第七章噪声污染控制规划

1、2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩1第七章第七章 噪声污染控制规划噪声污染控制规划 2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩2主要内容主要内容 噪声污染控制规划概述噪声污染控制规划概述 声环境质量现状调查与评价声环境质量现状调查与评价 声环境功能区划声环境功能区划 声环境质量变化趋势预测声环境质量变化趋势预测 噪声污染控制规划目标噪声污染控制规划目标 噪声污染控制方案噪声污染控制方案2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩3第一节第一节 噪声污染控制规划概述噪声污染控制规划概述一、噪声的定义一、噪声的定义 从环境和生理学的观点分析，所有使人厌烦从环境和生理学的观点分析，

2、所有使人厌烦的、不愉快的和不需要的声音通称为噪声的、不愉快的和不需要的声音通称为噪声二、噪声的类型二、噪声的类型 根据噪声污染源类型的不同，一根据噪声污染源类型的不同，一般分为般分为交通噪声交通噪声、工业噪声工业噪声、建建筑施工噪声筑施工噪声和和社会生活噪声社会生活噪声2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩4三、噪声的危害三、噪声的危害 降低工作和学习效率、生活质量降低工作和学习效率、生活质量 危害人体健康：损害人的听力、影响人的危害人体健康：损害人的听力、影响人的中枢神经系统、消化系统和心血管系统中枢神经系统、消化系统和心血管系统 损坏建筑物和影响仪器设备的正常运行损坏建筑物和影响仪

3、器设备的正常运行 四、噪声的污染特点四、噪声的污染特点 不表现出滞后性和后效性不表现出滞后性和后效性 危害比较轻微，影响机理比较简单危害比较轻微，影响机理比较简单污染分布比较分散，影响因素众多污染分布比较分散，影响因素众多2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩5 以城市声环境质量的总体要求为以城市声环境质量的总体要求为核心，从目前城市声环境污染存核心，从目前城市声环境污染存在的突出问题出发，科学合理地在的突出问题出发，科学合理地制定声环境功能区、确定切实可制定声环境功能区、确定切实可行的目标及阶段控制指标，重点行的目标及阶段控制指标，重点对环境质量不达标区域，主要的对环境质量不达标区域

4、，主要的噪声污染源，提出可实际操作的噪声污染源，提出可实际操作的重点治理工程和规划方案。重点治理工程和规划方案。五、噪声污染规划的重点内容五、噪声污染规划的重点内容六、噪声污染控制规划编制程序六、噪声污染控制规划编制程序 声声环环境境质质量量现现状状评评价价 声声环环境境功功能能区区划划 噪噪声声污污染染预预测测趋趋势势分分析析 声声环环境境规规划划目目标标和和指指标标 声声环环境境规规划划方方案案 噪噪声声污污染染宏宏观观控控制制策策略略 主主要要噪噪声声源源控控制制对对策策 重重点点控控制制工工程程项项目目 环环境境背背景景、现现状状资资料料 社社会会经经济济背背景景及及发发展展规规划划

5、区区域域建建设设总总体体规规划划 其其它它行行业业相相关关规规划划 其其它它规规划划目目标标 2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩7第二节第二节 声环境质量现状调查与评价声环境质量现状调查与评价一、声环境质量现状调查一、声环境质量现状调查 收集规划区域的现有相关资料收集规划区域的现有相关资料 规划资料；相关法规政策规划资料；相关法规政策 现有噪声源种类、数量和相应的噪声级、噪声特现有噪声源种类、数量和相应的噪声级、噪声特性、主要的噪声源分布情况性、主要的噪声源分布情况 相关的地理环境、气象条件情况相关的地理环境、气象条件情况 声环境污染问题、受噪声影响的人口分布情况等声环境污染问题、

6、受噪声影响的人口分布情况等2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩8二、声环境现状评价二、声环境现状评价 （一）噪声评价指标（一）噪声评价指标nA声级、等效连续声级、等效连续A声级、声级、计权等效连续感觉计权等效连续感觉噪声级噪声级、昼夜等效声级、昼夜等效声级（二）评价内容（二）评价内容n现有各噪声源的噪声级现有各噪声源的噪声级n现各类噪声超标情况现各类噪声超标情况n现有噪声敏感区、保护目标的分布情况现有噪声敏感区、保护目标的分布情况（三）噪声评价标准（三）噪声评价标准城市区域环境噪声标准城市区域环境噪声标准（GB309693）类别类别 功能类别功能类别昼间昼间 夜间夜间 0特别需要安静

7、的区域特别需要安静的区域 50 40 1居民、文教区居民、文教区 55 45 2居住、商业、工业混杂居住、商业、工业混杂区区 60 50 3工业区工业区 65 55 4交通干线两侧区域交通干线两侧区域 70 55夜间突发噪声，其最大值不准超过标准值夜间突发噪声，其最大值不准超过标准值15dB 表表1 环境噪声限值环境噪声限值 单位：dB（A）各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于境噪声限值的幅度不得高于15 dB（A） （三）噪声评价标准（三）噪声评价标准声环境质量标准声环境质量标准 （GB30962008）n0 类

8、声环境功能区类声环境功能区：指康复疗养区等：指康复疗养区等特别需要安特别需要安静的区域静的区域n1 类声环境功能区类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需需要保持安静的区域要保持安静的区域n2 类声环境功能区类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维需要维护住宅安静的区域护住宅安静的区域n3 类声环境功能区类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为：指以工业生产、仓储物流为主要功能，主要功

9、能，需要防止工业噪声对周围环境产生严需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域重影响的区域n4 类声环境功能区类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之：指交通干线两侧一定距离之内，内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域的区域 4a 类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域（地面段）、内河航道两侧区域 4b 类为铁路干线两侧区域类为铁路干线两侧区域工业企业厂界噪声标准工业企业厂界噪声标准（GB12

10、348-90）n适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界业单位的边界 类别类别 昼间昼间 夜间夜间 居民、文教区居民、文教区55 45 居住、商业、工业混居住、商业、工业混杂区及商业中心区杂区及商业中心区 60 50 工业区工业区 65 55 交通干线两侧区域交通干线两侧区域70 55 夜间频繁突发噪声，夜间频繁突发噪声，其峰值不准超过标其峰值不准超过标准值的准值的10dB夜间偶然突发的噪夜间偶然突发的噪声，其峰值不准超声，其峰值不准超过标准值过标准值15dB工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 表表2 工

11、业企业厂界环境噪声排放限值工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：dB（A） 夜间频繁突发噪声，其峰值不准超过标准值的夜间频繁突发噪声，其峰值不准超过标准值的10dB夜间偶然突发的噪声，其峰值不准超过标准值夜间偶然突发的噪声，其峰值不准超过标准值15dB机场周围飞机噪声环境标准机场周围飞机噪声环境标准（GB966088）适用区域适用区域标准值标准值一类区域（特殊住宅区；居住、文教区）一类区域（特殊住宅区；居住、文教区）二类区域（除一类区域以外的生活区）二类区域（除一类区域以外的生活区） 70 75 铁路边界噪声限值及其测量方法铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90） 昼夜昼夜Leq ：

12、70dB 建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）施工施工阶段阶段主要噪声源主要噪声源噪声限制噪声限制昼间昼间夜间夜间土石方土石方推土机、挖掘机、装载机等推土机、挖掘机、装载机等7555打桩打桩各种打桩机等各种打桩机等85禁止施工禁止施工结构结构混凝土搅拌机、振捣棒、电混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等锯等7055装修装修吊车、升降机等吊车、升降机等65552022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩17实例：石狮市区声环境污染现状分析实例：石狮市区声环境污染现状分析监测结果分析：监测结果分析：区域环境噪声等效声级平均值区域环境噪声等效声级平均值 60.8dB（A），），略

13、高于国家城市区域环境噪声标准（略高于国家城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）二类标准最高限值）二类标准最高限值交通干线噪声等效声级平均值交通干线噪声等效声级平均值 71.0 dB（A），），高于国家城市区域环境噪声标准（高于国家城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）四类标准最高限值）四类标准最高限值按照五分贝一档分类分析方法，区域环境噪声监按照五分贝一档分类分析方法，区域环境噪声监测点位噪声值主要分布在测点位噪声值主要分布在 5560 分贝和分贝和 6065 分贝两个档次内。分贝两个档次内。建成区内噪声污染分布特点建成区内噪声污染分布特点第一，第一，交通噪声是城市主要噪声污染

14、源交通噪声是城市主要噪声污染源，本次区域环境噪，本次区域环境噪声监测结果中有声监测结果中有 45 个点位受到交通噪声污染的影响，主要个点位受到交通噪声污染的影响，主要集中在市中心区或者距离交通主干线近的地方集中在市中心区或者距离交通主干线近的地方第二，第二，市区东南侧区域环境噪声监测结果相对较低，原因市区东南侧区域环境噪声监测结果相对较低，原因是该区域建筑物密度相对其他地区疏松，建设布局合理，是该区域建筑物密度相对其他地区疏松，建设布局合理，土地利用现状形成以居住用地和机关文教用地为主，工业土地利用现状形成以居住用地和机关文教用地为主，工业用地少用地少第三，第三，个别地区个别地区，如湖东路、长

15、福村、林边玩具厂附近、，如湖东路、长福村、林边玩具厂附近、隆兴路附近，由于集中小范围的工业企业和工厂，隆兴路附近，由于集中小范围的工业企业和工厂，工业噪工业噪声污染相对突出声污染相对突出，这些噪声声源在空间分布上是分散的，这些噪声声源在空间分布上是分散的第四，从第四，从交通干线车流量交通干线车流量来看，南环路、西环路、子芳路、来看，南环路、西环路、子芳路、南洋路、八七路、九二路部分路段每小时车流量超过南洋路、八七路、九二路部分路段每小时车流量超过 2000 辆，个别甚至超过辆，个别甚至超过 3000 辆，噪声污染相对集中。辆，噪声污染相对集中。资料来源：蔡金万资料来源：蔡金万.石狮市区声环境功

16、能区划研究石狮市区声环境功能区划研究.中国环境科学学会编中国环境科学学会编.中国环境保中国环境保护优秀论文集（护优秀论文集（2005）C.北京北京:中国环境科学出版社中国环境科学出版社,2005:594-598.2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩20第三节第三节 声环境功能区划声环境功能区划 一、功能区划分原则一、功能区划分原则 有效控制噪声污染的程度和范围，提高声环境有效控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量质量 按区域规划用地的主导功能确定声环境保护目按区域规划用地的主导功能确定声环境保护目标标 便于环境噪声管理和促进噪声治理便于环境噪声管理和促进噪声治理 宜粗不宜细，宜大不

17、宜小宜粗不宜细，宜大不宜小二、划分依据二、划分依据n声环境质量标准声环境质量标准 （GB3096-2008 ）中各类标）中各类标准适用区域准适用区域n城市区域环境噪声适用区划分技术规范城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T15190-94）n城市总体规划、分区规划、近期规划和城市规划城市总体规划、分区规划、近期规划和城市规划用地现状用地现状n区域环境噪声污染特点和环境噪声管理要求区域环境噪声污染特点和环境噪声管理要求n行政区划和自然地貌等行政区划和自然地貌等2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩22三、声环境功能区划分程序三、声环境功能区划分程序n准备基础资料准备基础资料n确立噪

18、声区划单元确立噪声区划单元n合并多个区域类型相同且相邻的单元，充分利合并多个区域类型相同且相邻的单元，充分利用自然地形作为区域边界用自然地形作为区域边界n对初步划定的区划方案进行分析、调整对初步划定的区划方案进行分析、调整n征求环保、规划、城建、公安、基层政府等部征求环保、规划、城建、公安、基层政府等部门的意见门的意见n确定确定声环境功能区划方案声环境功能区划方案n绘制绘制声环境功能区划图声环境功能区划图n系统整理区划工作报告、区划方案、区系统整理区划工作报告、区划方案、区划图等资料报上级环境保护行政主管部划图等资料报上级环境保护行政主管部门验收门验收n地方环境保护行政主管部门将区划方案地方环

19、境保护行政主管部门将区划方案报当地人民政府审批、公布实施报当地人民政府审批、公布实施表表 1 石狮市区声环境功能区划结果石狮市区声环境功能区划结果实例实例2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩25第四节第四节 声环境质量变化趋势预测声环境质量变化趋势预测一、预测范围一、预测范围n可稍大于评价范围可稍大于评价范围二、预测点的布设原则和方法二、预测点的布设原则和方法 n所有的环境噪声现状测量点都应作为预测点所有的环境噪声现状测量点都应作为预测点n采用网格法采用网格法n需要考虑特别的敏感点需要考虑特别的敏感点 三、预测模式三、预测模式（1）交通噪声影响预测）交通噪声影响预测 n预测点的各类车

20、辆综合交通噪声值预测点的各类车辆综合交通噪声值n第第i类车辆行驶于昼间或夜间，预测点的交通噪声值类车辆行驶于昼间或夜间，预测点的交通噪声值59.30.23sLV62.60.32MLV77.20.18HLV17.510lg()lg()13ieqiiiQLLKSVTr n距行驶路面中心距行驶路面中心7.5m处的平均辐射噪声级处的平均辐射噪声级 小型车小型车 中型车中型车 重型车重型车0.1()110 lg10eqinLeqiL交n至今尚未形成定型的铁路环境噪声影响预至今尚未形成定型的铁路环境噪声影响预测模式测模式 n公路环境噪声预测模式公路环境噪声预测模式 的测得，是结合现状评价测量进行的测得，是

21、结合现状评价测量进行n机场环境噪声影响预测模式机场环境噪声影响预测模式 0.10.1()10lg1010eqeqLLeqL（交）（背）预()eqL背4 .39)103lg(10321NNNLLEPNWECPNLEP10)/1lg(1011 . 0niLEPNiEPNNL（2）工业噪声影响预测模式）工业噪声影响预测模式,0.10.1,111( )10lg( )(1010)Aout jAin iNMLLin iout jijLeq TttT工业噪声源有室外和室内两种声源，应分别计工业噪声源有室外和室内两种声源，应分别计算算由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的

22、A声级，记为声级，记为 计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级；室外靠近围护结构处的声压总倍频带声压级；室外靠近围护结构处的声压级；换算成等效的室外声源级；换算成等效的室外声源 ,Aout jL2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩29第五节第五节 噪声污染控制规划目标噪声污染控制规划目标根据噪声污染预测和各噪声污染控制功能区的要根据噪声污染预测和各噪声污染控制功能区的要求，确定规划期间噪声控制目标求，确定规划期间噪声控制目标 厂界噪声达标率和建筑施工噪声达标率厂界噪声达标率和建筑施工噪声达标率 交通噪声交通噪声 环境噪声环境噪声

23、 对干线在规划水平年达标率要求对干线在规划水平年达标率要求 对各功能区环境噪声在规划水平年、近期年限和对各功能区环境噪声在规划水平年、近期年限和远期年限的达标率提出具体指标要求远期年限的达标率提出具体指标要求 2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩30实例实例 石狮市区声环境控制目标石狮市区声环境控制目标2007 年，噪声达标区覆盖率年，噪声达标区覆盖率 60%，区域噪声平，区域噪声平均值均值 57 分贝，交通干线噪声平均值低于分贝，交通干线噪声平均值低于 70 分贝分贝2010 年，噪声达标区覆盖率年，噪声达标区覆盖率 90%，区域噪声平，区域噪声平均值均值 57 分贝，交通干线噪声

24、平均值低于分贝，交通干线噪声平均值低于 70 分贝分贝2020 年，噪声达标区覆盖率年，噪声达标区覆盖率 90%，区域噪声平，区域噪声平均值均值 55 分贝，交通干线噪声平均值低于分贝，交通干线噪声平均值低于 70 分贝分贝2022-3-24浙江万里学院环境科学系 施佩31第六节第六节 噪声污染控制方案噪声污染控制方案 噪声污染控制方案的合理制定对于控制污染起噪声污染控制方案的合理制定对于控制污染起着至关重要的作用，可分两个层次：着至关重要的作用，可分两个层次：一、宏观噪声污染控制方案一、宏观噪声污染控制方案1.功能区的合理划分与布局功能区的合理划分与布局 2.严格实施建设项目声环境影响评价及

25、监督工作严格实施建设项目声环境影响评价及监督工作3.加大环境噪声敏感区建设，降低噪声污染，提加大环境噪声敏感区建设，降低噪声污染，提高居民生活质量高居民生活质量二、噪声源污染控制方案二、噪声源污染控制方案1.交通噪声控制交通噪声控制 合理配置交通干线合理配置交通干线 建立非主干道限速体系建立非主干道限速体系 完善道路交通管理体系、鼓励公共交通完善道路交通管理体系、鼓励公共交通 鼓励和支持先进的现代交通技术鼓励和支持先进的现代交通技术 （汽车行驶在沥青混凝土路面比在水泥混凝（汽车行驶在沥青混凝土路面比在水泥混凝土路面上噪声要低土路面上噪声要低1-3dB1-3dB） 结合城区绿化，降低交通噪声结合

26、城区绿化，降低交通噪声2.工业企业噪声控制工业企业噪声控制 n从声源上降低噪声：将发声大的设备从声源上降低噪声：将发声大的设备改造成发声小的或者不发声的设备改造成发声小的或者不发声的设备 n在噪声传播途径上降低噪声：在噪声传播途径上降低噪声： “闹静闹静分开分开”；合理布局；利用自然地形物；合理布局；利用自然地形物降低噪声降低噪声n建筑施工噪声建筑施工噪声3.社会生活噪声控制社会生活噪声控制 n商业活动的噪声控制：清理整顿混杂在居民区商业活动的噪声控制：清理整顿混杂在居民区的小作坊；禁止在使用高音广播喇叭等的小作坊；禁止在使用高音广播喇叭等n文化娱乐噪声控制：采取有效的隔声与减振措文化娱乐噪声控制：采取有效的隔声与减振措施施n居民生活噪声控制：摩托