社会保险基金

1、社会保险理论与实务（第二版）社会保险理论与实务（第二版）高等院校公共管理教材新系高等院校公共管理教材新系夏 敬 编著 第三章第三章 社会保险基金社会保险基金【学习目标学习目标】v 通过本章的学习，掌握社会保险基金的基本概念、特点等基本问题；通过本章的学习，掌握社会保险基金的基本概念、特点等基本问题；v 了解社会保险基金的作用、构成；了解社会保险基金的作用、构成；v 掌握社会保险基金的筹集原则、基金来源、筹集方式；掌握社会保险基金的筹集原则、基金来源、筹集方式；v 了解社会保险基金投资运营的意义、投资运营监督的内容；了解社会保险基金投资运营的意义、投资运营监督的内容；v 掌握社会保险基金投资运营

2、的原则和方式。掌握社会保险基金投资运营的原则和方式。第一节第一节 社会保险基金概述社会保险基金概述一一二二三三 四四第一节第一节 社会保险基金概述社会保险基金概述（1）现收现付制）现收现付制（2）基金制或完全积累制）基金制或完全积累制（3）部分基金制或部分积累制）部分基金制或部分积累制（1）缴费方式）缴费方式（2）征税方式）征税方式（3）自由筹资方式）自由筹资方式第一节第一节 社会保险基金概述社会保险基金概述第第二二节节 社会保险基金社会保险基金运营管理运营管理1.人口精算人口精算 2.经济预测经济预测 3.法律制度法律制度二、社会保险基金投资营运的基本原则二、社会保险基金投资营运的基本原则1

3、安全性原则安全性原则 2盈利性原则盈利性原则社会保险基金社会保险基金3第第二二节节 社会保险基金社会保险基金运营管理运营管理1.政府公债政府公债 2.金融资产金融资产3.各类贷款各类贷款4.有形资产有形资产第第二二节节 社会保险基金社会保险基金运营管理运营管理 1.强化社会保险基金投资规划强化社会保险基金投资规划 2.建立社会保险基金投资监督管理体系建立社会保险基金投资监督管理体系 3.完善社会保险基金管理的外部环境完善社会保险基金管理的外部环境 四、社会保险基金投资营运的监督管理四、社会保险基金投资营运的监督管理第三节第三节 社会保险基金管理社会保险基金管理 社会保险基金管理是指为实行社会保

4、障制度的目社会保险基金管理是指为实行社会保障制度的目标，进行社会保险基金筹集、投资运营、待遇给标，进行社会保险基金筹集、投资运营、待遇给付及监督管理的全过程。付及监督管理的全过程。 第三节第三节 社会保险基金管理社会保险基金管理 一、社会保险管理的目标与原则一、社会保险管理的目标与原则 基金管理的根本目标是确保基金的安全。基金管理的根本目标是确保基金的安全。 其内涵包括：其内涵包括：确保基金的完整，确保基金的完整，确保基金能够满足给付需要，确保基金能够满足给付需要，防止基金贬值，防止基金贬值，保持高效率。保持高效率。第三节第三节 社会保险基金管理社会保险基金管理 一、社会保险管理的目标与原则一

5、、社会保险管理的目标与原则 社会保险基金管理的基本原则，概括为：依法管理、规社会保险基金管理的基本原则，概括为：依法管理、规范运行，收支分离，专款专用，预算管理。范运行，收支分离，专款专用，预算管理。 二、社会保险基金管理模式二、社会保险基金管理模式 1社会保险信托社会保险信托基金管理模式基金管理模式 2基金会基金会管理模式管理模式社会保险基金管理模式社会保险基金管理模式3第三节第三节 社会保险基金管理社会保险基金管理第三节第三节 社会保险基金管理社会保险基金管理第三节第三节 社会保险基金管理社会保险基金管理第三节第三节 社会保险基金管理社会保险基金管理社会保险基金的筹集社会保险基金的筹集缴费制缴费制。v缴税制缴税制社会保险基金社会保险基金社会保险税社会保险税完全积累制完全积累制收支两条线管理收支两条线管理。财政专户财政专户现收现付制现收现付制部分积累制部分积累制1.什么是社会保险基金？什么是社会保险基金？2.筹集社会保险基金应把握哪些基本原则？筹集社会保险基金应把握哪些基本原则？3.试比较现收现付制、完全积累制和部分积累制。试比较现收现付制、完全积累制和部分积累制。4.社会保险基金投资运营应遵循的原则有哪些？社会保险基金投资运营应遵循的