女职工劳动保护特殊条例

1、二一三年十一月第六部分第六部分女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定案例分析案例分析第五部分第五部分女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定的前后对照的前后对照第三部分第三部分女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定特点特点第四部分第四部分女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定解读解读第二部分第二部分女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定意义意义第一部分第一部分女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定背景背景全国女职工期盼已久的女职工劳动保护特别规定全国女职工期盼已久的女职工劳动保护特别规定（以下简称特别规定），经国务院第（以下简称特别规定），经国务院第20020

2、0次常务会议次常务会议审议通过。这是我国广大女职工政治生活中的一件大审议通过。这是我国广大女职工政治生活中的一件大事，充分体现了党和政府对民生的高度重视和对广大事，充分体现了党和政府对民生的高度重视和对广大女职工的极大关怀，引起了全社会的广泛关注。女职工的极大关怀，引起了全社会的广泛关注。背景一背景一 出台背景出台背景1988年，国务院颁布的年，国务院颁布的女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定（以下称（以下称规定规定）是我国第一部综合性的女职工劳动保护专门法规，对于减少和解决女职是我国第一部综合性的女职工劳动保护专门法规，对于减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难、保障女职工的身心健

3、康发挥了工在劳动中因生理特点造成的特殊困难、保障女职工的身心健康发挥了重要作用。之后国家又陆续颁布了重要作用。之后国家又陆续颁布了妇女权益保障法妇女权益保障法、企业职工生企业职工生育保险试行办法育保险试行办法、女职工禁忌劳动范围的规定女职工禁忌劳动范围的规定、女职工保健工女职工保健工作规定作规定等法律法规和规章，形成了较为完善的女职工劳动保护法律体等法律法规和规章，形成了较为完善的女职工劳动保护法律体系。系。规定规定施行施行24年来，其外部环境发生了巨大变化：年来，其外部环境发生了巨大变化：背景一背景一 出台背景出台背景劳动关系领域发生重大变化劳动关系领域发生重大变化 随着经济体制改革的不断深

4、化和所有制结构的调整，我国劳动随着经济体制改革的不断深化和所有制结构的调整，我国劳动关系发生了深刻的变化：以公有制为主体、多种所有制经济共同关系发生了深刻的变化：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展格局的形成和公有制企业的改革，使劳动关系多样化、复杂发展格局的形成和公有制企业的改革，使劳动关系多样化、复杂化化（咱们公司三种形式：合同化、市场化、劳务工）（咱们公司三种形式：合同化、市场化、劳务工）；用工制度；用工制度的改革和劳动力市场的形成，使劳动关系市场化、契约化的改革和劳动力市场的形成，使劳动关系市场化、契约化（签合（签合同）同） 。这些变化对构建和谐劳动关系、维护职工队伍和社会稳。这些变

5、化对构建和谐劳动关系、维护职工队伍和社会稳定提出了新挑战。定提出了新挑战。背景一背景一 出台背景出台背景女职工劳动保护需求发生变化女职工劳动保护需求发生变化 我国女职工队伍不断壮大，由我国女职工队伍不断壮大，由1988年的年的5036万发展到今天的万发展到今天的1.37亿，占职工总数的亿，占职工总数的42.7%。其中，女农民工已占女职工总数。其中，女农民工已占女职工总数的的37%，女职工劳动保护的对象、利益诉求呈现出多层次、多样，女职工劳动保护的对象、利益诉求呈现出多层次、多样化，经济的快速发展和社会文明程度的提高，要求对女职工劳动化，经济的快速发展和社会文明程度的提高，要求对女职工劳动保护更

6、明确、更具体，标准更科学。保护更明确、更具体，标准更科学。 （出台很多相关法律） 背景一背景一 出台背景出台背景在贯彻执行中存在许多问题。在贯彻执行中存在许多问题。 由于由于规定规定制定时间久远，其适用范围、保护标准、制定时间久远，其适用范围、保护标准、生育待遇、禁忌劳动范围的相关内容已不能满足新形势下生育待遇、禁忌劳动范围的相关内容已不能满足新形势下女职工劳动保护的需求，不能适应形势发展的需要，部分女职工劳动保护的需求，不能适应形势发展的需要，部分条款与国家相继颁布的有关法律法规无法接轨，在一定程条款与国家相继颁布的有关法律法规无法接轨，在一定程度上影响了其作用的发挥。度上影响了其作用的发挥

7、。背景一背景一 出台背景出台背景社会各界要求修改呼声强烈。社会各界要求修改呼声强烈。 自自19981998年以来，人大、政协每年都收到希望国家尽快年以来，人大、政协每年都收到希望国家尽快修改完善修改完善规定规定的议案和提案，且议案和提案数逐年增的议案和提案，且议案和提案数逐年增加。许多专家、学者、职工群众、社会团体、妇联和工会加。许多专家、学者、职工群众、社会团体、妇联和工会组织也通过多种渠道和途径进行呼吁，形成了较强的态势。组织也通过多种渠道和途径进行呼吁，形成了较强的态势。 对此，在有关部门的高度重视和国务院法制办的积极对此，在有关部门的高度重视和国务院法制办的积极努力下，在多部委的共同参

8、与，工会、妇联等群团组织的努力下，在多部委的共同参与，工会、妇联等群团组织的积极配合下，修订工作于积极配合下，修订工作于20062006年列入议程，经过深入调研年列入议程，经过深入调研和反复论证，和反复论证，特别规定特别规定得以出台。得以出台。背景一背景一 出台背景出台背景女性工作环境恶劣，需要特殊保护女性工作环境恶劣，需要特殊保护中国处于社会转轨时期，各种生产方式与中国处于社会转轨时期，各种生产方式与劳动关系并存，生产条件还比较落后，还劳动关系并存，生产条件还比较落后，还有大批女职工处于恶劣的劳动生产环境中，有大批女职工处于恶劣的劳动生产环境中，尤其是劳动密集型企业尤其是劳动密集型企业70-

9、80%70-80%为女工，存为女工，存在严重的职业危害因素、缺乏有效的劳动在严重的职业危害因素、缺乏有效的劳动保护、劳动关系不规范、社会保障缺失等保护、劳动关系不规范、社会保障缺失等问题，再加上历史的原因和社会文化背景问题，再加上历史的原因和社会文化背景的影响的影响。（如纺织女工粉尘污染严重）背景二背景二 社会背景社会背景生理结构的特殊性：生理结构的特殊性：生理结构的特殊性女性的承受能力比生理结构的特殊性女性的承受能力比男性差，重体力劳动时因腹压增高，男性差，重体力劳动时因腹压增高，可致内生殖器位移，如子宫下垂等。可致内生殖器位移，如子宫下垂等。背景三背景三 女性生理结构、生理机能女性生理结构

10、、生理机能女性与男性的血液量及循环机能存在差异，女性与男性的血液量及循环机能存在差异，男性总血量每千克体重为男性总血量每千克体重为83.1ml83.1ml，女性则，女性则只有只有67.2ml67.2ml，女性的红细胞及血红蛋白含，女性的红细胞及血红蛋白含量也低于男性，因此女性通过血液输送氧量也低于男性，因此女性通过血液输送氧的能力比男性差。的能力比男性差。另外，女性肺活量较男性小，呼吸方式也另外，女性肺活量较男性小，呼吸方式也不同，女性以胸式呼吸为主，男性以腹式不同，女性以胸式呼吸为主，男性以腹式呼吸为主，因此女性对重体力劳动的适应呼吸为主，因此女性对重体力劳动的适应能力较男性差。能力较男性差

11、。背景三背景三 女性生理结构、生理机能女性生理结构、生理机能生理机能的差异：生理机能的差异：女性具有月经、妊娠、分娩、授乳等特殊女性具有月经、妊娠、分娩、授乳等特殊的生理机能；的生理机能； 女性的生殖细胞从她们出生时就已经存在女性的生殖细胞从她们出生时就已经存在人体的卵巢内人体的卵巢内, ,从出生到生育要经历数十年，从出生到生育要经历数十年，如果这期间接触某些特定的有毒物质，可如果这期间接触某些特定的有毒物质，可以导致生殖细胞的变异；以导致生殖细胞的变异；毒物以及某些职业危害因素通过破坏女性毒物以及某些职业危害因素通过破坏女性的内分泌系统，导致激素水平紊乱而影响的内分泌系统，导致激素水平紊乱而

12、影响生殖健康。生殖健康。背景三背景三 女性生理结构、生理机能女性生理结构、生理机能温热反应温热反应 女性基础代谢低，单位体表面女性基础代谢低，单位体表面积的产热量低于男性，皮肤温度较男子略积的产热量低于男性，皮肤温度较男子略低，女性的发汗机能也较男性低，所以女低，女性的发汗机能也较男性低，所以女性的体温调节机能较男性差。性的体温调节机能较男性差。所以就要所以就要正视性别差异，回归女工职业健正视性别差异，回归女工职业健康的特殊需求与权益保护康的特殊需求与权益保护。背景三背景三 女性生理结构、生理机能女性生理结构、生理机能我国每年约有我国每年约有20302030万肉眼可见的先天畸形万肉眼可见的先天

13、畸形 儿出儿出生，加上出生后经过一段时间才显现出来的先天生，加上出生后经过一段时间才显现出来的先天缺陷，先天残疾儿童总数缺陷，先天残疾儿童总数8012080120万人，约占每年万人，约占每年出生人口的出生人口的4060 4060 。 第一位第一位 先天性心脏病（先天性心脏病（2222万例）；万例）； 第二位第二位 神经管畸形（神经管畸形（1010万例）；万例）； 第三位第三位 唇腭裂（唇腭裂（5 5万例）；万例）； 全国全国014014岁儿童智力低下总患病率岁儿童智力低下总患病率12 12 ; ; 全国每年出生聋儿全国每年出生聋儿2424万名，全国有万名，全国有20572057万；婴幼万；婴幼

14、儿死亡率儿死亡率25.525.5。背景四背景四 医学背景医学背景这些疾病除少数是由于遗传因素引起的这些疾病除少数是由于遗传因素引起的（约（约15%15%），主要由环境、职业危害、心），主要由环境、职业危害、心理、行为等因素引起（理、行为等因素引起（85%85%）。）。研究表明，接触职业有害因素与子代先天研究表明，接触职业有害因素与子代先天畸形有着密切联系，女工长时间、高浓度畸形有着密切联系，女工长时间、高浓度接触某些职业有害因素，其子代先天畸形接触某些职业有害因素，其子代先天畸形发生率明显高于普通女性。发生率明显高于普通女性。背景四背景四 医学背景医学背景体现了党和国家关心爱护女职工的一贯政策

15、体现了党和国家关心爱护女职工的一贯政策 1925年第二次全国劳动大会通过的经济斗争决议案就对年第二次全国劳动大会通过的经济斗争决议案就对女工的劳动保护做出明确规定，新中国成立后我们党又制定女工的劳动保护做出明确规定，新中国成立后我们党又制定了一系列保护妇女的政策和法令，形成了比较完善的女职工了一系列保护妇女的政策和法令，形成了比较完善的女职工劳动保护法律体系。劳动保护法律体系。特别规定特别规定的颁布实施更充分体现了的颁布实施更充分体现了党和国家对女职工权益保障工作的高度重视和与时俱进，体党和国家对女职工权益保障工作的高度重视和与时俱进，体现了坚持民生为重、以人为本的服务理念。现了坚持民生为重、

16、以人为本的服务理念。女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定重要意义重要意义体现了对女职工和下一代健康的高度重视体现了对女职工和下一代健康的高度重视 女职工在肩负着参与国家社会经济建设重任的同时，还承女职工在肩负着参与国家社会经济建设重任的同时，还承担着人繁衍下一代的社会责任。加强对女职工劳动过程中的担着人繁衍下一代的社会责任。加强对女职工劳动过程中的特殊保护，对保护女职工及其下一代的健康、保证中华民族特殊保护，对保护女职工及其下一代的健康、保证中华民族的整体素质的提高具有重大的现实意义。的整体素质的提高具有重大的现实意义。女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定重要意义重要意义有利于

17、保护和调动女职工的积极性有利于保护和调动女职工的积极性 女职工是工人阶级重要组成部分，是推动我国经济社会女职工是工人阶级重要组成部分，是推动我国经济社会发展不可或缺的重要力量。发展不可或缺的重要力量。特别规定特别规定的颁布实施，有利的颁布实施，有利于保护女职工的平等就业、职业安全和生命健康，对于进一于保护女职工的平等就业、职业安全和生命健康，对于进一步激发女职工参与经济建设的积极性、主动性和创造性，提步激发女职工参与经济建设的积极性、主动性和创造性，提高劳动生产率具有积极的促进作用。高劳动生产率具有积极的促进作用。女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定重要意义重要意义有利于构建和谐劳动关

18、系有利于构建和谐劳动关系 劳动关系的和谐是社会和谐稳定的基础。贯彻落实劳动关系的和谐是社会和谐稳定的基础。贯彻落实特特别规定别规定，促使企业改善女职工劳动安全卫生条件，既可增，促使企业改善女职工劳动安全卫生条件，既可增强职工对企业的认同感和归属感，又解除了女职工的后顾之强职工对企业的认同感和归属感，又解除了女职工的后顾之忧，有利于促进劳动关系的和谐与稳定。忧，有利于促进劳动关系的和谐与稳定。女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定重要意义重要意义 特别规定特别规定从六个方面着力加强了女工劳动保护从六个方面着力加强了女工劳动保护 一是：一是：适用范围的规定更加准确，体现了时代的特点。适用适用

19、范围的规定更加准确，体现了时代的特点。适用范围规定的修改，体现了我国女职工劳动保护的环境，已经范围规定的修改，体现了我国女职工劳动保护的环境，已经发生由计划经济向市场经济的转变，由国有企业和集体企业发生由计划经济向市场经济的转变，由国有企业和集体企业向各种类型企业的转变，由人民团体向各种类型的社会团体向各种类型企业的转变，由人民团体向各种类型的社会团体以及其他组织等用人单位的转变。以及其他组织等用人单位的转变。 二是：二是：用人单位作为责任主体及其法律义务得到强化，法律用人单位作为责任主体及其法律义务得到强化，法律责任规定更加明确、细化。职业场所是劳动保护的主要场所，责任规定更加明确、细化。职

20、业场所是劳动保护的主要场所，因此，用人单位是保护女职工职业安全和健康的责任主体，因此，用人单位是保护女职工职业安全和健康的责任主体，特别规定特别规定对用人单位规定了明确而严格的法律义务。对用人单位规定了明确而严格的法律义务。女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定特点特点 特别规定特别规定从六个方面着力加强了女工劳动保护从六个方面着力加强了女工劳动保护 三是：三是：女职工劳动保护更加全面、公平，保护水平得到提升。女职工劳动保护更加全面、公平，保护水平得到提升。与与规定规定相比，相比，特别规定特别规定首先将女职工产假从过去的首先将女职工产假从过去的90天增加到现在的天增加到现在的98天，并且

21、对女职工怀孕流产的产假给予天，并且对女职工怀孕流产的产假给予了明确的规定，如了明确的规定，如“女职工怀孕未满女职工怀孕未满4个月流产的，享受个月流产的，享受15天产假；怀孕满天产假；怀孕满4个月流产的，享受个月流产的，享受42天产假。天产假。”其次，其次，特别规定特别规定不仅关注女职工身体和生理的劳动保护，而且不仅关注女职工身体和生理的劳动保护，而且增加了对女职工精神和心理方面的保护条款，强调增加了对女职工精神和心理方面的保护条款，强调“在劳动在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。”再次，再次，对女职工权利救济的规定体现了与现行法律制

22、度的合理衔接。对女职工权利救济的规定体现了与现行法律制度的合理衔接。 四是：四是：女职工禁忌从事的劳动范围的内容纳入女职工禁忌从事的劳动范围的内容纳入特别规定特别规定，操作性更强。操作性更强。特别规定特别规定将禁忌从事的劳动范围作为特别将禁忌从事的劳动范围作为特别规定附录列示，并规定：规定附录列示，并规定：“国务院安全生产监督管理部门会国务院安全生产监督管理部门会同国务院人力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部门同国务院人力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况，对女职工禁忌从事的劳动范围进行根据经济社会发展情况，对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整。调整。”女职工劳动保

23、护特别规定女职工劳动保护特别规定特点特点 特别规定特别规定从六个方面着力加强了女工劳动保护从六个方面着力加强了女工劳动保护 五是：五是：用人单位参加生育保险与否的差别待遇加以明确。用人单位参加生育保险与否的差别待遇加以明确。特别规定特别规定对用人单位参加生育保险与否的差别待遇加以对用人单位参加生育保险与否的差别待遇加以明确，不仅可以减轻参加生育保险单位聘用育龄妇女的经济明确，不仅可以减轻参加生育保险单位聘用育龄妇女的经济负担，承认生育的社会价值；而且会引导和鼓励更多的用人负担，承认生育的社会价值；而且会引导和鼓励更多的用人单位参加生育保险。单位参加生育保险。 六是：六是：政府相关部门对用人单位

24、监督检查及处罚的责任得到政府相关部门对用人单位监督检查及处罚的责任得到明确。女职工劳动保护的责任主体是用人单位，那么，用人明确。女职工劳动保护的责任主体是用人单位，那么，用人单位执行本规定的情况由谁来监督检查？如果用人单位违反单位执行本规定的情况由谁来监督检查？如果用人单位违反本规定，又由谁来进行处罚？本规定，又由谁来进行处罚？特别规定特别规定明确规定，明确规定，“县县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位执行本规定的情况进管理部门按照各自职责负责对用人单位执行本规定的情况进行监督检查。行监督检

25、查。”同时，同时，“工会、妇女组织依法对用人单位遵工会、妇女组织依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督。守本规定的情况进行监督。”用人单位违反本规定的，由县用人单位违反本规定的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门、依据有关法律、行政法规对其进行处罚管理部门、依据有关法律、行政法规对其进行处罚。女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定特点特点20122012年年4 4月月1818日日国务院常务会议国务院常务会议审议并原则通过女职工审议并原则通过女职工劳动保护特别规定（草案）劳动保护特别规定（草案）2012201

26、2年年4 4月月2828日日中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第619619号予以公布号予以公布 女职工劳动保护特别规定已经女职工劳动保护特别规定已经20122012年年4 4月月1818日国务院第日国务院第200200次常务会议通过，现予次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。公布，自公布之日起施行。总理总理 温家宝温家宝二一二年四月二十八日二一二年四月二十八日（第619号）女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 为了减少和解决女职工在劳动中因为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护女职工生理特点造成的特殊困难，保护女职工健康，制定本规定健康，

27、制定本规定。第一条第一条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 本条属于立法目的，旨在给予女职工本条属于立法目的，旨在给予女职工特殊的劳动保护，来减少或避免因劳动原特殊的劳动保护，来减少或避免因劳动原因造成女职工的身体伤害，保护女职工的因造成女职工的身体伤害，保护女职工的身体健康权利。身体健康权利。第一条第一条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 中华人民共和国境内的国家机关、中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工，适用本规

28、定。女职工，适用本规定。 第第二二条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 本条属于法律适用，用人单位和女职工均适用本条属于法律适用，用人单位和女职工均适用规定规定，这里的女职工并没有强调是与用人单位，这里的女职工并没有强调是与用人单位建立劳动关系的女职工。即，只要是向用人单位提建立劳动关系的女职工。即，只要是向用人单位提供劳动的女职工，如劳务人员、劳务派遣人员等都供劳动的女职工，如劳务人员、劳务派遣人员等都应当适用本应当适用本规定规定。第第二二条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 用人单位应当加强女职工劳动保护，用人单位应当加强女职工劳动保护，采取

29、措施改善女职工劳动安全卫生条件，采取措施改善女职工劳动安全卫生条件，对女职工进行劳动安全卫生知识培训。对女职工进行劳动安全卫生知识培训。 第第三三条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本条规定用人单位的两大义务，即改善劳本条规定用人单位的两大义务，即改善劳动安全卫生条件的义务、提供劳动安全卫生动安全卫生条件的义务、提供劳动安全卫生知识培训的义务。知识培训的义务。第第三三条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围规定。范围规定。用人用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的

30、岗单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女位书面告知女职工职工。女职工禁忌从事的劳动范围由本规定附录列示女职工禁忌从事的劳动范围由本规定附录列示。国务院安全生产监督管理部门会同国务院人力资源社会保障国务院安全生产监督管理部门会同国务院人力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况，对行政部门、国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况，对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整女职工禁忌从事的劳动范围进行调整。第第四四条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本条规定了用人单位对女职工的禁忌劳动本条规定了用人单位对女职工的禁忌劳动范围书面告知义务，并且明

31、确了调整禁忌范围书面告知义务，并且明确了调整禁忌劳动范围的具体职能部门。劳动范围的具体职能部门。第第四四条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 用人单位不得因女职工怀孕、生育、用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。劳动或者聘用合同。 第第五五条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本条是对三期女职工有关劳动合同或聘用合同处理及工资调整的特殊规定。“不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资”，不同于“不得降低女职工怀孕、生育、哺乳期间的工资”，也就意味着如果存在着非“怀孕、生育

32、、哺乳”等其他原因的话，即使是三期女职工也可以降低其工资。第第五五条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动或者安排其他能够适应的劳动。 对怀孕对怀孕7 7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。定的休息时间。怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间怀

33、孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间计入劳动时间。第第六六条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本条是对孕期女职工的特殊保护。有医疗机构证明的，用人单位应减少其劳动量或者调整其他工作；用人单位不得安排怀孕7个月以上的女职工加班加点工作，也不得安排其从事夜班劳动。“夜班劳动”是指在当晚22点至次日6点时间从事的劳动。怀孕女职工在劳动时间内的产前检查，应视为正常出勤，不得扣减其工资性收入。第第六六条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读女职工生育享受女职工生育享受 98 天产假天产假产前可以休假产前可以休假1515天天难产的，增加产假难产

34、的，增加产假1515天天生育多胞胎的，每多生育生育多胞胎的，每多生育1 1个婴儿，增加产假个婴儿，增加产假1515天天女职工怀孕未满女职工怀孕未满4 4个月流产的，享受个月流产的，享受1515天产假天产假怀孕满怀孕满4 4个月流产的，享受个月流产的，享受4242天产假。天产假。 第第七七条条女职工劳动保护特别规定内容女职工劳动保护特别规定内容本条规定了女职工的产假假期。产假由90天增加至98天，加大了对女职工的保护力度，但也增加了企业HR的计算工资的难度。产假、难产假、多胞胎假、流产假等假期也由天数与目前有关女职工劳动保护的规定相比较，早期流产假期大大缩短。由于晚育属于计划生育范畴，规定并没有

35、涉及晚育假、晚育护理假等假期规定，应继续适用。 第第七七条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读女职工产假期间的生育津贴，对已参加生育保险女职工产假期间的生育津贴，对已参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付生育保险基金支付。对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付

36、目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付。对未参加生育保险的，由用人单位支付对未参加生育保险的，由用人单位支付。第第八八条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本条规定了女职工生育津贴和医疗费用的支付渠道和支付标准。用人单位为女职工缴纳了生育保险的，女职工的生育津贴由生育保险基金支付，支付标准为用人单位上年度职工月平均工资，这与社会保险法相一致。需要提醒的是，用人单位未参加生育保险的，女职工的生育津贴支付标准并不是用人单位上年度职工的平均工资，而是女职工本人生育或者流产前的工资标准，这就存在同一用人单位的不同女职工可能领取的生育津贴不一样的可能性，与社会保险法的立法精

37、神不完全一致。女职工的生育或流产医疗费用的规定，与社会保险法相符。第第八八条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读对哺乳未满对哺乳未满1 1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。时间或者安排夜班劳动。 用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1 1小时小时哺乳时间哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳女职工生育多胞胎的，每多哺乳1 1个婴儿每天增加个婴儿每天增加1 1小时哺乳时小时哺乳时间。间。第第九九条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解

38、读本条是对哺乳期女职工的特殊保护，明确规定用人单位禁止安排哺乳期女职工加班加点或从事夜班劳动。规定取消了之前“劳动时间内授乳两次，每次单胎纯授乳时间为三十分钟，亦可将两次授乳时间合并使用”的规定，更加合理的明确了减少1小时的劳动时间作为哺乳时间。生育多胞胎的女职工，劳动时间也相应减少。 第第九九条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 女职工较多的用人单位应根据女职工的女职工较多的用人单位应根据女职工的需要，建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺需要，建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，妥善解决女职工在生理卫生、乳室等设施，妥善解决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难。哺

39、乳方面的困难。 第第十十条条女职工劳动保护特别规定内容女职工劳动保护特别规定内容本条属于授权性条款，没有和它相对应的法律责任条款。 第第十十条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 在劳动场所，用人单位应当预防和制在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。止对女职工的性骚扰。 第第十一十一条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读这是条新规定，做到了与时俱进，但存在着“性骚扰”如何界定的问题？可操作性稍显欠缺。第第十一十一条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 县级以上人民政府人力资源社会保障行政县级以上人民政府人力资源

40、社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。工会、妇女组织依法对用人单位工会、妇女组织依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督。遵守本规定的情况进行监督。 第第十二十二条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本条规定了女职工相应的特殊劳动保护权利所对应主管部门，便于各司其职，分工协作。第第十二十二条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第

41、九条第一款规定的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部一款规定的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人门责令限期改正，按照受侵害女职工每人10001000元以上元以上50005000元以下标准计算，处以罚款元以下标准计算，处以罚款。用人单位违反本规定附录第一条、第二条规定的，由县级以上人用人单位违反本规定附录第一条、第二条规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，按照受侵害女职工每民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人人10001000元以上元以上50005000元以下的标准计算，处以罚款。元以下的标准计算，处

42、以罚款。用人单位违反本规定附录第三条、第四条规定的，由县级以上人用人单位违反本规定附录第三条、第四条规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期治理，处民政府安全生产监督管理部门责令限期治理，处5 5万元以上万元以上3030万元万元以下的罚款；以下的罚款；情节严重的，责令停止有关作业，或者提请有关人民政府按照国情节严重的，责令停止有关作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。务院规定的权限责令关闭。 第第十三十三条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本条规定了用人单位违反特别规定的法律责任，包括罚款、责令限制治理、责令停止作业、关闭等处罚措施。第第十三

43、十三条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读 用人单位违反本规定，侵害女职工合法权用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益的，女职工可以依法投诉、举报、申诉，依益的，女职工可以依法投诉、举报、申诉，依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁，法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁，对仲裁裁决不服的，依法向人民法院提起诉讼。对仲裁裁决不服的，依法向人民法院提起诉讼。 第第十四十四条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本条规定了女职工权益受到侵害的救济途径。女职工可以投诉、举报、申诉、申请调解仲裁、提起诉讼。第第十四十四条条解读解读女职工劳动保护特别规定解

44、读女职工劳动保护特别规定解读用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益，用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益，造成女职工损害的，依法给予赔偿；造成女职工损害的，依法给予赔偿；用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。第第十五十五条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本条规定了用人单位违反特别规定的损害赔偿责任和刑事责任。第第十五十五条条解读解读女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读本规定自公布之日起施行本规定自公布之日起施行。19881988年年7 7

45、月月2121日国务院日国务院发布的女职工劳动保护发布的女职工劳动保护规定同时废止。规定同时废止。 第第十六十六条条女职工劳动保护特别规定解读女职工劳动保护特别规定解读禁忌从事的劳动范围经期经期禁忌从事的劳动范围孕期孕期禁忌从事的劳动范围哺乳期哺乳期禁忌从事的劳动范围女职工禁忌劳动从事的范围女职工禁忌劳动从事的范围我公司现有女职工五千三百多人，占职工总我公司现有女职工五千三百多人，占职工总数的数的20.37%20.37%，由于我公司的工作特点，涉及，由于我公司的工作特点，涉及到女职工的一线岗位主要分布在钻井、录井、到女职工的一线岗位主要分布在钻井、录井、固井、钻技服等单位，人数非常少，这部分固井

46、、钻技服等单位，人数非常少，这部分群体更应该引起高度重视，但无论是工作在群体更应该引起高度重视，但无论是工作在一线、二线还是机关的女职工，都有一些禁一线、二线还是机关的女职工，都有一些禁忌的劳动范畴，下面我们一起了解一下女职忌的劳动范畴，下面我们一起了解一下女职工禁忌劳动从事的范围。工禁忌劳动从事的范围。女职工禁忌劳动从事的范围女职工禁忌劳动从事的范围矿山井下作业矿山井下作业。体力劳动强度分级标准中规定的第四级体体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业力劳动强度的作业（第四级体力劳动就是在第四级体力劳动就是在8 8小时工作小时工作日内，人体的平均能量耗费是日内，人体的平均能量耗费是

47、27002700大卡，净劳动时间为大卡，净劳动时间为370370分钟，分钟，相当于相当于“ “很重很重” ”强度劳动。例如，煤厂的煤仓装煤工等强度劳动。例如，煤厂的煤仓装煤工等）每小时每小时负重负重6 6次以上、每次负重超过次以上、每次负重超过2020公公斤的作业，或者间断负重、每次负重超过斤的作业，或者间断负重、每次负重超过2525公斤的作业公斤的作业。女职工禁忌劳动从事的范围女职工禁忌劳动从事的范围冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业第四级冷水作业（国家冷水作业分级规定，操作人员接触冷国家冷水作业分级规定，操作人员接触冷水（属于身体

48、如手脚等局部受冷作业水（属于身体如手脚等局部受冷作业）温度等于或小于）温度等于或小于1212的作业，的作业，称为冷水作业。冷水作业分级按操作人员实际接触冷水温度和冷水作称为冷水作业。冷水作业分级按操作人员实际接触冷水温度和冷水作业时间率将冷水作业分为四级，级别越高冷强度越大。冷水作业时间业时间率将冷水作业分为四级，级别越高冷强度越大。冷水作业时间率是指在工作日内操作人员实际接触冷水作业的时间占工作日总时间率是指在工作日内操作人员实际接触冷水作业的时间占工作日总时间的百分率的百分率）。）。女职工禁忌劳动从事的范围女职工禁忌劳动从事的范围低温作业分级标准中规定的第二级、第三级、低温作业分级标准中规

49、定的第二级、第三级、第四级低温作业第四级低温作业（按照国家低温作业分级的规定，工作环境按照国家低温作业分级的规定，工作环境平均气温等于或低于平均气温等于或低于55的作业，即属于低温作业。例如各类冷冻冷的作业，即属于低温作业。例如各类冷冻冷藏作业、寒冷季节野外作业等属于全身性受冷的作业。低温作业享受藏作业、寒冷季节野外作业等属于全身性受冷的作业。低温作业享受劳动保护待遇。低分级依据工作地点的温度和低温作业时间率，将低劳动保护待遇。低分级依据工作地点的温度和低温作业时间率，将低温作业分为一、二、三、四级，级别越高表示冷强度越大。低温作业温作业分为一、二、三、四级，级别越高表示冷强度越大。低温作业时

50、间率是指时间率是指1 1个劳动日在低温环境中净劳动时间占工作日总时间的百个劳动日在低温环境中净劳动时间占工作日总时间的百分率。分率。）女职工禁忌劳动从事的范围女职工禁忌劳动从事的范围体力劳动强度分级标准中规定的第三级、体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业第四级体力劳动强度的作业（第三级体力劳动第三级体力劳动强度是指国家标准强度是指国家标准体力劳动强度分极体力劳动强度分极中规定第中规定第级的体力级的体力劳动强度。体力劳动强度的大小是以劳动强度指数来衡量的。劳动强度。体力劳动强度的大小是以劳动强度指数来衡量的。劳动强度指数是由该工种的平均劳动时间率、平均能量代谢率劳动强度指

51、数是由该工种的平均劳动时间率、平均能量代谢率两个因素构成的。劳动强度指数越大，体力劳动强度也越大。两个因素构成的。劳动强度指数越大，体力劳动强度也越大。反之，体力劳动强度小。反之，体力劳动强度小。 级级体力劳动体力劳动8 8小时工作日平均耗能小时工作日平均耗能值为值为355835588 8千焦耳人，劳动时间率为千焦耳人，劳动时间率为6161，即净劳动时间，即净劳动时间为为293293分钟，相当于轻劳动。分钟，相当于轻劳动。女职工禁忌劳动从事的范围女职工禁忌劳动从事的范围 级级体力劳动体力劳动8 8小时工作日平均耗能值为小时工作日平均耗能值为556055601 1千焦耳人，劳千焦耳人，劳动时间率

52、为动时间率为6767，即净劳动时间为，即净劳动时间为320320分钟，相当于中等强度分钟，相当于中等强度劳动。劳动。 级级体力劳动体力劳动8 8小时工作日平均耗能值为小时工作日平均耗能值为731073102 2千焦耳人，劳千焦耳人，劳动时间率为动时间率为7373，即净劳动时间为，即净劳动时间为350350分钟，相当于重强度劳分钟，相当于重强度劳动。动。 级级体力劳动体力劳动8 8小时工作日平均耗能值为小时工作日平均耗能值为11304113044 4千焦耳人，千焦耳人，劳动时间率为劳动时间率为7777，即净劳动时间为，即净劳动时间为370370分钟，相当于分钟，相当于“ “很重很重” ”强度劳动

53、强度劳动）。）。 女职工禁忌劳动从事的范围女职工禁忌劳动从事的范围高处作业分级标准中规定的第三级、第四高处作业分级标准中规定的第三级、第四级高处作业级高处作业。（。（高处作业的级别高处作业的级别1 1高处作业高度在高处作业高度在2 2米米至至5 5米时，称为一级高处作业。米时，称为一级高处作业。2 2高处作业高度在高处作业高度在5 5米以上至米以上至1515米时，称为二级高处作业。米时，称为二级高处作业。3 3高处作业高度在高处作业高度在1515米以上至米以上至3030米米时，称为三级高处作业。时，称为三级高处作业。4 4高处作业高度在高处作业高度在3030米以上时，称为米以上时，称为特级高处

54、作业特级高处作业）。）。女职工禁忌劳动从事的范围女职工禁忌劳动从事的范围作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业。从事抗癌药物、己烯雌酚生产，接触麻醉剂气体等的作业从事抗癌药物、己烯雌酚生产，接触麻醉剂气体等的作业。非密封源放射性物质的操作，核事故与放射事故的应急

55、处非密封源放射性物质的操作，核事故与放射事故的应急处置置。高处作业分级标准中规定的高处作业高处作业分级标准中规定的高处作业。冷水作业分级标准中规定的冷水作业冷水作业分级标准中规定的冷水作业。女职工在女职工在孕期孕期禁忌劳动从事的范围禁忌劳动从事的范围低温作业分级标准中规定的低温作业低温作业分级标准中规定的低温作业。高温作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业高温作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业。噪声作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业噪声作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业。体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强

56、度的作业度的作业。在密闭空间、高压室作业或者潜水作业，伴有强烈振动的作在密闭空间、高压室作业或者潜水作业，伴有强烈振动的作业，或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业业，或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业。女职工在女职工在孕期孕期禁忌劳动从事的范围禁忌劳动从事的范围孕期禁忌从事的劳动范围的第一项、第三孕期禁忌从事的劳动范围的第一项、第三项、第九项项、第九项。作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物等有毒物质浓度磷化合物、有机氯化合物等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业超过国家职业卫生标准的作业。女职工禁忌劳动从事的范围女职工禁忌劳动从事的范围

57、原规定（原规定（1988年）年）新规定（新规定（2012年）年）降低工资及解雇降低工资及解雇不得在女职工怀不得在女职工怀孕期、产期、哺孕期、产期、哺乳期降低其基本乳期降低其基本工资或解雇工资或解雇不得因女职工怀不得因女职工怀孕、生育、哺乳孕、生育、哺乳降低其工资、予降低其工资、予以辞退、与其解以辞退、与其解除劳动或聘用合除劳动或聘用合同同女职工劳动保护规定前后对照女职工劳动保护规定前后对照原规定（原规定（1988年）年）新规定（新规定（2012年）年）怀孕怀孕7个月以上个月以上一般不得安排其一般不得安排其从事夜班劳动从事夜班劳动在劳动时间内应在劳动时间内应当安排一定的休当安排一定的休息时间息时

58、间不得延长劳动时不得延长劳动时间或者安排夜班间或者安排夜班劳动劳动应当在劳动时间应当在劳动时间内安排一定的休内安排一定的休息时间息时间女职工劳动保护规定前后对照女职工劳动保护规定前后对照原规定（原规定（1988年）年）新规定（新规定（2012年）年）产前检查产前检查怀孕的女职工，怀孕的女职工，在劳动时间内进在劳动时间内进行产前检查，应行产前检查，应当算作劳动时间当算作劳动时间怀孕女职工在劳怀孕女职工在劳动时间内的产前动时间内的产前检查时间算作劳检查时间算作劳动时间动时间女职工劳动保护规定前后对照女职工劳动保护规定前后对照原规定（原规定（1988年）年）新规定（新规定（2012年）年）产假产假9

59、090天天产前休假产前休假1515天天难产的增加产假难产的增加产假1515天天多胞胎生育的，每多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，多生育一个婴儿，增加产假增加产假1515天天9898天产假天产假产前可以休假产前可以休假1515天天难产的增加产假难产的增加产假1515天天生育多胞胎的，每多生育多胞胎的，每多生育生育1 1个婴儿，增加个婴儿，增加产假产假1515天天女职工劳动保护规定前后对照女职工劳动保护规定前后对照原规定（原规定（1988年）年）新规定（新规定（2012年）年）流产假流产假怀孕不满怀孕不满4 4个月流个月流产，给予产，给予1515天至天至3030天的产假天的产假怀孕满怀孕满4 4个月

60、以上个月以上流产时，给予流产时，给予4242天产假天产假女职工怀孕未满女职工怀孕未满4 4个月流产的，享个月流产的，享受受1515天产假天产假怀孕满怀孕满4 4个月流产个月流产的，享受的，享受4242天产天产女职工劳动保护规定前后对照女职工劳动保护规定前后对照原规定（原规定（1988年）年）新规定（新规定（2012年）年）产假工资产假工资产假期间，工资产假期间，工资照发照发对已经参加生育保对已经参加生育保险的，由生育保险险的，由生育保险基金支付基金支付对未参加生育保险对未参加生育保险的，按照女职工产的，按照女职工产假前工资的标准由假前工资的标准由用人单支付用人单支付女职工劳动保护规定前后对照女