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文档简介
1、案例 1 1:东亚危机及其教训开始于东亚的危机也许是自 2020 世纪 3030 年代大危机以来对全球经 济影响最大的一次危机。在危机之前,世界经济每年增长2.32.3%,而且,发展中国家每年增长 3.13.1%。19981998 年,这种增长率分别急剧地下 降到 1.81.8%和2.02.0%。但发生急剧危机的国家所蒙受的损失更严重。例如,韩国的增长从危机前一年,即 19961996 年的 7.17.1%,骤然下降到危机 以后一年,即 19981998 年的5.85.8%。失业急剧上升增加了 3 3 倍多,而且, 实际工资大幅度下跌,不到一年下降了将近1/51/5。随着危机从一国扩大到另一国
2、,人们日益认识到,即使那些有看似良好的经济政策的国 家也会受到不利影响,而且他们需要制定出与国际市场不可预期的行 为隔离开以保护自己的经济政策。中国完成了举世瞩目的成功的工 作,在 19981998 年保持了将近 8 8%的增长率。 中国的成功和其他国家遇 到的问题向全世界决策者提供了重要的经验和教训。危机的教训是:第一,中国所采用的正确的宏观经济政策有助于 稳定经济,而不是在经济衰退中的财政紧缩加剧了衰退。第二,广泛 认识到短期资本流动会加剧不稳定性。中国和印度这两个大国都有限 制这种资本流动的规定,这是避免了这次危机的两个大的兴旺市场。 尽管随着全球金融市场的发展,要控制这种流动会越来越困
3、难, 但仍 然是可能的。第三,软弱的金融机构和不良的宏观经济政策同样易于 引起宏观经济不稳定。世界各国现在都努力加强自己的金融机构。过分依靠借债,或者政府过分影响贷款(从而大部分贷款不能偿还)都 会成为问题的根源。注意力还集中在日益增加的透明性上, 当债权人简单地收回所有 资金时,债权人无法区分 “良好的 ”和“不良的 ”债务人也许是引起严重 衰退的原因。因此,可以使债权人确定它为之提供资金的企业真实状 况的良好会计制度有助于稳定资本流动。 同样,披露有关国家欠国外 债务总量的数据也会有助于债权人更好地判断风险。 国际讨论集中在 改善信息获得上。要提前了解大多数相关信息,例如,有关韩国企业 高
4、债务的信息的简要说明, 但由于其他原因, 人们也怀疑提高透明性 的影响是否合意。事实是 2020 世纪后 2525 年金融与通货危机日益频繁和严重, 有将近 百余个国家遇到了这种危机。 日益达成的共识是, 基本原因在于不得 不应付极为迅速的金融市场和资本账户的自由化, 而没有失当的调控 结构。这就是说, 许多国家被劝说放弃了旨在稳定其金融市场并限制 资本频繁流出与流入国内的管制。尽管许多国家有无助于有益目标的 管制,但注意力也不应该放在取消管制上, 而应该放在寻找加强金融 体系,提高其能力并鼓励竞争的管制结构上。案例 2 2:克林顿经济学的调控作用自从 2020 世纪 3030 年代凯恩斯主义
5、产生之后,它就几乎成了国家干 预主义的代名词。凯恩斯主义的具体的理论和政策主张可以说大致经 历了如下四个阶段的发展和变化:一是以凯恩斯本人的有效需求理论 为基础,以摆脱大萧条和严重失业为己任, 主张实行以刺激总需求为 目标、以需求管理为内容的扩张性财政和金融政策; 二是由汉森首倡 并以菲利普斯曲线为理论基础,主张实行周期平衡的补偿性财政和金 融政策;三是以托宾等人为代表的、以就业空位与失业并存的结构性 滞胀理论为基础,主张实行以就业培训、人力政策为中心的结构性或 微观化的宏观经济政策;四是八十年代中期兴起的并且新近成为克林 顿政府官方经济学的新凯恩斯主义,采用了工资和物价粘性的说法, 并引入了经济人和理性预期的假设,重新解释了资本主义经济危机和 严重失业的原因。从现实来看,新凯恩斯主义对于美国经济正在产生 着越来越大的影响, 这是不能不引起人们重视的。从理论上讲,新凯恩斯主义其实是一个将凯恩斯主义、现代货币 主义、供给学派和理性预期学派的理论与政策主张进行了更为广泛 综合”的新综合”因而,所谓克林顿经济学不过就是人们对克林顿 政府所
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