精品专题资料（2022-2023年收藏）广东外贸发展研究年度报告

1、2010年广东外贸发展研究年度报告第2组：常丽媛 熊蓉 曾烁 莫蕴诗前 言金融危机时期，中国经济经历了严峻的考验。外贸一直是拉动我国经济发展的“三驾马车”之一，作为出口导向型的我国，对外依存度较大，受金融危机影响深重。中央及时果断的经济政策，有效地避免了快速下滑的经济增长率，并实现了预期的经济目标。然而，金融危机的负面效应和世界经济的衰退，仍毫无疑问地影响了中国对外贸易的发展。广东作为中国的对外贸易大省，在受危机的影响中首当其冲。金融危机使广东对外贸易出现了严重的衰退，因此，全面分析国内外经济形势以及对广东外贸的影响，探讨促进广东外贸发展的良策，成为一项重要课题。本文将通过分析国内外经济形势，

2、结合广东经济特色，提出促进外贸发展的建议，并将试图对2010年广东外贸做出预测。第一章 09年广东经济主要特点一、对外依存度高海关广东分署1月13日发布统计数据，2009年广东省外贸进出口总值为6111.2亿美元，比上年同期下降10.8%，小于全国下降13.9%的幅度，占全国进出口总值的27.7%。其中出口3589.6亿美元，下降11.5%；进口2521.6亿美元，下降9.7%，实现外贸顺差1068亿美元。统计分析显示，2009年，最终消费和资本形成对广东经济增长的贡献率分别达到59.2%和67%，两大内需共同拉动广东经济增长近12个百分点。2009年，广东进出口总额同比下降10.8%，其中出

3、口下降11.5%，使得广东外贸依存度在2008年下降了23个百分点的基础上再度下降26.2个百分点，降至106.8。虽然数据显示广东过度依赖外需的格局有所改变，经济增长模式开始向更倚重投资拉动和消费拉动的方向转变，但仍显过高。与全国48%的水平相比，广东有必要继续加大力度降低外经贸依存度，扩大内需，大力开拓国内市场。二、加工贸易份额大据海关统计，2009年广东进出口贸易总额为6111.2亿美元，一般贸易出口1098.2亿美元，下降5.7%，一般贸易进口890.0亿美元，增长8%。加工贸易进出口3559.4亿美元，下降14.7%，其中出口2231.3亿美元，下降14.6%，进口1328.1亿美元

4、，下降14.7%。加工贸易份额高达58.24%，由此带来的劳动力成本问题明显，而广东的加工贸易进出口值又占到全国加工贸易进出口总额的四成多。加工贸易是广东参与国际市场分工的重要方式，也是广东发展外向型经济的重要方面。但广东加工贸易整体层次不够高，产业结构有待进一步优化，多数企业缺乏核心竞争力，区域发展极不平衡。同时，近年来国内外经济形势的不断变化、来自周边国家、地区和其他省份的竞争压力逐渐增大，也给广东的加工贸易企业带来不小冲击。当下延伸现有加工贸易产业链、鼓励加工贸易企业扩大内销、推进来料加工厂就地不停产转型显得尤为重要。第二章 国内外经济概况一、国内经济概况（一）物价指数不断上升，通货膨胀

5、压力大国家统计局2月21日公布数据显示，2009年我国国内生产总值比上年增长8.7%，PPI2009年12月份同比上涨1.7，是自2008年12月份以来首次转正。而此前2009年11月份CPI就率先转正。价格指数双双转正步入2010年。而全年工业品出厂价格却下降5.4%。在原材料价格与工业制成品出厂价格增幅不一致的情况下，企业的利润空间将被压缩。另一方面，货币供应量增长较快,新增贷款大幅增加。12月末，广义货币（M2）余额60.6万亿元，比上年末增长27.7%，增幅同比加快9.9个百分点；狭义货币（M1）22.0万亿元，增长32.4%，加快23.3个百分点；市场货币流通量（M0）38246亿元

6、，增长 11.8%，回落0.9个百分点。金融机构各项贷款余额40.0万亿元，比年初增加9.6万亿元，同比多增4.7万亿元。有专家预测，根据如此规模的信贷，可能将造成5%的通货膨胀率。因资本流入增快，银行流动性过剩等因素，预防通货膨胀尤为必要。通货膨胀将导致工资、生产成本等价格上升，削弱出口商品的价格竞争力。（二）宏观经济政策有利于促进经济发展，拉动了内需增长09年，国务院颁发振兴十大产业政策，并投入4万亿元用于扩大内需。在中央扩大投资政策带动下，全社会投资增长势头强劲，前个月全社会投资增长33.4，增幅比去年同期提高6.4个百分点。投资结构进一步优化，国家重点鼓励和支持的农业和教育、卫生、社会

7、保障、文化等民生工程投资均同比大幅增长4272。三季度国内生产总值增长8.9，增幅比上半年和一季度分别提高个和2.8个百分点。（三）政府加大对出口企业的支持，提高出口退税率09年3月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从4月1日起，提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。09年6月8日，财政部网站刊登通知称，将电视用发送设备、缝纫机等商品的出口退税率提高到17%；将部分农业深加工产品及部分机电药品等商品出口退税率提高至15%。（四）产业升级力度加大温总理在政府工作会议上指出：加强企业技术改造，是应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长一揽子计划的重要组成

8、部分。2009年上半年，有关部门按照中央的部署，积极推进企业技术改造工作，总体进展顺利。中央技术改造投资陆续下达到企业，对于增强市场和企业信心，扩大国内需求、推动产业升级发挥了积极作用。其实，在产业升级问题上，中国政府已经做了一些尝试。一些地方已经结合当地特色，积极探索转变经济发展方式之路。比如，上海市利用举办2010世博会的契机，积极发展服务业和文化创意产业，并通过科技创新提升第二产业的市场竞争力。另外，2008年遭遇特大地震灾害的四川省，在灾后重建的过程中，也严格限制高耗能、高污染项目上马，重点选择那些能够可持续发展的高新技术产业。二、国外经济概况（一）、世界经济开始复苏，带来了新的发展机

9、遇，但是基础还不太稳定世界经济已经出现了V型增长的趋势。全球经济在2009年第一季度已经结束了负增长，第二至第四季度则出现了2%3%的缓慢增长，且发达国家的增长速度慢于发展中国家速度。国际货币基金组织预计，2010年全球经济增速为3.1%，其中发达国家为1.3%，新兴发展中国家为5.1%。此外，美国、欧盟、日本等发达国家的经济状况也出现了回暖。根据美国商务部统计数据显示，2009年美国个人消费者和联邦政府的开支出现了增长，且出口势头强劲，成为拉动其经济增长的重要因素；在大规模的经济政策刺激下，欧元区预计将在2010年第三季度走向复苏；日本也出现了复苏性增长，其在09年第二季度中，个人消费和政府

10、支出都有所增长，经济增幅达3.7%，成为连续5个季度以来的首次增长。但也有经济学家表示，世界经济复苏动力不足，国际需求短期内难以明显恢复。虽然一些发达国家经济开始复苏，但基础不稳固、动力不足，全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，外需萎缩是影响当前和今后一段时期我国外贸增长的最大困难。主要经济体失业率居高不下，美国2009年10月份失业率曾升至10.2%，创26年来的最高水平，12月份失业率维持在10%的高位，虽然今年月份失业率数据好于预期，降到10%以下，但经济学家警告，由于美国经济复苏尚不稳固，失业率在短期内还会居高不下。奥巴马政府不久前发布的财政预算也认为，今年年底前美国失业率将为9.8。

11、日本2009年8月份失业率达5.5%，处于10年来高位，今年1月份失业率是去年3月以来首次下降到5%以下，为4.9%。1月份欧元区16国失业率连续第三个月保持在9.9%。另外，金融危机导致居民财富大幅缩水，美国等国家居民储蓄率持续上升，制约居民扩大消费。受传统行业产能过剩和新兴行业尚未形成规模投资的影响，投资需求自主增长动力不足。国际市场需求短期内显著回升的难度很大。（二）、人民币汇率面临升值压力从2005年到2008年，人民币兑美元升值了21，实际有效汇率升值16%。最近，以美国为首的西方国家又加紧对我人民币升值施压。2010年3月15日，130名美国众议员要求将中国认定为“汇率操纵国”，并

12、要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。（三）、新贸易保护主义抬头，贸易摩擦加剧仅2009年111月，美国对华发起反倾销、反补贴和特保调查23起，337调查6起。这些案件涉及中国年出口金额75.85亿美元，案件数量和金额比 2008年同期增长53%和800%，分别占全球对华贸易救济调查总数和总额的25%和65%。商务部2010年中国对外贸易形势展望认为，2010年主要经济体将优先解决国内就业、产业发展等问题，可能会继续推出各种贸易限制措施和保护措施，而新兴经济体则可能继续通过本币贬值等手段来促进出口，贸易保护主义将日益加剧。（四）、国际市场竞争更加激烈国际金融危机发生后，发达国家提出重振制造业

13、，一些国家还表示将通过扩大出口来缓解国内贸易赤字问题。许多发展中国家出口总体竞争力进一步上升，2010年可能继续通过本币贬值等手段争夺国际市场。这将使我国在中高端产品领域面对发达国家的直接竞争，在传统优势产品领域面对发展中国家更多的挑战。第三章 经济形势对广东外贸的影响一、积极影响（一）、国家刺激消费，经济呈复苏态势。商务部表示，从目前的数据来看，刺激消费政策效果明显,前10个月零售总额实际增速达到30年以来最高水平。当前我国经济已经走上企稳回升之路。而广东作为一个经济大省，消费需求增速更为明显，部分需求也在进口产品中体现出来。（二）、宏观经济政策给经济发展提供了坚强后盾。中央的4万亿效果显著

14、，使我国避免了与其他国家一样的经济大衰退。刚刚闭幕的广东省十一届人大常委会提出，2010年广东省政府将投入3900亿资金，建设300个重点项目，其中将投入240.8亿人民币建设战略性新兴产业和高技术工程。可见，广东省注重建设新兴产业，高技术产业。这有利于广东地区增强自己的出口竞争力。（三）、有利于调整经济结构，促进产业结构调整升级。金融危机过后，各行各业发现了自己的不足。在某种程度上金融危机起到了优胜劣汰的作用。注重质量，管理得当的企业受到的冲击较小。从宏观上来讲，金融危机过后，广东的经济结构得到了调整。（四）、国内经济政策支持出口。各种出口退税，出口补贴，出口信贷等出口鼓励政策的放宽，有利于

15、提高广东企业出口的竞争力。二、消极影响（一）、新贸易保护主义抬头，阻碍广东外贸复苏进程。金融危机时期，各国为了提高国内就业水平，发展国内产业，必定会减少与其他国家的合作意愿，同时出台各种贸易保护政策以使本国经济免受国际影响。2009年前三季度，共有19个国家对中国88中产品进行贸易救济调查，包括57起反倾销，9起发补贴，总金额约有102亿美元金额。尤其是美国的贸易保护主义，对广东出口企业造成不小的影响。上述提到的对中国商品进行贸易救济调查的金额中，美国占到了57%。美国是中国的大出口市场，不久前的轮胎特保案，最近的丰田召回事件等，都体现了美国正在通过贸易保护主义来发展稳定其本国经济。复杂多变的

16、国际环境加大了进一步发展广东外贸的诸多不确定性。（二）、市场竞争更加激烈，广东的国际竞争力受到挑战。 广东外贸在后金融危机的挑战不仅来自于国内外的经济形势，而且来自广东自身的竞争力，包括与其他国家的竞争和国内其他地区的竞争。2010年1月1日，中国东盟自由贸易区正式生效。意味着对东南亚等国更加开放的市场的形成。随着近几年劳动力成本上升、劳动保护法的完善以及对环境保护力度的加大，使广东的产品成本加大，失去了原有的价格竞争优势。而越南、马来西亚等在劳动密集型方面对于我国来说具有比较优势。国内方面，长三角和环渤海经济区具有人力资本优势和技术优势，且长三角是我国最大的经济核心区和城市连绵带，具有劳动力

17、低廉、能源充足、政策倾斜等优。长三角的国际竞争力已经超过广东，于此同时，环渤海经济区的国际竞争力也不断上升，与广东外贸形成了有力的竞争。（三）、产业结构不合理，决定了其抗风险能力低下。广东省中小企业比重大，资金不足、风险应对能力差。出口导向的中小型外商投资企业受冲击较大。在三大产业中，制造业吸收外资在我省占主导地位，占广东省合同外资总量的一半以上。而广东省从事制造业的外商投资企业以中小型企业为主，产品处在价值链的中低端，对出口的依存度较大。美国经济的衰退，世界经济减速，外需放缓，加上近年来国家陆续出台的一系列宏观调控措施，对劳动密集型和出口导向型的中小企业造成了较大冲击，部分企业被迫减产，甚至

18、提前结业。国际市场需求减少，将导致出口导向的中小型外商投资减少。（四）、金融危机过后外商投资信心受到较大冲击，增加了外商投资的不确定性。美国金融危机波及全球，其对全球经济的负面影响使部分外国投资者对前景感到悲观，不得不暂缓对外投资计划，大部分外商处于驻足观望状态，也影响了现有外商投资企业增资扩产。第三章 广东外贸应对当今国内外经济形势的对策一、 转变贸易模式（一）、出口转内需立足扩大内需，促进消费拉动经济增长。多年来，广东实施“外向带动”战略，出口导向成为经济增长的主要模式。当前国际金融危机仍在蔓延，在全球经济收缩、外需市场萎缩、国内市场相对成熟的情况下，及时调整战略，立足扩大内需，以内需拉动

19、经济增长，是广东应对危机、确保经济稳定增长、实现经济转型的必然选择。扩大内需就是要大力促进消费，以最终消费作为推动经济增长的持久动力。要积极开拓农村市场。落实“家电下乡”、“汽车下乡”、家电和汽车“以旧换新”等刺激最终消费的政策，深入实施“万村千乡”市场工程，支持大中型流通企业向小乡镇延伸经营网络，扩大农村地区消费。要营造和谐的消费环境，增强城乡居民的消费信心目前，不少外贸企业看到国际市场回暖，又打消了转型拓内销的念头。不能说在过去应对危机的一年里，大家都很努力、很积极去应对，做了很多创新和转型工作，但订单一回来，国外市场一回暖,又放弃了原来的做法，又走回老路。从长远来说，这样永远没办法提高竞

20、争力。只有坚持自主创新、转型的一条路。（二）、实施积极的“进口战略”贸易顺差过大长期持续将对国民经济持续健康发展造成不利影响，如经济增长过分依赖国际市场，贸易摩擦层出不穷，加大了对国内资源和环境的压力，增加了固定资产投资的反弹和物价上升的压力。缩减贸易顺差的关键在于合理扩大进口，这就要求各级政府管理部门调整外贸政策，重点支持重大装备、先进技术和国内短缺的资源性商品进口，引导进口商品的结构优化。创新加工贸易模式从长远来看，适应新形势发展和落实科学发展观要求，要推进广东加工贸易发展，使广东加工贸易企业经营业务率先从劳动密集型、资源密集型向资金技术密集型或技术密集型转变，经营方式从贴牌加工向委托设计

21、生产再到自有品牌营销转变，经营路径从加工制造环节向营销服务环节转变，实现产品和产业升级，实现梯次分布和集聚发展，拥有自主品牌、自主知识产权，提升产业的国际竞争力，实现全省内外需联动的开放型经济战略转型。二、优化产业结构，增强出口优势（一）、生产过剩的传统产业海外转移在金融危机的影响下，广东生产过剩的传统产业逐渐暴露。随着广东劳动力成本的日益上升，资源的紧缺，环境污染的严重，这些生产过剩的传统产业势必得另谋出路。海外转移是其中一条出路。生产过剩的传统产业通过海外转移，一方面可以更好地利用海外资源，一方面能为自身的发展提供机会。（二）、扶持高新产业发展广东高新产业的发展在近几年成绩斐然。目前，广东

22、的各大新兴战略产业集群已经初显规模。扶持高新产业的发展是广东产业结构优化的重要途径，大力发展高科技、低污染、可循环的高新产业，不仅是为广东开创新的发展机遇，还是为绿色经济发展模式提供有力的支持。由于高新产业在广东的发展还是处于成长阶段，所以需要政府的支持，除了是政策与资金的扶持以外，还要加大对技术人才的吸收与培养，提高自主创新能力。三、 积极应对贸易保护主义（一）、加深对世界各地贸易政策及WTO的了解在全球经济一体化和金融危机的大背景下，新贸易保护主义有逐渐抬头的趋势，世界各国采取的贸易保护措施层出不穷，尤以发达国家最为厉害。而我国的出口企业由于缺乏对这些新贸易保护措施及相关应对措施的了解，往

23、往在出口贸易中吃亏。所以，企业了解世界各地的贸易政策及WTO的相关规定的重要性越来越突出，而政府也应提供相关的技术支持，鼓励企业积极应对贸易摩擦。（二）、提升出口产品的竞争力，加强产品质量的监督力度最近非常热门的日本丰田“召回门”事件，给世界各国的出口企业敲响了警钟。广东的出口竞争优势在于低廉的劳动力成本，所以出口产品大多属于劳动密集型的低端加工成品。就质量优势而言，广东的出口产品并没有如丰田之前在全球的美誉，在当前越演越激烈的新贸易保护主义下，提高产品质量是提升出口产品竞争力的重要一环。这不仅要靠企业自身，政府部门也要严格把关，加强产品质量的监管力度，树立出口产品的良好口碑。（三）、加大知识

24、产权宣传力度不可否认，知识产权在我国的受重视程度不高。这往往就容易造成欧美外商对我方企业的刁难。知识产权是企业的一种宝贵的财产，但很多企业并未能意识到，从而导致无意中的侵权行为，或是企业本身的知识产权被盗用造成损失。无论是企业还是政府，都应该重视知识产权的保护。政府应加大知识产权的宣传力度，加深企业对知识产权的了解与应用。四、 加强区域经贸合作（一）、充分利用“泛珠三角”的竞争优势，加强交流合作泛珠三角经济区内有香港这样的国际金融中心、物流中心，澳门这样的著名旅游娱乐城市，有云、贵、川、桂、湘、闽、赣、琼等省区丰富的能源矿产资源、特色农副产品和充裕的劳动力，使泛珠三角地区在未来的发展中具有巨大

25、的合作潜力，容易形成整体竞争优势。泛珠三角利于弥补广东省对外经济战略的不足与缺失。泛珠三角区域统一市场经济机制和政府协调机制的逐步形成，从地缘结构和资源配置等方面优化和提升了区域经济和产业结构的核心竞争力，使得广东的经济发展有了广阔的战略腹地和实质支撑。1、 充分把握中国东盟自由贸易区的机遇2010年1月1日，中国东盟自由贸易区正式启动，这对于广东来说，是一个重大的机遇。广东是世界上主要制造中心之一，在制造业和技术结构方面与东盟国家存在着很大的互补性。从目前情况来看，泛珠三角对东盟出口主要是机电产品、IT产品、轻纺工业品，而从东盟进口的则是原料性产品如天然橡胶、纸及纸板、成品油、无然气、矿砂等

26、，双方合作的空间还很大。（二）、加强对外交流，开拓拉美、非洲、俄罗斯等新兴市场广东对外出口的国家和地区主要以欧洲、美国、日本等发达国家为主，但在这次金融危机的影响下，这些发达国家的市场有萎缩的趋势。广东对出口的依赖度较高，在如此环境下，开拓新市场势在必行。而拉美、非洲、俄罗斯等发展中国家的新兴市场正处于蓬勃的发展阶段，充满商机，对广东来说是一个重大的机遇。加强与这些国家和地区的交流合作，势必能为广东外贸注入新鲜血液。第五章 2010年广东外贸发展预测广东省今年进出口贸易预期将达到同比增长百分之五左右。2009年是广东省进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是广东省外经贸有效应对国际金融危机、

27、取得的成绩比预期要好的一年。广东省省长黄华华曾表示，金融危机对外贸依存度高达百分之一百五十的广东来说冲击很大，去年能保持零增长实属不易。2008年底广东进出口开始下滑，09年一月份起大幅下降。一月进出口、出口同比分别下降三成和两成左右，仅企业的订单便下降了近四成。为了挽救广东经济遇到的“滑铁卢”，广东省委省政府出台了系列举措，扶持和优化机电、高新科技产品出口的同时进行产业升级并初见成效。2009年间，广东高新技术产品出口比2008年提升了2.1%。而传统出口产品如纺织服装出口同比则下降了近2.2%。同时，有五百多家来料加工企业已转为三资企业或民营企业，实现了广东工业经济“V”字型反弹态势。据统计，2009年，