陕州区2019年国家水土保持重点工程设计

1、陕州区 2019 年国家水土保持重点工程设计竞争性谈判文件招标编号： SDGTP-2019-007招 标 人：三门峡市陕州区水利局代理机构：河南天一工程管理有限公司日期：二一九年三月目录第一章竞争性谈判公告2第二章供应商须知4投标人须知前附表41总则142竞争性谈判文件163谈判响应文件134响应文件的递交145电子化竞争性谈判156合同授予237纪律和监督238询问、质疑和投诉249需要补充的其他内容24第三章合同条款及格式21第四章合同条款及格式22第五章谈判响应文件格式241报价函252报价函附录（第一轮报价）263法定代表人身份证明34授权委托书45投标人的资格及证明文件56谈判保证金

2、67设计方案318项目管理机构329投标人认为有必要提供的其它资料34第一章竞争性谈判公告河南天一工程管理有限公司受三门峡市陕州区水利局的委托，就陕州区2019 年国家水土保持重点工程设计项目进行竞争性谈判, 项目己由相关部门批准，资金来源为财政资金，资金已到位，项目具备招标条件，欢迎符合条件的单位参加投标。一、项目名称及编号1、项目名称：陕州区2019 年国家水土保持重点工程设计2、招标编号： SDGTP-2019-007二、项目概况1、设计内容：坡改梯、配套修建生产道路、排灌沟渠、修建谷坊，30m3蓄水池。林草措施包括：水保林、经济林；封育治理措施：封禁治理、苗木补植等水保设计内容2、招标

3、范围：谈判文件中所涵盖的全部内容3、设计周期： 20 日历天4、质量标准：合格5、资金来源：财政资金6、资金金额： 457620 元三、投标人资格要求1、须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条及相关法律法规规定；2、须具备水利行业工程设计专业丙级及以上资质或水土保持方案编制水平评价三星及以上资质；3、拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上技术职称；4、须提供 2016 年 1 月 1 日以来完成的类似项目业绩 （以中标通知书或设计合同为准）；5、投标人未被列入 “信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单” 、“政府采购严重违法失信名单”及“中国政府采购网”网站的“政府采

4、购严重违法失信行为记录名单” （提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图）6、须提供企业出具的反商业贿赂和不正当竞争承诺书；7、本次招标不接受联合体投标。8、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见谈判文件。四、报名及招标文件发售1、报名时间： 2019 年 3 月 19 日上午 9 时至 2019 年 3 月 25 日下午 17 时 30 分2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商报名需凭 CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：办理 CA证书：3、本项目实行资格

5、后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易供应商（供应商）诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易供应商（供应商）诚信库操作手册链接地址：注：在项目开标时间起至评标结束至， 诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长， 请供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易供应商（供应商）诚信库。4、谈判文件的获取（1）谈判文件出售时间： 2019 年

6、 3 月 19 日上午 9 时至 2019 年 3 月 25 日下午 17时30分（2）谈判文件售价人民币500 元，售后不退。（3）缴费方式：于项目开标前现场缴纳给招标代理机构。（5）潜在供应商网上报名成功后，方可下载谈判文件，纸质谈判文件、图纸、清单不再出售。五、投标保证金1、本项目投标保证金为：捌仟元整（￥：8000 元）；2、投标保证金必须在（投标截止时间）前从投标单位基本帐户通过全国公共资源交易平台（河南 . 三门峡）（）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑定手册六、谈判时间和地点1、谈判响应文件递交的截止时间及谈判时

7、间：2019 年 4 月 1 日 9 时 00 分2、谈判响应文件递交地点及谈判地点：三门峡市陕州区招投标中心七、其他1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。 并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、投标人递交的投标文件不论中标与否均不予退还。3、招标人不组织投标人踏勘现场。温馨提示： 本项目为电子化交易项目，开标时同时接受纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理

8、指南。八、发布媒体本次竞争性谈判公告在中国招投标公共服务平台 河南省政府采购网三门峡公共资源交易中心平台网上同时发布。九、联系方式招 标 人：三门峡市陕州区水利局联 系 人：夏国强电话：地址：三门峡市陕州区监督单位：三门峡市水利局电话：标代理机构：河南天一工程管理有限公司联系人：曾丹丹电话：第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容招 标 人：三门峡市陕州区水利局1.1.1招标单位联 系 人：夏国强电话：址：三门峡市陕州区招标代理机构：河南天一工程管理有限公司1.1.2招标代理机构联系人：曾丹丹电 话： 150398788861.

9、1.4招标方式竞争性谈判1.1.5项目名称陕州区2019 年国家水土保持重点工程设计项目1.1.6设计地点三门峡市陕州区1.2.1资金来源财政资金1.2.2谈判控制价457620元1.2.3出资比例100%1.2.4资金落实情况已落实1.3.1招标范围谈判文件中所涵盖的全部内容1.3.2设计周期20日历天1.3.3质量标准合格1.4供应商资质要求详见第一章招标公告1.9.1踏勘现场不组织1.10.1供应商提出问题的截止时间提交首次响应文件截止之日前1.11分包不允许1.12偏离不允许1.13是否接受选择性报价方案不接受：首次响应文件只允许一个报价方案3.3谈判有效期60日历天（谈判截止之日起）

10、1、本项目投标保证金为：捌仟元整（￥：8000.00元）；2、投标保证金必须在（投标截止时间）前从投标单位基本帐户通过全国公共资源交易平台（河南.三门峡）3.4谈判保证金（ /）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑定手册/bwstb/9170.jhtml电子化响应文件的签章电子化响应文件的格式及上传投标1、供应商在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、采购文件中要求 法定代表人或授权委托人签字或盖章的，

11、供应商在进行 电子化响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准 。电子化响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载” 中查看。本项目为电子化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人” ）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时，同时提供纸质投标文件。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA 证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在“组建下载”中查看。温馨提示： 本项目为电子化交易项目，开标时，须电子投标文件上传成功后， 同时提供纸质投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。一、

12、电子化投标（一）网上投标保证金的缴纳1、递交形式 : 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。链接地址：3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保

13、证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。（二）电子化投标文件的签章1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA 证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。（三）电子化投标文件的格式及上传投标1、投标人所上传的电子化投

14、标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（政府采购项目文件格式为：xxx 公司 _三公资采（ 201X ） xxx 号 .file ，建设工程项目文件格式为：xxx 公司 _三公资建（ 201X ） xxx号 .file ）和用于应急补救的投标文件备份文件（政府采购项目文件格式为： xxx 公司 _三公资采（ 201X ）xxx 号 .bin ，建设工程项目文件格式为： xxx 公司 _三公资建（ 201X ） xxx 号 .bin ），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。注

15、：（ 1）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话李先王先

16、生（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标1、本项目采用电子化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。2、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起10 分钟内完成。 待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。如投标人携带CA 证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人CA 证书对其电子化投标文件进行首次解密。投标人

17、解密完成后，再由中介服务机构使用CA 证书对投标文件进行再次解密。3、电子化投标文件异常情况的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件异常，按以下步骤进行处理：（ 1）首先由技术人员进行问题排查。（ 2）经技术人员排查后， 是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（ 3）经技术人员排查后， 如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。4、待所有投

18、标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。5、开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10 分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发

19、起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的 PDF 格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审， 招标文件中要求投标人提交资质、 业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评

20、标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传且内容一致。投标文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚

21、信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册。链接地址：（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。（三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。提示： 本项目为电子化交易项目，开标时同时提供纸质投标文件（纸质版须与电子版保持一致） ，为保证您能投标成功， 请需仔细阅读以上条款。本项目实行资格后审， 谈判文件中要求供应商提交资质、 业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，供应商需将原件扫描件制作到电子响应文件中，同时将该原件扫

22、描件上传至三门峡市公共资源交易供应商诚信库。 竞争性谈判小组对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅响应文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中上传且内容一致。响应文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的（营业执照等证照上传相关证书原件的提交 的不同副本或不同日期扫描的视为一致） ，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受供应商所提交的任何原件。注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库

23、将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易供应商诚信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易供应商诚信库操作手册。链接地址： /bwstb/9753.jhtml（二）项目评标结果公示时，将同时公示成交候选人诚信库信息，接受社会监督。（三）供应商需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因供应商上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商自行承担责任。投标文件封面、投标函按招标文件要求加盖投标人公章和法定3.6.1签

24、字或盖章要求代表人或其委托代理人签字。副本可为正本复印件，但封面须加盖单位公章。3.6.2投标文件份数电子文件上传至系统，并提供正本壹 份，副本 肆 份；电子版（ U盘）壹份。3.6.3装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外）整体胶装成册，编制目录并逐页标注连续页码。4.2.2递交响应文件地点三门峡市陕州区招投标中心4.2.4是否退还谈判响应文件否5.1竞争性谈判时间和地点谈判时间：同响应文件递交截止时间谈判地点：同递交响应文件地点按照国家相关规定组建，谈判小组由采购单位代表和评审专家5.3.1谈判小组的组建共 3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/35.

25、3.9是否授权谈判小组确定成交人否，推荐的成交候选人数：3名6.4履约保证金甲乙双方自行约定9.1采购代理服务费参照原国家标准，由成交人支付1.成立谈判小组2.制定或确认谈判文件9.2采购程序3.确定不少于 3 家的供应商参加谈判会议4.谈判5.确定供应商6.在指定媒体公布结果9.5响应文件可能被拒绝的因素详见供应商须知第款及 款规定内容9.6最高限价457620 元1、供应商在投标有效期内撤销响应文件的；2、供应商在响应文件及对三门峡市公共资源交易供应商诚信库中提供虚假材料的；10.13、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不与采购单位签保证金不予退还的情况订合同的；4、供应商与采购单位、

26、其他供应商或者代理机构恶意串通的；5、法律法规及招标文件规定的其他情形；供应商出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还。提示：本项目为电子化交易项目，开标时同时提供纸质投标文件（纸质版须与电子版保持一致），为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。备注：投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、类似项目业绩、项目经理及项目部成员执业资格证书等支持性文件可根据招标文件相关要求上传至诚信库。投标人需对其真实性负责。请供应商将以下表格中所列证件资料的原件扫描件尽早的上传至三门峡市公共资源交易供应商诚信库。注意事项：1、在本项目谈判时间起至谈判结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目

27、，诚信库锁定时间也将延长，请供应商尽可能早的将所有项目所需资料上传至三门峡市公共资源交易供应商（供应商）诚信库。2、供应商应保证以上资料在诚信库和响应文件中的一致性，诚信库资料信息与响应文件中不一致的，不作为评标依据。序号证件资料名称有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的证件需具有三证合一的统1一社会信用代码证）须具备水利行业工程设计专业丙级及以上资质或水土保持方案编制水平评价三星及以上2资质3 拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上技术职称4 “信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图5 本单位出具的反商业贿赂和不正当竞争承诺书6789101112 1.2131415

28、1617 1.318192021 1.422 1.51 总则1.1工程概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备竞争性谈判条件，现对本工程设计进行招标。本次谈判项目采购单位：见<供应商须知前附表>。本次谈判项目采购代理机构：见<供应商须知前附表>。本次谈判项目合格供应商：见<供应商须知前附表>。招标方式：见 <供应商须知前附表>。本次谈判项目名称：见<供应商须知前附表>。本项目地点：见<供应商须知前附表>。资金来源和落实情况本谈判项目的资金来源：见<供应商须知前附表>。本谈判

29、项目的预算金额：见<供应商须知前附表>。本谈判项目的出资比例：见<供应商须知前附表>。本谈判项目的资金落实情况：见 <供应商须知前附表 >。招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围：见<供应商须知前附表>。本设计的计划周期：见<供应商须知前附表>。本设计的质量要求：见<供应商须知前附表>。供应商资格要求：见<供应商须知前附表>。费用承担供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6保密谈判开始前，任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响谈判

30、结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。谈判期间，直到授予成交供应商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。在谈判过程中，供应商有试图向谈判小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予供应商合同时，谈判小组成员不得与供应商私下接触、交换意见。在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。采购单位原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性谈判的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请

31、以书面署名形式向采购单位提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。谈判结束后，不退还谈判响应文件。1.7语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与谈判有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.9踏勘现场1.9.1本次竞争性谈判不组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商如需踏勘现场，所发生的费用自理。1.9.3除采购单位的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购单位在

32、踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购单位不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10谈判文件提出问题和修改要求供应商对谈判文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交首次响应文件截止之日前，在系统内提出。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对谈判文件完全认可。采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题以公告形式予以答复。1.11分包本项目不允许分包。1.12偏离<供应商须知前附表>和谈判文件中对本项目招标范围、技术标准的描述，是采购单位招标需求的准确表述。凡属采购单位认为重要的商务、技术条款供应商在响应文件中，均应做出实质性响应。不接受任何重大

33、偏离。<供应商须知前附表>允许谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定允许的偏离范围和幅度。由于招标需求调研或信息不对等的原因，供应商在不违反<供应商须知前附表>规定或允许选择性报价的条件下，可能提供优于谈判文件规定招标标准的商务、经济、技术的条件正偏差。有正偏差的技术标准采购单位同意，谈判小组不应反对。但正偏差的商务、经济、技术条件在谈判中除作价格因素的比较和评判外，不得擅自增加调价因素，改变推荐成交供应商的条件。政府招标政策另有规定从其规定。2 竞争性谈判文件2.1竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（ 1）竞争性谈判公告；（

34、2）供应商须知；（ 3）合同条款及格式；（ 4）谈判响应文件格式；根据本章第 1.10款、第 2.2款和第 2.3款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2竞争性谈判文件的澄清为了有助于对竞争性谈判响应文件进行审查、评估和比较，竞争性谈判小组有权向供应商质疑。请供应商澄清其谈判内容。供应商有责任按照竞争性谈判小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。澄清的答复应是PDF电子版的，签盖电子章生成PDF上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。供应商的澄清文件是竞争性谈判响应文件的组成部分，并取代竞争性谈判响应文件中被澄清的部分。竞争性谈判响应文件澄清部分不得对谈判内容

35、进行实质性修改。2.3竞争性谈判文件的修改提交首次响应文件截止之日前，采购单位、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在媒体上发布更正公告，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。澄清或者修改的内容与竞争性谈判文件不一致的地方，以澄清或者修改的内容为准。3 谈判响应文件3.1谈判响应文件的组成谈判响应文件应包括下列内容：（ 1）报价函；（ 2）报价函附表（第一轮报价）；（ 3）法

36、定代表人身份证明；（ 4）供应商授权委托书；（ 5）供应商的资格及证明文件（按 <供应商须知前附表 >）；（ 6）谈判保证金；（ 7）设计方案；（ 9）项目管理机构；（ 10）供应商认为有必要提交的其它资料；3.2谈判价格构成及报价要求3.2.1本设计谈判总报价按照现行及省市有关工程造价方面的最新法规、文件以及国家现行设计及验收规范进行编制。本设计的谈判总报价应按照谈判文件、补充通知、答疑纪要、设计图纸、现场情况、承包范围，由各供应商根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本。3.3谈判有效期在 <供应商须知前附表>规定的谈判有效期内，供应商不得

37、要求撤销或修改其谈判响应文件。出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购单位以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其谈判响应文件失效。3.4谈判保证金供应商在递交响应文件的同时，应按<供应商须知前附表>规定的金额、缴纳方式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。谈判保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的谈判保证金进账凭证的复印件是响应文件的一个组成部分。供应商不按本章第项要求提交谈判保证金的，其响应文件作无效处理。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交人

38、的保证金应当在设计合同签订后5个工作日内无息退还。有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（ 1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（ 2）供应商弄虚作假提供虚假证明材料的；（ 3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外, 成交供应商不与采购单位签订合同的；（ 4）供应商与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（ 5）不按规定足额交纳履约保证金， 或非采购单位的原因不按规定时间、 地点交货或提供服务的；（ 6）在提供服务中以次充好的；（ 7）谈判文件规定的其他情形。3.5谈判响应文件的编制谈判响应文件应按“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件

39、的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购单位的承诺。谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。供应商在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效响应。谈判文件中要求签章的，供应商在进行电子化响应文件签章时，以单位和法定代表人电子签章为准。电子化响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。4 响应文件的递交4.1电子化响应文件的格式及上传投标供应商所上传的电子化响应文件，应是通过中心响应文件制

40、作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版响应文件。其中包含用于响应文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_ xxx号 .file）和用于应急补救的响应文件备份文件（文件格式为：xxx 公司 _ xxx号 .bin）。注：供应商投报多个标段的，所生成的电子化响应文件仍为一个电子文件，供应商制作电子化响应文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。4.2迟交的竞争性谈判响应文件电子化响应文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。电子交易系统将拒绝在竞争性谈判响应文件递交截止时间后送交的竞争性谈判响应文件。注：如按照电子化

41、投标操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的，供应商应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，响应文件未在投标截止时间前成功上传的，其响应文件不予接收。技术联系电话赵先生王先生5 电子化竞争性谈判5.1电子化项目开标、解密、唱标、评标本项目为电子化交易项目，开标时，须电子投标文件上传成功后，同时提供纸质投标文件。电子化响应文件采用双重加密方式。开标时，如供应商未到现场参加开标会议的，请供应商使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成响应文件的解密工作。每位供应商

42、的解密时间为开标时间起10分钟内完成。待所有供应商全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对响应文件进行再次解密。如供应商携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用供应商CA证书对其电子化响应文件进行首次解密。供应商解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对响应文件进行再次解密。电子化响应文件解密异常的处理如出现供应商的电子响应文件无法解密的情况，供应商应及时致电中介服务机构说明。响应文件解密异常，按以下步骤进行处理：（ 1）首先由技术人员进行问题排查。（ 2）经技术人员排查后，是供应商文件自身问题导致响应文件无法解密的，该响应文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进

43、行。（ 3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成响应文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。待所有供应商响应文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密响应文件进行唱标。供应商应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，供应商因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其响应文件不予接收、唱标。开标时供应商可登录到交易系统中在开标解密栏中查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质

44、疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受供应商的质疑并做好书面记录。供应商未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。评标时，评标委员会对电子化响应文件有质疑的，将通过电子化交易系统对供应商发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的供应商进行详细质询。质疑回复内容确认后，供应商的回复文件必须以经过供应商和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。如评标委员会对需要回复的供应商连续三次致电未接通的，视为供应商放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。5.2谈判谈判组织：谈判工作由谈判小组独立进行，谈判小组按照国家相关规定组建，

45、由采购单位代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3 。谈判小组制定谈判文件或确认谈判文件符合政府招标政策规定，没有歧视性、排他性条款和其他违反法律法规的情况。确定供应商名单。审查供应商的响应文件并作出评价。谈判小组按先初审、后谈判的程序对响应文件进行评审，谈判小组对密封情况完好的响应文件根据本须知第款及款规定的内容进行初审。在初审阶段，属于下列情况的响应文件将不得进入谈判阶段：（ 1） 供应商在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。（ 2） 谈判响应文件中有采购单位不能接受的其它条件；（ 3） 谈判资格不合格的供应商。在初

46、审阶段 , 谈判响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对竞争性谈判文件作出实质性响应，作废标处理：（ 1）响应文件未按规定的格式填写、内容不全的；（ 2）谈判响应文件中无谈判报价、无工期、无质量等级或工期、质量达不到竞争性谈判文件要求的；（ 3）响应文件有保留或合同条款有采购单位不可接受条件；（ 4）未按竞争性谈判文件要求提交谈判保证金；（ 5）资格证明文件不全，或不满足谈判文件规定的供应商资质要求的；详细谈判：（ 1）谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判。谈判顺序为签到逆顺序，在谈判中， 谈判双方可以就谈判项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透露与谈判

47、有关的其他供应商的商业秘密、技术资料、价格和其他信息，不得变动谈判文件中的其他内容。（ 2）谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（ 3）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在系统内作出。（ 4）在谈判过程中， 谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动招标需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购单位代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当在系统内通知所有参加谈判的供应商。（ 5）谈判文件不能详细列明招标标的的技术、服务要求， 需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3 家或以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（ 6）谈判文件能够详细列明招标标的的技术、服务要求的， 谈判结束后， 谈判小组应当要求所有继续参加谈判的