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文档简介
1、精选文档环境资源法名词解释1、环境:指影响人类生存和进展的各种自然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然爱护区、风景名胜区、城市和乡村。2、环境问题:由于人类活动或者自然缘由使环境条件发生不利于人类的变化,以至影响人类的生活和生产,给人类带来灾难的现象。3、环境法基本原则:是指为我国环境法所确认的、体现环境爱护基本方针、政策,并为国家环境管理所遵循的基本准则。4、环境影响评价制度:对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划,预先进行调查、猜测和评价,提出环境影响及防治方案的报告,经主管当局批准才能进行建设这样的制度。5
2、、三同时制度:是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目,技术改造项目,自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他工程项目,其中防治污染和其他公害的设施和其他环境爱护措施,必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度。6、征收排污费制度:是对于向环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物的排污者,依据污染物的种类、数量和浓度,依据规定征收肯定的费用。7、许可证制度:凡是对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动,其建设者或经营者,需要事先提出申请,经主管部门审查批准,颁发许可证后才能从事该项活动的制度。8、环境标准:是指为了维护环境质量、把握污染,从而爱护人群健康、
3、社会财宝和生态平衡,依据法定程序制定的各种技术规范的总称。9、环境噪声:干扰四周生活环境和妨害人们正常生活学习的声音。10、环境噪声污染:所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。11、噪声敏感建筑物:指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。12、噪声敏感建筑物集中区域:指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。13、固体废物:是指在生产、生活和其他活动中产生的污染环境的固态半固态废弃物质。14、土地权属制度:中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民全部制和劳动人民集体全部制。15、土地用途管制制度:通过编制土地利用
4、整体规划划定土地用途区域,确定土地使用限制条件,土地全部者使用者严格依据国家确定的用途利用土地的法律规定。16、野生动物:广义:是指贵重、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学争辩价值的陆生野生动物。 狭义:指贵重、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学争辩价值的陆生野生动物 17、动物福利:即人类应当合理、人道地利用动物,要尽量保证那些为人类作出贡献的动物享有最基本的权利,如在饲养时给它肯定的生存空间,在宰杀时要尽量减轻动物的苦痛等。18、自然爱护区:指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的自然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等爱护对象所在的陆地、陆地
5、水体或者海疆,依法划定肯定面积予以特殊爱护和管理的区域。19、无过错责任原则:指因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人,即使主观上没有有意或过失,也要对造成的损害担当赔偿责任。20、无过错责任的免责事由:又称抗辩事由,是指环境法所规定的在因环境污染和破坏造成他人财产和人身损害时可以不担当法律责任的事由。21、行政责任:违反环境法规定而由国家行政机关所赐予的惩罚或者处分。22、土地:土地管理法所称的土地,是指中华人民共和国境内的一切土地。包括农用地、建设用地和未利用地。 环境资源法选择、推断学问点1、环境问题的演化:(1)地域环境问题时期(18世纪以后至20世纪六十年月);(2)国际环
6、境问题时期(20世纪六十年月至八十年月); (3)全球环境问题时期(20世纪八十年月至现在)。2、环境问题的特点:(1)高度的科技背景与决策风险;(2)广度的利益冲突与决策权衡。3、环境问题的成因:(1)市场的失灵;(2)政策的失误;(3)科学不确定性;(4)国际贸易的影响。4、环境法的特征:(1)综合性;(2)技术性;(3)社会性;(4)共同性。5、我国环境爱护法中的目的:为爱护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的进展,制定本法。6、环境法目的的几种观点:(1)经济优先论;(2)环境优先论-零增长论;(3)目的二元论(爱护生活环境、人体健康,促
7、进经济社会可持续进展)。7、环境爱护基本法由全国人大常务委员会制定。8、环境爱护基本法的评价:处于国家基本法地位的,在环境法律体系内由国家最高立法机关制定的处于最高位阶的包含环境爱护政策、目标、基本原则和基本制度在内的综合性环境爱护法律。9、环境法各基本原则的内容:(1)预防的原则(预防为主、防治结合的原则);(2)协调进展的原则;(3)污染者负担的原则(受益者负担原则)。10、环境标准的作用:(1)环境标准是制定国家环境方案和规划的主要依据;(2)环境标准是环境法制定与实施的重要基础与依据;(3)环境标准是国家环境管理的技术基础。11、大气污染防治法的法律规定:(1)大气污染防治的基本法律制
8、度:禁止超标排放污染物制度;大气污染限期治理制度;划定大气污染防治重点城市制度;主要大气污染物排放总量把握制度;大气环境质量公报制度。(2)防治燃煤污染的具体措施:推行煤炭的洗选加工;大、中城市的饮食服务业接受清洁的能源;集中供热。(3)防治机动车船产生的大气污染;(4)防治废气、粉尘、恶臭污染。12、水污染防治的基本制度:(1)重点水污染物总量把握制度;(2)城市污水的处理;法条:城市污水集中处理设施依据国家规定向排污者供应污水处理的有偿服务,收取污水处理费用。向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费。(3) 划定生活饮用水地表水的爱护区制度(由省级以上政府划定爱护
9、区)。13、固体废物污染环境防治法适用范围:液态废物和置于容器内的气态废物也适用这个法律。固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。 14、固体废物的特点:(1)数量巨大,种类繁多;(2)具有污染环境的危害性和可利用的双重性质;(3)对环境的危害具有长期潜在性和迟滞性;(4)具有可转移性、处置的多样性和可与环境隔离性。15、固体废物污染环境防治法对固体废物转移的规定:(1)向移出地的省级环保部门申请同意可转移;转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境爱护行政主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人
10、民政府环境爱护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境爱护行政主管部门同意后,方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的,不得转移。(2)禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置;(3)禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物;(4)禁止转移产生固体废物的落后工艺、设备,禁止过境转移废物。 16、把握固体废物转移的制度:(1)把握固体废物越境转移巴塞因公约;(2)向移出地的省级环保部门申请同意可转移。17、自然资源的特征:(1)自然资源具有可使用性;(2)自然资源具有相对性;(3)自然资源具有整体性;(4)自然资源具有地域性;(5
11、)自然资源具有有限性。18、土地管理法的土地分类:(1)农用地。即直接用于农业生产的耕地,林地,草地,农田水利用地,养殖水面。(2)建设用地。即城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利用地、旅游用地、军事设施用地等。(3)未利用地。指农用地和建设用地以外的土地。即尚没有明确用途或者人类未以生物技术或者工程措施进行改造利用的土地。19、土地管理法的土地权属制度:中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民全部制和劳动人民集体全部制。城市市区的土地属于国家全部。农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家全部以外,属于农夫集体全部,宅基地和自留地、自留山属于农夫集体全部。20、土地管理法严格把握建
12、设用地的规定:(1)严格征地审批程序;法条:征用基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷,其他土地超过70公顷的,都必需由国务院批准;征用上述以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。(2)实行土地有偿使用制度;(3)严格管理农村村民住宅建设用地。一户一宅的规定:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 21、 森林法制度要点:22、 (1)森林资源权属:森林资源属于国家全部,法律规定属于集体全部的除外。农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木归个人全部,城镇居民职工在自有房屋的庭院内种植的林木,归个人全部。集体或者个人承包
13、国家全部和集体全部的宜林荒山荒地造林的,承包后种植的林木归承包的集体或个人全部,承包合同另有规定,按承包合同规定执行。(2)关于采伐的规定(可持续利用)1、采伐量要低于木材的生长量2、采伐林木必需申请采伐许可证3、法条。防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境爱护林、风景林只准进行抚育和更新性质的采伐。4、特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然爱护区的森林,严禁采伐。22、野生动物爱护法野生动物权属的规定:(1)野生动物资源属于国家全部。 (2)国务院林业、渔业行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。(3)“子二代”、“子三代”实质上归饲养人(缺陷)。法条:因爱护国家和地
14、方重点爱护野生动物,造成农作物或者其他损失的,由当地政府赐予补偿。补偿方法由省、自治区、直辖市政府制定。23、自然爱护区的命名:接受自然爱护区所在地的地名+国家级、地方级自然爱护区。24、关于自然爱护区分区爱护的规定:自然爱护区可以分为核心区、缓冲区和试验区。(1)核心区:禁止任何人进入,不得建设任何生产设施;非经省级人民政府(指地方级自然爱护区)或国务院有关自然爱护区行政主管部门(指国家级自然爱护区)批准,也不允许进入从事科学争辩的观测、调查活动。(最严密爱护,爱护较好的区域)(2)缓冲区: 在自然爱护区的核心区外围,可以划定肯定面积的缓冲区。除因教学科研需要、依法批准可以进入缓冲区从事非破
15、坏性的科学争辩观测、教学实习和标本采集活动者外,禁止在缓冲区开展旅游和生产经营活动,不得建设任何生产设施。(核心区的外围,可进行科学争辩和观测)(3)试验区 :在缓冲区外划为试验区,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物活动。但是不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。(缓冲区的外围,可进行科学争辩和观测、旅游,可建生产设施,但污染环境的除外)在自然爱护区的区划方面,核心区应是最具爱护价值或在生态进化中起到关键作用的爱护地区,所占面积不得低于该自然爱护区总面积的1/3,试验区所占面积不得超过总面积的1/3。三区的划分不应认为割断自然生态的连续性,
16、可尽量利用山脊、河流、道路等地形、地物作为区划界线。25、对外国人进入自然爱护区的规定:(1)外国人进入自然爱护区的,接待单位应当报经有关自然爱护区行政主管部门批准;(2)进入自然爱护区的外国人,应当遵守有关自然爱护区的法律、法规和规定。26、对自然爱护区开展活动的限制:(1)禁止在自然爱护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖砂等活动。(2)禁止任何单位或个人进入自然爱护区的核心区。(3)禁止在自然爱护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。27、环境民事责任的构成要件:环境民事责任行为人担当环境侵权民事责任必需要具备的条件:(1)有污染和破坏环境的行为;(2)有损害结果;
17、(3)致害行为和损害事实之间有因果关系。28、担当环境民事责任的方式:(1)排解危害 类似(停止侵害、排解妨害、消退危急)(2)赔偿损失 赔偿直接损失 赔偿间接损失29、行政责任的构成要件:(1)行为的违法性;(2)行为人的过错;(3)行为的危害后果(不是必需具备的);(4)违法行为与危害后果之间有因果关系。30、环境纠纷的行政处理性质:行政调解(行政机关作为调整人,没有法律约束力)不行提行政诉讼行政裁决具体行政行为(不服可以提起行政诉讼)31、环境犯罪的构成要件:(1) 主体:自然人单位(2) 客体:侵害财产全部权侵害人身权侵害环境权(3)主观方面:有意过失(一般,破坏环境和资源的行为多为有
18、意,污染环境的行为多为过失)(4) 客观方面:有污染和破坏环境及其自然资源的行为及其社会危害结果。32、国际环境法的渊源:(1)国际条约;(2)软法;(3)一般法律原则;(4)国际习惯;(5)帮助性渊源。33、自然爱护区的管理体制:综合管理与部门管抱负结合。34、自然爱护区的分级:国家级和地方级,地方级包括省级、市级、县级35、噪声敏感建筑物:指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑36、无过错责任的免责事由:(一)不行抗力 环境爱护法:完全由于不行抗拒的自然灾难,并经准时实行合理措施,仍旧不能避开造成环境污染损害的,免予担当责任。(二)受害人过错(三)第三人过错37、担当环境民
19、事责任的方式:担当环境民事责任的具体方式主要有两种,即排解危害和赔偿损失。(1)财产损失的赔偿:包括赔偿直接损失和间接损失直接损失是指受害人现有财产的直接减损,包括受害人财物的损坏、削减和灭失。间接损失是指在正常状况下,受害人应当得到的利益,是受害人在肯定范围内的将来财产利益的损失。间接损失的特征:1.损失是一种将来的可得利益,而不是一种现实的利益2.患病损失的将来可得利益具有实际意义,而不是抽象的或者假设的利益3.患病损失的将来可得利益是肯定合理范围的利益,超出合理范围,不能算作间接损失。(2)人身损害赔偿医疗费、因误工削减的收入或其他劳动收入、残废者生活补助费等,死者死亡前医疗或抢救的费用
20、、丧葬费和死者生前由他人扶养人的生活费用等。环境资源法简答1、环境法在我国法律体系中的地位: 环境法是一个独立的法律部门为什么说环境法是一个独立的法律部门:环境法是一个独立的法律部门的理由:(1)环境法有特定的调整对象和调整方法(环境既调整人与人的关系又调整人与自然的关系)(2)环境法有它产生、进展存在的特定缘由(人类生存进展的环境被破坏)(3)环境法有特定的目的、任务和功能;(4)环境法已具备作为一个独立法律部门的体系规模、地位。2、我国环境法基本原则的内容:(1)预防的原则;(2)协调进展原则;(3)污染者负担原则;(受益者负担原则)(4)公众参与的原则;(5)协同合作的原则。3、环境法基
21、本制度内容:(1)环境影响评价制度;(2)三同时制度;(3)许可证制度;(4)征收排污费制度;(5)清洁生产制度;(6)环境资源规划制度。4、我国的环境标准体系:(三级、五类)(一)环境标准的分级:(1)国家环境标准:国务院环境爱护行政主管部门制定;全国范围内均可适用;(2)地方环境标准:省级人民政府制定(省政府、直辖市、自治区);只适用于本辖区内;(3)国家环境爱护总局标准:全国环保总局标准,全国环保行业内适用。(二)环境标准的分类:(1)环境质量标准;(2)污染物排放标准;(3)环境监测方法标准;(4)环境标准样品标准;(5)环境基础标准。5、环境标准的法律意义:(1)环境质量标准是确认环
22、境是否已被污染的依据;(2)污染物排放标准是确认某排污行为是否合法的依据;(3)环保基础标准和环保方法标准是环境纠纷中确认各方所出示的证据是否是合法证据的依据。6、环境污染的特点:(1)是伴随人类活动产生的,是正常活动的副作用;(2)以环境为媒介;(3)须消灭环境质量下降或造成他人合法权益侵害的结果。7、我国环境污染防治法的体系:(1)海洋环境污染防治法;(2)大气污染防治法;(3)水污染防治法;(4)固体废物污染环境防治法;(5)环境噪声污染防治法;(6)放射性污染和其他危急物质污染防治的法律、法规。8、大气污染的分类:(1)煤烟型污染; (2)石油型污染; (3)氮氧型污染; (4)混合型
23、污染; (5)沙尘型大气污染。9、水污染防治的监督管理体制:(八龙治水)(1)各级政府的环保部门对水污染实施统一监管;(2)跨行政区域的水污染纠纷,由各相关地方政府协商或由共同上级处理;(3)政府相关部门职责范围内的监管;(4)水利部门对大坝、水库的监管;(5)卫生行政主管部门对生活饮用水的监管;(6)地矿部门对地下水的监管;(7)市政管理部门对下水道污水排放的监管;(8)重要江河湖泊水源爱护机构的监管。10、水污染防治的监督管理原则:(1)水污染防治与水资源爱护相结合原则;(2)防治水污染应当按流域或区域统一规划原则;(3)水污染防治与企业布局、改造相结合原则。11、环境噪声的概念及分类:(
24、1)概念:干扰四周生活环境和妨害人们正常生活学习的声音。(2)分类:工业噪声;建筑施工噪声;交通运输噪声;社会生活噪声。 12、环境噪声污染防治的基本制度:(1)产生环境噪声污染的单位,应当实行措施进行治理,并缴纳排污费。(2)对在噪声敏感建筑物集中区域内造成严峻环境噪声污染的企业事业单位,限期治理。13、防治固体废物污染环境的主要法律规定,固体废物管理的原则:(三化原则)(1)减量化、资源化和无害化原则:减量化:削减废物的产生;资源化:排放的固体废物要进行综合利用;无害化:指对于那些不能再利用、或依靠当前技术水平无法予以再利用的固体废物进行无害化处置。三化原则的关系:互为因果、相辅相成。减量
25、化是基础,资源化是依托,无害化又可以实现和达到减量化和资源化的目的。 (2)全过程管理原则;(3)分类管理原则。14、土地管理法对耕地实行特殊爱护:(1)实行占用耕地补偿制度;(2)实行耕地总量不削减措施实现耕地总量动态平衡;(3)实行基本农田爱护制度;(4)节省使用土地,禁止闲置、荒芜耕地。非农业建设必需节省使用土地。15、森林的分类:(1)按其用途可以分为:防护林:以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。用材林:以生产木材为主要目的的森林和林木。经济林:以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木。薪炭林:以生产燃料为主要目的的林木。特种用途林:以国防、环境爱护、科学试
26、验等为主要目的的森林和林木。16、自然爱护区的建立条件:(1)典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经患病破坏但境爱护能够恢复的同类自然生态系统区域;(2)珍稀、濒危野生动植物物种的自然集中分布区域;(3)具有特殊爱护价值的海疆、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠;(4)具有重大科学文化价值的地质构造、有名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹;(5)经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,需要予以特殊爱护的其他自然区域。17、自然爱护区的类型:(1)森林自然爱护区;(2)草原与草甸自然爱护区;(3)荒漠自然爱护区;(4)内陆、湿地和水域自然爱护区;(5)海洋和海岸自然爱护区;(6)野生动物、野生植物自然爱护区;(7)地质遗迹自然爱护区;(8)古生物遗迹自然爱护区。18、环境侵害的特点:(1)环境侵害行为具有加害主体的不特定性; (2)环境侵害行为具有主观的无过失性; (3)有些环境侵害行为具有行政的合法性;(4)环境侵害行为具有因果关系的多样性; (5)环境侵害行为具有损害范围的广泛性;(6)环境侵害行为具有侵害时间的漫长性。19、环境民事诉讼的特点:(1)起诉资格的放宽;(2)举证责任的转移;(3)因果关系的推定;(4)
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