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文档简介
1、中国特色社会主义经济第八章 建设中国特色社会主义经济选择过程选择过程基本特征基本特征社会主义市场经济社会主义市场经济理论的形成和发展理论的形成和发展一、中国社会主义经济体制的选择过程一、中国社会主义经济体制的选择过程1客观条件客观条件主观条件主观条件第一代领导集体的探索第一代领导集体的探索一、中国社会主义经济体制的选择过程一、中国社会主义经济体制的选择过程12没有理论创新,没有理论创新,不可能突破计划不可能突破计划经济体制总框架经济体制总框架改革开放后的目标模式改革开放后的目标模式二、社会主义市场经济理论的形成和发展二、社会主义市场经济理论的形成和发展1社会主义改革实践的社会主义改革实践的发展
2、要求理论创新发展要求理论创新19781978年底至年底至19841984年年1010月:月:“计划经济为主,计划经济为主,市场调节为辅市场调节为辅”19841984年年1010月至十三大:月至十三大:“在公有制基础上有在公有制基础上有计划的商品经济计划的商品经济”十三大:社会主义有计划商品经济体制,计十三大:社会主义有计划商品经济体制,计划经济与市场经济相结合划经济与市场经济相结合19921992年初,邓小平南方谈话,为形成社会主年初,邓小平南方谈话,为形成社会主义市场经济理论奠定了坚实的基础义市场经济理论奠定了坚实的基础19921992年年6 6月,江泽民第一次提出:月,江泽民第一次提出:“
3、社会主义社会主义市场经济体制市场经济体制”十四大:明确把社会主义市场经济体制作为十四大:明确把社会主义市场经济体制作为目标模式目标模式1十四大:社会主义市场经济内涵:计划和市场都是手段;各有优势和缺陷;不具有制度属性20世纪末,初步建立社会主义市场经济体制2007年,十七大:在完善社会主义市场经济体制方面要取得重大进展十四届三中全会,进一步明确基本内容:建立现代企业制度、培育和发展市场体系、建立健全宏观调控体系、建立合理的个人收入分配和社会保障制度2003年,十六届三中全会,提出了进一步完善的明确目标和任务三、社会主义市场经济体制的特征三、社会主义市场经济体制的特征1 1、在所有制结构上,以公
4、有制为、在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济长期共主体,多种所有制经济长期共同发展,一切符合同发展,一切符合“三个有利三个有利于于”标准的所有制形式都可以标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务而且应该用来为社会主义服务。2 2、在分配制度上,以按劳分配为、在分配制度上,以按劳分配为主体,多种分配方式并存。主体,多种分配方式并存。3 3、在宏观调控上,能人民的把当、在宏观调控上,能人民的把当前利益与长远利益、局部利益前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,使社会与整体利益结合起来,使社会主义优势与市场经济优势都能主义优势与市场经济优势都能充分发挥。充分发挥。个性:一方面
5、必然体现个性:一方面必然体现社会主义的制度特征社会主义的制度特征共性:另一方面又具有共性:另一方面又具有市场经济一般的特征市场经济一般的特征1 1、从资源配置方式看,以市场为基、从资源配置方式看,以市场为基础性配置手段;础性配置手段;2 2、从微观层面看,企业都是独立的、从微观层面看,企业都是独立的市场主体和法人实体;市场主体和法人实体;3 3、从经济活动看,市场经济规律起、从经济活动看,市场经济规律起着支配作用;着支配作用;4 4、从宏观层面看,政府的宏观调控、从宏观层面看,政府的宏观调控主要是通过经济手段来实现的;主要是通过经济手段来实现的;5 5、从经济运行看,法治起着基本的、从经济运行
6、看,法治起着基本的保障作用。保障作用。一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立十五大明确提出:以公有制为主体、多种所有制经十五大明确提出:以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。经济制度。抽象抽象概念概念具体具体国情国情 如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用?位和作用?第一,公有制是社会主义经济制度的基础,是社会主义生产关系区别于资第一,公有制是社会主义经济制度的基础,是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征,是劳动人民
7、当家作主的经济基础,也是社会化大生产本主义的本质特征,是劳动人民当家作主的经济基础,也是社会化大生产的客观要求。的客观要求。第二,我国处在社会主义初级阶段,生产力还不发达,生产社会化的程度第二,我国处在社会主义初级阶段,生产力还不发达,生产社会化的程度还不高,发展还很不平衡,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制还不高,发展还很不平衡,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,以适应生产力的要求。经济,以适应生产力的要求。第三,一切符合第三,一切符合“三个有利于三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为发展的所有制形式都可以而且应该用来为发展社会主义服务。社会主义服务。二、坚持公有制经
8、济的主体地位二、坚持公有制经济的主体地位 二、坚持公有制经济的主体地位二、坚持公有制经济的主体地位是什么是什么实质和核心实质和核心 全体社会成员或者部全体社会成员或者部分社会成员共同占有生产分社会成员共同占有生产资料,实现了人们在生产资料,实现了人们在生产资料面前的平等。资料面前的平等。形式与范围形式与范围 不仅包括国有经济和不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和有制经济中的国有成分和集体成分。集体成分。二、坚持公有制经济的主体地位二、坚持公有制经济的主体地位如何体现如何体现一是公有资产在社会总一是公有资产在社会总资产中占优势资产中占优势二是国有经
9、济控制国民二是国有经济控制国民经济命脉,对经济发展经济命脉,对经济发展起主导作用起主导作用控制力控制力1 1、国家安全行业、国家安全行业2 2、自然垄断行业、自然垄断行业3 3、重要公共产品和服务行业、重要公共产品和服务行业4 4、支柱产业和高新技术产业、支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业中的重要骨干企业二、坚持公有制经济的主体地位二、坚持公有制经济的主体地位巩固与发展巩固与发展进一步增强公有制活力,进一步增强公有制活力,使股份制成为公有制的主使股份制成为公有制的主要实现形式要实现形式努力寻找能够极大促努力寻找能够极大促进生产力发展的公有进生产力发展的公有制实现形式制实现形式三、鼓励、支持
10、和引导非公有制经济发展三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展是什么是什么 非公有制经济是我国社会非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,主义市场经济的重要组成部分,主要包括个体经济、私营经济主要包括个体经济、私营经济和外资经济。和外资经济。中国第一支股票地位与作用地位与作用三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展基本原则基本原则 第一,非公有制经济的存在和发展,提供了多种市场经济主体,第一,非公有制经济的存在和发展,提供了多种市场经济主体,为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件;为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件; 第二,通过竞争,促
11、进公有制经济,特别是国有经济加速市场第二,通过竞争,促进公有制经济,特别是国有经济加速市场化改革,提高经营管理水平,增强市场竞争力;化改革,提高经营管理水平,增强市场竞争力; 第三外资企业的进入,可为我国公有制经济特别是国有经济的体第三外资企业的进入,可为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。制创新提供借鉴。为什么为什么 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展怎什样怎什样 一方面,放宽市场准入一方面,放宽市场准入 另一方面,依法加强监督和管理另一方面,依法加强监督和管理一、坚持按劳分配的主体地位一、坚持按劳分配的主体地位是什么是什么 按劳分配是社会主
12、义的分配原则,按劳分配是社会主义的分配原则,社会主义初级阶段个人收入的基本社会主义初级阶段个人收入的基本分配形式分配形式一、坚持按劳分配的主体地位一、坚持按劳分配的主体地位为什么为什么 社会主义公有制社会主义公有制社会生产力发展水平社会生产力发展水平生产方式生产方式分配方式分配方式坚持中国特色社会主义经济性坚持中国特色社会主义经济性质具有重要意义质具有重要意义二、多种分配方式并存二、多种分配方式并存实质实质物质生产条件物质生产条件实质是按对实质是按对生产要素生产要素的占有状况进行分配的占有状况进行分配人的劳动人的劳动一是以劳动作为生产要一是以劳动作为生产要素参与分配素参与分配二是劳动以外的二是
13、劳动以外的生产要素所有者生产要素所有者参与分配参与分配三是管理和知识产权类的生三是管理和知识产权类的生产要素,如科技发明、创造、产要素,如科技发明、创造、信息、专利等参与分配信息、专利等参与分配三、深化分配制度改革,健全社会保障体系三、深化分配制度改革,健全社会保障体系第一,正确处理第一,正确处理“先富先富”和和“共富共富”的关系的关系什么是什么是“共富共富”“共富共富”同等速同等速度富裕平均主义?度富裕平均主义?深化分配制度改革深化分配制度改革一一怎样怎样“共富共富”大政策大政策“两个大局两个大局”承认和允许收入差别,并且在承认和允许收入差别,并且在一定时期内扩大一定时期内扩大十六届四中全会
14、:按照和谐社会要求,强调注重社会公十六届四中全会:按照和谐社会要求,强调注重社会公平,合理调整国民收入分配格局平,合理调整国民收入分配格局十六大:初次分配更加注重效率,再分配更加注重公平十六大:初次分配更加注重效率,再分配更加注重公平十四大以来,从兼顾效率和公平到效率优先、兼顾公平十四大以来,从兼顾效率和公平到效率优先、兼顾公平深化分配制度改革深化分配制度改革一一第二,注重社会公平,防止两极分化第二,注重社会公平,防止两极分化十六届五中全会:以科学发展观为指导,更加注重社会十六届五中全会:以科学发展观为指导,更加注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,加大调节收入分配公平,合理调整国民收入分配
15、格局,加大调节收入分配力度力度十七大:初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关十七大:初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平系,再分配更加注重公平 社会保障制度是国家依照一定的法律和规定,以社会保社会保障制度是国家依照一定的法律和规定,以社会保障基金为依托,对全体公民的基本物质生活予以保障的社会障基金为依托,对全体公民的基本物质生活予以保障的社会安全制度。安全制度。 社会保障的对象:社会的全体成员社会保障的对象:社会的全体成员 社会保障的物质基础:社会保障基金社会保障的物质基础:社会保障基金 社会保障的主体:国家或政府社会保障的主体:国家或政府 社会保障的实施方式:由国
16、家立法加以保护,使其成为社会保障的实施方式:由国家立法加以保护,使其成为国家和社会的一种责任和制度。国家和社会的一种责任和制度。 社会保障制度的主要功能:维护社会稳定和安全;现代社会保障制度的主要功能:维护社会稳定和安全;现代文明社会的重要标志之一文明社会的重要标志之一健全社会保障体系健全社会保障体系二二是什么是什么社会保障体系社会保障体系社会保险社会保险养老保险养老保险失业保险失业保险医疗保险医疗保险社会救济社会救济城市最低生活保障城市最低生活保障灾难救助灾难救助农村贫困救助农村贫困救助社会福利社会福利职工福利补贴(住房、食品价格补贴等)职工福利补贴(住房、食品价格补贴等)生活无保障人员保障
17、生活无保障人员保障公益性事业公益性事业单位和社区服务项目单位和社区服务项目环境卫生设施环境卫生设施医院防疫体系医院防疫体系优抚安置优抚安置军属、烈属,伤残、复员、退伍军人优抚军属、烈属,伤残、复员、退伍军人优抚社会互助社会互助社会捐赠社会捐赠有什么有什么商业保险商业保险慈善事业慈善事业一、国民经济又好又快发展,要求一、国民经济又好又快发展,要求“好好”与与“快快”有机结有机结合合提出过程提出过程 经济发展实践过程中,对经济发展质量和效益经济发展实践过程中,对经济发展质量和效益认识不断深化的结果。认识不断深化的结果。党的十四大党的十四大党的十七大党的十七大坚持以人为本、全面协调可持续的坚持以人为
18、本、全面协调可持续的科学发展观科学发展观“效益比较好效益比较好”“又好又快发展是全面落实科学发又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求展观的本质要求”促进国民经济又好又快发展促进国民经济又好又快发展提出原因提出原因 进一步发展进一步发展的迫切要求的迫切要求2006年年GDP总量上升到第四位总量上升到第四位经济体制实现了转变经济体制实现了转变对外开放不断扩大,世界第三贸易大国对外开放不断扩大,世界第三贸易大国买方市场初步形成,消费结构升级买方市场初步形成,消费结构升级可持续发展关键因素的迫切要求可持续发展关键因素的迫切要求解决发展不平衡矛盾的迫切要求解决发展不平衡矛盾的迫切要求解决资源、生态环
19、境问题的迫切要求解决资源、生态环境问题的迫切要求前提条件具备前提条件具备有机结合有机结合 关键要在加快转变经济关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取义市场经济体制方面取得重大进展。得重大进展。速度问题仍然十分重要速度问题仍然十分重要必须必须“好好”字当前,坚字当前,坚持持“好好”中求中求“快快”,努力实现努力实现“又好又快发又好又快发展展”。二、提高自主创新能力,建设创新型国家二、提高自主创新能力,建设创新型国家 创新是一个民族进步的灵魂,是一创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。个国家兴旺发达的不竭动力。提高我国国际竞争力的客观需要
20、提高我国国际竞争力的客观需要提出原因提出原因贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措举措解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求要求经过长期努力,我国建设创新型国家条件日益成经过长期努力,我国建设创新型国家条件日益成熟熟是什么是什么 创新型国家,是指将科技创新作为国家基本战略,创新型国家,是指将科技创新作为国家基本战略,大幅度提高科技创新能力,从而形成强大的国家竞争大幅度提高科技创新能力,从而形成强大的国家竞争优势。优势。 创新型国家的特征:研发投入占国内生产总值的创新型国家的特征:研发投入占国内生
21、产总值的以上;科技进步贡献率达以上;对外技术以上;科技进步贡献率达以上;对外技术依存度在以下;创新产出高,发明专利多。依存度在以下;创新产出高,发明专利多。自主自主创新创新引领未来引领未来支撑发展支撑发展指导方针指导方针总体目标总体目标到2020年,使我国的自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强,为全面建设小康社会提供强有力的支撑。基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果,进入创新型国家行列,为在本世纪成为世界科技强国奠定基础。三、转变经济发展方式,坚持走中国特色新型工业化道路三、转变经济发展方式,坚持走中国特色新型工业化
22、道路提出提出“转变经济转变经济增长增长方方”式式“转变经济转变经济发展发展方式方式”“两个坚持两个坚持”“三个转变三个转变” 就是要坚持以信息化带动工业化就是要坚持以信息化带动工业化 ,以工业化促进,以工业化促进信息化信息化 , ,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。型工业化路子。内涵内涵“新”重要方针重要方针由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变协调拉动转变由主要依靠第二产业带动向依
23、靠第一、第二、第三产由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变业协同带动转变由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变劳动者素质提高、管理创新转变基本思路是实现“三个转变”四、建设社会主义新农村四、建设社会主义新农村新背景新背景新要求新要求新方针新方针新举措新举措新观念新观念(一)新背景新阶段新阶段 2121世纪中叶世纪中叶 现代化重大历史任务现代化重大历史任务全面建设小康社会关键全面建设小康社会关键 社会主义新农村社会主义新农村三农问题三农问题三农问题三农问题条件成熟条件成熟1240%40%到到6
24、0%60%,看不起或致贫,看不起或致贫0606年末绝对贫困年末绝对贫困21482148万万70007000万农户需改善万农户需改善1.51.5亿户农民未解决亿户农民未解决到高中毕业花到高中毕业花3 3万元万元燃燃料料工业初始工业初始工业化高工业化高条件成熟条件成熟三农问题三农问题2乡风文明乡风文明生活宽裕生活宽裕村容整洁村容整洁生产发展生产发展管理民主管理民主科学发展科学发展和谐社会和谐社会 成都成都重庆重庆经济经济生活生活乡风乡风形成城乡经济形成城乡经济社会发展一体社会发展一体化新格局化新格局落实总要求和方针落实总要求和方针中国十大名村中国十大名村华西华西/上海九星河上海九星河/小岗小岗/滕
25、头滕头/云南福保云南福保产业与生态旅游的大寨产业与生态旅游的大寨产业兴村的北京韩村河产业兴村的北京韩村河工业化集团的河南南街工业化集团的河南南街高科技兴村的浙江花园高科技兴村的浙江花园旅游文化江西进顺旅游文化江西进顺现代现代农业农业加大投入加大投入抓好粮食抓好粮食繁荣农村经济繁荣农村经济现代农业现代农业构筑产业构筑产业强化科技强化科技提高装备提高装备市场建设市场建设增加增加收入收入 土地土地就业就业创业创业“身上沾泥花,身上沾泥花,脸上挂汗花,为了脸上挂汗花,为了一个梦啊,进城闯一个梦啊,进城闯天下,昨天我是农天下,昨天我是农民,今天当工人民,今天当工人哪哪” ” 宽裕生活宽裕生活新新农民农民
26、 文化文化设施设施 有文化有文化懂技术懂技术会经营会经营讲文明讲文明守法制守法制影院影院图书馆图书馆文体中心文体中心-文明乡风文明乡风科学规划科学规划环环境境友友好好型型资资源源节节约约型型水、电、气等水、电、气等交通、信息工程等交通、信息工程等公共产品公共产品延伸延伸和谐环境和谐环境民主民主自治自治基层基层党政党政参与权参与权 知情权知情权监督权监督权政务公开政务公开村务公开村务公开管理权管理权党务公开党务公开生产标兵生产标兵服务先锋服务先锋廉洁表率廉洁表率守法模范守法模范民主管理民主管理共同行动共同行动五、统筹区域发展五、统筹区域发展社会主义本质要求社会主义本质要求全面建设小康社会内在要求全面建设小康社会内在要求实现经济和社会协调发展,维护社会稳定需要实现经济和社会协调发展,维护社会稳定需要扩大内需的要求扩大内需的要求重要性重要性五、统筹区域发展五、统筹区域发展处理好东部和中西部的关系、沿海和内地的关系处理好东部和中西部的关系、沿海和内地的关系主要思路主要思路十大关系十大关系“三步走三步走”发展战略发展战略“两个大局两个大局”思想思想西部大开发战略西部大开发战略 继续推进西部大开发,振继续推进西部大开发,
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