海关与报关企业

1、海关与报关企业制作人: 王璐璐、沈亚琴、邵杨慧、安文静、王薇、杨辉斌制作时间: 2012.10指导老师: 朱占峰V1目录1.海关简介2.海关权利3.报关与海关4.报关企业海关简介与报关企业海关简介1海关职能机构管理体系什么是海关海关中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关，实行垂直领导体制。海关职能？海关的基本任务是出入境监管、征税、打私、统计以及办理其他海关业务。海关职能机构管理体系海关的基本职能职能1.监管监管2.征税征税3.缉私缉私4、编制海关、编制海关统计表统计表5.办理其他办理其他海关业务海关业务五大职能释意监管指海关根据海关法和有关法律、法规的授权，负责管理各类进出关境的活动

2、，并确保其合法性的行政执法行为； 征税的种类：关税、进口环节代征税（增值税、消费税）、船舶吨税等；缉私是指海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动；1.2.3.基本职能其他职能编制办理其他 海关统计表海关业务海关职能机构管理体系4.5.海关管理体系在对外开放的口岸在海关监管业务集中的地方设关原则海关职能机构管理体系海关总署隶属海关垂直领导体系直属海关2海关权利海关权利行政许可权税费征收权行政检查权行政检查可权行政许可权行政强制权海关权利1企业报关权许可；从事海关监管货物的仓储、转关运输货物的境内运输业务的

3、许可等。海关对违法海关法或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品以及有关的合同、发票、账册 单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他有关资料，可以扣留。海关权利2海关缉私局还有对走私案件的调查权、侦查权、对走私罪嫌疑人执行逮捕权和预审权等。佩戴和使用武器权连续追缉权行政处行政处罚权罚权税费征税费征收权收权行政审行政审批权批权其他海其他海关权利关权利海关权利海关权利海关权利行政许可权税费征收权行政检查权3报关与海关报关与海关工作任务业务改革企业管理方便严密业务改革报关与海关监管报关与海关缉私报关与海关征税工作任务 管 理报关与企业管理报关与海关廉政建设不规范报关、非法报关是海

4、关廉政建设的隐患。海关总署通过对企业守法状况的评估，设置AA、A、B、C、D五种不同类别的管理措施，对守法企业提供通关便利，对违法企业进行严密监管。海关报关制度影响报关海关海关业务制度改革的根本目标就是建立“方便、严密”的海关业务制度，而这种业务制度的建立离不开对报关方式和规范的重新设计。 报关活动是否规范、合法直接影响海关的工作量和工作效率。报关活动的规范、守法程度可以影响海关监管措施的演变。海关统计数据是否准确、可靠，与报关单位的申报数据有着极大的关系。因此，报关单位应该按照报关单填写规范的要求准确、高质量的填写报关数据是我国海关对外贸易统计准确、可靠、及时的重要保证。 部分报关单位及其报

5、关人员为了谋取非法利益，经常用行贿等手段拉拢腐蚀海关干部，影响了海关队伍的廉政建设，加强对报关活动的管理对于海关廉政建设有着重要意义。 4报关企业企业设立条件健全的组织机构和财务管理制度报关员人数不少于5名条件报关企业具备境内企业法人资格条件注册资本不低于人民币150万元健全的组织机构和财务管理制度报关员人数不少于5名无走私记录具备境内企业法人资格条件注册资本不低于人民币150万元条件无走私记录企业设立条件报关业务负责人具有5年工作经验无走私违法行为有符合从事报关服务所必需的固定经营场所海关监管所需要的其他条件条件条件报关企业报关企业具备境内企业法人资格条件注册资本不低于人民币150万元健全的

6、组织机构和财务管理制度报关员人数不少于5名报关企业的报关行为规则怎样进行报关不同的规则如何运用如何更为直观的表现规则报关企业报关服务的地域范围报关企业从事报关服务应当履行的义务报关的程序其他规则报关企业报关服务的地域范围无走私记录报关企业具备境内企业法人资格条件注册资本不低于人民币150万元健全的组织机构和财务管理制度报关员人数不少于5名报关企业可以在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务，但是应当在拟从事报关服务的口岸地或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构，并且在开展报关服务前按规定向直属海关备案。报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服

7、务的，应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。报关企业分支机构经海关依法准予注册登记许可的，向海关办理注册登记后，可在所在地口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务。报关企业对其分支机构的行为承担法律责任。报关企业从事报关服务应当履行的义务无走私记录报关企业具备境内企业法人资格条件注册资本不低于人民币150万元健全的组织机构和财务管理制度报关员人数不少于5名(1)遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行代理人职责，配合海关监管工作，不得违法滥用报关权。(2)依法建立账簿和营业记录。真实、正确、完整地记录其受委托办理报关业务的所有活动，详细记录进出

8、口时间、收发货单位、报关单号、货值、代理费等内容，完整保留委托单位提供的各种单证、票据、函电，接受海关稽查。(3)报关企业应当与委托方签订书面的委托协议，委托协议应当载明受托报关企业名称、地址、委托事项、双方责任、期限、委托人的名称和地址等内容，由双方签章确认。(4)报关企业接受进出口货物收发货人的委托办理报关手续时，应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查的义务。审查内容包括：证明进出口货物的实际情况的资料，如进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等；有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据；进出口所需的许可证件及随附单证；海关要求的加工贸易手册（纸质或电子数据）及其他进出口单证等。报关企业未对进出口货物收发货人提供情况的真实性、完整性履行合理审查义务或违反海关规定申报的，应当承担相应的法律