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1、2、政府的职能、政府的职能 (1)我国政府的性质)我国政府的性质 我国政府我国政府是是国家权力机关国家权力机关的的执行机关执行机关,是国,是国家家行政机关行政机关。 我国宪法规定:我国宪法规定: 我国的我国的权力机关权力机关是人大。是人大。 我国的我国的行政机关行政机关是政府。是政府。 两者的关系:两者的关系:领导与被领导、监督与被监督。领导与被领导、监督与被监督。 20162016年年3 3月李克强总理在十二届全国月李克强总理在十二届全国人大四次会议上作政府工作报告人大四次会议上作政府工作报告反映了我国政府与人大怎样的关系?我国政府我国政府(国务院和地方各级政府)(国务院和地方各级政府) 人
2、民代表大会人民代表大会国家国家权力权力机关机关国家国家行政行政机关机关执行执行机关机关人民民主专政的国体人民民主专政的国体本质本质人民人民当家作主当家作主选举产生选举产生人大代表人大代表组成组成国家性质与政府性质、职能的关系:我国的国家性质决定我国政府性质决定我国政府职能反映反映我我国国政政府府的的基基本本职职能能* *组织社会主义经济建设组织社会主义经济建设(经济职能)(经济职能)保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能)(政治职能)组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设(文化职能)(文化职能)加强社会建设加强社会建设(社会职能)(社会职能)2 2、我国政府的
3、四个基本职能、我国政府的四个基本职能。推进生态文明建设推进生态文明建设(生态职能)(生态职能)基本职能基本职能具体内容具体内容原因原因(或目的或目的)举例举例保障人民保障人民民主和维民主和维护国家的护国家的长治久安长治久安保卫国家的独立与主保卫国家的独立与主权权保护公民的生命安全保护公民的生命安全及各种合法权益及各种合法权益保护国家、企业和个保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯人的合法财产不受侵犯保障人民民主、协调保障人民民主、协调人民内部矛盾,惩治犯人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安罪分子,维护社会治安和社会秩序等和社会秩序等由我国人民民主由我国人民民主专政的国家性质专政的国家性质决
4、定的决定的依法打击依法打击“东突分子东突分子”、严惩、严惩“3.14”拉拉萨打砸抢烧萨打砸抢烧事件组织分事件组织分子、子、国务院国务院组织抗冻、组织抗冻、抗震救灾、抗震救灾、“村委会村委会”换届选举、换届选举、打击走私打击走私活动活动我国政府的主要职能我国政府的主要职能(四保协打维)(四保协打维)保卫国家保卫国家独立与主独立与主权权保护公民保护公民的生命安的生命安全及各种合法权益全及各种合法权益保护国家、企业和保护国家、企业和个人个人的合法财产不受的合法财产不受侵犯侵犯保障人民保障人民民主民主协调人民协调人民内部矛盾内部矛盾打击违法犯罪打击违法犯罪活动活动维护社会维护社会治安和社会治安和社会秩
5、序秩序3月25日,正在钓鱼岛海域执行常态化护渔巡航任务的中国渔政206船遭遇九级大风。 A、保卫国家的独立与主权;B、保护公民的生命安全及各种合法权益;C、保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;一伙歹徒持械冲进昆明火车站广场见人就砍昆明火车站“301”严重暴力恐怖案3月1日晚,云南昆明火车站发生严重暴力恐怖事件,恐怖分子残忍地砍杀无辜群众,目前造成29人遇难、143人受伤。八名歹徒中,除五名现场被民警击中,致四死一伤,其余三人于2月27日在红河州个旧市沙甸镇落网。伤者的医疗救助和护理工作费用,以及伤者家属的吃住行服务等费用全部由政府保障。D、保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击犯罪分子,维护
6、社会治安和社会秩序。基本职能基本职能内容内容目的目的举例举例组织社组织社会主义会主义经济建经济建设设经济经济职能职能宏观调控宏观调控市场监管市场监管原因原因:这是由我国社:这是由我国社会的主要矛盾决定的会的主要矛盾决定的市场自身具有局限性市场自身具有局限性目的目的:促进社会经济:促进社会经济发展;提高生产力水发展;提高生产力水平和人民生活水平平和人民生活水平实施积极实施积极的财政政的财政政策和稳健策和稳健的货币政策的货币政策(2)组织社会主义经济建设(宏市)内内容容运用财政和货币政策调节经济,调节经济,促进促进经济平稳运行经济平稳运行即政府对企业等市场主体进行监督和管理即政府对企业等市场主体进
7、行监督和管理打击打击制假售假、哄抬物价、商业欺诈制假售假、哄抬物价、商业欺诈等不等不公平的市场竞争行为,整顿市场秩序。公平的市场竞争行为,整顿市场秩序。 材料一:在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下,材料一:在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下,中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,为保持经济平中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,为保持经济平稳较快发展,中国人民银行稳较快发展,中国人民银行2008年年10月月8日决定,下调日决定,下调人民币存款准备金率和存贷款基准利率。人民币存款准备金率和存贷款基准利率。 材料二:材料二: 2008年年9月月19日上午,国家发改委发出紧急通日上午,国家发
8、改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。等牟取暴利行为。基本职能基本职能 内容内容 目的目的 举例举例组织社会组织社会主义文化主义文化建设建设文化文化职能职能宣传宣传马克思主马克思主义科学理论义科学理论组织和发展组织和发展教教、科、文、卫、科、文、卫、体等各项事业体等各项事业提高提高全民族全民族的思想道德的思想道德素质和科学素质和科学文化素质;文化素质;提高提高国家文国家文化软实力。化软实力。建设社会主义核心建设社
9、会主义核心价值体系价值体系、弘扬抗震、弘扬抗震精神、树立社会主义精神、树立社会主义荣辱观;荣辱观;举办广州亚举办广州亚运会、运会、组织奥运会、组织奥运会、支持航天事业、减免支持航天事业、减免义务教育学杂费、组义务教育学杂费、组织国家最高科技奖大织国家最高科技奖大会等。会等。 发 展 教 育 事 业发 展 教 育 事 业第四代移动通第四代移动通信系统信系统(TD-LTE)关键技术与应用关键技术与应用”项目项目此此项目的主要完成单位包括:中国移动通信集团公项目的主要完成单位包括:中国移动通信集团公司、工信部电信研究院、电科院、华为、中兴、司、工信部电信研究院、电科院、华为、中兴、展讯、酷派等。展讯
10、、酷派等。加强社加强社会建设会建设社会职社会职能能健全基本公共服务体系健全基本公共服务体系目的目的:学有所教:学有所教 老有所得老有所得 病有所医病有所医 老有所养老有所养 住有所居住有所居提示提示 “公共文化设施公共文化设施”属于社会建设职能,强调的属于社会建设职能,强调的是是硬件建设硬件建设;与文化职能不能等同,文化职能;与文化职能不能等同,文化职能强调的是促进文化事业发展,侧重于强调的是促进文化事业发展,侧重于软实力软实力。公共基础设施社会建设公共文化设施社会建设国家歌剧院 公共卫生设施公共卫生设施社会建设社会建设 2013年3月,上海市人力资源社会保障局和团市委在中国创业者公共实训基地
11、联合召开了扶持失业青年就业“启航”计划的工作推进会,2013年“启航”计划正式拉开序幕。在2013年首场“启航”招聘会暨“认识职场、走进职场、融入职场”系列活动的首场活动上,活动主办方精挑细选了60家招聘单位,推出了1200多个针对失业青年特点的岗位进行现场招聘。 劳有所得劳有所得病有所医病有所医 国务院决定从2016年1月1日起,为2015年12月31日前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%增加。 老有所养老有所养推进生推进生态文明态文明建设建设生态职生态职能能坚持节约资源和保护环坚持
12、节约资源和保护环境的基本国策境的基本国策目的目的:为人们创造:为人们创造良好的生产生活环良好的生产生活环境。境。(3)建设服务型政府(方向)建设服务型政府(方向) 政府职能是有限的政府职能是有限的 政府履行基本职能,并不意味着包办一切政府履行基本职能,并不意味着包办一切 根本目的:根本目的: 进一步提高政府为进一步提高政府为经济社会发展服务经济社会发展服务、为、为人民服人民服务务的能力和水平的能力和水平不能越位:不该管的去管。 不能错位:该管、不该管都管,什么也没 管好。(分不清) 不能缺位:该管的不管。应该到位:管好自己应该管的。做到“三不一到位”(三)、便民利民的政府(三)、便民利民的政府
13、 1 1、政府的作用:、政府的作用:(1 1)人们的社会生活受到政府的)人们的社会生活受到政府的管理管理(2 2)人们享受着政府提供的)人们享受着政府提供的服务服务 使用的人民币是政府通过央行发行的 读书的学校大多是政府办的 快捷的交通离不开政府的服务享受着政府提供的公共服务 享有优美的环境离不开政府的服务()必须提高公民意识和政治素养()必须提高公民意识和政治素养 公公民民个个人人 首先,要首先,要了解了解政府的性质和职能,政府的性质和职能,相信相信我们的政府是为人民服务的政我们的政府是为人民服务的政府。府。 其次,要其次,要支持支持政府的工作,政府的工作,寻求寻求政府的帮助,政府的帮助,监
14、督监督政府的行为。政府的行为。 看见不法商看见不法商贩缺斤短两贩缺斤短两想找一份想找一份理想的工作理想的工作发现有人发现有人乱砍林木乱砍林木买的是假种子买的是假种子市政园林局市政园林局路灯坏了路灯坏了林业管理林业管理工商管理机关工商管理机关或质量监督机关或质量监督机关工商行政管理工商行政管理找市场找市场政政府府性质性质为人民服务的政府为人民服务的政府( (国家性质国家性质 政府性质政府性质 政府职能政府职能) )职能职能管理管理服务服务政治职能政治职能经济职能经济职能文化职能文化职能社会公共服务职能社会公共服务职能表现和意义表现和意义作用作用管理管理服务服务人们的公共生活受到政府的管理人们的公
15、共生活受到政府的管理人们享受着政府提供的公共服务人们享受着政府提供的公共服务1. 要构建和谐社会,对沿海地区来说,就要要构建和谐社会,对沿海地区来说,就要让外来打工者享受社会公共资源,政府要支让外来打工者享受社会公共资源,政府要支付付“和谐成本和谐成本”,如果只让外来工,如果只让外来工“做贡做贡献献”,不让他们分享公共资源,社会矛盾将,不让他们分享公共资源,社会矛盾将会越来越大。这说明在构建和谐社会中,政会越来越大。这说明在构建和谐社会中,政府要履行府要履行A、文化建设职能、文化建设职能 B、社会公共服务职能、社会公共服务职能C、市场监督职能、市场监督职能 D、保障人民民主职能、保障人民民主职
16、能随堂演练随堂演练2.“脱贫四五年,一病回从前;得了阑尾炎,脱贫四五年,一病回从前;得了阑尾炎,白种一年田。白种一年田。”这是一位全国政协委员在这是一位全国政协委员在 “两会两会”期间的顺口溜。对此,国家正在加期间的顺口溜。对此,国家正在加强对医药生产和流通领域的监管,积极建设强对医药生产和流通领域的监管,积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。国家的覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。国家的这一举措表明这一举措表明A、国家在履行管理经济的职能、国家在履行管理经济的职能 B、国家在履行推进社会建设的职能、国家在履行推进社会建设的职能C、医药卫生费用属于国家公共财政支出、医药卫生费用属于国家公共财政支出 D、体现了政协在国家管理中的决策权、体现了政协在国家管理中的决策权3. 时间时间会议总数会议总数会议主要内容及次数会议主要内容及次数2004年年20次次研究招商引资:研究招商引资:14次;研究社会治安管理:次;研究社会治安管理:2次;研究提供就业信息和改善变业环境:次;研究提供就业信息和改善变业环境:2次;集体学习:次;集体学习:2次次2007年年20次次研究土地利用及征地补偿:研究土地利用及征地补偿:3次;研究社会治安次;研究社会治安管理:管理:2次;研究公路改造
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