府三司，削弱相权二府三司，削弱相权(1)(1)措施：措施：设中书门下为最高行政机构；后增设参知政事、三设中书门下为最高行政机构；后增设参知政事、三司使、枢密使分割相权，形成二府三司。司使、枢密使分割相权，形成二府三司。(2)(2)影响：影响： 削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权4元朝元朝一省制，相权膨胀一省制，相权膨胀皇帝皇帝中书省中书省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部设中书省替代三省设中书省替代三省, ,为最高行政机关为最高行政机关; ;中书省长官行使相权中书省长官行使相权, ,位高权重。位高权重。4元朝元朝一省制，相权膨胀一省制，相权膨胀 中

21、书省最高长官为中书令，太子中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，率百司，居令之次，令统六官，率百司，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机缺，则总省事，佐天子，理万机”。（元史元史）设中书省替代三省设中书省替代三省, ,为最高行政机关为最高行政机关; ;中书省长官行使相权中书省长官行使相权, ,位高权重。位高权重。君主专制的演进君主专制的演进皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿建立专制主义，建立专制主义，相权较大相权较大内外朝制内外朝制相权一分为二相权一分为二三省六部制三省六部制相权一分为三相权一分为三二府三司制二府三司制相权一分为三相权一

22、分为三设中书省设中书省相权得到强化相权得到强化不断削不断削弱相权弱相权并最终并最终废除宰废除宰相制度，相制度，皇权日皇权日益强化益强化废丞相，设内阁废丞相，设内阁设军机处设军机处君权君权得到强化得到强化君主专制达到顶峰君主专制达到顶峰 如果你生活在古代；如果你生活在古代； 如果你想有所作为；如果你想有所作为； 如果你想有份稳定的工作；如果你想有份稳定的工作； 如果你想让家人过得更好；如果你想让家人过得更好； 如果你是个读书人如果你是个读书人 你会选择你会选择三、选官用官制度的变化三、选官用官制度的变化三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化察举制察举制九品中正制九品中正制科举制科举制品

23、行品行门第门第才学才学举荐举荐评定评定授官授官考试考试八股取士八股取士束缚思想束缚思想成为世族把成为世族把持政权工具持政权工具以官举士以官举士, ,权操于上权操于上科举制的实行的影响？从科举制的实行的影响？从选官标准、选选官标准、选官权和选官方式官权和选官方式，你发现选官制度的发，你发现选官制度的发展有怎样的规律？展有怎样的规律？1汉朝汉朝察举制察举制覆水难收覆水难收郭巨埋儿郭巨埋儿2魏晋南北朝魏晋南北朝九品中正制九品中正制科举考场科举考场1994年韩国再现科举年韩国再现科举3隋唐隋唐科举制科举制科举图片3隋唐隋唐科举制科举制 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：唐太宗在金殿瑞门见新

24、科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。天下英雄，入吾毂中。” 明代思想家顾炎武则说：明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识，谈谈你对结合所学知识，谈谈你对科举制科举制的看法。的看法。科举制是封建选官制度一大进步，科举制是封建选官制度一大进步，有利于有利于打破特权打破特权垄断、垄断、扩大扩大官吏人才来源、官吏人才来源、提高提高官员文化素质。官员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里大族

25、手里集中集中到中央政府，大大到中央政府，大大加强加强中央集权。中央集权。为历朝为历朝沿用沿用，影响深远。，影响深远。严重禁锢了人们的思想严重禁锢了人们的思想。忽视实用性学问，忽视实用性学问，不利于科技的发展。不利于科技的发展。阻碍阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的后于西方的文化因素文化因素。积极：积极：消极：消极：1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试谢生，出身名门王谢生，出身名门王族，父亲在朝中担族，父亲在朝中担任大官。任大官。欧阳生，出身寒欧阳生，出身寒微，高大俊朗，微，高大俊朗，才学渊博，才学渊博，能言能言善辩，善辩，高中榜眼。

26、高中榜眼。陈生，儒生，为人陈生，儒生，为人正直，是当地有名正直，是当地有名的孝子。的孝子。汉朝汉朝魏晋南北朝魏晋南北朝唐宋唐宋皇权皇权不断加强，不断加强，相权相权日益削弱。日益削弱。中央中央权力不断加强，权力不断加强，地方地方权力不断削弱。权力不断削弱。（1 1）皇权与相权皇权与相权: :（2 2）中央与地方中央与地方: :（3 3）选官制度选官制度: :历代王朝都历代王朝都重视重视选官制度的选官制度的建设建设，加强加强对官吏的控对官吏的控制，逐渐将制，逐渐将选官权选官权收归中央。收归中央。 1 1、汉武帝解决王国问题的措施是：、汉武帝解决王国问题的措施是： （ ） A A、削藩、削藩 B B、郡国制、郡国制 C C、推恩令、推恩令 D