新通信工程概预算培训讲义

1、2培训目的培训目的帮助通信工程技术人员：帮助通信工程技术人员：n了解通信工程概、预算涉及的内容；了解通信工程概、预算涉及的内容；n了解通信工程概、预算编制方法和注意事项；了解通信工程概、预算编制方法和注意事项；n掌握通信工程概、预算编制的基本技能；掌握通信工程概、预算编制的基本技能；n提高通信工程概、预算编制的水平。提高通信工程概、预算编制的水平。3培训主要参考资料培训主要参考资料* *通信建设工程概、预算编制办法及费用定额通信建设工程概、预算编制办法及费用定额* *通信工程预算定额通信工程预算定额* *通信建设工程概、预算人员培训教材通信建设工程概、预算人员培训教材4培训大纲培训大纲-第一部

2、分 考试概述n通信建设工程概预算人员考试分两场，两场考试均达到60分时方为合格。n第一场为通信工程概算、预算的编制，闭卷考试（可带通信建设工程费用定额和五册预算定额），考试时间180分钟，满分100分，试题分线路和设备两个专业，要求考试人员选择一个专业按照给定的已知条件填写各种概算或预算表格。n第二场为基础理论，闭卷考试，考试时间60分钟，满分100分，试题分为判断、单选、多选三类。5培训大纲培训大纲-第二部分考试内容一、建设项目管理和工程造价（一）建设项目管理概述1.熟悉建设项目的基本概念；2.了解建设项目分类。（二）建设程序熟悉建设程序及内容。（三）工程造价1.熟悉工程造价的作用；2.熟悉

3、工程造价的计价特征；3.了解工程造价的有效控制。6培训大纲培训大纲-第二部分考试内容二、建设工程定额（一）概述1.了解定额的产生与发展；2.了解建设工程定额的分类；3.了解建设工程定额的管理。（二）通信建设工程预算定额1.熟悉预算定额的作用2.了解预算定额的编制程序；3.掌握现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础；4.掌握现行通信建设工程预算定额的编制原则；5.掌握现行通信建设工程预算定额的构成。（三）通信建设工程费用定额1.掌握通信建设工程费用定额的构成；2.掌握建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则；3.掌握设备、工器具购置费用内容、相关定额及计算规则；4.掌握工程建设其他费用内容、相

4、关定额及计算规则；5.掌握预备费用内容、相关定额及计算规则；6.掌握建设期利息的相关定额及计算规则。7培训大纲培训大纲-第二部分考试内容三、通信建设工程概、预算的编制与管理（一）通信建设工程概算、预算的概念1.熟悉概算、预算的含义；2.熟悉概算、预算的作用；3.熟悉概算、预算的构成。（二）通信建设工程概算、预算的编制1.掌握概算、预算编制原则；2.掌握概算、预算的编制依据；3.掌握引进通信设备安装工程概算、预算的编制；4.掌握概算、预算文件的组成；5.掌握概算、预算的编制方法；6.了解概算、预算的审查。（三）通信建设工程识图1.了解工程识图；2.了解通信工程制图的要求；3.了解通信工程制图的统

5、一规定。（四）通信建设工程工程量计算规则1.掌握通信设备安装工程量计算规则；2.掌握通信线路工程工程量计算规则。 8培训大纲培训大纲-第二部分考试内容四、通信建设工程价款结算（一）工程价款结算方法；1.了解工程价款结算的一般方式；2.了解按月结算工程价款的一般程序；3.了解国际咨询工程师联合会（FIDIC）合同条件下工程费的结算。（二）通信建设工程价款结算1.了解基本原则；2.了解工程合同价款的约定与调整；3.了解工程价款结算。9培训大纲培训大纲-第二部分考试内容五、通信建设工程概算、预算编制示例 示例部分主要考察报考通信建设工程概预算人员在掌握前四部分基础理论及相关法规、定额标准的基础上，解

6、决通信工程概算、预算编制时有关实际问题的处理能力。1.了解通信建设工程相关设计规范；2.基本熟悉通信建设工程施工工序及相关操作规程；3.熟悉通信建设工程概算、预算的编制程序；4.掌握根据工程图纸分解、计算工程量的基本方法；5.掌握通信建设工程概算、预算编制时各项费用的计算、处理。10时间安排与复习准备事项n第一、二天：基础课。n第二天下午：针对理论课的练习题，帮助理清思路，提高复习效率。n第三天：专业课。n第三天下午：针对专业课的练习题，帮助掌握概预算的编制。准备空白的概预算表1套（参见教材P59-68）或手提电脑（考试时无电脑）作练习。n第四天：上午答疑。下午自由复习。11培训内容培训内容第

7、一章第一章 建设项目管理和工程造价建设项目管理和工程造价.5 5第二章第二章 建设工程定额建设工程定额.1313第三章第三章 通信建设工程概、预算的编制通信建设工程概、预算的编制.7171第四章第四章 工程价款结算工程价款结算.97.97第五章第五章 通信建设工程概预算编制示例通信建设工程概预算编制示例.989812n建设项目管理n建设程序n工程造价第一章第一章 建设项目管理和工程造价建设项目管理和工程造价13第一节、建设项目管理第一节、建设项目管理1建设项目概念建设项目概念2建设项目分类（建设项目分类（P3）n（1）按投资用途；）按投资用途；n（2）按投资性质；）按投资性质；n（3）按建设阶

8、段；）按建设阶段；n（4）按建设规模。）按建设规模。 14第二节、建设程序第二节、建设程序 n 基本建设程序（基本建设程序（P7）n1、立项阶段、立项阶段n2、实施阶段、实施阶段n3、验收投产阶段、验收投产阶段15第三节、工程造价第三节、工程造价n（1）工程造价的作用n（2）工程造价的计价特征n（3）工程造价的有效控制16结算与决算1、二者包含的范围不同：n 工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。

9、竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。n 竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。17结算与决算2、编制人和审查人不同:n 单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算

10、或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。n 建设工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。3、二者的目标不同n 结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。n 决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。18第一章练

11、习n判断题 1 、通信建设工程初步设计阶段应编制概算。（ ） 2 、概算是筹备设备材料和签订订货合同的主要依据。 （ ） 3 、通信建设工程概、预算应按单项工程编制。（ ） 4 、可行性研究的主要内容是财务评价。 （ ） 5 、施工图预算是考核工程成本，确定工程造价的主要依据。（ ） 6 、建设项目投资是指固定资产扩大再生产的费用。（ ） 7 、在编制概算时应严格按照批准的可研报告及相关文件进行。（ ） 8 、基本建设项目按性质划分为新建项目，扩建项目和改建项目。（ ） 9 、通信建设工程试运行期为三个月。（ ） 10 、按投资用途建设项目分生产和非生产型。（ ） 11 、建设项目在作出决策前

12、应对有关技术、经济社会环境投资效益进行调研，提交科学研究报告。（ ） 19答案n判断题 1 、通信建设工程初步设计阶段应编制概算。（ ） 2 、概算是筹备设备材料和签订订货合同的主要依据。 -P54 （ ） 3 、通信建设工程概、预算应按单项工程编制。（ ） 4 、可行性研究的主要内容是财务评价。 -P7 （ ） 5 、施工图预算是考核工程成本，确定工程造价的主要依据。（ ） 6 、建设项目投资是指固定资产扩大再生产的费用。（ ） 7 、在编制概算时应严格按照批准的可研报告及相关文件进行。（ ） 8 、基本建设项目按性质划分为新建项目，扩建项目和改建项目。（ ） 9 、通信建设工程试运行期为三

13、个月。（ ） 10 、按投资用途建设项目分生产和非生产型。（ ） 11 、建设项目在作出决策前应对有关技术、经济社会环境投资效益进行调研，提交科学研究报告。（ ） 20n概述n通信建设工程预算定额n通信建设工程费用定额第二章第二章 建设工程定额建设工程定额21第一节第一节 概述概述n在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效控制进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证。工程造价的重要保证。n本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说明本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说

14、明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。22第一节第一节 概述概述 n 在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要消在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响，耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响，所以其消耗水平是不相同的。因此，为了统一考核其所以其消耗水平是不相同的。因此，为了统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算，就需要有一个消耗水平，便于经营管理和经济核算，就需要有一个统一的

15、平均消耗标准。统一的平均消耗标准。n所谓所谓定额定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。方面应当遵守的标准。 23 一、定额的产生与发展一、定额的产生与发展n泰罗制的核心可以归纳为：制定科学的工时定泰罗制的核心可以归纳为：制定科学的工时定额、实行标准的操作方法、强化和协调职能管额、实行标准的操作方法、强化和协调职能管理及有差别的计件工资。理及有差别的计件工资。 二、二、建设工程定额及其发展过程建设工程定额及其发展过程n建设工程定额是根据国家一

16、定时期的管理体制建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和颁布执行。建设工程定额虽规定的程序审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物，但是，它应正确地反映工程然是主观的产物，但是，它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。建设和各种资源消耗之间的客观规律。24 我国建设工程定额管理，经历了一个从无到有，大体我国建设工程定额管理，经历了一个从无到有，大体可以分为五个阶段可以分为五个阶段n第一阶段，第一阶段，

17、1950195719501957年是建设工程定额的建立时期。年是建设工程定额的建立时期。 n第二阶段，第二阶段，19581958年至年至19661966年初是工程建设定额的弱化年初是工程建设定额的弱化时期。时期。 n第三阶段，第三阶段，19661966年至年至19761976年是工程建设定额的倒退时年是工程建设定额的倒退时期。期。n第四阶段，第四阶段，19761976年至年至9090年代初是工程建设定额整顿和年代初是工程建设定额整顿和发展时期。发展时期。n第五阶段，从第五阶段，从9090年代初至今是工程建设定额管理逐步年代初至今是工程建设定额管理逐步进行改革的时期。进行改革的时期。 25三、建

18、设工程定额的分类三、建设工程定额的分类（一）按建设工程定额反映的物质消耗内容分类（一）按建设工程定额反映的物质消耗内容分类 1 1劳动消耗定额劳动消耗定额 2 2材料消耗定额材料消耗定额 3 3机械消耗定额机械消耗定额 26 （二）按照定额的编制程序和用途分类（二）按照定额的编制程序和用途分类 1 1施工定额。是施工单位直接用于施工管理的一种施工定额。是施工单位直接用于施工管理的一种定额。定额。 2 2预算定额。是编制预算时使用的定额。预算定额。是编制预算时使用的定额。 3 3概算定额。是编制概算时使用的定额。概算定额。是编制概算时使用的定额。 4 4投资估算指标。是在项目建议书可行性研究阶段

19、投资估算指标。是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。 5 5工期定额。是为各类工程规定的施工期限的定额工期定额。是为各类工程规定的施工期限的定额天数。天数。 27（三）按主编单位和管理权限分类（三）按主编单位和管理权限分类 1 1行业定额。行业定额。 是各行业主管部门根据其行业工程技术特点，以及施工是各行业主管部门根据其行业工程技术特点，以及施工 产和管理水平编制的，在本行业范围内使用的定额。产和管理水平编制的，在本行业范围内使用的定额。 2 2地区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）。地区性定额（包括省、自治区

20、、直辖市定额）。 3 3企业定额。企业定额。 企业定额只在本企业内部使用，是企业素质的一个标志。企业定额只在本企业内部使用，是企业素质的一个标志。 4 4临时定额。临时定额。 是指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定额不能是指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定额不能 足需要的情况下，为了补充缺项由设计单位会同建设单位足需要的情况下，为了补充缺项由设计单位会同建设单位 所制的定额。所制的定额。 28（四）现行通信建设工程定额的构成（四）现行通信建设工程定额的构成 1 1通信建设工程预算定额通信建设工程预算定额 2 2通信建设工程费用定额通信建设工程费用定额 3 3通信建设工程施工机械台班费

21、用定额通信建设工程施工机械台班费用定额 4 4通信行业工程勘察、设计收费工日定额通信行业工程勘察、设计收费工日定额 5.5.其它相关文件其它相关文件 29四、建设工程定额管理四、建设工程定额管理 （一）建设工程定额管理的任务（一）建设工程定额管理的任务 第一，在市场经济条件下，为确切地反映建筑安装工程第一，在市场经济条件下，为确切地反映建筑安装工程 费用的性质和内容，创造公平竞争的市场环境，费用的性质和内容，创造公平竞争的市场环境， 对建筑安装工程成本费用项目进行规范。对建筑安装工程成本费用项目进行规范。 第二，按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施性消第二，按照量价分离和工程实体性消耗与施工

22、措施性消 耗相分离的原则，对计价定额进行改革。耗相分离的原则，对计价定额进行改革。 第三，针对当前价格、利率、汇率、税率等不断变动这第三，针对当前价格、利率、汇率、税率等不断变动这 一实际情况，实行动态管理。一实际情况，实行动态管理。 第四，鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价，提高企第四，鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价，提高企 业的竟争能力业的竟争能力 。 30（二）建设工程定额管理的内容（二）建设工程定额管理的内容 1 1制定定额的编制计划和编制方案。制定定额的编制计划和编制方案。 2 2积累、收集和分析、整理基础资料。积累、收集和分析、整理基础资料。 3 3编制修订定额。编制修订定额。

23、 4 4审批和发行。审批和发行。 5 5组织新编定额的征询意见。组织新编定额的征询意见。 6 6整理和分析意见、建议，诊断新编定额中存在的问题。整理和分析意见、建议，诊断新编定额中存在的问题。 7 7对新编定额进行必要的调整和修改。对新编定额进行必要的调整和修改。 8 8组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑。组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑。 9 9从各方面为新定额贯彻创造条件，积极推行新定额。从各方面为新定额贯彻创造条件，积极推行新定额。 1010监督和检查定额的执行，主持定额纠纷的仲裁。监督和检查定额的执行，主持定额纠纷的仲裁。 1111收集、储存定额执行情况，反馈信息

24、。收集、储存定额执行情况，反馈信息。31第二节第二节 通信建设工程预算定额和概算定额通信建设工程预算定额和概算定额 一、预算定额的作用一、预算定额的作用 （一）预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑（一）预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑 安装工程造价的计价基础；安装工程造价的计价基础； （二）预算定额是落实和调整年度建设计划，对设计（二）预算定额是落实和调整年度建设计划，对设计 方案进行技术经济比较、分析的依据；方案进行技术经济比较、分析的依据； （三）预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据；（三）预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据； （四）预算定额是编制标底、投标报价的基础

25、；（四）预算定额是编制标底、投标报价的基础； （五）预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。（五）预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。 32二、预算定额的编制程序二、预算定额的编制程序 第一阶段：准备工作阶段第一阶段：准备工作阶段 第二阶段：收集资料阶段第二阶段：收集资料阶段 第三阶段：定额编制阶段第三阶段：定额编制阶段 第四阶段：定额审核阶段第四阶段：定额审核阶段 第五阶段：定稿报批阶段第五阶段：定稿报批阶段33三、预算定额的编制依据三、预算定额的编制依据 （一）建设部、财政部建标（一）建设部、财政部建标（20032003）206206号号关于印发关于印发建筑安装工程费用项目组成建筑安装

26、工程费用项目组成 的通知的通知； （二）国家及行业主管部门颁发的有关通信建设工程设计规（二）国家及行业主管部门颁发的有关通信建设工程设计规范、通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图；范、通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图； （三）原邮电部邮部（三）原邮电部邮部(1995)626(1995)626号号关于发布关于发布 等标准的通知等标准的通知 ； （四）建设部建标（四）建设部建标（20002000）6060号号关于发布关于发布 和和 的通的通知知； （五）有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建（五）有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建 设单位和部属设计、施工

27、单位的专家提供的意见和资料。设单位和部属设计、施工单位的专家提供的意见和资料。34四、预算定额的编制原则四、预算定额的编制原则 （一）贯彻国家和行业主管部门关于修编通信建设（一）贯彻国家和行业主管部门关于修编通信建设工程预算定额相关政策精神。工程预算定额相关政策精神。 （二）贯彻执行（二）贯彻执行“控制量控制量”、“量价分离量价分离”、“技技普分开普分开”的原则的原则 （三）预算定额子目编号规则（三）预算定额子目编号规则 （四）预算定额子目的人工工日及消耗量的确定（四）预算定额子目的人工工日及消耗量的确定 （五）预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定（五）预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定

28、 （六）预算定额子目中施工机械、仪表台班及消耗（六）预算定额子目中施工机械、仪表台班及消耗量的确定量的确定 35五、预算定额的构成（五、预算定额的构成（P29P29） （一）册构成（一）册构成 （1 1）通信电源设备安装工程）通信电源设备安装工程（2 2）有线通信设备安装工程）有线通信设备安装工程（3 3）无线通信设备安装工程）无线通信设备安装工程（4 4）通信线路工程）通信线路工程（5 5）通信管道工程）通信管道工程36五、预算定额的构成五、预算定额的构成 （二）每册构成（二）每册构成（1 1）总说明）总说明 总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范总说明阐述定额的编制原则、指导

29、思想、编制依据和适用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。以及有关规定和使用方法等。 （2 2）册说明）册说明 册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的问题册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。及有关规定等。 （3 3）章节说明）章节说明 它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应扣除和应增加的本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应扣除和应增加的部分等部分等 37 （

30、4 4）定额项目表）定额项目表 定额项目表是预算定额的主要内容，项目表列出了分定额项目表是预算定额的主要内容，项目表列出了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班、仪表台班部分项工程所需的人工、主材、机械台班、仪表台班的消耗量。的消耗量。 （5 5）附录）附录 预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参考。预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参考。 38第三节第三节 通信建设工程费用定额通信建设工程费用定额 费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。一、通信建设工程费用的构成一、通信建设工程费用的构成 通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用

31、构成，通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成，如下图。如下图。 39通信建设工程项目总费用构成通信建设工程项目总费用构成 单项工程总费用单项工程总费用单项工程总费用建设项目总费用工程费工程建设其他费预备费建设期利息40通信建设单项工程总费用通信建设单项工程总费用通信建设单项工程总费用构成通信建设单项工程总费用构成41二、建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则二、建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则 建筑安装工程费包含四部分费用：建筑安装工程费包含四部分费用： 第一部分费用：直接费第一部分费用：直接费 第二部分费用：间接费第二部分费用：间接费 第三部分费用：计划利润第三部分费用：计划

32、利润 第四部分费用：税金第四部分费用：税金 42 第一部分费用：直接费第一部分费用：直接费 包含：（一）直接工程费包含：（一）直接工程费 （二）措施费（二）措施费43（一）（一） 直接工程费直接工程费 指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括形成的各项费用，包括n人工费人工费n材料费材料费n机械使用费机械使用费n仪表使用费仪表使用费44 1 1人工费人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。 内容包括：内容包括： （1 1）基本工资：）基本工资： （2

33、2）工资性补贴：）工资性补贴： （3 3）辅助工资：）辅助工资： （4 4）职工福利费：）职工福利费： （5 5）劳动保护费：）劳动保护费： 人工费标准及计算规则为：人工费标准及计算规则为： （1 1）通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工）通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：技工费为日人工费标准：技工费为48480000元；普工费为元；普工费为19190000元。元。 （2 2）概（预）算人工费）概（预）算人工费= =技工费十普工费技工费十普工费 （3 3）概（预）算技工费）概（预）算技工费= =技工单价技工单价概（预）算技工总工日概（预）算技工总工日 概

34、（预）算普工费概（预）算普工费= =普工单价普工单价概（预）算普工总工日概（预）算普工总工日452 2材料费材料费 材料费是指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、材料费是指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销, ,以及采购材料所发生的费用总和以及采购材料所发生的费用总和, ,内容包括：内容包括： （1 1）材料原价：）材料原价： （2 2）材料运杂费：）材料运杂费： （3 3）运输保险费：）运输保险费： （4 4）采购及保管费）采购及保管费 （5 5）采购代理服务费：）采购代理服务费： （6 6）辅

35、助材料费：）辅助材料费： 46 材料费计费标准及计算规则为：材料费计费标准及计算规则为： （1 1）材料费）材料费= =主要材料费主要材料费+ +辅助材料费辅助材料费 （2 2）主要材料费）主要材料费= =材料原价材料原价+ +运杂费运杂费+ +运输保险费运输保险费+ +采购采购及保管费及保管费+ +采购代理服务费采购代理服务费 ( () )辅助材料费辅助材料费= =主要材料费主要材料费辅助材料费系数辅助材料费系数47有关问题说明如下：有关问题说明如下： a. a. 材料原价是指供应价或供货地点价；材料原价是指供应价或供货地点价； b.b.运杂费运杂费= =器材原价器材原价器材运杂费费率；器材

36、运杂费费率； c.c.运输保险费运输保险费= =材料、器材原价材料、器材原价保险费率保险费率0 01 1； d.d.采购及保管费采购及保管费= =材料原价材料原价采购及保管费费率；采购及保管费费率； e.e.采购代理服务费按实计列采购代理服务费按实计列; ; f. f.凡由建设单位提供的利旧料，其材料费不计入工程成本。凡由建设单位提供的利旧料，其材料费不计入工程成本。 48器材运杂费费率表注释：器材运杂费费率表注释： * * 编制概算时，除水泥及水泥制品的运输距离按编制概算时，除水泥及水泥制品的运输距离按500km500km计算计算, ,其它类型的材料运输距离按其它类型的材料运输距离按1500

37、km 1500km 计算；计算； * * 编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算（工程编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算（工程中所需器材品种很多，在编制预算时不可能都知道所中所需器材品种很多，在编制预算时不可能都知道所有器材实际运距，运距只能按其中占比例较大的、价有器材实际运距，运距只能按其中占比例较大的、价值较高的器材运距计算）。值较高的器材运距计算）。493 3机械使用费机械使用费 机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆费用。内容包括：使用费以及机械安、拆费用。内容包括： （1 1）折旧费；）折旧费； （2 2）大修

38、理费；）大修理费； （3 3）经常修理费；）经常修理费； （4 4）安拆费；）安拆费； （5 5）燃料动力费；）燃料动力费； （6 6）人工费（指机上操作人员的人工费）；）人工费（指机上操作人员的人工费）； （7 7）运输机械养路费、车船使用税及保险费等。）运输机械养路费、车船使用税及保险费等。 50机械台班费计算标准及计算规则为：机械台班费计算标准及计算规则为： （1 1）概（预）算机械台班量）概（预）算机械台班量= =定额台班量定额台班量工程量；工程量； （2 2）机械使用费）机械使用费= =机械台班单价机械台班单价概（预）算机械台概（预）算机械台班量。班量。514 4仪表使用费仪表使用费

39、 是指施工作业所发生的属于固定资产的仪表使用费。内容包是指施工作业所发生的属于固定资产的仪表使用费。内容包括：括： （1 1）折旧费；）折旧费； （2 2）经常修理费；）经常修理费； （3 3）年检费；）年检费； （4 4）人工费；）人工费；仪表使用费计算标准及计算规则为：仪表使用费计算标准及计算规则为： （1 1）概（预）算仪表台班量）概（预）算仪表台班量= =定额台班量定额台班量工程量；工程量； （2 2）仪表使用费）仪表使用费= =仪表台班单价仪表台班单价概（预）算仪表台班量。概（预）算仪表台班量。 52（二）措施费（二）措施费 指为完成工程项目指为完成工程项目, ,发生于该工程前和施工

40、过程中非发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括工程实体项目的费用。内容包括: :n环境保护费、文明施工费、工地器材搬运费、工程干扰费、环境保护费、文明施工费、工地器材搬运费、工程干扰费、工程点交场地清理费、临时设施费、工程车辆使用费、夜间工程点交场地清理费、临时设施费、工程车辆使用费、夜间施工增加费、冬雨季施工增加费、生产工具用具使用费、施工增加费、冬雨季施工增加费、生产工具用具使用费、n施工用水电蒸气费、特殊地区施工增加费、已完工程及设备施工用水电蒸气费、特殊地区施工增加费、已完工程及设备保护费、运土费、保护费、运土费、n施工队伍调遣费、大型施工机械调遣费。施工队伍调遣费、

41、大型施工机械调遣费。 531 1环境保护费环境保护费 指施工现场为达到环保部门要求所需要的费用。指施工现场为达到环保部门要求所需要的费用。 环境保护费环境保护费= =人工费人工费环保费费率环保费费率 2 2文明施工费文明施工费 指施工现场文明施工所需要的费用。指施工现场文明施工所需要的费用。 文明施工费文明施工费= =人工费人工费费率费率1% 1% 3 3工地器材搬运费工地器材搬运费 指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材而指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材而发生的费用。发生的费用。 工地器材搬运费工地器材搬运费= =人工费人工费工地器材搬运费费率工地器材搬运费费率 544 4

42、工程干扰费工程干扰费 指通信线路、通信管道、移动通信基站工程，由于受指通信线路、通信管道、移动通信基站工程，由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。工效的补偿费用。 工程干扰费工程干扰费= =人工费人工费工程干扰费费率工程干扰费费率 555 5工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费 指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。理等发生的费用。 工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费= =人工费人工费工程点交、场地清理工程点交、场地清理费费率费费率 6 6

43、临时设施费临时设施费 指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。理等发生的费用。 工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费= =人工费人工费工程点交、场地清理工程点交、场地清理费费率费费率567 7工程车辆使用费工程车辆使用费 指通信工程施工中发生的机动车车辆使用费。包括生指通信工程施工中发生的机动车车辆使用费。包括生活用车、接送工用车和其他零星用车；不含直接生产活用车、接送工用车和其他零星用车；不含直接生产用车。直接生产用车包括在机械使用费和工地器材搬用车。直接生产用车包括在机械使用费和工地器材搬运费中。运费中。 工程车辆使用

44、费工程车辆使用费= =人工费人工费工程车辆使用费费率工程车辆使用费费率 578 8夜间施工增加费夜间施工增加费 指在夜间施工时所采用的措施（包括：照明设施的搭指在夜间施工时所采用的措施（包括：照明设施的搭设、维修、拆除和摊销费用）、夜餐补助和工效降低设、维修、拆除和摊销费用）、夜餐补助和工效降低所增加的费用。所增加的费用。不考虑施工时段均计取。不考虑施工时段均计取。 夜间施工增加费夜间施工增加费= =人工费人工费夜间施工增加费费率。夜间施工增加费费率。 58 9 9冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费 指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨安全措施及工效降

45、低所增加的费用。此费用标安全措施及工效降低所增加的费用。此费用标准是按常年摊销综合取定的，因此不分地区，准是按常年摊销综合取定的，因此不分地区，不分季节均按规定计列。不分季节均按规定计列。 冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费= =人工费人工费冬雨季施工增加冬雨季施工增加费费率费费率2 2 只限于通信线路工程、通信管道工程、通信设备只限于通信线路工程、通信管道工程、通信设备安装工程中的天线、馈线安装工程。安装工程中的天线、馈线安装工程。 591010生产工具用具使用费生产工具用具使用费 指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。摊销、

46、维修费。 生产工具用具使用费生产工具用具使用费= =人工费人工费费率费率1111施工用水电蒸气费施工用水电蒸气费 指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。 在编制概、预算时，有规定的按规定计算；无规定的在编制概、预算时，有规定的按规定计算；无规定的根据工程具体情况计算；如果建设单位无偿提供水电根据工程具体情况计算；如果建设单位无偿提供水电蒸气的则不应计列此项费用。蒸气的则不应计列此项费用。 601212特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费 指通信工程在原始森林地区、海拔指通信工程在原始森林地区、海拔20002000米以上的高原米以上的高原地区

47、、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无人值地区、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无人值守站等特殊地区施工时所增加的费用。守站等特殊地区施工时所增加的费用。 特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费= =（技工工日十普工工日）（技工工日十普工工日）3 32 2元工日元工日 施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算一次，施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算一次，不得重复计列。例如既是高原地区，又是化工区时，不得重复计列。例如既是高原地区，又是化工区时，也只计列一次。也只计列一次。 611313已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费 指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。指竣工验收

48、前，对已完工程及设备进行保护所需费用。 承包人依据工程发包的内容范围报价，经业主确认计承包人依据工程发包的内容范围报价，经业主确认计取已完工程及设备保护费。取已完工程及设备保护费。1414运土费运土费指直埋光电缆工程、管道工程施工，需从远离施工地指直埋光电缆工程、管道工程施工，需从远离施工地点取图及必须向外倒运出土方所发生费用。点取图及必须向外倒运出土方所发生费用。1515施工队伍调遣费施工队伍调遣费指施工现场与企业的距离指施工现场与企业的距离3535公里时计取的施工队伍调公里时计取的施工队伍调遣费用。遣费用。1616大型施工机械调遣费大型施工机械调遣费指大型施工机械调遣所发生的费用。指大型施

49、工机械调遣所发生的费用。62第二部分费用：间接费第二部分费用：间接费 包含：（一）规费包含：（一）规费 （二）企业管理费（二）企业管理费63( (一一) )规费规费 指政府和有关部门规定必须缴纳的费用。指政府和有关部门规定必须缴纳的费用。内容包括：内容包括： （1 1）工程排污费）工程排污费 （2 2）社会保障费）社会保障费 （3 3）住房公积金）住房公积金 （4 4）危险作业意外伤害保险）危险作业意外伤害保险 64（二）企业管理费（二）企业管理费 指施工企业为组织施工生产和经营管理活动所需的费用。指施工企业为组织施工生产和经营管理活动所需的费用。 内容包括：内容包括： （1 1）管理人员的工

50、资）管理人员的工资: :基本工资、工资性补贴及按规定标基本工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费准计提的职工福利费 （2 2）差旅交通费）差旅交通费 （3 3）办公费）办公费 （4 4）固定资产使用费）固定资产使用费 （5 5）工具用具使用费）工具用具使用费 （6 6）劳动保险费）劳动保险费 （7 7）职工教育经费）职工教育经费65 （8 8）工会经费）工会经费 （9 9）财产保险费）财产保险费（1010）财务费）财务费（1111）税金）税金（1212）其他费用）其他费用 企业管理费企业管理费= =人工费人工费企业管理费费率企业管理费费率 66第三部分费用：利润第三部分费用：利润 利润指

51、为维护国家和企业的利益按规定应计入建筑安利润指为维护国家和企业的利益按规定应计入建筑安装工程造价的利润。依据工程类别实行差别利润率。装工程造价的利润。依据工程类别实行差别利润率。 利润利润= =人工费人工费利润率利润率 67第四部分费用：税金第四部分费用：税金 税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 税金税金= =营业税十城市维护建设税十教育费附加营业税十城市维护建设税十教育费附加 = =（直接费十间接费十利润）（直接费十间接费十利润）税率税率3 34141 依据税法的

52、相关规定，营业税税率为依据税法的相关规定，营业税税率为3 3，城市维护建，城市维护建设税、教育费附加分别为营业税的设税、教育费附加分别为营业税的7 7和和3 3；税金的；税金的计取基数为建筑安装工程费（包括直接费、间接费、计取基数为建筑安装工程费（包括直接费、间接费、计划利润、税金）。计划利润、税金）。 68三、通信设备、工器具购置费用内容、相关定额及计算三、通信设备、工器具购置费用内容、相关定额及计算规则规则 * *设备、工器具购置费是指根据设计提出的设备、工器设备、工器具购置费是指根据设计提出的设备、工器具（包括必须的备品备件）清单，按设备原价、运杂具（包括必须的备品备件）清单，按设备原价

53、、运杂费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服务费计费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服务费计算的费用。算的费用。 * *设备、工器具购置费用是由需要安装设备购置费和不设备、工器具购置费用是由需要安装设备购置费和不需要安装设备、工器具、维护用工器具仪表购置费组需要安装设备、工器具、维护用工器具仪表购置费组成。成。69 设备、工器具购置费设备、工器具购置费= =设备、工器具原价十运杂设备、工器具原价十运杂费十采购及保管费十运输保险费十采购代理服务费费十采购及保管费十运输保险费十采购代理服务费 1 1设备、工器具原价指国产设备制造厂的设备、工器具原价指国产设备制造厂的交货价；进口设备的到岸价。

54、交货价；进口设备的到岸价。 2 2运杂费运杂费= =设备、工器具原价设备、工器具原价设备、工器设备、工器具运杂费费率具运杂费费率 4 4运输保险费运输保险费= =设备、工器具原价设备、工器具原价保险费保险费费率费率0 04 4； 5 5采购及保管费采购及保管费= =设备、工器具原价设备、工器具原价采购采购及保管费费率（需要安装的设备为及保管费费率（需要安装的设备为0 08282；不需；不需要安装的设备、仪表、工器具为要安装的设备、仪表、工器具为0 04141）。）。 70四、工程建设其他费用内容、相关定额及计算规则四、工程建设其他费用内容、相关定额及计算规则 通信建设工程其他费系指应在建设项目

55、的建设投通信建设工程其他费系指应在建设项目的建设投资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用、其他资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用、其他资产费用。内容包括资产费用。内容包括1616项：项： 建设用地和综合赔补费、建设用地和综合赔补费、建设单位管理费、建设单位管理费、可行可行性研究费、研究试验费、性研究费、研究试验费、勘察设计费勘察设计费、环境影响评价、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、费、劳动安全卫生评价费、建设工程监理费建设工程监理费、安全生安全生产费产费、工程质量监督费、工程定额测定费、引进技术、工程质量监督费、工程定额测定费、引进技术及引进设备其他费、工程保险费、工程招标代理费、

56、及引进设备其他费、工程保险费、工程招标代理费、专利及专利技术使用费、生产准备及开办费。专利及专利技术使用费、生产准备及开办费。 71. .建设单位管理费建设单位管理费 指建设用地所发生的征地费及安置补助、青苗、指建设用地所发生的征地费及安置补助、青苗、道路、树木、坟墓、鱼塘、地面建筑物及构筑物等的道路、树木、坟墓、鱼塘、地面建筑物及构筑物等的赔补费。赔补费。 由设计单位根据地方政府的规定，结合工程勘察由设计单位根据地方政府的规定，结合工程勘察具体情况计列。具体情况计列。 722.2.勘察设计费勘察设计费 指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及

57、设计文件等所需费用。内容包括：及设计文件等所需费用。内容包括： （1 1）编制项目建议书、可行性研究报告、为评价）编制项目建议书、可行性研究报告、为评价以及为编制上述文件所进行的勘察、设计等所需费用；以及为编制上述文件所进行的勘察、设计等所需费用； （2 2）勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计）勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计及概、预算编制等所需费用。及概、预算编制等所需费用。 勘察设计费按通信建设工程勘察设计单位的主管勘察设计费按通信建设工程勘察设计单位的主管部门规定的标准执行。部门规定的标准执行。 733.3.工程监理费工程监理费 指建设项目实施监理时所需费用指建设项目实施监理时

58、所需费用 工程监理费工程监理费= =工程费工程费工程监理费费率工程监理费费率 项目实施监理时，建设单位管理费按表中费率的项目实施监理时，建设单位管理费按表中费率的5050计算。计算。 监理费中不包括工程监理范围以外的前期所发生监理费中不包括工程监理范围以外的前期所发生的费用，如需监理单位参与前期工作，监理费由双方的费用，如需监理单位参与前期工作，监理费由双方协商增列。协商增列。 744.4.安全生产费安全生产费 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知的通知( (财企财企20064782006478号号) )第二条在中华人民共和国境内从事矿山开采、

59、建筑施第二条在中华人民共和国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业以及其他经工、危险品生产以及道路交通运输的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。济组织（以下简称企业）适用本办法。第八条建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。第八条建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：各工程类别安全费用提取标准如下：（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为程为1.0%1.0%。建筑施工企业提取的安全

60、费用列入工程造价，在建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。定的，从其规定。754.4.安全生产费安全生产费第十三条安全费用应当按照以下规定范围使用。第十三条安全费用应当按照以下规定范围使用。（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：出，其中：1.1.矿山企业安全设备设施是指矿山综合防尘、地矿山企业安全设备设施是指矿山综合防尘、地质监控、防灭火、防治水等；质监控、防灭火、防治水等；2.2.危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房危险品