西方民主政治比较

1、 一、西方民主政治的历史传统一、西方民主政治的历史传统 1雅典民主政治：特殊的自然地理环境，决定了雅典民主政治：特殊的自然地理环境，决定了希腊的商品经济比较发达，平民中的工商业者阶层成希腊的商品经济比较发达，平民中的工商业者阶层成为推动民主化的主要力量。执政官伯里克里改革，使为推动民主化的主要力量。执政官伯里克里改革，使雅典民主政治达到了黄金时代。所有男性公民可以担雅典民主政治达到了黄金时代。所有男性公民可以担任几乎一切官职，对公职人员进行监督，鼓励平民参任几乎一切官职，对公职人员进行监督，鼓励平民参政。希腊民主政治具有城邦文明、直接文明（非代议政。希腊民主政治具有城邦文明、直接文明（非代议制

2、）的特点。雅典民主政治的理论与实践，为近代西制）的特点。雅典民主政治的理论与实践，为近代西方政治制度奠定了最初的理论基础。方政治制度奠定了最初的理论基础。 2罗马法：包括罗马法：包括十二铜表法十二铜表法万民法万民法民民法大权法大权等，是欧洲历史上第一部比较系统完备的法等，是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系，对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影律体系，对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。响。 3中世纪西欧的议会：西欧城市的兴起和发展，中世纪西欧的议会：西欧城市的兴起和发展，市民阶层力量壮大，部分城市取得了自治，还有一些市民阶层力量壮大，部分城市取得了自治，还有一些国家建立了议会。英

3、国议会出现于国家建立了议会。英国议会出现于13世纪，法国三级世纪，法国三级会议出现于会议出现于14世纪初。这些成为西方议会制度的起源。世纪初。这些成为西方议会制度的起源。英法美革命比较英法美革命比较英国：先是革命，后以相互妥协形式的和英国：先是革命，后以相互妥协形式的和 平改良为手段实现社会转型平改良为手段实现社会转型 资产阶级与新贵族结成同盟资产阶级与新贵族结成同盟法国：曲折性和反复性法国：曲折性和反复性 日益激进日益激进 资产阶级与人民大众结成同盟资产阶级与人民大众结成同盟 外国武装干涉外国武装干涉美国：民族民主革命美国：民族民主革命 资产阶级与种植园奴隶主结成同盟资产阶级与种植园奴隶主结

4、成同盟 革命没有经历重大反复革命没有经历重大反复 外援支持外援支持认识：认识：民主化进程要有一个从思想理民主化进程要有一个从思想理论到制订法律的准备阶段论到制订法律的准备阶段近代西方民主政治近代西方民主政治近代西方民主政治近代西方民主政治 以英法美为代表的近代西方民主政治有三以英法美为代表的近代西方民主政治有三个主要特点：一是具有代表民意行使国家个主要特点：一是具有代表民意行使国家权力的议会；二是实行权力制衡原则；三权力的议会；二是实行权力制衡原则；三是实行政党政治。尽管英、法、美各国民是实行政党政治。尽管英、法、美各国民主政治发展的程度不同，但在形式上都建主政治发展的程度不同，但在形式上都建

5、立了以议会为核心的代议制度。这种政治立了以议会为核心的代议制度。这种政治模式有利于调节社会矛盾，维护社会稳定，模式有利于调节社会矛盾，维护社会稳定，是历史的巨大进步。是历史的巨大进步。 英法美三国民主制度的发展与完善都可以从英法美三国民主制度的发展与完善都可以从三个方面来综合理解：三个方面来综合理解： 一是民主制度的建立一是民主制度的建立。（英国英国通过通过权利法案权利法案最后最后确定了君主立宪制，确定了君主立宪制，美国美国通过通过1787年宪法年宪法最后确定了三最后确定了三权分立与总统制共和制，权分立与总统制共和制，法国法国通过通过1785年宪法年宪法以一票险以一票险胜立宪派，最后也确定了共

6、和体制。胜立宪派，最后也确定了共和体制。 ） 二是民主制度在内容上的扩充二是民主制度在内容上的扩充。（如（如英国英国在民主在民主运行过程式逐渐确定了责任内阁制、首相制、两党制等等。运行过程式逐渐确定了责任内阁制、首相制、两党制等等。美国美国1790年的年的权利法案权利法案解决了人民的基本权利、法律同解决了人民的基本权利、法律同样也要保护少数利益、言论自由、废除奴隶进口贸易、美国样也要保护少数利益、言论自由、废除奴隶进口贸易、美国内战后确定的联邦法律至上和废除奴隶制度、两党制等等。内战后确定的联邦法律至上和废除奴隶制度、两党制等等。法国法国的的人权宣言人权宣言、1791年宪法、年宪法、拿破仑法典

7、拿破仑法典）三是民主制度在范围上的扩大三是民主制度在范围上的扩大（英国英国三次议会改革基本三次议会改革基本上实现了成年男性户主的选举权；上实现了成年男性户主的选举权；美国美国杰克逊总统基本解决了成杰克逊总统基本解决了成年白人男子的普选权问题、宪法修正案使公民权开始从白人扩展年白人男子的普选权问题、宪法修正案使公民权开始从白人扩展到了生活在美国领土上的其他人种、到了生活在美国领土上的其他人种、20世纪六十年代国会总统相世纪六十年代国会总统相继颁布了全面的民权法令、最高法院也宣布种族隔离违宪，有色继颁布了全面的民权法令、最高法院也宣布种族隔离违宪，有色人种在法律上获得了各种平等权利等；美国还有一个

8、与其它国家人种在法律上获得了各种平等权利等；美国还有一个与其它国家特别不同的地方，它的民主范围的扩大还表现在空间范围上的不特别不同的地方，它的民主范围的扩大还表现在空间范围上的不断扩展，即随着美国西进运动中西部疆域的扩展，美国的联邦体断扩展，即随着美国西进运动中西部疆域的扩展，美国的联邦体制和民主体制也不断扩大。制和民主体制也不断扩大。法国法国民主制度在范围上的扩大与英法民主制度在范围上的扩大与英法又有所不同，它不是在民主体制确定以后才去解决民主范围的，又有所不同，它不是在民主体制确定以后才去解决民主范围的，而是在共和体制确定过程中逐渐扩大民主范围的，如法兰西第二而是在共和体制确定过程中逐渐扩

9、大民主范围的，如法兰西第二和国就宣布了法国人民享有普选权、劳动权和全民免费教育权和国就宣布了法国人民享有普选权、劳动权和全民免费教育权等。）等。） 注意：注意： 一、促成近代西方民主政治确立和发展的根一、促成近代西方民主政治确立和发展的根本因素是资本主义经济的发展和以资产阶级本因素是资本主义经济的发展和以资产阶级为代表的各种民主力量的长期斗争。二、民为代表的各种民主力量的长期斗争。二、民主政治的建立及其不同的发展模式，是与相主政治的建立及其不同的发展模式，是与相关国家的历史文化传统、生产力发展水平、关国家的历史文化传统、生产力发展水平、阶级力量的对比等基本国情息息相关的。阶级力量的对比等基本国

10、情息息相关的。 英法美三国对民主制度的探索是人类共有英法美三国对民主制度的探索是人类共有的宝贵遗产，是全世界所共有，自由民主的宝贵遗产，是全世界所共有，自由民主平等不是资产阶级的专利，我们要敢于和平等不是资产阶级的专利，我们要敢于和善于吸收一切人类政治文明成果，当然也善于吸收一切人类政治文明成果，当然也包括资本主义政治文明成果。包括资本主义政治文明成果。 文明史观，通常被称为文明史研究范式，是文明史观，通常被称为文明史研究范式，是研究历史的一种理论模式。文明史观认为，研究历史的一种理论模式。文明史观认为，一部人类社会发展史，从本质上说就是人类一部人类社会发展史，从本质上说就是人类文明演进的历史

11、。文明演进的历史。从从横向看横向看，人类文明史的，人类文明史的内涵包括物质文明、政治文明和精神文明；内涵包括物质文明、政治文明和精神文明；从从纵向看纵向看，人类文明经历了渔猎采集时代、，人类文明经历了渔猎采集时代、农业文明时代（包括新石器时代、青铜时代、农业文明时代（包括新石器时代、青铜时代、铁器时代）、工业文明时代（包括手工工场铁器时代）、工业文明时代（包括手工工场时代、蒸汽时代、电气时代和信息时代）。时代、蒸汽时代、电气时代和信息时代）。从农业文明向工业文明转变的过程，就是现从农业文明向工业文明转变的过程，就是现代化的过程。代化的过程。 主要资本主义国家的宪法和法律主要资本主义国家的宪法和

12、法律1.英国的英国的权利法案权利法案(1)颁布：颁布：1689年，英国议会颁布年，英国议会颁布权利法案权利法案。(2)内容：限制国王的权力，约束英王的实际统治权，内容：限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。(3)意义：英国议会的权力日益超过国王的权力，英国意义：英国议会的权力日益超过国王的权力，英国的君主立宪制确立起来。英国社会从此进入了长期稳的君主立宪制确立起来。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。定的发展时期。2.美国美国1787年宪法年宪法(1)颁布：美国独立战争胜利后，颁布：美国独立战争胜利后，178

13、7年召开制宪会议，年召开制宪会议，制定制定1787年宪法。年宪法。(2)内容内容 宪法将联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独宪法将联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门。国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的立的部门。国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会，行政权归于总统，最高司法机关是联邦法院。政府国会，行政权归于总统，最高司法机关是联邦法院。政府各部门的权力彼此制约和平衡。各部门的权力彼此制约和平衡。在国家结构上，在国家结构上，1787年宪法规定国家实行联邦制。国家有适用于全国的宪法和年宪法规定国家实行联邦制。国家有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的

14、前提下也有自基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。己的宪法和法律。(3)意义：有利于国家的巩固和保障资产阶级民主制度，意义：有利于国家的巩固和保障资产阶级民主制度，同时也有利于调动地方的积极性，对以后资本主义国家制同时也有利于调动地方的积极性，对以后资本主义国家制度的建立起了示范作用。度的建立起了示范作用。3.法兰西第三共和国宪法法兰西第三共和国宪法(1875年宪法年宪法)(1)颁布：在共和派和保皇派长期斗争后，直到颁布：在共和派和保皇派长期斗争后，直到1875年，年，国民议会终于颁布了法兰西第三共和国宪法，确立了国民议会终于颁布了法兰西第三共和国宪法，确立了共和制

15、。共和制。(2)内容内容 法兰西第三共和国宪法规定行政权归于总统。总法兰西第三共和国宪法规定行政权归于总统。总统是国家元首和军队最高统帅，他由参议院和众议院统是国家元首和军队最高统帅，他由参议院和众议院联席会议选出，任期联席会议选出，任期7年，可连选连任。年，可连选连任。宪法规定立宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。(3)意义：以法律的形式在法国确立了共和制，它为工意义：以法律的形式在法国确立了共和制，它为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本的发展。资本的发展。4.德意志帝国

16、宪法德意志帝国宪法(1871年宪法年宪法)(1)颁布：颁布：1871年春，德意志帝国通过了德意志帝国宪法。年春，德意志帝国通过了德意志帝国宪法。(2)内容内容 宪法规定德国为联邦制的君主国家。宪法授予皇帝宪法规定德国为联邦制的君主国家。宪法授予皇帝巨大权力。巨大权力。 帝国首相主持帝国政府工作，但由帝国首相主持帝国政府工作，但由“皇帝任命皇帝任命”。 宪法还规定，帝国设立两院制的议会作为立法机构，宪法还规定，帝国设立两院制的议会作为立法机构，但是权力较小，无法通过任何一项不利于政府的法案。但是权力较小，无法通过任何一项不利于政府的法案。(3)意义：具有资产阶级性质的帝国的建立，适应了资本意义：具有资产阶级性质的帝国的建立，适应了资本主义工业的迅速发展，到主义工业的迅速发展，到19世纪末跻身世界强国行列。世纪末跻身世界强国行列。三、近代英、美、法、德政治制度的比较三、近代英、美、法、德政治制度的比较英国英国德国德国美国美国法国法国政体政体(国国家制度家制度)君主立宪制君主立宪制民主共和制民主共和制行政权行政权首相内阁首相内阁世袭皇帝、世袭皇帝、宰相宰相民选总统民选总统民选总统、民选总统、内阁内阁立法权立法权上、下两上、下两院院联邦议会、联邦