蔬菜物流配送中心项目可行性研究报告

1、蔬菜物流配送中心项目可行性研究报告蔬菜物流配送中心项目可行性 研究报告（本文档为 word 格式,下载后可修改编辑！ ）-蔬菜物流配送中心项目可行性研究报告目 录第一章 总 论. 11.1 项目名称. 11.2 项目承建单位. 11.3 项目负责人. 11.4 项目建设地址. 11.5 项目建设规模及内容. 11.6 项目总投资及资金来源. 21.7 项目建设工期. 21.8 主要技术经济参数. 21.8.1 项目主要技术参数 . 21.8.2 项目主要经济参数 . 31.9 项目编制依据. 4第二章 项目背景及建设的必要性. 62.1 项目区概况. 62.2 自然资源与条件. 62.2.1

2、地形地貌 . 62.2.2 气候水文 . 62.2.3 农业发展状况 . 72.2.4 矿产资源 . 82.2.5 人文旅游 . 92.3 经济社会发展状况. 92.4 社会事业发展现状. 132.5 项目的背景. 162.5.1 某某县蔬菜产业的形势 .162.5.2 城区市场优势 . 182.6 项目的提出： . 19-蔬菜物流配送中心项目可行性研究报告2.7 项目提出的意义. 202.8 项目的总体设想. 22第三章 市场分析预测. 233.1 渭南市农产品资源情况. 233.1.1 渭南市农业的地位 . 233.1.2 农产品生产基地建设情况 .253.1.3 渭南市农产品资源情况 .

3、263.1.4 农产品加工企业情况 . 283.2 绿色农产品需求市场分析. 293.2.1 绿色农产品的定位 . 293.2.2 我国绿色农产品的发展 .303.2.3 绿色农产品发展现状 . 333.2.4 我国绿色农产品市场发展趋势 .353.3 项目建设对市场影响的分析预测. 36第四章 项目建设的必要性和可行性. 384.1 项目建设的必要性. 384.1.1 项目建设是加强农产品消费安全保障的需要.384.1.2 项目建设是是增强农业综合竞争力的迫切需要.384.1.3 项目建设是增加农民收入的重要举措.404.1.4项目建设是扩大农产品出口的重要途径.414.1.5是推进农业增长

4、方式转变，区域经济发展的需.要.414.2 项目建设的可行性. 434.2.1 国家政策的大力支持 . 434.2.2 项目建设符合市场发展需要 .444.2.3 项目建设具有较好的工作基础和条件 .444.2.4 丰富的绿色农产品资源为项目建设奠定了基础 .454.2.5 项目建设具有较好的外部环境和条件 .46第五章 场址选择及建设条件. 47-蔬菜物流配送中心项目可行性研究报告5.1 项目选址原则. 475.2 项目建设地址. 475.3 场址建设条件. 485.3.1 区位优势： . 485.3.2 气候、气象条件 . 485.3.3 工程地质 . 485.3.4 供排水条件 . 49

5、5.3.5 供电条件 . 495.3.6 热料供应： . 495.3.7 其他公用设施： . 50第六章 项目总体规划. 516.1 项目建设指导思想及原则. 516.2 项目经营模式及市场定位. 516.3 项目建设总体规划. 52第七章 项目建设规模、内容及设计方案.547.1 建设规模. 547.2 主要技术经济参数. 547.3 建设内容及设计方案. 547.3.1 主体工程(总建筑面积 73747.2 ) .557.3.2 配套工程 . 567.3.3 附属设施 . 577.4 设备. 59第八章 环境保护与安全措施.608.1 生态环境现状调查与评价. 608.2 环境保护标准.

6、608.3 项目对环境的影响分析. 618.3.1 建设期对环境的影响 .618.3.2 营运期对环境的影响 .61-蔬菜物流配送中心项目可行性研究报告8.4 环保措施. 628.4.1 项目施工期的环保措施 .628.4.2 项目营运期的环保措施 .648.5 安全措施. 66第九章 投资估算及资金来源. 679.1 估算依据. 679.2 建设性投资估算. 679.2.1 直接工程费 . 679.2.2 项目建设其他费用 . 699.2.3 基本预备费（ 153.34 万元） .699.3 建设期利息（ 126 万元） . 699.4 流动资金（ 79.88 万元） . 699.5 资金筹

7、措. 69第十章 项目组织管理及实施进度. 7010.1 项目组织管理. 7010.1.1 前期阶段 . 7010.1.2 实施阶段 . 7010.2 项目建成后组织管理机构及定员. 7010.2.1 组织管理机构 . 7010.2.2 人员编制 . 7010.2.3 人员培训 . 7110.3 项目实施进度. 7110.3.1 项目建设工期（ 27 个月） .7110.3.2 项目实施进度安排 . 7110.3.3 项目实施进度表 . 71第十一章 节能与消防. 7211.1 节能措施. 7211.1.1 用能标准和节能规范 . 72-蔬菜物流配送中心项目可行性研究报告11.1.2 节能措施

8、 . 7311.1.3 节能效果分析 . 7411.2 消防. 7411.2.1 设计依据 . 7411.2.2 主要措施 . 75第十二章 效益分析. 7712.1 社会效益. 7712.1.1 能够扩大区域绿色农产品销售渠道和市场 .7712.1.2 项目建设能够带动区域绿色农业的快速发展 .7712.1.3 可以带动相关行业发展，扩大农民务工就业 .7812.1.4 直接提高农民收入 . 7812.2 经济评价. 7912.2.1 财务评价依据 . 7912.2.2 主要财务指标的计算方式 .7912.2.3 经营种类、规模及收入估算 .8212.2.4 经营成本估算 . 8212.2.

9、5 总成本估算 . 8312.2.6 利润估算 . 8412.2.7 财务评价指标 . 8412.2.8 项目清偿能力分析 . 8512.2.9 不确定性分析 . 8612.3 项目还款计划. 8612.4 财务分析结论. 87第十三章 结论与建议. 8813.1 结论. 8813.2 建议. 88附表：-蔬菜物流配送中心项目可行性研究报告附表 1：某某县蔬菜物流配送中心建设投资估算表附表 2：流动资金估算表附表 3：投资使用计划与资金筹措表附表 4：固定资产折旧估算表附表 5：销售收入及税收估算表附表 6：收入估算表附表 7：生产成本和费用估算表附表 8：资金来源与运用表附表 9：损益表附表

10、 10：还款计划表附表 11：财务现金流量表（全部投资）-第一章 总 论1.1 项目名称某某县蔬菜物流配送中心建设1.2 项目承建单位陕西某某有限公司： 2007 年 9 月份在某某县工商局注册成立， 注册资金 2000 万元。主要经营范围为： 物流农业产品（市 场）、经营；装潢材料、建材批发。1.3 项目负责人某某（某某有限公司董事长）1.4 项目建设地址本项目地址选择在某某县杏林北路与文体西路十字西南 角，现在农贸市场。项目选址符合县城总体规划，场区地理位臵优越，交通方便，便于项目施工。1.5 项目建设规模及内容根据某某县城市建设规划、布局，以及该区域的辐射范围， 陕西某某臵业有限公司拟征

11、用土地70 亩， 建设某某县蔬菜物流配 送中心，以蔬菜为主年交易能力为20 万吨，总建筑面积为73747.2。项目主要建设内容为：市场综合服务区、综合交易区、 蔬菜贮藏包装配送区建设； 某某县农产品信息服务网络建设； 道路、停车场、绿化等配套工程建设；给排水、供电、消防、-室外管网等附属设施建设。1.6 项目总投资及资金来源项目总投资估算为 8026 万元，其中：主体工程 5922.68 万元， 附属工程 203.97 万元， 配套工程 39.69 万元， 设备购臵 及安装 707.91 万元， 征地费用 490 万元， 工程前期费用 302.53 万元， 基本预备费 153.34 万元。 建

12、设期利息 126 万元， 流动资金为 79.88 万元。资金来源： 拟申请银行贷款 3500 万元， 财政补助资金 1500万元，企业自筹 3026 万元。1.7 项目建设工期项目拟定建设周期： 27 个月1.8 主要技术经济参数1.8.1 项目主要技术参数主要技术指标 （单位： ）12345678910项目占地面积建筑面积容积率建筑占地面积建筑密度道路面积道路硬化率绿化面积绿化率总占地46666.6973747.201.5834460.0073.84%4400.009.43%7745.0016.60%46605.00-11 利用率 99.87%1.8.2 项目主要经济参数财务评价主要数据与指

13、标汇总表序号11.11.1.11.1.2234567891011指标与数据名称项目总投资(按全部流动资金口径)项目总投资(按铺底流动资金口径)固定资产投资静态投资固定资产建设投资基本预备费动态投资涨价预备费固定资产投资方向调节税建设期利息流动资金铺底流动资金项目资本金(注册资本)固定资产投资借款中长期(流动资金)借款短期借款销售收入(含税)销售税金及附加附:增值税经营成本总成本费用利润总额所得税税后利润财务盈利能力分析单位万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元指标与数据8026.007946.127820.127666.79153.34

14、126.00126.0079.8870.782000.003500.003500.002553.23114.420.00474.32836.891575.91393.981181.93备注取平均值取平均值取平均值取平均值取平均值取平均值取平均值-11.1 财务内部收益率全部投资所得税前全部投资所得税后11.2 财务净现值全部投资所得税前全税投资所得税后11.3 静态投资回收期全部投资所得税前全部投资所得税后11.4 动态投资回收期全部投资所得税前 (ic=10%)全部投资所得税后 (ic=10%)11.5 投资利润率11.6 投资利税率12 国内投资借款偿还期13 盈亏平衡点%万元万元年年年年

15、%年%21.75%16.62%4916.442662.665.286.246.828.7916.20%21.60%4.026.78%ic=10%ic=10%含建设期含建设期含建设期含建设期含宽限期取平均值1.9 项目编制依据1、农业部关于发展无公害绿色食品有机农产品的意见 （农业部农市发 2005 11 号）2、中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会 主义新农村建设的若干意见（ 2007）3、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干 意见（ 2006 年）4、中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力的意见（ 2005 年）5、中共中央国务院关于促进农民增加收入若干

16、政策的意-见（ 2004 年）6、陕西省商务厅财政厅关于做好 2007 年“双百市场工程”的通知 （陕商发 2007 193 号）7、陕西省“十一五”农业和农村经济发展专项规划8、渭南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006-2010 年）9、某某县经济发展局 华经发【2008】 183 号文件10、某某县商贸局 华经贸发【2008】 71 号文件11、项目单位提供的相关资料-第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目区概况某某县，古时曾称华州，因州境内的华山而得名。某某县 地处关中平原东部、渭河下游，南靠秦岭，北依渭河，位于北 纬 34°1227 34°3627

17、，东经 109°4 110°2 48。 东接华阴市， 西邻渭南市政府驻地临渭区 25 公里， 南依 秦岭与洛南县、蓝田县交界，北临渭河与大荔县相望。国土面 积 1139.5 平方公里，其中耕地面积 41.2 万亩 ，辖 10 镇 4 乡 242 个行政村，全县有人口 35.79 万。2.2 自然资源与条件2.2.1 地形地貌某某县地质构造自北向南依次为渭河断凹、太华台拱、金 堆城台凹。 地势南高北低， 相差悬殊， 最大海拔高差 2312 米（南 部草链岭海拔 2646 米， 北部渭河平原海拔 334 米）。地貌多样， 主要有山地、山前洪积扇、黄土台塬和平原四种类型，属典型

18、的半山区县，素有“六山一水三分田”之称。2.2.2 气候水文项目所在地属暧温大陆性季风半湿润气候区， 四季干、 湿、 冷、 暖分明， 冬季干燥寒冷， 春季气温日差较大， 易出现寒潮、 霜冻，大风等天气现象，夏季易出现雷阵雨，在风，降水分布-不均， 秋季多连阴雨， 晚秋多 晴朗天气， 主要灾害天气为连阴 雨， 暴雨、 冰雹等。 全县太阳辅射年总量为 117.06 千卡， 年平 均气温为 13.4， 平均年日照时数 2219.8 小时， 无霜期为 270 天，平均冻土日数为 62 天，最大冻土深度为 26cm，历年平均 降水量为 598.5mm，平均蒸发量 1230mm，土壤以肥沃的黑土和 夹砂土

19、为主，富水性强，水资源极为丰富。水资源丰富。 水资源总量为 3.3 亿立方米。 地表水河流均 属黄河流域的渭河及南洛河水系，年径流量 22498 立方米。全 县有 6 条南山支流， 12 座水库。县境北部平原区属地下水富 水区，埋藏较浅，潜水埋深 1 30 米，承压水埋深 13 50 米。2.2.3 农业发展状况某某县自然资源优越，是蔬菜生长的天然优生区，近几年 来，某某县围绕“扩菜、优果、兴牧、促林”的农业发展思路， 在各个农民专业合作社的组织带动下，抓机遇，整资源，调结 构，促进发展，取得了显著成效。1、菜果业发展状况：初步建成了以瓜坡、赤水、辛庄为主的 5 万亩地膜洋芋基地； 以瓜坡为主

20、的 3000 棚高效农业基地；以下庙、毕家为主的万亩 芦笋基地；以赤水和塬区乡镇为主的赤水大葱基地；以柳枝、 莲 花寺为主的 2000 亩香椿生产基地。蔬菜种类230 多个，总面积 发展到 17 万亩次，产量达到30 万吨， 总产值 6.4 亿元， 产值占-全县农业总产值的64%，收入占全县农民人均收入的68%。2、林果业发展状况：2008 年，某某县建成梨、桃等水果基地 6.7 万亩，产量 16.8 万吨。新增梨、杏、桃、草莓面积1 万亩，形成渭南东部 的时令水果基地； 新增花椒、 核桃为主的干杂果 5000 亩。 全县 经济林面积达到 10.9 万亩， 产量达到 20 多万吨， 总产值 1

21、 亿 元。3、畜禽养殖业发展状况：2008 年各类畜禽存栏 150 万头（只）。其中奶牛存栏量 2500 头（其中标准化奶牛养殖小区 2 个），秦川牛存栏量 2750 头（其 中 50 头以上规模养殖户 4 个），生猪存栏量 10 万头（其中 500 头以上规模养殖户 18 个），蛋鸡存栏量 50 万只（其中 1000 只 以上规模养殖户 280 个），肉鸡存栏量 5 万只（其中 5000 只以 上规模养殖户 2 个），4 个养殖小区获得省市标准化养殖示范小 区称号，畜牧业产值达到 1 亿元,比上年增长 10.3%。2.2.4 矿产资源某某县矿藏资源丰富， 探明矿种 20 多种， 矿产地 60

22、 多处， 主要有黑色金属铁，有色金属铜、铅、钼、钨，贵重金属金、 银、锇，稀有金属铌、锶、钇，铸石原料粘土、料礓石、建筑 石材大理石、花岗岩、闪长岩以及建筑石料、建筑用砂等。钼矿为世界少有的特大型矿床，钼储量居世界第三、亚洲-第一， 钼资源矿石量达 14 亿吨， 钼金属 128 万吨， 是世界六大 钼矿床之一。 某某县的钼产品 85%以上出口， 年可出口创汇 8.5 亿美元，出口创汇占到陕西的 1/5，占世界钼冶金炉料市场的 8%10%，产品遍布欧洲、 美国、 日本、 韩国、 南非、 澳大利亚、 印度等世界各地。2.2.5 人文旅游某某县处于 “西安临潼华山”旅游热线上， 被誉为“陕 西的九寨

23、沟”的省级少华山森林公园是陕西东部最大的山谷型 自然风光光休闲度假旅游胜地和养生福地，内有“西北第一 索”奥吉沟至潜龙寺索道。以金堆镇麻家边水库为中心， 成立总面积 7900 公顷的大鲵水生野生动物县级自然保护区。位 于柳枝镇泉护村、安堡村的元君庙新石器时代遗址位国家级文 物保护单位；渭华起义革命旧址被国务院确定为国家重点文物 保护单位，省级青少年爱国主义教育基地，陕西东部唯一的红 色旅游圣地。2.3 经济社会发展状况某某县辖 10 镇 4 乡， 242 个行政村， 17 个居委会， 国土面积 1139.5 平方公里，耕地面积 41.2 万亩，到 2007 年 底， 全县总人口为 36.4 万

24、人。 其中农业人口 29 万， 劳动力 15 万，富余劳动力 8 万，劳动力充足，绝大多数农民主要靠种植 业和养殖业来发展经济。-某某县作为一个农业县份， “十五”时期我县生产总值年 均递增 10.3%，“03.8 洪灾”使县域经济受到严重影响， 2003年各项经济指标急剧下降，从 2004 年起经济增长呈逐年加快势头， 2005 年实现了人民生活水平的新提高。 2006 年全年全县生产总值达到 24 亿元，增长 19.8%；财政收入 1.69 亿元，是 上年的近 3 倍；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分 别净增 247 元和 490 元，县域总体经济实力跃上了一个新台阶。2007 年

25、社会生产总值完成 42.816 亿元，人均产值超过 1 万元；农业总产值 5.4237 亿元；地方财政收入完成 3.0349 亿 元；全县城镇居民人均可支配收入达 9164.52 元，农民人均纯 收入达 2370.86 元， 比上年增加 725.86 元。 据第六届县域经济 基本竞争力评价结果显示， 某某县继 06 年之后， 再次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的 100 个县（市）之列。项目建设成效显著。全县 30 个重点建设项目累计完成投资 9.1 亿元，增长 1.5 倍，投资规模和增长速度均创历史最好水 平，居全市前列。老西潼公路、大明路、东瓜路改造完成。投 资 1 亿元的合成氨技

26、改项目建成投产，南露天矿一期开发、 40 万吨丁二醇、 20 万吨硫酸等 3 个投资超亿元项目共完成投资 4 亿余元，全部超额完成年度任务。启动实施了工业园区建设， 完成了园区规划编制评审和良侯路路基工程建设。招商引资成 效显著， 全年共引进投资额超千万元的项目 29 个， 实际到位资 金 5.71 亿元，占市上下达任务的 286%。全社会固定资产投资-完成 14.97 亿元，增长 43.3%，创历史最好水平。围绕中省企 业抓项目取得重大突破，金钼集团总投资 35 亿元的钼产业技改 项目和陕化集团总投资 38 亿元的节能减排技改项目先后通过 省发改委审批，成为某某县改革开放三十年来投资规模最大

27、的 产业类项目。这两大项目的实施将为我县经济的快速发展和财政持续增收提供强有力的支持。新农村建设稳步推进。以蔬菜、畜牧为重点的特色农业发 展迅猛，全年新增蔬菜种植面积 1 万亩， 新增蔬菜大拱棚 4000 棚，全县蔬菜种植面积达到 15 万亩次，日光温室大棚发展到 7200 余棚。 16 种蔬菜通过西安农产品市场准入认证， 瓜坡脱水 蔬菜厂建成投产， 以蔬菜为重点的农民专业合作组织发展到 21 个。畜禽良种工程顺利推进，全县畜禽存栏量突破 90 万头（只）， 其中大家畜存栏 14.9 万头。 “一村一品”工程全面铺开，涌现 出了一批专而精、 特而优的专业村， 其中 16 个村被确定为省级 “一

28、村一品”示范村、 22 个村被确定为市级“一村一品”示范 村，重点村、示范村建设成为新农村建设的亮点。农村道路建 设取得重大进展，全年完成投资 1.6 亿余元，其中县财政投资 3000 余万元， 共新建通村公路 312 公里， 硬化巷道路 216 公里， 在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。 农业基础设施条件不断改善，大明、金惠两乡镇土地开发整理 项目基本竣工，全年改造中低产田1.5 万亩，新增基本农田 2000 亩，新建沼气池 2000 口，建成农村基层党组织阵地 42 个，完-成扶贫开发重点村建设 8 个，异地搬迁困难地区群众 225 户 1200 人，解决了 20 个村

29、 1.3 万人的饮水安全问题，长期影响 农民群众生产生活的一些问题得到有效缓解。县城面貌明显改观。以县城南扩、创建省级卫生城市工作 为总揽，不断加大县财政支持城市建设工作力度，全年共实施 城市基础设施建设工程 13 个， 完成投资 1.6 亿余元， 其中县财 政投资 5000 余万元， 为近年来投资规模最大的一年。 开通了站 南路，完成了东环路、子仪大街、杏林南路、吴溪路、少华北 路的改造工程， 建成了东西排污渠， 投资 2000 余万元的南山大 道已完成管网铺设和路基平整工程。少华广场建成开放，电力 综合服务楼主体竣工。落实创卫工作责任制，完成了吴溪路、 咸林路等城区主干路人行道硬化， 更新

30、改造了华州路、 咸林路、 少华路路灯，实现了主干道全天保洁、主要街道人行道硬化和 所有街道的亮化。杏林农贸市场建成使用，吴家农贸市场开工 建设，县城中心农贸市场完成征地工作。城区乱停乱放、乱倒 垃圾、占道经营等行为得到整治，县城硬件设施和环境面貌明 显改善。第三产业快速发展。少华山开发取得实质性进展，全年累 计完成投资 7000 余万元， 相当于前三年投资总和的 3 倍。 河道 整理工作进入扫尾阶段，石门峡景区步道工程开工建设，接待 服务中心、停车场、售票厅等配套设施加快推进，奥吉沟索道 工程完成施工索道架设，红崖湖景区、潜龙寺景区初具规模。-渭华起义纪念馆展厅布展工作完成，中心广场主体工程竣

31、工。 房地产开发、 购物餐饮、 金融保险等现代服务业发展势头强劲， 新华购物广场建成运营，渭华路商贸城、城南锦绣、御景苑等 一批商住小区建成或在建。 “万村千乡”示范工程全面推进， 新 建农家示范店 120 个，连锁经营、物流配送成为拉动消费的新 动力。全年社会消费品零售总额达到 4.03 亿元，增长 18.8%， 城乡消费品市场呈现出繁荣活跃、快速发展的良好态势。生态建设成效明显。全年完成绿化造林面积 3.5 万亩，是 市上下达任务的 1.75 倍，全县森林覆盖率56%，荣获“省级绿 化模范县”称号。 在金堆地区设立了大鲵水生野生动物保护区， 建立了桥峪水库大鲵繁养基地。严格落实“流域限批”

32、政策， 先后开展了八次矿产资源专项整治活动，依法取缔关闭高污染 企业 2 家、非法小选矿 14 户，启动了金钼集团污水处理设施， 完成了陕化集团二期氨回收项目，开工建设县污水处理厂，全 年削减化学需氧量 420.8 吨， 削减二氧化硫排放量 1798 吨， 单 位生产总值能耗下降 6%，均超额完成市上下达的节能减排任 务，群众反映的一些环境问题得到有效解决。2.4 社会事业发展现状社会事业全面进步。安排资金 3100 万元支持教育事业发 展，完成中省危漏校舍改造项目 9 个、县级危漏校舍改造项目 18 个，建成寄宿制学校 7 所，基本消灭了中小学 D 级危房。完 成职教中心建设征地和总体规划，

33、 “两基”工作通过评估验收。-制定了进一步办好咸林中学的决定，基础教育和高中阶段教 育得到加强。以“两馆一站一室”建设为重点的公共文化服务 体系进一步健全， 3 所乡镇综合文化站、 14 个乡镇基层信息服 务点、 24 个村级基层信息服务点建成使用。某某县皮影制作技 艺、华州秧歌等 6 项民间艺术入选全省第一批非物质文化遗产 名录，某某县被确定为全国 100 个文化信息资源共享工程试点 县之一。公共卫生服务体系不断完善，县中医医院门诊楼和 7 所乡镇卫生院完成主体工程建设，实行了乡镇卫生院医护人员 财政供养。 24.8 万名农民群众参加了新型农村合作医疗， 新合 疗参合率 91.8%。地方病、

34、传染病预防控制达标，计划免疫成 果得到巩固和提高。创建“市级计划生育优质服务县”活动广 泛开展，全县人口自增率2.36，人口性别比保持正常。双拥共建活动深入开展，荣获全国“爱国拥军模范县”称号。城乡群众生活水平不断提高。以“种菜、养殖、务工”为 重点的农业产业发展步伐加快，农民增收的渠道不断拓宽。全 年共为农民群众发放粮食直补、大型农机具购臵补贴、移民后 扶资金等各项补贴累计 3500 余万元。落实 1.76 万名学生“两 免一补”资金 1260 余万元，为 1.2 万名住院农民报销医疗费 1081 万元，减轻群众负担 2300 余万元，有效解决了群众的就 医、子女上学等问题。社会保障水平进一

35、步提高，在全市率先 消除零就业家庭， 1.61 万名农村困难群众享受到农村低保， 1.2 万余名困难群众得到救助，对农村五保户进行了集中供养，城-市低保实现了应保尽保。千方百计增加群众收入，全县农民人 均纯收入 2370 元，城镇居民人均可支配收入 9164 元，分别增 长 44.1%和 29.5%，增幅均居全市前列， 城乡群众越来越多地享 受到改革发展的成果。和谐社会建设迈出坚实步伐。 “三排查、三落实”工作深入 开展，一批信访大案、积案得到有效化解，实现了信访工作“一 控双降”目标，荣获“全国信访先进集体”称号。 “三基”建设 走在全市前列，为全县257 个村（社区）设立了警务室、配备了

36、辅警，在全市率先实现了城区“天眼”工程，破案数和破案率均 有较大幅度提高，治安环境进一步好转。安全生产执法得到加强， 杜绝了重特大安全生产事故发生，安全生产形势总体保持平稳。 突发公共事件应急管理和工作机制不断健全，成功扑救了“4.15” 金堆森林火灾，妥善处臵了“4.6”爆炸事故。完成了桥峪水库 除险加固、 2 条防汛路硬化和 26 处险情加固等工程，对防汛物料、防汛预案进行了补充完善，实现了安全度汛。2007 年底， 某某县共有各类学校 284 所， 在校学生 49990 人。其中：小学在校学生 21088 人。 高考一、二、三批本科 和大专上线人数分别为 205 人、 506 人、 20

37、10 人、和 3155 人。 全县拥有卫生机构 23 个， 共有床位 980 张，其中医院床位 764 张,卫生院病床 216 张。 全县有卫生人员 1045 人。 公共卫生服 务体系不断完善，县中医医院门诊楼和 7 所乡镇卫生院完成主 体工程建设，实行了乡镇卫生院医护人员财政供养。 07 年加强-了免疫规划相关疾病的监测工作， 卡介苗接种率 100%，脊灰疫 苗接种率 100%，百白破三联接种率 100%，麻疹疫苗接种率 100%， 乙肝疫苗全程接种率为 100%，麻疹强化免疫接种率 98.93%。规 范了母婴保健服务，加强了妇幼卫生管理。全县孕产妇系统管 理率达 90.5%，建卡率 98.

38、14%，产检率 97.77%，住院分娩率高 达 99.13%。全县 24.8 万农民参加了新型农村合作医疗，参合 率 91.84%。全年引进推广新技术 14 项，新品种 20 个。新发展 民营科技企业 2 个，共开发新产品 2 个，申请成果鉴定 1 项。 现有各类科技人员 4084 人。 县辛辣蔬菜研究所的“ 鲜红类圆 柱型干鲜两用三红胡萝卜细胞质型雄性不育性系选用与利用研 究”填补国内空白；无公害蔬菜脱水加工产业化项目列入国家 星火计划；华州红梨示范推广项目列入省科技推广计划；金堆 钼业公司新型高强韧钼合金产品列入省重大科技创新计划项目 之中。现有社会福利院 1 所、民政养老院 1 所。 2

39、007 年末全 县参加养老保险人数为 26562 人；城镇已参加失业保险人数为 23432 人；城镇已参加医疗保险人数为 35327 人。全县农村已 享受最低生活保障 16102 人。2.5 项目的背景2.5.1 某某县蔬菜产业的形势某某县的果菜生产基地在县城以西，主要分布在华州、 辛庄、赤水、杏林、瓜坡地区，蔬菜是某某县的主要产业，-占农业收入的 67%。为了加快强县富民，实现农民增收， 07 年县委、县政府在 十五届工作报告中明确提出了打造四张名片， “无公害蔬菜基 地”即是其中之一。为了实施农民增收战略，进一步做大做强 某某县蔬菜产业，精心描绘某某县蔬菜这一名片，某某县同寿 光结为友好县，在西安成功举办了“某某县蔬菜西安推介会”， 我县成为西安市实行产品市场准入以来，首家取得市场准入认 证的蔬菜生产基地，农业产业化步伐加快。某某县和瓜坡脱水 蔬菜厂扩建营运，华州果菜专业合作社成为全市首家果菜专业 协会组织。 我县已初步建成了 15 个科技农业试范区， 形成了一 批优质特色农产品生产基地，马铃薯、大葱、番茄、山药等 4 种蔬菜通过国家级绿色无公害农产品认证，允许使用无公害产 品标识，