工程建设项目管理

1、工程建设项目管理 与上册的关系1体系与特色23教学探讨报告报告概要概要 1. 1.与上册的与上册的关系关系课程性质：1.专业基础课：工管专业各方向的必修课2.内容：基本原理与基本方法项目管理（上册）特点：特点：1.项目的分类与全寿命项目的分类与全寿命2.项目的目标及其控制原理项目的目标及其控制原理3.项目的组织管理与范围管理项目的组织管理与范围管理4.项目的合同管理项目的合同管理5.项目信息管理技术项目信息管理技术 本教材本教材以以工程项目管理工程项目管理( (上上) )为基础，为基础，以工程项目建设全过程为主线，以工程项目建设全过程为主线，着重地介着重地介绍了工程项目管理的主体及其工作、工程

2、绍了工程项目管理的主体及其工作、工程建设项目的政府管理、工程建设项目的条建设项目的政府管理、工程建设项目的条件及工程项目各阶段的管理工作及其知识件及工程项目各阶段的管理工作及其知识要点，结合了国内工程建设项目管理的做要点，结合了国内工程建设项目管理的做法与特色，进一步体现了项目管理知识的法与特色，进一步体现了项目管理知识的精髓与应用性。精髓与应用性。 PMBOKPMBOK的定义的定义: 就是将知识、技能、工具和技术应就是将知识、技能、工具和技术应用于项目活动中用于项目活动中,以满足项目的要求。以满足项目的要求。是在活动过程中凭借依据创造出成是在活动过程中凭借依据创造出成果。果。 专家认为专家认

3、为,是项目操作流程标准和团是项目操作流程标准和团队工作语言队工作语言,从根本上改善了流程和从根本上改善了流程和思维方式思维方式,管理效果管理效果(时间、成本、时间、成本、资源、责任、风险等资源、责任、风险等)。工程项目管理的目标工程项目管理的目标(1)(1)主要目标主要目标 体现为经济效益体现为经济效益 投资投资/费用管理费用管理(控制控制) 品质品质/质量管理质量管理(控制控制) 进度进度/时间管理时间管理(控制控制) 安全与文明作业安全与文明作业(2)(2)相关目标相关目标 体现为社会效益体现为社会效益经济效益经济效益 环境、生态、可持续的发展环境、生态、可持续的发展 政府与社会关注与评价

4、政府与社会关注与评价核心思想绩效核心思想绩效绩效的理念绩效的理念 绩绩-成绩成绩, ,事绩事绩, ,业绩业绩 效效-效果效果, ,效应效应, ,效益效益 绩效绩效: :成绩效果成绩效果; ;业绩效益业绩效益, ,即即: :完成的工作和所对应的效果完成的工作和所对应的效果 传统的项目管理中有关绩效的衡量分析传统的项目管理中有关绩效的衡量分析 费用绩效指数费用绩效指数= =挣值挣值/ /实际费用实际费用 进度绩效指数进度绩效指数= =挣值挣值/ /计划价值计划价值绩效的广义性与深度性理解绩效的广义性与深度性理解 （1 1）广义性：）广义性： 绩标志着工作完成的状况与好坏的衡量；绩标志着工作完成的状

5、况与好坏的衡量； 效标志着效果及其大小的度量。效标志着效果及其大小的度量。 （2 2）深度性：）深度性： 衡量标准不一样衡量标准不一样, ,绩的效果与大小不同；绩的效果与大小不同； 效融合了经济效益、社会效益和环境效益；效融合了经济效益、社会效益和环境效益； 管理学上追求目标绩效管理学上追求目标绩效 （3 3）不同的立场与角度）不同的立场与角度内含与界面不一样内含与界面不一样 （4 4）组织与项目团队对绩效的理解是对立统一关系）组织与项目团队对绩效的理解是对立统一关系目标与绩效的关系目标与绩效的关系项目的目标体系项目的目标体系 工程质量工程质量 工程安全工程安全 工程工期工程工期 工程成本工程

6、成本 工程文明工程文明绩效管理评价绩效管理评价 影响度影响度 潜在力潜在力 目标实现状况目标实现状况项目的影响度项目的影响度(1)(1)政府的作为度政府的作为度 政府的关注力政府的关注力: :政府投资项目政府投资项目/ /重点工程重点工程 政府的监督力政府的监督力: :执法检查、质监、安监等执法检查、质监、安监等 政府及行业的评优政府及行业的评优(2)(2)社会的折射力社会的折射力 社会公德风社会公德风 新闻舆论波新闻舆论波 为业诚信度为业诚信度项目的项目的潜在力潜在力(1)(1)项目的递延作用项目的递延作用扩展延续项目扩展延续项目项目团队实力扩增项目团队实力扩增强化组织竞争力：品牌效应，拓展

7、技术强化组织竞争力：品牌效应，拓展技术成果、知识产权成果、知识产权(2)(2)项目利害关系者效应项目利害关系者效应供应链效应供应链效应潜置的组织战略伙伴潜置的组织战略伙伴公共关系效应公共关系效应管理理念管理理念（1 1） 对项目利害关系者的关注对项目利害关系者的关注1) 1)项目利害关系者项目利害关系者 项目参与者，因项目实施或完成受到积项目参与者，因项目实施或完成受到积极或消极影响的团体或个人极或消极影响的团体或个人2 2）项目利害关系者管理）项目利害关系者管理 弄清楚利害关系者主体及其要求与期望弄清楚利害关系者主体及其要求与期望 利害关系者对项目的责任与权限大小变化利害关系者对项目的责任与

8、权限大小变化很大很大, ,在项目生命期的不同阶段也会变化在项目生命期的不同阶段也会变化 置责任与权限于脑后的利害关系者置责任与权限于脑后的利害关系者, ,其破坏其破坏( (影响影响) )性最大性最大 管理的实质不局限于沟通与协调管理的实质不局限于沟通与协调 扩展积极面扩展积极面, ,淡化消极面淡化消极面（2 2）对项目生命期的理解）对项目生命期的理解项目生命期的典型分布图项目生命期的典型分布图项目阶段的特征项目阶段的特征 以以可交付成果可交付成果的完成为标志的完成为标志, ,明确成果与阶明确成果与阶段是为保证有效地控制项目段是为保证有效地控制项目 可进一步划分为子阶段可进一步划分为子阶段, ,

9、子阶段成果与主阶子阶段成果与主阶段成果相联系段成果相联系 阶段的结束以对完成的工作与可交付成果阶段的结束以对完成的工作与可交付成果的审查为标志的审查为标志, ,目的是确定是否可验收目的是确定是否可验收 每一阶段都应明确正式的启动每一阶段都应明确正式的启动 “精细化管理精细化管理”是是项目项目管理的特点之一管理的特点之一, ,是是项目项目“渐进明细渐进明细”特征的表现特征的表现（3 3 ）组织对项目的管理）组织对项目的管理1) 1)组织的影响组织的影响 组织制度组织制度( (包括对项目的考评规定包括对项目的考评规定) ) 组织文化与作风组织文化与作风组织文化与作风的内含组织文化与作风的内含: :

10、 共同的价值观、行为规范、信念和期望共同的价值观、行为规范、信念和期望 工作方针和办事程序工作方针和办事程序 对权力和办事关系的看法对权力和办事关系的看法 工作道德与工作时间工作道德与工作时间 组织结构组织结构是组织对项目管理的职能界定、职能的部门与岗位设置及是组织对项目管理的职能界定、职能的部门与岗位设置及其和项目的组织与工作关系其和项目的组织与工作关系 项目涉及的部门与岗位越多项目涉及的部门与岗位越多, ,关系越复杂关系越复杂, ,效率低下效率低下 项目涉及的管理阶层越多项目涉及的管理阶层越多, ,工作效率越低下工作效率越低下 项目工作程序与环节越多项目工作程序与环节越多, ,效率越低下效

11、率越低下 缺乏相应的层次、程序、环节、职能把关缺乏相应的层次、程序、环节、职能把关, ,项目容易失项目容易失控控 责任部门越多责任部门越多, ,责任效果越差责任效果越差对组织结构应进行优化设计对组织结构应进行优化设计2.2.体系与特色体系与特色2.1 2.1 课程性质课程性质 专业方向核心课程专业方向核心课程 项目管理的方法项目管理的方法 理论联系实际理论联系实际2.22.2教材编写思路教材编写思路 依据建设部高等教育工程管理专业指导委依据建设部高等教育工程管理专业指导委员会所制订的工程管理员会所制订的工程管理专业培养方案和工专业培养方案和工程项目管理专业方向课程教学大纲程项目管理专业方向课程

12、教学大纲, , 基于基于我国工程建设项目管理的实际运作和规定，我国工程建设项目管理的实际运作和规定，比较全面地阐述了工程建设项目全过程管比较全面地阐述了工程建设项目全过程管理的基本原理、方法和模式。理的基本原理、方法和模式。 2.32.3教材特色教材特色 （1 1）与上册相结合，充分应用）与上册相结合，充分应用建设工程项目管理规范建设工程项目管理规范GB/T50326-202XGB/T50326-202X和和PMBOKPMBOK的原的原理、方法与实践成果。理、方法与实践成果。 PMBOK论及的论及的PM九大知识体系九大知识体系采购采购范围管理范围管理时间管理时间管理质量质量风险风险沟通沟通费用

13、费用人力资源人力资源整体管理整体管理知识体系知识体系 项目团队需要的专业知识领域项目团队需要的专业知识领域项目管理知识体系项目管理知识体系项目管理知识项目管理知识处理人际关系技能处理人际关系技能通用管理知识通用管理知识与技能与技能理解项目理解项目环境环境应用知识领域知识应用知识领域知识标准和规章制度标准和规章制度GB/T50326-GB/T50326-06版的主要内容版的主要内容 项目范围管理项目范围管理 项目管理规划项目管理规划 项目管理组织项目管理组织 项目经理责任制项目经理责任制 项目合同管理项目合同管理 项目采购管理项目采购管理 项目进度管理项目进度管理 项目质量管理项目质量管理 项目

14、职业健康安全管理项目职业健康安全管理 项目环境管理项目环境管理 项目成本管理项目成本管理 项目资源管理项目资源管理 项目信息管理项目信息管理 项目风险管理项目风险管理 项目沟通管理项目沟通管理 项目收尾管理项目收尾管理 （2）体现以建设业主为主导地位）体现以建设业主为主导地位的建设全过程的项目管理的建设全过程的项目管理建筑产品生产属性确认其主导地位建筑产品生产属性确认其主导地位 无论何种模式难以取代无论何种模式难以取代 较其他参建单位的项目管理更具复杂较其他参建单位的项目管理更具复杂性（个人实践体验）性（个人实践体验）建设业主全过程管理的体现建设业主全过程管理的体现1.1 工程项目工程项目管理

15、的主体及管理的主体及其工作其工作2.1项目的审批、项目的审批、核准及备案制度核准及备案制度3.1准备阶段项目管准备阶段项目管理的任务理的任务4.1设计阶段项目设计阶段项目管理的任务管理的任务主体与环境主体与环境决策期决策期的论证的论证设计准备设计准备设计阶段设计阶段发包与采购发包与采购5.1 工程发包阶段工程发包阶段项目管理的任务、项目管理的任务、组织与协调组织与协调1.2 工程建设项工程建设项目的政府管理目的政府管理1.3 工程建设项工程建设项目的条件目的条件1.4 工程建设项目工程建设项目的全过程管理的全过程管理2.2 项目的技术论项目的技术论证证2.3 项目的经济项目的经济论证论证2.4

16、项目的管理论证项目的管理论证 3.2 项目设计条项目设计条件的落实件的落实3.3 工程设计招工程设计招标与投标标与投标4.2 项目设计的阶项目设计的阶段管理段管理4.3项目设计的项目设计的过程管理过程管理5.2 工程承发包的工程承发包的目标控目标控5.3 物质采购的项物质采购的项目管理目管理6.1 建设单位的建设单位的施工管理施工管理7.1 动用准备阶动用准备阶段项目管理的段项目管理的任务任务8.1项目管理信项目管理信息系统的构成及息系统的构成及工作机制工作机制施工阶段施工阶段动用准备动用准备信息管理信息管理6.2 施工监理施工监理6.3 施工项目施工项目管理管理7.2 项目试车调试项目试车调

17、试管理管理7.3项目验收管项目验收管理理7.4项目竣工档案项目竣工档案管理管理7.5项目竣工结算项目竣工结算与决算与决算7.6 工程质工程质量保修管理量保修管理8.2项目管理信息项目管理信息系统的应用系统的应用8.3基于互联网的基于互联网的项目信息管理项目信息管理8.4 基于互联网的基于互联网的项目集成管理系项目集成管理系统统 （3 3）结合体制改革和现行做法，提供）结合体制改革和现行做法，提供了一系列可操作的方法思路与步骤了一系列可操作的方法思路与步骤 从施工项目管理转换到建设方项目管从施工项目管理转换到建设方项目管理理 项目管理要素的发挥项目管理要素的发挥 决策阶段论证的系统要素决策阶段论

18、证的系统要素3教学探讨教学探讨 （1 1）引导学生了解项目）引导学生了解项目全过程管理涉及的参建全过程管理涉及的参建者与管理者，及其职能者与管理者，及其职能要求（项目体制环境）要求（项目体制环境）项目业主项目业主 咨询单位咨询单位工程决策咨工程决策咨询单位询单位招标代理机招标代理机构构监理单位监理单位工程造价咨询工程造价咨询单位单位项目管理单位项目管理单位工程检测单工程检测单位位现状测绘现状测绘工程勘察工程勘察方案设计方案设计工程设计工程设计施工图审查施工图审查施工安装总承施工安装总承包单位包单位平行承包单位平行承包单位专业分包单位专业分包单位材料设备供应商材料设备供应商项目代建单项目代建单位

19、位 使用单位使用单位建设单位建设单位 被委托单位被委托单位勘察设计勘察设计承包单位承包单位勘勘政府部门政府部门国土管理国土管理立项审批、备立项审批、备案管理案管理规划管理规划管理环境管理环境管理消防管理消防管理建设管理建设管理园林名胜管理园林名胜管理交通管理交通管理气象管理气象管理水利流域管理水利流域管理3教学探讨教学探讨 （2 2）引导学生熟）引导学生熟悉悉工程建设项目的工程建设项目的条件条件 ，明确条件，明确条件管理是项目成功的管理是项目成功的前提（项目环境条前提（项目环境条件）件）地理地质地理地质 外供条件外供条件供电供电供水排水供水排水通讯通讯资源条件资源条件人力资源人力资源材料资源材

20、料资源设备资源设备资源进出场条件进出场条件资金条件资金条件工程项目保险工程项目保险政治文化背景、政治文化背景、社会生活社会生活 民事民俗风格民事民俗风格社会生活习惯社会生活习惯为人处事为人处事利害关系者管利害关系者管理理项目文化项目文化承包单位的管理承包单位的管理模式模式建设单位的管理建设单位的管理模式模式其他参建单位其他参建单位的管理模式的管理模式气象气候气象气候自然条件自然条件 社会经济社会经济人文条件人文条件管理条件管理条件政策条件政策条件国土管理国土管理立项审批、备案管立项审批、备案管理理规划管理规划管理环境管理环境管理消防管理消防管理建设管理建设管理园林名胜管理园林名胜管理交通管理交

21、通管理气象管理气象管理水利流域管理水利流域管理3教学探讨教学探讨 （3 3）引导学生熟悉建设）引导学生熟悉建设方项目全过程管理的主要方项目全过程管理的主要工作及其基本方法工作及其基本方法 1 1）决策阶段的项目论证）决策阶段的项目论证 建设项目的审批、核准及备案制建设项目的审批、核准及备案制度度 政府投资项目的立项和审批，企业政府投资项目的立项和审批，企业投资项目的核准，企业投资项目的投资项目的核准，企业投资项目的备案，业主对可行性研究报告的审备案，业主对可行性研究报告的审查。查。 决策阶段项目的技术论证、经济论证与决策阶段项目的技术论证、经济论证与管理论证管理论证 研究项目建设方案，建设项目

22、工艺技术方研究项目建设方案，建设项目工艺技术方案和建设标准，建设项目主要工艺设备选案和建设标准，建设项目主要工艺设备选择和配置，建设项目选址，建设项目主要择和配置，建设项目选址，建设项目主要原材料、燃料、关键配套件供应及辅助生原材料、燃料、关键配套件供应及辅助生产条件的论证，建设项目总平面布置和建产条件的论证，建设项目总平面布置和建筑、公用工程布置，建设项目环保、节能、筑、公用工程布置，建设项目环保、节能、节水技术措施；节水技术措施； 经济论证的基础数据的确定，经济经济论证的基础数据的确定，经济效果评价；环境保护管理的论证，效果评价；环境保护管理的论证，项目资源利用评价，风险论证。项目资源利用

23、评价，风险论证。 2 2）项目设计阶段的管理）项目设计阶段的管理 设计准备阶段项目管理的任务设计准备阶段项目管理的任务 确定建设项目工程设计的原则、阶段划分，确定建设项目工程设计的原则、阶段划分，落实设计准备阶段的主要工作，明确项目管落实设计准备阶段的主要工作，明确项目管理的任务和工程项目设计管理的程序及其主理的任务和工程项目设计管理的程序及其主要内容；要内容； 进行工程文档资料的管理和移交，提出进行工程文档资料的管理和移交，提出项目竣工档案的内容形成与编制要求；项目竣工档案的内容形成与编制要求；实施项目竣工结算，项目竣工决算；开实施项目竣工结算，项目竣工决算；开展项目竣工移交，项目回访保修，

24、项目展项目竣工移交，项目回访保修，项目工程质量保修。工程质量保修。 项目设计招标与投标项目设计招标与投标 项目的政府管理的协调，建设项目工程项目的政府管理的协调，建设项目工程设计外部协作条件的管理，明确工程设设计外部协作条件的管理，明确工程设计管理的模式，工程设计招标的目的与计管理的模式，工程设计招标的目的与条件，编制工程设计招标与投标文件，条件，编制工程设计招标与投标文件，进行工程设计的评标与定标。进行工程设计的评标与定标。 工程项目设计的阶段管理和过程管理工程项目设计的阶段管理和过程管理 包括：初步设计管理，技术设计管理，施包括：初步设计管理，技术设计管理，施工图设计管理，工程项目设计科研

25、试验与工图设计管理，工程项目设计科研试验与接口管理，工程项目施工阶段的设计管理，接口管理，工程项目施工阶段的设计管理，项目设计文件的接收管理；明确工程项目项目设计文件的接收管理；明确工程项目设计过程管理的目的和控制点，实施工程设计过程管理的目的和控制点，实施工程项目设计质量控制、进度控制和造价控制项目设计质量控制、进度控制和造价控制 。 3 3）工程发包与物质采购的项目管理）工程发包与物质采购的项目管理 落实工程发包阶段项目管理的任务，工程落实工程发包阶段项目管理的任务，工程发包的组织与协调，开展建造能力的评审，发包的组织与协调，开展建造能力的评审，对发包进度与时效进行控制，签订工程承对发包进

26、度与时效进行控制，签订工程承发包合同；实施政府采购，项目采购的计发包合同；实施政府采购，项目采购的计划与采购合同的签订与控制，机电产品的划与采购合同的签订与控制，机电产品的采购招标管理。采购招标管理。 4 4）施工阶段的项目管理）施工阶段的项目管理 建设单位的施工管理建设单位的施工管理 落实建设单位施工管理的任务，进行工程落实建设单位施工管理的任务，进行工程项目施工的组织与协调、合同控制，工程项目施工的组织与协调、合同控制，工程项目的验收。项目的验收。 施工监理施工监理 执行工程建设监理制度，开展施工监理的执行工程建设监理制度，开展施工监理的组织，进行施工准备和施工过程的监理、组织，进行施工准

27、备和施工过程的监理、合同监督与协调。合同监督与协调。 施工项目管理施工项目管理 包括施工准备阶段的管理，项目包括施工准备阶段的管理，项目合同实施控制，项目的进度、质合同实施控制，项目的进度、质量、安全、环境、成本、资源、量、安全、环境、成本、资源、沟通管理和项目的收尾管理。沟通管理和项目的收尾管理。（ GB/T50326-GB/T50326-06版）版） 4 4）动用准备阶段的项目管理）动用准备阶段的项目管理 明确动用准备阶段项目管理的任务，开展动明确动用准备阶段项目管理的任务，开展动用准备阶段项目管理的组织，建设项目生产用准备阶段项目管理的组织，建设项目生产准备，建设项目试车调试；明确项目竣工验准备，建设项目试车调试；明确项目竣工验收的范围、依据和条件；落实项目竣工验收收的范围、依据和条件；落实项目竣工验收的程序和组织，项目竣工验收中的遗留问题的程序和组织，项目竣工验收中的遗留问题及处理，开展建设项目竣工环境保护验收；及处理，开展建设项目竣工环境保护验收； 进行工程文档资料的管理