应急决策与处置-

1、精选ppt应急决策与处置应急决策与处置 （应急管理策略与方法）（应急管理策略与方法）钟开斌钟开斌 博士、副教授博士、副教授国家行政学院公共管理教研部国家行政学院公共管理教研部精选ppt课程安排课程安排一、应急管理重要意义一、应急管理重要意义二、应急管理体系建设二、应急管理体系建设三、应急管理策略方法三、应急管理策略方法Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential3Joint-Study Proposal (Tsin

2、ghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential4精选ppt位重任亦重，位重任亦重，时危志弥敦！时危志弥敦！ 王昌龄王昌龄咏史咏史精选ppt二、应急管理体系建设：二、应急管理体系建设：“一案三制一案三制”一案三制一案三制一案（预案）一案（预案）三制三制体制体制机制机制法制法制精选ppt中国政府应急管理的发展历程中国政府应急管理的发展历程预案建设体制建设2004第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段2005机制建设法制建设2006第三阶段第三阶段第四阶段第四阶段2007精选pp

3、t三、应急管理的策略与方法三、应急管理的策略与方法预防准备预防准备事前事前事发事发事中事中事后事后处置救援处置救援监测监测预警预警恢复恢复重建重建精选ppt精选ppt1. 预防准备：假想最坏情况，做最佳准备预防准备：假想最坏情况，做最佳准备 排查风险排查风险 培养意识培养意识 储备资源储备资源 培训演练培训演练Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential11精选ppt2. 监测预警：早发现、早研判监测预警：早发现、

4、早研判Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential13精选ppt“98”山西襄山西襄汾溃坝事故汾溃坝事故精选pptl 报告：报告：基层单位的巡查信息基层单位的巡查信息l 通报：通报：相关部门和组织所传递的信息相关部门和组织所传递的信息l 举报：举报：1）热线受理的举报投诉信息）热线受理的举报投诉信息 2）专家群众来信来访的信息）专家群众来信来访的信息 3）报刊、互联网登载的信息）报刊、互联网登载的信息监测预警的信息

5、来源监测预警的信息来源精选ppt3. 信息报告：第一时间上报信息信息报告：第一时间上报信息Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential17“98”山西襄山西襄汾溃坝事故汾溃坝事故精选ppt精选ppt 敏感时间敏感时间 敏感地点敏感地点 敏感事件敏感事件“三敏感三敏感” 初报（初报（“快快”） 续报（续报（“准准”） 结报（结报（“全全”）“三报告三报告”精选ppt4. 决策指挥：准确、灵敏、高效决策指挥：准确、灵敏

6、、高效精选ppt 快速反应、科学决策快速反应、科学决策 统一指挥、综合协调统一指挥、综合协调 属地为主、条块结合属地为主、条块结合 灵活机动、经济高效灵活机动、经济高效基本原则基本原则精选ppt（1 1）快速反应、科学决策）快速反应、科学决策1 1 汶川地震汶川地震17981离逝时间离逝时间(小时小时)存活率（）存活率（） 国际地震国际地震精选ppt（1 1）快速反应、科学决策）快速反应、科学决策2 2 先多后少先多后少 先近后远先近后远 先易后难先易后难 先轻后重先轻后重 医务优先医务优先精选ppt（2）统一指挥、综合协调）统一指挥、综合协调 国务院抗震救灾总指挥部国务院抗震救灾总指挥部 抢

7、抢险险救救灾灾组组 群群众众生生活活组组 地地震震监监测测组组 卫卫生生防防疫疫组组 宣宣传传组组 生生产产恢恢复复组组 基础基础设施设施保障保障和灾和灾后重后重建组建组 水水利利组组 社社会会治治安安组组 精选ppt（3）属地为主，条块结合）属地为主，条块结合精选ppt（4）灵活机动、经济高效）灵活机动、经济高效2006/06/06福建建瓯高考延期福建建瓯高考延期精选ppt5. 危机沟通：谣言止于智者危机沟通：谣言止于智者精选ppt “愿说愿说”：加强合作、减少冲突加强合作、减少冲突 “快说快说”：第一时间、抢占先机第一时间、抢占先机 “真说真说”：公布实情、实事求是公布实情、实事求是 “善

8、说善说”：多管齐下、综合运用多管齐下、综合运用 “巧说巧说”：掌握技巧、融会贯通掌握技巧、融会贯通精选ppt6. 社会动员：举国体制下的合众之力社会动员：举国体制下的合众之力精选ppt 以人为本以人为本 依靠群众依靠群众 重在基层重在基层 平战结合平战结合精选ppt7. 7. 恢复重建：软硬设施的发展提高恢复重建：软硬设施的发展提高精选ppt世界卫生组织（世界卫生组织（WHO）调查）调查创伤后应激创伤后应激障碍障碍(PTSD) 比例（）比例（） 轻度心理失调轻度心理失调2040 中度至重度心理失调中度至重度心理失调 3050 严重心理疾病严重心理疾病 20 精选ppt年份年份男男女女整体整体南投南投台湾台湾南投南投台湾台湾南投南投台湾台湾199818.612.86.16.912.69.9199919.013.714.26.816.710.3200023.714.413.17.618.711.1200133.616.611.28.022.912.4精选ppt8. 8. 调查评估：变少数人经历为大多数人财富调查评估：变少数人经历为大多数人财富Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential35精选p