农村社会工作

1、第五章 农村社会工作实务及过程模式第一节 农村社会工作实务模式v一、农村社会工作实务模式的含义与特征（一）农村社会工作实务模式的含义 1、模式（模型、范式、范型） 它是人们对解决某类问题的方法进行的总结和归纳，以及将这种总结和归纳所作的理论概括。 所谓模式主要指的是从经验中提升出来的，一种相对固定并具有普适性的解决问题的方式方法。2、实务（实践） 是社会工作专业服务的的核心概念。社会工作实务泛指社会工作者在各种处境中帮助服务对象和从事管理工作的活动总称。3、社会工作实务模式 在社会工作实务开展过程中逐渐形成的普适性工作方法。4、农村社会工作实务模式 农村社会工作实务模式是对农村社会工作实务中解

2、决各类问题的方法所做的总结和归纳。它对农村社会工作具有重要的指导意义。 农村社会工作实务模式即在农村社会工作实务过程中逐渐形成的具有普遍性的工作方法，是农村社会工作实务共性的概括和抽象，是农村社会工作实务活动的类型化，也是农村社会工作基本规律的与农村社会工作实务本质特征的理论化说明。（二）社会工作实务模式的特征1、普适性 源于实践，又高于实践。尽管服务对象不同（老人、青少年或儿童），他们各自面临的问题也不同，但可以摆脱表面差异，采用统一的工作模式。2、中介性 社会工作实务模式是链接理论和实践的桥梁。3、专业性 大陆社会工作专业化程度不足，还没发展出一套本土化的专业社会工作模式。4、历史性 心理

3、社会分析行为主义人本主义认知行为治疗模式5、本土性 社会工作的服务对象是人，而人事具体的，意味着社会工作的服务模式充满了区域差异性。本土性是发展创新社会工作的持久动力。v（三）农村社会工作实务模式的特征v1、普适性v农村社会工作实务模式具有普遍的、规范的实务指导性。v2、中介性v农村社会工作理论与农村社会工作实务的中介桥梁。v3、历史性v不同历史阶段出现的社会工作实务模式具有不同的时代特征。v4、本土化v本土化：立足中国农村发展现实的基础上，把来自国外的社工理论、方法与中国农村的传统、文化和价值观念有机结合起来，使这种结合后的社工理论、方法能够有效地服务农村的发展。v5、区分性v每种社会工作实

4、务模式都有着自己独特的价值基础、政策目标、实务内容、服务对象和行动策略。v二、农村社会工作实务模式类型v（一）直接干预模式与非直接干预模式v1、直接干预模式v 指农村社会工作的目标和选用的方法都是由工作机构和工作人员决定的，他们在服务中处于主导地位。v基本假设：一是工作者对服务对象的问题和需要具有非常充分的认识和了解；二是由工作者提出的方法是最具效率的。v优点：效率高v缺点：缺乏民主v2、非直接干预模式v 机构和工作者只负责协助，工作者的角色是被动的，服务对象则处于主动地位。v基本假设：第一，社区内居民对自己的问题和需要有充分的认识和了解；第二，居民有强烈的参与意愿，他们投入社区工作，效果会更

5、显著；第三，居民对社区内的事情有自决的权利。v优点：民主程度高v缺点：效率低下v（二）泰勒与罗伯茨的五模式v视角：用“资助者主导”和“当事人主导”这两种取向分析各种不同的社区方法，提出社区工作模式可以根据资助者和当事人在实务、策略、决策中影响程度来划分。根据资助者和当事人的不同影响程度，有以下五种类型：v1、项目开发和服务协调：完全由资助者决定v2、计划：八分之七由资助者决定v3、社区联络：资助者和当事人各有一半决定权v4、社区发展：八分之七由当事人决定v5、政治行动：完全由当事人决定（三）威尔和甘布的八模式1、邻里与社区的组织预期目标：帮助某一地区成员在他们的地理区域内共同组织和工作，获得权

6、力，以使他们能在涉及他们自己社会、政治、经济和自然环境的决策中有更大的影响力。2、组织功能社区预期目标：要通过改变成员的行为和态度，提供服务来达到社会公正。3、社区的社会与经济发展 中心目标：能力建设，为基层制定发展计划，帮助居民利用社会和经济投资来改善社会经济条件，增加机会，提高生活质量。4、社会计划 特别注重社会需求和地区公共规划的整合，协调服务网络。5、项目开发和社区联络 预期目标：创造一种新的服务，扩充或重新调整机构的项目来改善对社区需求的回应，提高社区服务效率和组织新服务。6、政治与社会行动目标：促进致力于社会公正的行动，关注改变政策或政策制定者或改变不利于低收入群体的企业的行动。7

7、、联盟预期目标：建立多机构的权利基础以影响项目方向和获取资源。8、社会运动预期目标：提出针对特殊群体或问题的新规则，以采去追求社会公正的行动，集中在对政治和社会规范的改变上。（四）缺乏模式与优势模式1、缺乏视角下的农村社会社会工作 缺乏视角是将服务对象问题化，这种模式的不足是当从缺乏视角模式看待农民的问题和不足时，常采用“输血式”的方法帮助农民解决问题，不利于发挥农民的积极性和农民能力的发展。2、优势视角下的农村社会工作 优势视角的实践要求我们从一个完全不同的视角来看待案主、他们的环境和他们的现状，强调每个个人、团体、家庭和社区都有优势。 （五）罗夫曼三模式1、地区发展模式 地区发展是指地区发

8、展的目标在于建立社区的自助能力和社区资源的整合，注重社区居民充分广泛的参与，采取集体行动去改善社区问题，从而达到社区各方面的改善。（1）问题假设及工作策略 两个基本假设：一是公民是应该并愿意参与社区事务的；二是社区问题的主要原因是缺乏合作和有效沟通。 地区发展模式采用的主要策略是参与和合作。通过有效的沟通和合作的渠道，达到有效利用地区资源、解决社区问题的目的。 （2）工作者角色及模式评价 在地区发展模式中，工作者扮演使能者、中介者、教育者的角色。 地区发展模式解决农村社会问题的优势与缺陷 优势：第一，强调农民的参与、合作和自决，有助于农民能力的提升； 第二，注重营造和谐互助的社区氛围，有助于社

9、区支持网络的形成和社会的稳定；第三，注重良好的沟通和互动关系，有利于民主协商一致。 缺陷：第一，过分强调和谐和稳定，忽视社会问题的复杂性和结构性，不利于社区问题的彻底解决；第二，很多农村的社会矛盾不是个人层面的，很难运用调解的方法完全化解掉；第三，村民自助能力的提升单靠村民参与是很难达到的。 2、社会策划模式 社会策划模式强调通过一个技术过程去解决实质的农村社区问题。理性、精心策划和有控制的变化是社会策划模式的核心。（1）问题假设（2）策划过程：9个（3）工作者角色：主导地位、专家、执行者（4）模式评价：优点、不足3、社会行动模式 罗夫曼指出社会行动假设了有一群处于不利的群体，他们需要被组织起

10、来，联合其他人去向整体社会争取资源及取得符合民主及公义的对待。（1）问题假设；利益的争取（2）目标及四种策略（3）工作者四种角色（4）模式评价：优势、不足三、农村社会工作实务模式三、农村社会工作实务模式的选择和评估的选择和评估（一）农村社会工作实务模式的选择 社会工作并不是一般性的助人活动或慈善服务，它是在一定理论指导下，采用专业的方式、方法和技巧的专业服务工作。社会工作实务模式是社会工作专业化、科学化发展的产物。农村社会工作实务模式是开放性、多元化的。在农村社会工作实务中，选择一个适当的社会工作模式是必需的 ，同时选择也是极为复杂的。1、模式选择的重要性（1）农村社会工作实务模式的选择的含义

11、（2）社会工作者应该从案主的需求出发，全面评估案主的问题，全面评估案主的问题，尊重案主自决原则，整合可利用的资源，进而选择合适的服务计划和实务模式。（3）有效的社会工作模式必须以对服务对象问题和环境的评估为基础，合乎服务目标。2、模式选择需要考虑的因素（重点） 社会工作实务模式并不是随意、随机选择的，而是要综合考虑社会实务过程中所涉及的各方面的因素。（1）服务的具体目标（2）服务对象的规模（3）服务对象的接受程度（4）社会工作的资源3.模式选择中的两个衍生问题（1）权衡问题 在实务模式选择中，可能会发现在综合考虑以上四个方面的主要因素的基础上，还可能有两个或两个以上的模式可供选择，此时，社会工

12、作者就面临着对多个实务模式进行权衡，选择最适合的实务模式的问题。从成本角度来看，如果多个实务模式在解决问题、达成社会工作目标、案主接受程度以及社会工作资源等方面都相差无几的前提下，应该选择耗费时间最短、花费金钱较少、动用资源较少的那一种模式作为主导模式 。 (2)补救问题 在实务工作中，实务模式具有刚性特征，一旦选择，在整个社会工作过程中就不能轻易更改，这是因为实务模式具有“范式”的功能，不同的实务模式具有不同的基础理论、处置原则和工作技巧，一旦实施就会形成一定的工作张力。社会工作实务模式的选择是一个谨慎的行为，尽管如此，我们仍然不能排除社会工作实务模式选择失误，需要重新选择社会工作实务模式的

13、问题，我们认为在下列三个条件同时满足的情况下，才能对失当的模式予以抛弃，重新选择实务模式：一是案主刻意隐瞒某些信息，如隐瞒病史、真实态度；二是社会工作者错误地评估了案主的情况，如过分乐观等；三是先前的模式确实已经达不到预期的目标。 （二）农村社会工作实务模式的评估 1.社会工作实务模式评估的含义 斯米斯和格拉斯认为评估是指“以证据为基础的建立价值判断的过程。”评估测量的是一个模式选择的有效性，或者是一个工作方法的有效性。因此，我们认为。社会工作实务模式的评估指的是以社会工作证据为基础，对社会工作实务模式进行价值判断的过程。 纽曼和罗伊格认为，评估研究有两种类型：形成性研究和总结性研究。 社会工

14、作实务模式的评估既是对其模式选择的评判过程，也是对其模式实施的有效性评价过程它与整个社会工作的评价紧密相连，但是切记把二者等同起来。社会工作实务评价和社会工作实务模式评估都是与有效性紧密相关的，而社会工作实务模式评估需要借鉴社会工作实务评价中所包含的信息和资料。 2.社会工作实务模式评估的主要内容 社会工作实务模式的评估主要包括以下三个方面的内容： （1）社会工作目标完成情况 （2）社会工作实务模式实施过程 （3）社会工作实务模式实施结果 3.评估的信息来源 社会工作实务模式评估的信息来源主要包括三大类：一是来自案主的信息；二是来自社会工作者的信息；三是来自社会工作过程中辅助工具的信息。 （1

15、）案主信息 （2）社会工作者信息 （3）社会工作过程中辅助工具的信息第二节农村社会工作的过程第二节农村社会工作的过程一、农村社会工作过程的含义和分类一、农村社会工作过程的含义和分类 农村社会工作的过程是指为实现农村社会工作的目标而实施的一系列连贯有序的工作步骤，以及相应的方法、技巧的运用。 农村社会是社区工作的一个组成部分，适用于社区工作的过程模式也可用于农村社会工作。对与社区工作的过程和步骤，不同的专家学者作出了不同的论述。虽然各个学者对社区工作过程的划分存在差异，但总的看来，社区工作的过程一般包括以下六个阶段：准备、建立关系、社区分析、制定计划、实施计划和评估。二、农村社会工作的过程 （1

16、）计划进入 1、农村社区的介入 （2）协商进入（一）准备阶段 (1)了解社区的历史和现状 2、认识农村社区 （2）村庄的组织状况（二）建立专业关系阶段（介入农村社会工作的第一步） 1、专业关系：工作者与村民之间为了一个共同的目标，在特定的时间和空间里，工作者运用专门知识和技巧与村民进行心理、情感的互动，为物质上的援助和心理上的疏导做好充分准备。 2、 目的：为了让下村民认识和了解社会工作者以及寻求未来工作的支持者 （1）提供配合案主需要的服务信息渠道 (2）了解和评判村民遇到的问题和其自主 自愿状况 ( 3）决定如何提供进一步的服务计划3、要建立的专业关系 （4）让村民了解工作者的机构和工作者

17、 能力和职责 （5）明确服务的范围，认定案主的资格 (6)建立和谐合作的关系 （7）协商服务契约的建立 （8）服务初期为案主提供适当帮助，以 获其信任（三）社区分析阶段 (1）描述社区问题 （村民关注的问题及对问 题的感受） 1、界定社区问题和需要 （2）界定问题（从村民的立场界定问题性质） (3）明确问题的程度和范围 （4）分析问题的原因 2、社区动力和资源分析（对社区发展起推进作用 的力量 （四）制定计划阶段1、制定计划： 运用一些既定的原则、标准、按照实际的环境、需要，配合不同的资源调动，将项目、步骤以适当的次序排列出来2、作用： 可以保证活动按照既定的方向进行，同时可以加强工作人员之间

18、的沟通和协调分工，使资源合理配置 （1）村民及工作人员的主客观评价 (2）机构的期望和资源状况 1、确定介入目标及优先次序 （3）工作者的经验、技术和兴趣等 （4）成功的可能性 (1）冲突策略 力争村民利益最大化 3、工作计划的内容 2、制定行动策略 目的 村民不能受伤害 （2）合作策略 能够改善福利、增强权力 促进村民组织健康成长 3、对行动计划的可能性进行评估 （五）实施计划阶段（五）实施计划阶段 当制定出切实可行的行动计划之后，就要具体执行计划，这就是介当制定出切实可行的行动计划之后，就要具体执行计划，这就是介入。农村社区执行计划要求以社区村民为基本力量，组织动员可利用的一入。农村社区执

19、行计划要求以社区村民为基本力量，组织动员可利用的一切社区资源，采取某种工作策略达成计划目标。这个阶段包括：资源准备切社区资源，采取某种工作策略达成计划目标。这个阶段包括：资源准备阶段、行动阶段和行动成果巩固阶段。阶段、行动阶段和行动成果巩固阶段。 1. 1.资源准备阶段资源准备阶段包括发动群众、挖掘资源、建立新组织、联系旧组织等步骤。包括发动群众、挖掘资源、建立新组织、联系旧组织等步骤。 （1 1）发动群众，就是鼓励村民积极地参与社区事物、为社区的发展）发动群众，就是鼓励村民积极地参与社区事物、为社区的发展献计献策。献计献策。 （2 2）挖掘资源，就是想方设法）挖掘资源，就是想方设法、动用一切

20、力量，把社区内外的潜在动用一切力量，把社区内外的潜在人力人力、物力物力、财力资源开发出来。财力资源开发出来。 （3 3）建立新组织，一些问题社区大多是因为缺乏组织而呈现出四分）建立新组织，一些问题社区大多是因为缺乏组织而呈现出四分五裂、一盘散沙的局面。五裂、一盘散沙的局面。 （4 4）联系旧组织，就是联系当地已经存在的村民组织）联系旧组织，就是联系当地已经存在的村民组织、社团社团、宗教宗教团体团体、福利机构或把与自己工作性质相同的团体组织起来，建立更大的组福利机构或把与自己工作性质相同的团体组织起来，建立更大的组织或联盟。织或联盟。 2.2.行动阶段行动阶段 在这阶段，工作者与案主系统一起运用

21、各种手段采取切实行动解决社在这阶段，工作者与案主系统一起运用各种手段采取切实行动解决社区面临的各种问题和需要，提高案主解决问题的能力，实现预期目标。下区面临的各种问题和需要，提高案主解决问题的能力，实现预期目标。下面介绍几种常用的解决问题、实现目标的方法。面介绍几种常用的解决问题、实现目标的方法。 （1 1）为居民提供各种急需的服务）为居民提供各种急需的服务 这是一种最温和最正常最没有争议性的方法。这是一种最温和最正常最没有争议性的方法。 （2 2）制造社会舆论压力）制造社会舆论压力 这也是一种正常的被机构和工作者广泛采用的方法。这也是一种正常的被机构和工作者广泛采用的方法。 （3 3）谈判）

22、谈判 这是一种较为激进的方法。这是一种较为激进的方法。 3.3.巩固行动成果巩固行动成果巩固组织就是巩固已经建立的正规组织和非正规组织，其内容有四点：巩固组织就是巩固已经建立的正规组织和非正规组织，其内容有四点： （1 1）加强成员之间的关系。加强成员之间的关系。 （2 2）加强内部的分工与合作。）加强内部的分工与合作。 （3 3）建立稳定的资源系统。）建立稳定的资源系统。 （4 4）对组织成员进行培训，提高他们的工作能力和技巧。）对组织成员进行培训，提高他们的工作能力和技巧。 （六）评估阶段（六）评估阶段 在完整的农村社会工作过程中，后期评估也是重要的组成部分。通在完整的农村社会工作过程中，

23、后期评估也是重要的组成部分。通过终期评估，农村社会工作者可以知道工作目标是否实现，具体介入是过终期评估，农村社会工作者可以知道工作目标是否实现，具体介入是否带来了预期的改变等等。系统的评价还可以提升农村社会工作的服务否带来了预期的改变等等。系统的评价还可以提升农村社会工作的服务质量，激励社会工作者提升专业素质，与此同时，评估也是对资助机构质量，激励社会工作者提升专业素质，与此同时，评估也是对资助机构或农村村民的最后交代。或农村村民的最后交代。 评估主要包括过程评估、成效评估和效能评估。评估主要包括过程评估、成效评估和效能评估。 社会工作评估主要围绕以下几个方面进行：工作目标是否达到？案社会工作

24、评估主要围绕以下几个方面进行：工作目标是否达到？案主或社会各方对社会工作的成效是否满意？工作者使用的方法是否适当？主或社会各方对社会工作的成效是否满意？工作者使用的方法是否适当？工作者的角色是否得当？工作者的角色是否得当？ 评估过程可以概括为以下五个主要步骤：评估过程可以概括为以下五个主要步骤： 1. 1.界定评估目标界定评估目标 在订立工作计划时，工作者应该注意以下几点：在订立工作计划时，工作者应该注意以下几点： （1 1）所测评的结果必须是适当的。）所测评的结果必须是适当的。 （2 2）评估目标必须是清楚、明确可测量的。）评估目标必须是清楚、明确可测量的。 （3 3）工作者应在评估目标上达成共识，避免出现争议。）工作者应在评估目标上达成共识，避免出现争议。 （4 4）评估目标和项目计划目标要联系起来。）评估目标和项目计划目标要联系起来。 2. 2.制定测量标准制定测量标准 操作化过程有如下注意事项：操作化过程有如下注意事项： （1 1）操作性指标必须是具体及可供量度的。）操作性指标必须是具体及可供量度的。 （2 2）测量指标