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文档简介
1、第02天我国公民的政治参与高考频度:难易程度:典例在线.*(2017天津文综)在2016年县乡两级人大换届选举工作中,针对较为普遍的人户分离现象,深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法,并通过网络实施选民资格转移,方便选民就近登记。这一做法A.扩大了选民直接选举的范围B.确保了选举结果体现每个公民的意愿C.保障了公民基本的民主权利D.发挥了人民民主对权力的制约和监督【答案】C【解析】本题可用排除法。在我国,县及县以下的人大代表的选举实行直接选举,县(不含县)以上的各级人大代表刘亍间接选举,A错误fB错误,选举体现的是大多数人的意愿jD不符合题章宁故选Cog,
2、9;解题必备.£/d1.选举方式的选择(1)直接选举和间接选举(从选民角度)直接选举间接选举含义由选民直接投票选举的方式先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式优点使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人适用于选民较多、分布较广的情况(其操作性简单,成本较低,效率局)局限性不适用于选民较多、分布较广的情况(其操作性复杂,成本较局,效率较低)不能表达每一个公民的意愿适用范围县级及其以下人大代表的选举;城市的居民委员会的选举;农村的村民委员会选举县级以上各级人大代表的选举;乡及乡以上各级政府的组成人员的选举(2)等额选举与差额选举(从候选人角度)等额选举差额选举含义为
3、了使选票相对集中,选举时一般需要事先确7E候选人。如果正式候选人名额与应选名额相等,就是等额选举确定的正式候选人名额多于应选名额,就是差额选举优点可以比较充分地考虑当选者结构的合理性在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地。其竞选方式有助于选民了解候选人局限性在一定程度上会影响选民的选择在选举过程中,要避免出现虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围在极少数情况下才被采用人大代表的选举。1979年以后,在我国绝大多数情况下采用2.公民参与民主决策的方式(1)公民间接参与民主决策的方式通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,代表选民参与、审议、监督、制定决策。(2)公民直接参
4、与民主决策的方式(四种)内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性重大事项社会公示制决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,让公民了解后发表意见、提出建议公示公民学有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决有利于提高决策的透明度和公民参与度度策的前提和基础社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项,
5、公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题,并加以修正、l=r3.我国的基层民主管理(1)民主管理的必要性发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的最有效的途径。(2)农村村民自治和城市居民自治农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会自治权限农村村民自我管理、自我教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服务自治形式村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作
6、办事公开制,定期汇报制含义村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容选举:广大村民直接投票选举村委会委员决策:村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策和管理管理:制定村民自治章程或村规民约等来规范行为监督:通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会的工作选举:居委会成员由居民民主选举产生决策:凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定管理与监督:居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督和质询作用带领村民实行村民自治,管理本村
7、公共事务和公益事业,向政府反映村民意见,调解民事纠纷,促进村民团结、家庭和睦,维护社会秩序、生产秩序和生活秩序城市居民委员会在维护居民合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民意见、要求和建议等方面发挥作用4.我国公民的民主监督(1)公民实行民主监督的渠道信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区含义通过给国家机关写信、打电话或当将自己的意见、建议和要求依法在新闻媒体上公开发一别面向有夫人员指出的方式,反映意见,提出批评、建议反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等人大代表行使提案权、质询权
8、等电视、广播、报刊、网络等特点是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众,发挥“纽带”作用舆论监督透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督得以真正地落实,得到切实的保障对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用共性都是实行民主监督的合法渠道,在民主监督中发挥着重要作用。都有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。不论采取哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序办事(2)民主监督的新
9、形式、新方法监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深入,我国各级政府还在不断创造新形式,尝试新方法,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。t田易错疑难一1 .公民参与决策W公民进行决策不能认为民主决策就是公民直接进行决策。直接决策一般由决策机关进行,公民参与决策有两种方式,间接方式和直接方式。2 .不能认为“决策是党和政府的事,让公民参与决策没有实际意义”我国宪法和法律赋予了广大人民群众参与民主决策的权利。随着我国民主形式日益丰富、民主渠道逐步拓宽,公民将有更多的机会直接参与决策。公民直接参与决策,有着重要意义。3 .不能认为
10、基层群众性自治组织就是基层政权组织或者是我国的国家机关基层群众性自治组织是指在城市和农村按居民的居住地建立起来的居民委员会和村民委员会,是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。VI学霸推荐,&U1. 2017年3月24日,国务院法制办公室全文公布中华人民共和国出境入境边防检查条例(修订草案)(送审稿)»,公开征求公众意见。某高校教师通过电子邮件形式提出了一些建议。这表明公民通过社情民意反映制度参与民主监督我国政府为公民参与民主管理提供了新的平台公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策公民积极参与国家民主政治建设A.B
11、.C.D.2. 村级组织是扶贫政策、资金资源落地的最后“中转站”,也是群众基本情况上传的“第一道关”。2017年2月5日,湖南省常德市纪委通报了一批“雁过拔毛”式村官腐败典型案例。近年来导致这些发生在群众身边的“微腐败”的主要原因是:农村的许多决策并未通过村民代表大会,“村民自治”成了“村官自治”。防止村官“微腐败”需要地方政府应制定相关法律,规范村官行为加强对村官监管,强化村官服务意识A.B.涉及村民利益的重大事项必须交予群众决策推进基层民主建设,完善村民自治C.D.3. 2017年3月4日傍晚,一段一男两女在北京地铁10号线内因扫码引发骂战的视频被爆出,在社会上引起高度关注。北京警方高度重
12、视,连夜工作并将该男子张某查获。这表明舆论监督具有透明度高、威力大特点影响广、时效快特点直接民主、科学性特点根本性、阶级性特点A.B.C.D.1. D1解析材料中,某校教师逋过电子邮件形式就国务院法涮加公室全文公布的中华人民共和国出境入境边防检查条例(修订草案乂送宙稿)提出了自己的意见就I建议;表明了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策,公愚只极参与国冢民主政泊建很正确。错误,通过社情民意反映制凸与的是民主决策心与题意无关.故选2. D【解析】错误,制定法律是人大的权力,地方政府无权制定法律;错误,涉及村民利益的重大事项必须交予村民大会决定;正确,加强对村官监管,强化村官服务意识能够防止村官的“微
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