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文档简介
1、第五章 世界经济性特区 第一节 世界经济性特区的形成和发展 第二节 世界经济性特区的类型和特点 第三节 经济性特区的地理分布第一节 世界经济性特区的形成和发展 一、概述 经济性特区也称自由经济区,经济自由区。它是指在一个主权国家或地区内,划出一定的地域范围,在对外经济贸易活动中,采取更加开放的政策,提供良好可靠的投资环境,用减免关税、工商所得税、提供良好的基础设施等优惠方式,吸引外资和先进技术,以达到一定经济目的的特殊性区域。 特征:首先,在“国境之内,关境之外”,即“境内关外的免税区”;其次,功能一致,具有贸易、出口加工和保税仓储三大功能;再次,向投资者提供较完善的基础设施,提供行政管理、经
2、济政策和法规制度上的种种优惠待遇;最后,在区位设置上,大都健在港口、机场、边境口岸或其他交通方便的地方 作用:首先,扩大出口,促进对外贸易的发展;其次,有利于吸引外资、先进技术和管理经验,促进产业结构的调整和产品的升级换代;再次,增加就业机会。二、经济性特区的形成 13世纪,威尼斯、热那亚、那不勒斯、汉堡、吕贝克,现代港的先驱 14世纪,70多座城市 16世纪,随着资本主义经济和贸易的进一步发展,为适应转口贸易的需要,1547年,在意大利热那亚湾的里窝那出现了世界第一个自由港经济性特区的发展 从1547年至今近500年时间,经历了三个不同的发展阶段。 第一阶段,从16世纪中叶至20世纪50年代
3、,是商业型自由贸易区时期,以发展商业型的自由贸易和转口贸易为主。继里窝那之后,欧洲一些著名的沿海城市,如意大利的威尼斯、的里雅斯特、热那亚,法国的马赛等都取得了自由港的地位。1704年英国把直布罗陀辟为自由港,开展转口贸易。18世纪德国的汉堡、不来梅/法国的敦刻尔克,19世纪初丹麦的哥本哈根,葡萄牙的波尔图等城市都先后成立自由贸易区。19世纪后期,欧洲殖民扩展,占领并开辟新加坡、香港、槟城、亚丁、吉布提等为自由港。 这一阶段的特点:发展缓慢,功能单一。第二阶段 20世纪5070年代,是工贸型出口加工区时期,经济活动重心是以从事劳动密集型产品生产为主的出口加工工业。二战之后,发展中国家开辟出口加
4、工区。承接发达国家产业转移。第三阶段 20世纪70年代以后,是科技、综合型的科学工业园时期,其经济活动重心是从事科学研究、新产品开发、人才培养以及发展技术密集型产品为主的高级出口加工区。三、经济性特区的发展 第一阶段,从16世纪中叶至20世纪50年代,是商业型自由贸易区时期,以发展商业型的自由贸易和转口贸易为主。这一阶段的特点是经济性特区发展缓慢,功能单一。 第二阶段,20世纪5070年代,是工贸型出口加工区时期,经济活动重心是以从事劳动密集型产品生产为主的出口加工工业。 第三阶段,20世纪70年代以后,是科技、综合型的科学工业园时期,其经济活动重心是从事科学研究、新产品开发、人才培养以及发展
5、技术密集型产品生产为主的高级出口加工工业。硅谷模式硅谷:硅岛、硅山、硅沙漠、硅草原、硅沼、硅湖、硅沟。仿生谷、孵化器、科学园、科学城、技术城、技术走廊、高新技术产业园区(带)、高技术产品出口加工区、“光谷”等名称。共同的特征:大学与企业之间自发的横向联系非常密切;教学、科研与生产紧密结合,缩短了科研成果的转化过程;迎接新技术革命的挑战。探索新技术和新领域;知识信息和市场紧密结合。科学园区的历史与现状之一诞生时期:20世纪50年代斯坦福研究园和苏联的新西伯利亚科学城。1951年美国斯坦福研究公园(Stanford Research Park)就是后来的“硅谷”,随后马萨诸塞州沿波士顿128公路两
6、侧的高技术企业密集区(Route 128)。1957年苏联筹建苏联科学院西伯利亚总分院,以此为基础建立了新西伯利亚科学城。缓慢发展时期:美国建立了贝德福研究与管理园、沃尔杰姆研究园、加利福尼亚州德伯翰诺工业园和伯尔德工业园、北卡罗来纳州三件研究公园等著名科学院区。到1980年美国建立了24个科学园区。日本从60年后期开始从“贸易立国”转向“技术立国”,并于1968年着手实施筑波科学城计划。英国1972年在赫利奥瓦特大学建立了第一个科学园,1975年建立了著名德剑桥科学园等等。法国1969年开始建设索非亚安蒂波利斯科学城。1968年比利时创办了Lovain-La-nenve科学园。苏联1961年
7、建立普希诺生物科学研究中心,1968年罗马尼亚建立皮佩拉电子城。1957年阿根廷兴建格莱特科技公园。1965年巴西创建坎皮纳斯科学城,它是巴西尖端科学的发祥地。1974年韩国仿效日本的筑波模式建立了韩国第一座科学城大德科学园。科学园区的历史与现状之二快速发展时期(20世纪80年代之后):到1989年美国已经设立141格科学园区;加拿大9格,日本到1990年选定了18个地方兴建技术城。法国又在波尔多、马赛、斯特拉斯堡、里昂、图卢兹等地建立科学园区。德国1983年才创建第一个科学园区西柏林革新与创业中心,但到1990年70多个。此外,意大利。西班牙、荷兰、比利时、爱尔兰、瑞典、苏格兰、加拿大、澳大
8、利亚等国也建立了各种不同形式的科学园区。80年代以来,台湾(新竹)、新加坡(肯特岗)、印尼、印度、中国大陆等也建立科学园区。1990年底,美、英、法、德、日、加6国共有515个科学园,占80。科学园区的基本功能聚集功能与效应:能够在比较短的时期内吸纳和聚集大量研发机构、科技人员和高技术公司等要素,并使之有机结合起来,产生巨大经济能量。对应用面广、辐射作用大的高新技术产业在应用过程中不断开辟新的需求和产业,发展新的技术和产品,在其周围就会形成产业集群,形成高新技术产业带。集群:带来相互竞争和人员流动,推动企业管理和技术水平的提升;带来集中的市场和顾客群;还会是企业员工流动出来成立新的效率更高的小
9、企业,形成专业化程度更高、分工更细的新的企业环节。总之,产业集群能获得内部和外部规模经济,产生“马太效应”。孵化功能与效应:孵化器是科学园区的一种形式(其实科学园区本身就是一个大的孵化器) ,是科技创业的专门服务机构,实现风险资本引入创业过程。孵化器的作用:节省时间;咨询指导;提供交流合作平台;提高创业的成功率,加速发展。一次孵化是将科研成果商品化,二次孵化大规模生产;辐射功能与效应带动功能与效应科学园区的理想条件一种说法:高级别的起点;多领域的学科和文化活动;便利的内外交通通讯设施;大众需求的广泛分享;协作发展的条件另一种说法:密集智力条件;良好环境条件;开发性技术条件;信息资源条件;风险投
10、资条件美国西海岸旧金山市圣克拉拉谷(Santa Clara Valley),200年前还是印第安人散居的原始荒谷,20世纪40年代这里还是农业区,主要以杏和核桃闻名。1998年硅谷生产总值约为2400亿美元,占美国GDP的3,相当于中国GDP的四分之一左右。今天全美400名富人中25来自这里。硅谷每5天一家公司上市,每24小时之内就造就62个百万富翁。1999年硅谷大约有25万个百万富翁,至少有13位亿万富翁(450亿美元)。软件工人的年平均收入9.6万美元。东部:爱迪生和德福雷斯等大科学家、IBM的基地在纽约;技术发明的摇篮贝尔实验室在新泽西,第一台电子计算机诞生在费城,马克1号、旋风和 P
11、DP等早期计算机都诞生在麻省。为什么电脑革命出现在荒芜的加州呢?硅谷的故事美国硅谷模式一、硅谷的缘起与发展特曼时代肖克利时代风险资本时代高增益税时代超大规模时代网络经济时代特曼:硅谷之父,电子革命之父。毕业于斯坦福,1924年MIT博士,1925年回到斯坦福开设电子工程课,创办电子通讯实验室。导师范内瓦布什是模拟计算机发明者。特曼的思想:坚持基础教学和工业技术研究相结合的“混合教育”。特曼的事迹:鼓励学生走进电子公司,寻找课题;鼓励学生创业,HP就是典型的例子。发展与国防机构和工业界的联系(布什时任国防研究委员会主席),从事过高国防工业研究;挖来了哈佛大学一大批人马增强斯坦福大学电子工程教育和
12、电子工业;把斯坦福学生推向工业界和金融界,为电子公司的工程师提供大学课程;1951年创建Stanford Research Park(70s 2.65平方公里)并出租;聘任一流的教授;筑巢引凤:万瑞联合电子公司、柯达、通用电器、旗舰、惠普、沃金斯庄臣、洛克希德航空公司、西屋、福特、瑞森、ITT、IBM、施乐国家航空咨询委员会;主要从事电子、计算机技术、空间技术、医学和化学。60s,圣克拉拉县成为航天工业和电子工业中心。特曼的事迹1956年肖克利、布莱顿和巴丁因“半导体研究和发现晶体管效应”获得诺贝尔物理学奖。半导体晶体管是微电子时代的关键技术,1955年肖克利八人帮在贝克曼仪器公司支持下回到了
13、帕洛阿尔托,创建“肖克利半导体实验室”和“肖克利晶体管公司”仙童半导体公司创立和裂变:1969年在森纳瓦尔举行的一次半导体产业关键人物会议,400名出席者,只有不到24名人未曾在仙童公司工作过。不断的创新(需求): 70年代半导体(Intel)、80年代PC (Apple),90年代Internet(3COM、Netscap)人才济济:100多万人在硅谷就业,40至少有大学文凭,7000名以上博士,三分之一都是出生在外国。1998年斯坦福大学有诺奖得主15人,国家科学院院士114人,国家文理学院院士201人,国家工程学院院士72人,普利策奖得主3人。硅谷65的产值由斯坦福大学的教授和学生创办的
14、高新技术公司创造。1986年美国出版了一本画册,介绍硅谷从电子技术、半导体、计算机不同发展时期最重要的先驱,62人中28人是斯坦福大学的校友、教授和研究人员、占45。加州大学20名诺奖得主、300名国家科学院院士,全国哲学博士的7.5。加州大学伯克利分校和斯坦福每年毕业1600博士,旧金山由1000个美国科学院院士,30多个诺奖得主。1998年集聚8000家电子科技公司和软件公司全球前100大高科技公司的20。裂变、创新、人才集聚硅谷市高技术产业的殿堂高技术产业聚集地风险投资家的乐园世界技术人才高地新财富集中地硅谷成功的基本因素优美环境的吸引力斯坦福大学的衍生力国防军费的初始动力风险资本的孵化
15、力高科技产业的聚集力硅谷成功的制度分析文化是硅谷的原动力知识是硅谷经济的源泉创新是硅谷经济的核心风险是硅谷成功之母崇尚竞争的创业环境开放流动的学习氛围互相合作的团队精神人力资本的制度安排非常完备的法制环境市场是硅谷的真正孕育者第二节 经济性特区的类型和特点 按功能:自由港、自由贸易区、出口加工区、科学工业园区、多元化综合经济性特区自由港 概念:又称自由口岸,是指一国(地区)划定的、置于海关辖区以外的特别区域。 类型:依港口开放地区的范围分为,一是将港口及所在城市完全化为自由港,如香港。二是将港口或毗邻港口的一小块区域辟为自由港,如汉堡。依海关管制范围和贸易管制程度区别,又有完全自由港和有限自由
16、港之分。 自由港:贸易自由、金融自由、投资自由、运输自由 香港是世界上最大的自由港。范围大、开放度高、功能齐全、能量巨大自由贸易区 概述:自由贸易区是以贸易为主,工商业兼营的多种功能的经济性特区。 自由贸易区:海港地区、内陆地区、边境地区 与边境贸易区的区别:外向性 与自由港的区别:与自由港相比,自由贸易区的自由度相对低;就商品关税的豁免而言,自由港只对少数进口商品征收关税或实施不同程度的贸易管制,而自由贸易区在一般情况下,对所有生活用品的进口,都实行征税和贸易管制。出口加工区 概述:出口加工区是指在一个国家或地区的港口、机场附近、或其他交通便利的地区,划出一定的区域,提供基础设施,用优惠的办法吸引外国投资,发展国际市场上有竞争力的出口加工工业,为制造、加工或装配出口产品创造条件而开辟出的特殊区域。 与自由贸易区的区别:其一,从功能上,自由贸易区是贸易型的经济特区,出口加工区既是贸易型,又是生产型的特区。其二,从出口商品的价值增值上,出口加工区出口的商品,是在区内经济生产领域加工的产品,是增值了的商品;而自由贸易区出口的商品,或是略作停顿中转后再出口,或经简单整理、重新
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