质量标准化课件1

1、 一、机构设置一、机构设置 1、省属煤矿必须设置专门的安全管理机构，配备专职安全管理人员。各生产矿井必须设有负责通风安全管理的专门机构，配备专职安全副矿长、总工程师和负责通风安全的副总工程师；2、设区市、县属国有煤矿参照省属煤矿的要求，设置安全管理机构，配备专职安全管理人员；3、乡镇煤矿除必须配备专职安全副矿长外，还应当相应配备专管安全、通风和防排水等方面的专业技术人员。 二、安全管理人员配备二、安全管理人员配备 1、从业人员达到3500人以上的，按从业人员总数的1配备；2、从业人员不足3500人的，按从业人员总数的1.5配备，但最少不得少于5人。 依据：江西省人民政府关于实施国务院关于预防煤

2、矿安全生产事故的特别规定的办法江西省人民政府令2005年第141号 相关规定：江西省加强小煤矿安全基础管理实施意见：四、1：矿井必须设立矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长和技术负责人等安全管理岗位，并设立安全管理机构，配备专职安全管理人员。上述人员不得在本矿井内和矿井之间相互兼职。 到2010年，现已取得安全资格证并且担任矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长的人员必须具有煤炭相关专业中专以上学历，并具备煤矿安全生产相关工作3年以上的经历，其中矿长还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。煤矿专职安全管理人员的配备数量按省政府令第141号执行。专职安全管理人员应具备高中以上学

3、历和相应的资格。 三、安全规章制度三、安全规章制度 1.安全生产责任制度；2.安全会议制度；3.安全目标管理制度；4.安全投入保障制度；5.安全质量标准化管理制度；6.安全教育与培训制度；7.事故隐患排查与整改制度；8.安全监督检查制度；9.安全技术审批制度；10.矿用设备器材使用管理制度；11.矿井主要灾害预防制度；12.事故应急救援制度；13.安全与经济利益挂钩制度；14.入井人员管理制度；15.安全举报制度；16.管理人员下井及带班制度；17.安全操作管理制度；18.企业认为需要制定的其它制度。 依据：安全生产法、煤炭法、煤矿安全规程等法律法规 国家局关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指

4、导意见第八条有同样规定 四、安全费用提取及使用四、安全费用提取及使用 1、开设安全费用专存账户，设立安全费用提取、使用专用账本和具体管理制度。 2、按标准每月按实际产量及时提取,主要用于一通三防、完善安全设施、安全装备更新及重大隐患的监控和整改等项目，不得挪作他用。 依据：江西煤监局、省行办关于煤矿按产量提取安全技措费用的通知 （赣煤安字2003197号 ） 财政部等3部委财建2004119号文，财政部等4部委财建2005168号文 安全费用具体使用范围是： (一)矿井主要通风设备的更新改造支出； (二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出； (三)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；

5、 (四)完善和改造矿井防灭火支出； (五)完善和改造矿井防治水支出； (六)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出； (七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出； (八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出； (九)完善和改造矿井综合防尘系统支出； (十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。 五、隐患排查治理五、隐患排查治理 1、逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 2、主要负责人每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患大排查。 3、对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案

6、。 4、一般事故隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改，并由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报煤矿主要负责人审核签字备案。重大事故隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患治理方案、安全保障措施，落实治理的内容、资金、期限、下井人数、作业范围，并组织实施。 依据：江西省市县属和乡镇煤矿安全生产事故隐患排查治理和监督管理实施细则 第四条、第五条、第七条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使煤

7、矿企业自身难以排除的隐患。 根据省安委办关于深入推进事故隐患排查治理工作的通知（赣安办字200830号）、关于尽快制定分行业事故隐患分级管理实施办法的通知（赣安办字200837号） 、省煤炭行办关于进一步强化市县属和乡镇煤矿事故隐患分级管理的通知 ：煤矿重大事故隐患分为二级重大事故隐患、一级重大事故隐患和特级重大事故隐患，其中，可能造成3人及以上死亡的重大事故隐患为二级重大事故隐患，可能造成6人及以上死亡的重大事故隐患为一级重大事故隐患，可能造成10人及以上死亡的重大事故隐患为特级重大事故隐患。 县级煤炭行业管理（监管）部门要对所辖煤矿的一般事故隐患和重大事故隐患进行挂牌督办；设区市煤炭行业管

8、理（监管）部门要对设区市属煤矿的一般事故隐患和所辖煤矿的重大事故隐患进行挂牌督办；省煤炭行业办对重大事故隐患（特级）进行挂牌督办。 六、应急预案六、应急预案 1、设立矿山救护队，配备救护装备；不具备单独设立救护队条件的，落实兼职救援人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队。 2、制定年度灾害预防和处理计划，并根据实施情况及时修改完善 3、编制事故应急预案，完善应急救援制度，配备必要的应急救援物资设备，定期组织培训和演习。 依据：煤矿安全规程相关规定，安全生产法第十七条第五款 七、安全培训七、安全培训 1、煤矿对新招入矿的井下作业人员，必须进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格

9、并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。 2、井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20学时。 3、煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格取得相应资格证后方可上岗工作。 依据：第1、2条：矿山安全法实施条例第三十五条，国家安监总局煤矿安全培训监督检查办法（试行）第十三条 第3条：安全生产法第二十三条，煤矿安全规程相关规定 八、调度通讯八、调度通讯 1、设立专用调度室，24小时值班，配备与井下及矿山救护队的直通电话，配备安全监控系统的主机或显示终端。 2、主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、上下山绞车房、水泵房、带式输送机集中控制硐室等主要机

10、电设备硐室和采掘工作面安装电话。 3、井下主要水泵房、井下中央变电所、矿井地面变电所和地面通风机房的电话能与矿调度室直接联系。 根据煤矿安全规程等相关规定 第一条 安全管理质量标准化达标必须具备以下条件： 1、考核年度内未发生安全生产死亡事故。 2、按照赣财建200583号文规定的提取标准足额提取安全费用。 3、矿井必须设立矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长和技术负责人等安全管理岗位，配足专职安全管理人员。上述人员不得在本矿井内和矿井之间相互兼职。 第二条 安全管理质量标准化达标分为3个等级： 一级：总分为90分及以上； 二级：总分为80分及以上； 三级：总分为70分及以上。 第三条 考核评级具体见评分表： 1、以矿井为单位对安全管理质量标准化进行考核评级。 2、安全管理质量标准化矿井实施逐年逐级达标。已达标的矿井每年要复查，根据复查得分决定该矿井安全管理质量标准化的升、降级。 3、考核评级分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。 第四条