202X学年高中政治第二单元为人民服务的政府4.2权力的行使：需要监督课件新人教版必修2

1、第二框权力的行使:需要监视1.知识目标知识目标(1)了解健全权力运行的制约和监视权力的体系。了解健全权力运行的制约和监视权力的体系。(2)认识我国的行政监视体系。认识我国的行政监视体系。(3)了解政务公开及其意义。了解政务公开及其意义。2.能力目标能力目标(1)提高分析和归纳能力提高分析和归纳能力,能针对具体的情景和问题分析权力的监能针对具体的情景和问题分析权力的监视体系以及如何监视权力。视体系以及如何监视权力。(2)学会辩证地观察和认识问题学会辩证地观察和认识问题,对于权力要一分为二地对待对于权力要一分为二地对待,正正确运用权力可以造福社会确运用权力可以造福社会,滥用权力可能滋生腐败。滥用权

2、力可能滋生腐败。3.情感、态度和价值观目标情感、态度和价值观目标(1)了解权力的两面性了解权力的两面性,形成正确的权力观念。形成正确的权力观念。(2)认识人民监视政府对国家开展的重要性认识人民监视政府对国家开展的重要性,培养积极参与民主培养积极参与民主监视的政治素养。监视的政治素养。(3)了解相关加强和改进政府工作的信息了解相关加强和改进政府工作的信息,体会我国政府承受人体会我国政府承受人民监视的意义。民监视的意义。一二一、对政府权力进展制约和监视1.对权力进展制约和监视的意义权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行制止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻

3、害无穷。一二2.健全权力运行的制约和监视体系健全权力运行的制约和监视体系(1)有效制约和监视权力的关键有效制约和监视权力的关键,是要健全权力运行的制约和监是要健全权力运行的制约和监视体系。视体系。(2)健全权力运行的制约和监视体系健全权力运行的制约和监视体系,一靠民主一靠民主,二靠法制二靠法制,二者缺二者缺一不可。一不可。怎样发挥民主和法制对权力的制约和监视作用?提示:(1)发挥人民民主对权力的制约和监视,就要切实保障广阔人民的知情权、参与权、表达权、监视权,使人民能够有效地监视政府权力的运行。(2)要加强法制对权力的制约和监视,就要坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制

4、度的笼子里。一二3.我国的行政监视体系我国的行政监视体系目前目前,我国的行政监视体系包括国家权力机关的监视、中国共产我国的行政监视体系包括国家权力机关的监视、中国共产党的党内监视、国家监察机关的监视、人民政协的监视、社会与党的党内监视、国家监察机关的监视、人民政协的监视、社会与公民的监视、国家司法机关的监视、行政系统内部的监视等多种公民的监视、国家司法机关的监视、行政系统内部的监视等多种监视形式。监视形式。一二4.政府承受监视的重要性政府承受监视的重要性政府承受监视是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府承受监视是坚持依法行政、做好工作的必要保证。(1)政府只有承受监视政府只有承受监视,才能更

5、好地合民意、集民智、聚民心才能更好地合民意、集民智、聚民心,作作出正确的决策。出正确的决策。(2)政府只有承受监视政府只有承受监视,才能提高行政水平和工作效率才能提高行政水平和工作效率,防止和减防止和减少工作失误。少工作失误。(3)政府只有承受监视政府只有承受监视,才能防止滥用权力才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱防止以权谋私、权钱交易等腐败行为交易等腐败行为,保证清正廉洁。保证清正廉洁。(4)政府只有承受监视才能真正做到权为民所用政府只有承受监视才能真正做到权为民所用,造福人民造福人民,从而从而建立起一个具有权威的政府。建立起一个具有权威的政府。一二二、为政务公开喝彩1.政府自觉承受人民监

6、视的表现为了更好地为人民效劳,我国政府全面推进政务公开。政府坚持以公开为常态、不公开为例外原那么,推进决策公开、执行公开、管理公开、效劳公开、结果公开。2.政务公开的重要意义(1)有利于标准政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。(2)更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监视权,便于公民监视政府的工作,维护自己的合法权益。思维拓展政府对人民负责、依法行政和自觉承受人民监视三者是统一的。我国是人民民主专政的国家,我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的保卫者。要做到对人民负责,就必须依法行政。坚持依法行政,就能表达对人民负责的原那么。而要做到依法行政、表达对人民负责的原那么,就必须自觉承

7、受人民的监视。知识点一知识点二知识点一 全面把握我国的行政监视体系 知识点一知识点二知识点一知识点二特别提示(1)行政监视系统有行政系统内部和外部之分、有中央和地方之别,做题时要注意区分。(2)各种监视的法律效力:国家权力机关、国家监察机关、国家司法机关及行政系统内部的监视具有明显的强制性和法律效力。人民政协作为中国人民爱国统一战线组织,有民主监视的职能;社会与公民有民主监视的权利,但不具有强制性和法律效力。中国共产党的党内监视,虽不具有法律效力,但可通过党规党纪对党员干部进展有效制约,并可向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监视。(3)检察、监察和检查这三种监视形式的比较。知识点一知识点

8、二【例题1】 ?中共中央关于深化行政管理体制改革的意见?提出,要加强依法行政和制度建立,健全对行政权力的监视制度。在国家机关中,对行政权力具有内部监视功能的是 ()人民代表大会及其常委会各级人民法院和人民检察院上级政府国家审计署和地方审计机关A.B.C.D.知识点一知识点二知识点一知识点二技巧点拨干肢相符是判断选肢是否入选的一项根本原那么。选肢符合题意是指选肢完全符合题干的规定性。此题中属于国家的权力监视机关,是国家的司法监视机关,干肢不符。这启示我们,解答选择题不仅要认真阅读和分析题干,弄清题目主旨,还要仔细研究选肢,思考干肢是否完全相符,在此根底上进而得出正确答案。知识点一知识点二知识点一

9、知识点二知识点二 全面理解对政府权力的制约和监视1.必要性(1)权力是把双刃剑,不受制约和监视的权力,容易导致权力滥用和滋生腐败。为了防止权力的滥用,需要对政府权力进展监视。(2)我国是人民当家作主的国家,政府的权力是人民赋予的,政府的一切权力属于人民。政府只有自觉承受人民的监视,才能更好地执行和保卫人民的利益,落实为人民效劳的宗旨,坚持对人民负责的原那么。(3)自觉承受人民监视是推进依法行政,建立法治政府的根本要求。只有自觉承受人民监视,才能依照法律赋予的权限,按照法律规定的程序依法行政。2.政府自觉承受监视是政府坚持依法行政、做好工作的必要保政府自觉承受监视是政府坚持依法行政、做好工作的必

10、要保证证(1)政府只有承受监视政府只有承受监视,才能提高行政水平和工作效率才能提高行政水平和工作效率,防止和减防止和减少工作失误。少工作失误。(2)政府只有承受监视政府只有承受监视,才能防止滥用权力才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱防止以权谋私、权钱交易等腐败行为交易等腐败行为,保证清正廉洁。保证清正廉洁。(3)政府只有承受监视政府只有承受监视,才能更好地合民意、集民智、聚民心才能更好地合民意、集民智、聚民心,作作出正确的决策。出正确的决策。(4)政府只有承受监视政府只有承受监视,才能真正做到权为民所用才能真正做到权为民所用,造福人民造福人民,建立建立起一个具有权威的政府。起一个具有权威的政

11、府。知识点一知识点二3.有效制约和监视权力的关键有效制约和监视权力的关键有效制约和监视权力的关键是要健全权力运行的制约和监视体有效制约和监视权力的关键是要健全权力运行的制约和监视体系。这个体系系。这个体系,一靠民主一靠民主,发挥人民民主对权力的制约和监视发挥人民民主对权力的制约和监视,切实切实保障广阔人民的知情权、参与权、表达权、监视权。二靠法制保障广阔人民的知情权、参与权、表达权、监视权。二靠法制,坚坚持用制度管权、管事、管人持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行让权力在阳光下运行,把权力关进制把权力关进制度的笼子里。度的笼子里。4.政务公开是政府自觉承受群众监视的表现政务公开是政府自觉承受群众监视的表现政务公开政务公开,有利于标准政府及其工作人员的行政行为有利于标准政府及其工作人员的行政行为,提高政府提高政府的公信力的公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监视权更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监视权,便于公民监视政府的工作便于公民监视政府的工作,维护自己的合法权益。维护自己的合法权益。知识点一知识点二【例题2】 青岛市政府相关部门开展网络在线问政活动,涉及就业创业政策、网络商品交易、义务教育均衡开展、城市市政道路管理等方面。青岛市政府部门开展网络在线问政活动是()提升行政管理水平的要求提高政府决策效