卢国政美国1787年宪法

1、课标要求课标要求 知道美国知道美国17871787年宪法的主要内容和联邦年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。立宪制的异同。一、美国一、美国1787年宪法年宪法4 4、内容、内容确立联邦政府权力大大加强，确立联邦政府权力大大加强，各州在行政上保持一致。各州在行政上保持一致。中央政府的权力构建体现中央政府的权力构建体现三权三权分立分立的原则。的原则。强化中央政府的权力强化中央政府的权力松散的松散的“邦联邦联”体制导致了美国出现体制导致了美国出现了窘境了窘境1 1、 背景背景: :2 2、 目的目的: :17871787年，

2、制宪会议在费城召开，通过联年，制宪会议在费城召开，通过联邦宪法，确立美国邦宪法，确立美国联邦体制联邦体制3 3、制定：、制定：项目项目联邦制国家联邦制国家邦联制国家邦联制国家组成单位组成单位州、邦州、邦主权国家主权国家本质本质主权国家主权国家国家联盟国家联盟国家元首国家元首有有无无权力关系权力关系中央权高于地方权中央权高于地方权国家权利高于邦联国家权利高于邦联权利权利各州各州总统总统国会国会最高法院最高法院中央集权中央集权保持一定的独立性保持一定的独立性中央政府的结构中央政府的结构美国三权分立的象征美国三权分立的象征国会国会白宫白宫最高法院最高法院Capital , the United St

3、atesSupreme CourtPresident总统总统 选举选举: :政党政党总统候选人总统候选人各州选民各州选民总统选举人总统选举人提名提名选举选举选选举举总统总统当当选选 资格资格: :必须是必须是生来就是生来就是美国公民，美国公民，年龄达到年龄达到3535岁岁；宣誓就职之时在美；宣誓就职之时在美国国境内居住需满国国境内居住需满十四年十四年。 由人民选出由人民选出总统选举团总统选举团，再由选，再由选举团来选举总统的方式。举团来选举总统的方式。 每届任期每届任期4 4年年（17871787年宪法中年宪法中没没有有对连任届数加以限制）。对连任届数加以限制）。 国会国会 选举选举: : 国

4、会由参、众两院组成。国会由参、众两院组成。 参议院参议院每州两名每州两名，任期，任期6 6年年, ,每每年改选参议院成员的年改选参议院成员的1/31/3。参议院。参议院议长由副总统担任。议长由副总统担任。 众议院众议院按按各个州的各个州的人口比例人口比例选选出，任期两年。出，任期两年。5、 原则原则: :民主原则民主原则总统和国会议员由总统和国会议员由选举产生。选举产生。联邦制原则联邦制原则一个最高行政长官一个最高行政长官（总统）一个全国性的议会，一个权力（总统）一个全国性的议会，一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。在各州司法体系之上的联邦司法体系。分权制衡原则分权制衡原则立法、行政、司

5、立法、行政、司法三权分立，互相制衡。法三权分立，互相制衡。立法权立法权行政权行政权司法权司法权制约制约与与平衡平衡6、 关于美国关于美国1787年宪法的评价年宪法的评价观点观点1 1：17871787年宪法是年宪法是“美国第一次革命的一重大美国第一次革命的一重大成就成就”，是一部，是一部“进步进步”的宪法。的宪法。 刘祚昌刘祚昌观点观点2 2： 17871787年宪法既有进步性，又有局限性，年宪法既有进步性，又有局限性，但就当时的历史条件而论，进步性是主要的。但就当时的历史条件而论，进步性是主要的。 向群、宋子海向群、宋子海观点观点3 3： 17871787年美国宪法是资产阶级和种植场主对年美

6、国宪法是资产阶级和种植场主对广大劳动人民实行残酷统治的根本大法。广大劳动人民实行残酷统治的根本大法。 余志森余志森 评价进步性进步性 ：（1 1）世界上第一部成文宪法世界上第一部成文宪法, ,深刻影响了欧亚反封深刻影响了欧亚反封建斗争建斗争. .（2 2）“制约与平衡制约与平衡”原则原则避免了绝对权力的出现，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。在一定程度上保护了资产阶级民主。（3 3）在）在一定程度上调和一定程度上调和了中央和地方之间、大小了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。和发展打

7、下了坚实的基础。局限性：局限性： 没有废除南方的奴隶制度，从而给这部没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。宪法打上了种族歧视的烙印。 联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州仍保持一定的独立性但各州仍保持一定的独立性协调中央与协调中央与地方的关系地方的关系参议员每州两名，众议员按各州人口比例选参议员每州两名，众议员按各州人口比例选出出协调大小州之间的关系协调大小州之间的关系不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三人来计算南方各州的人口总数人来计算南方各州的人口总数协调南北协调南北方之间的关系

8、方之间的关系请思考：联邦宪法是怎样在中央和地方、南请思考：联邦宪法是怎样在中央和地方、南方和北方、大州和小州之间平衡利益的？方和北方、大州和小州之间平衡利益的？二、从二、从“邦联邦联”到到“联邦联邦”（宪法实施的效果）宪法实施的效果） 2、措施：措施：(1)(1) 1789 1789年年1 1月，第一次总统选举月，第一次总统选举, ,华盛顿当选首任总统华盛顿当选首任总统(2)(2) 同年同年3 3月月, ,选出了第一届国会选出了第一届国会(3)(3) 颁布了国会法令和四发条例颁布了国会法令和四发条例(4)(4) 17911791年年, ,建立第一个国家银行建立第一个国家银行. .3 3、影响、

9、影响1 1、依据：、依据：17881788年联邦宪法正式生效。年联邦宪法正式生效。政治上政治上:经济上经济上: :军事上军事上: :有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。巩固新政权。有利于形成全国性市场，促进资本主义的发展。有利于形成全国性市场，促进资本主义的发展。美国成为一个真正统一的国家，协调了中央美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。与地方的关系。建立了联邦政府建立了联邦政府思思 考考美国总统制和美国总统制和英国君主立宪英国君主立宪制有何异同？制有何异同？ 三、两党制的形成三、两党制的形成（驴象之争）（驴象之争）驴象

10、之争驴象之争民主党民主党共和党共和党三、两党制的形成三、两党制的形成形成过程：形成过程：解体解体18161816年年1919世世纪后纪后半叶半叶最终最终形成形成两党两党制制建国建国后不后不久久联邦党联邦党民主共和党民主共和党民主党民主党自由党自由党19C30S19C30S19C50S19C50S民主党民主党共和党共和党南方南方北方北方（驴象之争）（驴象之争）两党之争的本质两党之争的本质? ?“驴象本一家驴象本一家” 美国的美国的“驴象之驴象之争争”实际上只是民实际上只是民主党和共和党在内主党和共和党在内外政策和治国方略外政策和治国方略上之争罢了，由于上之争罢了，由于其都代表资产阶级其都代表资产

11、阶级利益，因此利益，因此其本质其本质都是为了维护资产都是为了维护资产阶级的根本利益。阶级的根本利益。因此因此“驴象本一驴象本一家家”。高考链接：高考链接：1 1、（、（20112011年全国卷文综年全国卷文综1919）美国首都华盛顿所在地原）美国首都华盛顿所在地原是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中心，国会大厦在全城最高点心，国会大厦在全城最高点“国会山国会山”上，在其两侧分上，在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的别是总统府和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的 15 15 条大道由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的

12、建筑规条大道由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美国政治文化是划体现的美国政治文化是 A A白手起家的开拓精神白手起家的开拓精神 B B议会中心与共和意识议会中心与共和意识C C三权分立与制衡原则三权分立与制衡原则 D D平等独立的洲权观念平等独立的洲权观念2 2、（、（20102010年海南卷历史年海南卷历史1010）17921792年年美利坚合众国美利坚合众国宪法宪法第十条修正案规定：第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。”该宪该宪法修正案确立的新体制是法修正案确立的新体

13、制是 A A代议制代议制 B B分权制分权制 C C共和制共和制 DD联邦制联邦制3 3、（天津文综）、（天津文综）17871787年宪法是独立后的美国从邦联发年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是展成为联邦制共和政体，其重要作用是 结束了松散状态，维护了国家统一结束了松散状态，维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任内阁制确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展促进了美国资本主义的发展A.A. B. B. C. C. D. D.4 4、（全国卷、（全国卷）美国历史学家弗格森在）美国历史学家弗格森在美国革命是美国革命

14、是（1763 17901763 1790）中写道：中写道：“17761776年革命派认为自由年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。17871787年联邦派年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府根据他的看法，创立美国联邦政府 A.A.背离了革命的原则背离了革命的原则 B.B.强化了全国性政府的权力强化了全国性政府的权力C.C.忽视了对个人自由的保护忽视了对个人自由的保护 D.D.维护了商人和农场主的利益维护了商人和农场主的利益1 1、（河

15、南省、（河南省20112011年示范高中五校联考文综）美国年示范高中五校联考文综）美国17871787年宪法第一条第一款规定，各州年宪法第一条第一款规定，各州“不得缔结任何条不得缔结任何条约、结盟或者组织邦联约、结盟或者组织邦联”，“不得铸造货币；不得发行不得铸造货币；不得发行纸币纸币”。材料充分体现了。材料充分体现了 A A民主共和的原则民主共和的原则 B B联邦制的原则联邦制的原则 C C自由平等的原则自由平等的原则 DD分权制衡的原则分权制衡的原则2 2、（、（20112011届新课标全国卷文综模拟三）届新课标全国卷文综模拟三）“17871787年美年美国宪法的颁布，标志着真正意义上的美

16、国的诞生国宪法的颁布，标志着真正意义上的美国的诞生”。这。这主要表明主要表明17871787年宪法年宪法A A标志着美国历史上第一部资产阶级成文宪法的诞生标志着美国历史上第一部资产阶级成文宪法的诞生B B强化了中央政府权力，巩固和维护了美国的统一强化了中央政府权力，巩固和维护了美国的统一C C建立了有别于英国的三权分立的民主共和政体建立了有别于英国的三权分立的民主共和政体DD正式宣告了美利坚合众国的诞生正式宣告了美利坚合众国的诞生模拟练习：模拟练习：3 3、（山东省、（山东省20102010年高考预测卷二文综）易中天在年高考预测卷二文综）易中天在我我们的反思们的反思一书中说一书中说“正是这个设

17、计正是这个设计使这个稚嫩的使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。这样一个精巧的设计，在二百多年前由视的超级大国。这样一个精巧的设计，在二百多年前由一群蛮荒大陆上的一群蛮荒大陆上的乡巴佬乡巴佬创造出来，实在是令人惊创造出来，实在是令人惊叹不已。叹不已。”材料中材料中“精巧的设计精巧的设计”是指是指 A. A. 英国的英国的权利法案权利法案 B. B. 德国的德国的德志帝国宪法德志帝国宪法C. C. 美国的美国的17871787年宪法年宪法 D. D. 法国的法国的18751875年宪法年宪法4 4、美国总统华盛顿

18、在其著名的告别演说中，一再告诫、美国总统华盛顿在其著名的告别演说中，一再告诫“那些领导政府的人们，要谨慎行事，把自己限制在各那些领导政府的人们，要谨慎行事，把自己限制在各自的宪法范围内，避免在行使权力时一个部门侵犯其他自的宪法范围内，避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门权力部门权力”。华盛顿在此非常强调的是。华盛顿在此非常强调的是A A中央集权原则中央集权原则 B B自由平等原则自由平等原则 C C分权制衡原则分权制衡原则 DD司法独立原则司法独立原则5 5、（山东省淄博市重点中学、（山东省淄博市重点中学20112011届高三上学期期中考届高三上学期期中考试）试）20092009年年1 1月月

19、2020日，美国当选总统奥巴马宣誓就任美日，美国当选总统奥巴马宣誓就任美国第国第4444任总统，他在美国最高法院首席大法官罗任总统，他在美国最高法院首席大法官罗 伯伯茨的见证下庄严宣誓。誓词大意为：茨的见证下庄严宣誓。誓词大意为：“我郑重宣誓，我我郑重宣誓，我将忠实履行美国总统职责，尽己所能保存、保护和捍卫将忠实履行美国总统职责，尽己所能保存、保护和捍卫美国宪法美国宪法”下列关于美国总统的职责与美国宪法内下列关于美国总统的职责与美国宪法内容的叙述，不符合史实的是容的叙述，不符合史实的是 A A美国中央政府的构建体现了三权分立的原则，总统美国中央政府的构建体现了三权分立的原则，总统对国会立法没有

20、否决权对国会立法没有否决权B B最高行政权属于总统，总统兼任武装部队总司令最高行政权属于总统，总统兼任武装部队总司令C C美国联邦宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪美国联邦宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了权力的法，体现了权力的“制约与平衡制约与平衡”的原则的原则D D按照宪法规定，美国的最高立法机构是国会按照宪法规定，美国的最高立法机构是国会（20102010年浙江卷文综年浙江卷文综3939）（）（2626分）美国独立后成功地进行了制度分）美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权利构建中体现了三权分立的原则。阅创新，其宪法在中央政府的权利构建中体现了三权分立的原则。

21、阅读材料，回答问题。读材料，回答问题。材料一材料一 众议院众议院有弹劾（违法失职的总统，副总统和高级文官）有弹劾（违法失职的总统，副总统和高级文官）的全权。的全权。参议院有审讯一切弹劾案的全权。参议院有审讯一切弹劾案的全权。凡必须经参议凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议院及众议院一致同意的命令、决议应经总统批准应经总统批准。经参议。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命之其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命之 摘自摘自美利坚合众国宪法美利坚合众国宪法材料二美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但材料二美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是是参议院拒不批准参议院拒不批准凡尔赛和约凡尔赛和约。结果，美国没有加入国。结果，美国没有加入国联联