第六章__商品标准及标准化

1、学习目的学习目的l1.1.理解商品标准和标准化的概念，了解标准化的作用；理解商品标准和标准化的概念，了解标准化的作用；l2.2.掌握我国商品标准的分级和它们之间关系，熟悉商品的掌握我国商品标准的分级和它们之间关系，熟悉商品的国际标准和发达国家的重要商品标准；国际标准和发达国家的重要商品标准；l3.3.理解商品标准的制定原则和基本内容，知道如何使用技理解商品标准的制定原则和基本内容，知道如何使用技术要求这把尺子去度量商品质量；术要求这把尺子去度量商品质量；l4.4.通过了解商品标准化与国际贸易的关系以及贸易技术壁通过了解商品标准化与国际贸易的关系以及贸易技术壁垒的表现形式和内容，着重理解标准化对

2、于消除贸易技术垒的表现形式和内容，着重理解标准化对于消除贸易技术壁垒的作用；壁垒的作用；l5.5.熟悉商品标准化的形式与方法，懂得标准化经济效果的熟悉商品标准化的形式与方法，懂得标准化经济效果的评价方法。评价方法。l6.1 6.1 商品标准及其种类和分级商品标准及其种类和分级l6.2 6.2 商品标准商品标准l6.3 6.3 标准化及其形式与方法标准化及其形式与方法商品标准商品标准 1 1 标准概念标准概念 GB/T 20000.1-2002标准化工作指南 第1部分: 标准化和相关活动的通用词汇中对标准的定义是： 为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公为了在一定范围内获得最佳秩序，

3、经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注：标准宜以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。国家国家 标准标准行业行业 标准标准地方地方 标准标准企业企业 标准标准1 1 我国商品标准的分级与代号表示我国商品标准的分级与代号表示 商品标准的分级商品标准的分级 国家标准是指国家标准化主管机构批准发布，在全国范围国家标准是指国家标准化主管机构批准发布，在全国范围内统一使用的标准。内统一使用的标准。国家标准国家标准1、构成：、构成： 国家标准代号+国家标准顺序编号+“-”+国家标准发布年号 Eg：

4、GB 17323 - 19982、分类及标准代号：、分类及标准代号： 强制性国家标准代号：GB 推荐性国家标准代号：GB/T 行业标准也称专业标准，是指在没有国家标准的情况下，由行业标准化机构制定和发布的，在某个行业范围内统一使用的标准。（国家标准的补充）行业标准行业标准1、分类、分类 强制性行业标准 推荐性行业标准2 2、构成：、构成：行业标准代号+标准顺序号+年号地方标准地方标准 地方标准是在没有国家标准和行业标准的情况下，由地方标准化行政主管部门制订、批准发布，在本行政区域内统一使用的标准。 1 1、构成：、构成： 地方标准代号+”/”+标准顺序号+”-”+发布年号 2 2、分类及其标准

5、代号：、分类及其标准代号： 强制性地方标准代号：DB+地区代码的前两位/ 推荐性地方标准代号：DB+地区代码的前两位/T企业标准企业标准 由企业制定发布、在该企业范围内统一使用的标准。企业制定，企业范围内使用企业标准应高于或与国家、行业标准一致Q/ Q/ - - 企业标准企业标准代号代号标准顺序标准顺序编号编号标准发布年标准发布年份代号份代号企业企业代号代号标准代号的读法：标准代号的读法：1、GB18168 2000 2、GB/T12113 1996 3、NY1234 1994 4、DB34/T166 19985、京、京Q/EGF024 1997 表示表示20002000年发布的第年发布的第1

6、816818168号强制性国家标准。号强制性国家标准。表示表示19961996年发布的第年发布的第1211312113号推荐性国家标准号推荐性国家标准。表示表示19941994年发布的第年发布的第12341234号强制性农业行业标准。号强制性农业行业标准。 表示表示19981998年发布的第年发布的第166166号推荐性安徽省地方标准。号推荐性安徽省地方标准。 表示表示19971997年发布的北京市年发布的北京市EGFEGF企业的第企业的第024024号企业标准号企业标准。 世界标准的分级世界标准的分级l从世界范围来说，标准通常被分为国际标准、区域标准、国际标准、区域标准、国家标准国家标准、行

7、业或专业团体标准行业或专业团体标准。u1.1.国际标准：国际标准：是指由国际标准化组织（是指由国际标准化组织（ISOISO）、国际电工委）、国际电工委员会（员会（IECIEC）和国际电信联盟（）和国际电信联盟（ITUITU）制定的标准，以及经）制定的标准，以及经国际标准化组织认可并收集到国际标准化组织认可并收集到国际标准题录索引国际标准题录索引中加中加以公布的其他国际组织所制定的标准。以公布的其他国际组织所制定的标准。u2.2.区域标准区域标准区域标准是指由世界某一区域性标准化组织制定的标准。国际上较为重要的区域标准有：欧洲标准化委员会（CEN）制定的欧洲标准（EN）、欧洲电工标准化委员会（C

8、ENELEC）制定的标准、亚洲标准咨询委员会（ASAC）制定的标准、泛美技术标准委员会（COPANT）制定的标准、非洲地区标准化组织（ARSO）制定的标准等。 世界标准的分级世界标准的分级u3.3.国家标准国家标准某些外国的国家标准代号世界标准的分级世界标准的分级世界标准的分级世界标准的分级u4.4.行业或专业团体标准行业或专业团体标准某些国家的专业团体（学会、协会或其他民间团体）发布的某些标准及其代号标准的分类标准的分类 1 1、按标准的专业性质分类、按标准的专业性质分类 1 1）技术标准）技术标准 2 2）管理标准）管理标准 3 3）工作标准）工作标准 4 4）服务标准）服务标准按标准的约

9、束程度不同分类按标准的约束程度不同分类 强制性强制性 标准标准又称法规性标准，即一经批准发布，在其规又称法规性标准，即一经批准发布，在其规定的范围内，有关方面都必须严格贯彻执行。定的范围内，有关方面都必须严格贯彻执行。国家对强制性标准的实施情况依法进行有效国家对强制性标准的实施情况依法进行有效的监督。的监督。 推荐性推荐性 标准标准又称自愿性标准，即国家制定的标准由企业又称自愿性标准，即国家制定的标准由企业自愿采用，自愿认证，国家利用经济杠杆鼓自愿采用，自愿认证，国家利用经济杠杆鼓励企业采用。实行市场经济的国家大多数实励企业采用。实行市场经济的国家大多数实行推荐性标准。行推荐性标准。商品标准的

10、分类商品标准的分类按标准的表达形式不同分类按标准的表达形式不同分类 文件文件 标准标准是指用特定的规范文件，通过文字、表格、是指用特定的规范文件，通过文字、表格、图样等形式，表述商品的规格、质量、检验图样等形式，表述商品的规格、质量、检验等技术内容的统一规定。等技术内容的统一规定。实物实物 标准标准也称标准样品，作为文件标准的补充，对某也称标准样品，作为文件标准的补充，对某些难以用文字准确表达的质量要求，如色香些难以用文字准确表达的质量要求，如色香味形手感等，由标准化机构或行业或订货方味形手感等，由标准化机构或行业或订货方用实物做成与文件标准规定的质量等级要求用实物做成与文件标准规定的质量等级

11、要求完全一致或部分相同的标准样品。完全一致或部分相同的标准样品。商品标准的分类商品标准的分类6.3 6.3 商品标准的制定与内容商品标准的制定与内容l6.3.1 6.3.1 商品标准的制定原则商品标准的制定原则u1.贯彻国家的有关方针、政策、法律、法规；u2.充分考虑消费需求和社会需求；u3.有利于保障安全和人民的身体健康；u4.技术先进，经济合理；u5.有利于合理开发和利用国家资源，保护自然资源和生态环境；u6.积极采用国际标准和国外先进标准，充分考虑对外经济技术合作和贸易的需要；u7.协调统一，完整配套，军民通用；u8.掌握制定商品标准的时机，并根据科技发展和经济建设的需要适时修订。 商品

12、标准商品标准l 商品标准的概念商品标准的概念u概念：概念：商品标准是指为保证商品能满足人们的基本需要，商品标准是指为保证商品能满足人们的基本需要，对商品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。对商品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。u作用：作用：商品标准是商品生产、质量验收、监督检验、贸商品标准是商品生产、质量验收、监督检验、贸易洽谈、储存运输等的依据和准则，也是对商品质量争易洽谈、储存运输等的依据和准则，也是对商品质量争议做出仲裁的依据，对保证和提高商品质量，提高生产、议做出仲裁的依据，对保证和提高商品质量，提高生产、流通和使用的经济效益，维护消费者和用户的合法权益流通和使用的经济效益，维

13、护消费者和用户的合法权益等都具有重要作用。等都具有重要作用。商品标准商品标准 商品标准 文件标准 实物标准商品标准商品标准l商品标准的结构与基本内容商品标准的结构与基本内容 商品标准商品标准u资料性要素资料性要素是指标识标准、介绍标准和提供标准的附加是指标识标准、介绍标准和提供标准的附加信息的要素，分为概述要素和补充要素；信息的要素，分为概述要素和补充要素；u概述要素概述要素是标识标准，介绍其内容、背景、制定情况以是标识标准，介绍其内容、背景、制定情况以及该标准与其他标准的关系的要素；及该标准与其他标准的关系的要素；u补充要素补充要素是提供附加信息，以帮助理解或使用标准的要是提供附加信息，以帮

14、助理解或使用标准的要素；素；u规范性要素规范性要素是指要声明符合标准而应遵守的条款的要素，是指要声明符合标准而应遵守的条款的要素，分为一般要素和技术要素。分为一般要素和技术要素。标准化及其经济效果标准化及其经济效果l1 1标准化的概念标准化的概念u“为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。”标准化是一项活动，一个过程。这个活动包括从标准的编制、发布到实施的全过程。标准化涉及的现实问题或潜在问题范围非常宽广。标准化活动是有目的的，就是要在一定范围内获得最佳秩序。标准

15、化的作用标准化的作用l2 2 标准化的作用标准化的作用u标准化是现代化商品生产和流通的必要前提，是巩固和发展专业化协作生标准化是现代化商品生产和流通的必要前提，是巩固和发展专业化协作生产的基本条件；产的基本条件；u标准化是建立最佳秩序，实现现代化科学管理以及全面质量管理的基础；标准化是建立最佳秩序，实现现代化科学管理以及全面质量管理的基础；u标准化是提高商品质量和合理发展商品品种，提高企业竞争力的技术保证；标准化是提高商品质量和合理发展商品品种，提高企业竞争力的技术保证；u标准化是合理利用国家资源、保护环境、增产节约、促进经济全面发展和标准化是合理利用国家资源、保护环境、增产节约、促进经济全面

16、发展和提高社会经济效益的有效手段；提高社会经济效益的有效手段；u标准化是积累实践经验，推广应用新技术，促进技术进步的桥梁；标准化是积累实践经验，推广应用新技术，促进技术进步的桥梁；u标准化是国际经济、技术交流的纽带和国际贸易的调节工具。标准化是国际经济、技术交流的纽带和国际贸易的调节工具。 商品标准化与国际贸易商品标准化与国际贸易l3.3.国际贸易中的技术壁垒国际贸易中的技术壁垒u贸易技术壁垒（贸易技术壁垒（Technical Barriers to TradeTechnical Barriers to Trade） 国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建

17、立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对国外进出口产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。 商品标准化与国际贸易商品标准化与国际贸易l2.2.贸易技术壁垒的主要表现形式和内容贸易技术壁垒的主要表现形式和内容u各种技术法规；各种技术法规；u严格的技术标准；严格的技术标准；u商品及其包装的特殊要求和规定；商品及其包装的特殊要求和规定；u工业产权、知识产权的保护；工业产权、知识产权的保护；u质量认证和认可制度、物品编码系统、计量单位、标志等；质量认证和认可制度、物品编码系统、计量单位、标志等；u

18、业务信息的计算机联网技术。业务信息的计算机联网技术。3.3.采用国际标准，打破贸易技术壁垒采用国际标准，打破贸易技术壁垒 为了发展社会主义市场经济、减少技术性贸易壁垒和适应国际贸易的需要，提高我国产品质量和技术水平，我国鼓励采用企业国际标准，并积极参与制定国际标准。 我国采用国际标准的程度分为等同采用（idt)和修改采用(mod)两种。6.4.3 6.4.3 商品标准化与国际贸易商品标准化与国际贸易技术性贸易壁垒案例技术性贸易壁垒案例 1997年由于不符合国际环保标准，我国的食品，纺织品，机电产品等74亿商品出口受阻，其中纺织品受阻最大。9898年贸易壁垒年贸易壁垒 1998年9月11日，美国

19、要求所有来自中国的木制包装和木制铺垫材料必须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，确保所有纯木材的包装材料都经过高温处理、熏蒸或防腐剂处理，否则，所有运来的货物将一律被拒绝入关。影响影响 这涉及每年从中国进口的大约100万个集装箱。按美国要求的方法对木质包装进行处理，不仅耗费很长时间（7-40天），而且消毒费用也很高(900-1000美元)，包装成本将增加1/3，直接损失数亿美元；我国出口产品尤其是机电产品广泛采用了木质包装，因此，该禁令至少间接影响到中国对美出口总额的1/3，约130亿美元。此后，加拿大，澳大利亚，欧盟迅速做出反应，我国受此影响的出口产品高达500亿美元。 1999年12月7日针对来自中国的玩具欧盟于正式发布1999/815/EC指令，禁止销售供3岁以下儿童使用的、可放人口中的聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品，因为这些玩具中含有邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种。欧盟称，该禁令是为了给儿童提供高水平的健康和安全保护 2005年我国因不符合国际环保标准而受阻的出口商品价值就已超过100亿美元。 2006年欧盟禁止我动物源性产品进口一案就涉及我国94家企业，贸易金额达623亿美元。据统计，这些企业中涉及的劳动力近5万人。 2008年我国因国外技术性贸易壁垒因素影响当年出口直接和间接损失达176亿美元，因国外技术性贸易壁