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文档简介

1、当前财务工作中面临的问题及对策一、工资离退休费的核算与管理存在问题:财务台账与人事档案不符发放金额有误内控执行不力缺乏有效监管个别财务人员缺乏根本的职业素养解决途径1标准操作程序,明确岗位责任加强制度建设明确责任分工认真履行职责落实有效监督2. 具体工作环节人事干部提供标准工资数额及变动情况认真登记工资台账编制工资表:标准局部、代发代扣、扣款、实发等复核办理支付手续进行账务处理3. 应注意的几个问题 与人事干部共同进行一次工资核查,确定每名职工的工资 标准核查工作应定期进行 局审批权限的工资变动要依据人事科审批的变动审批表执 行并及时登记台账调入、调出、增资、公积金调整、退 休、死亡等 学校权

2、限内的工资变动要依据本单位有关部门 或负责人 的文字通知执行 病事假扣款、 绩效工资变动、 业绩考核、 代扣款项等 其他工资变动情况: 各类保险养老、失业、医疗 : 根据职工本人工资水平核定缴费基数并经本人签字报社 保部门审批后执行个人所得税:由财务部门根据职工工资支付额度按比例核定要有复核程序 建立工资变动台账重点是学校权限变动建立变动通知单制度有关领导、有关部门填写财务人员负责登记注明起止月份、变动依据、金额及附在某年某月某号记账凭证等,方便查询扣款通知,有必要的应由本人签字 关于工资表的审核工资发放应由一人制表、一人审核,其审核方法有:全员审核法:逐人逐项进行检查核对。总额控制法:根据本

3、单位工资工程标准额度,先核对各项 目合计数, 如有差异在进一步检查个人明细 此法适用标 准工程检查。变动工程核对法: 对有变动的工程重点审核 扣款, 工资、 保险、所得税等工程的变化增、减发工程检查法:因增、减发工程往往是一次性,为 防止次月重复计算,应重点检查。逐月累进计算法:适用于个体复核,根据上月实发数,考虑本月变化,与本月实发核对。 以上方法相互结合使用 关于工资条的发放由于工资发放形式的改变,工资条已不被财务人员和职 工重视,但作为具体管理者,有义务向职工提供工资明细。 建议采取以下方式 ;主动派送随其他文件材料发放 本人索取利用校园网电子邮件 办理支付按统一支付、其他方式支付生成电

4、子文档逐一核对账号、金额等内容二次复核分别向有关部门或金融机构报送二、代收代办工程的核算与管理涉及工程 水费桶装饮用水 作业本费 保险 军训食宿、制装等 社会实践 观影 校服 体检非义务教育 教辅材料每学科限一种 其他现状 多头管理发起方:学校、市区教育主管部门、进修教研 等, 管理方:财政、审计、纪检、物价、税务及 教育主管部门等 体外循环相当一局部代办工程收费没纳入行政财务核算 模式: 学生交费J学校部门经管人员提供商品、效劳的单位或部门 问题:原始资料不全、标准性差、存档困难,缺少有效的财务监督 制度建设滞后学校本身、主管部门现有可查找到的制度来自于不同部门,往往应景的多,原 那么话多,

5、对单位约束力差,可操作性不强。 收费程序不严无代办工程审批程序目前我系统审批程序口头居多-无收费通知回执制度学校f家长f学校-局部学校采取E-校通方式告之家长 存在不同形式的盈利现象以其他收入形式入账以水电费形式冲账形成小金库 局部人员私分今后管理工作的指导性意见1. 加强管理的必要性 现代化学校建设要求 学校作为公益性事业的表达 执法部门的检查重点转移 保护干部2. 代办收费原那么:本钱收费、自愿原那么3. 纳入财务核算-所有代办收费工程一律纳入行政财务,建立专户进行管理与核算4. 管理程序建立代办工程审批程序工程申请f领导审批f正式实施推荐:代收代办事项收费立项审批表见附表一附表一:代收代

6、办事项收费立项审批表附件:立项部门收费工程立项依据收费标准收费范围经办人员分管领导意见校长审批备注年 月 日-说明:财务部门凭“审批表办理收费、核算业务。上级有关部门要求办理的应附文字通知或有关说明应一事一结,及时清算。立项审批表由财务部门存档备查。 建立收费通知、交费自愿、家长回复、回执存档制度 代收代办事项经批准后,承办部门拟定收费通知带回执 联,家长同意回复前方可收费。 回执应按班级 年级装订, 一事一结, 由经办部门保存; 保存期限:小学 6 年、中学 3 年按在校学习周期而定 。 收费回执应与财务部门留存的收费立项审批及有关账务登 记相对应,要经得起检查和推敲。三、公用经费的核算与管

7、理有关规定 市教委、 市财政: 津教委财 “天津市中小学公用经费管理暂行方法 概念:公用经费是指保证学校正常运转,在教学活动和后 勤效劳等方面开支的费用。开支范围:教学业务与管理、师资培训、实验实习、文体活动、办公、水电、取暖、交通差旅、邮电等费用;仪器设备及图书的购置;学校房屋、建筑物及仪器设备的日常维修 维护等费用;其他用于学校正常运转所需的费用。 河北区义务教育学校公用经费管理实施细那么: 北教 202255 号公用经费不得用于人员经费、根本建设投资、招待、旅游考察以及归还债务方面的开支。要按照轻重缓急、统筹兼顾的原那么安排使用公用经费,要认真编制年度支出方案,即要保证日常教育教学活动所

8、需的根本开支,又要适当安排促进学生全面开展所需活动经费的 开支。公用经费支出方案的制定,要有具体决策程序,各项支出要经多方比拟论证,提高方案制定的科学性和准确性,杜绝 随意性,财务人员要依法监督、标准理财。要将公用经费的使用纳入校务公开范围,增加透明度,要定期公布使用情况,接受群众监督。北教 2022 119 号文件等存在问题 预算与执行脱节制定方案缺乏科学论证和必要的决策程序 预算执行中缺少必要的分析研究常规支出工程根本实报实销,缺少如:支出内容、进度、横向纵向分析。 培训费支出缺乏或开支不合理差旅、参观活动在培训费列支。 校际间支出水平差异较大水电费相差百倍。管理漏洞:校办厂店、出租户、跑

9、冒滴 漏。 思想准备缺乏,措施和总结不够过贯了没钱的日子,经费到位后,思维方式未改。 用于学生活动的开支是空白 还停留在搞活动收费的模式对策及建议 制度建设局将适时推出加强公用经费管理的有关文件,重点:支出 结构的规定。结合加强管理明年将调整会计科目,细化公用经费核算, 便于学校管理和统计分析。各单位根据实际情况制定公用经费使用审批权限、程序, 预决算制度的完善,以及执行过程中的分析、通报制度。 加强实物消耗核算与管理, 研究摸索实物消耗定额确实定。建立实物购置审批、进出库管理、领用核销管理程序,定 期考核支出结果。在科学管理、保证运转前提下,制定本单位实物消耗定额 标准。 加强水、电、通讯、

10、燃气等支出工程的分析,确定合理的 支出标准。对历史数据进行统计分析,剔除不合理因素,确定参照数 据。定期进行实际支出与参照数据的分析,同时进行必要的调整,逐步得出科学合理的支出标准。根据学校校舍、场地、人员变化情况调整支出标准。禁止不合理的冲减支出或扩大支出情况的出现。 确保定向支出工程的落实 师资培训费用含差旅、伙食补助、资料、住宿等用于学生活动等开支工程:校园责任险、体检费,以及必 要的文体、社会实践活动。四、关于财务分析报告年度财务决算分析报告有关概念 事业单位财务分析:事业单位财务分析是指运用事业方案、财务报表、统计 数据和其他有关资料,对一定时期内的单位财务活动过程进 行比拟、分析和

11、研究,并进行总结,做出正确评价的一种方 法。 财务报告:财务报告是一个单位向有关方面和国家有关部门提供财 务状况和经营成果的书面文件。财务报告包括财务报表和有 关文字说明。我系统年度财务决算分析报告根本内容文字说明局部1. 单位根本情况学校性质、坐落地点、占地、建筑、校区等。 人员情况:在职在岗、不在岗 ,离退休,外聘教师返聘、社会用工等 ,其他遗属抚恤等 。 学生情况:班数、学生数分年级、分段统计 其他需说明的情况2. 经费收支情况收入情况总收入、与上年比照增长情况 财政拨款事业费、附加费、医疗费 上级拨款统筹、其他 预算外收入业务收入、其他收入支出情况环比分析总支出、与上年比照增长情况 人

12、员经费在职、离退休、其他 公用经费维持办学费用支出 事业开展根本建设支出 结构分析各类支出占总支出的比例工程同上O重点分析公用经费支出结构及环比增长情况办公费用支出 煤、水、电、气、邮电通讯支出维修维护支出会议差旅支出 培训支出 招待支物业管理、后勤劳务支出 其他等 人员经费支出中人均费用支出统计在职人员可按在岗、不在岗;政策性、单位自立等标志进行统计离休、退休人员外聘人员含各类保险可按返聘、社会用工人员分别统计 生均经费统计 按学生类别小、初、高等 、经费来源财政、上级、 收费、实际支出等标志进行统计。专项经费支出说明事业开展方面:经费来源财政拨款、上级补助、单位自筹 支出情况基建、维修、购

13、置等 有无结转下年奖助学金拨款情况、支出情况人数、标准、金额等3. 其他需要分析说明的事项 门诊医药费收支情况 其他往来经费说明 固定资产收支变化年初、新增、核减、年末 债权情况 债务情况4. 存在问题及建议 制度建设方面 管理程序方面 历史遗留 其他五、审计工作动态及提请同志们工作中应注意的问题近两年各级审计部门查出的主要问题违规收费管理制度不健全公用经费管理代收代办事项 资产管理 校舍出租 校办厂、培训部经费支出分割不清如:水电费 食堂管理明年审计工作重点及学校应注意的环节1. 收费问题 持证收费 公示制度2. 公用经费支出 预算管理 结构合理一般支出、学生活动、维修维护等 重点保障如:师

14、资培训3. 收代办事项核算与管理 本钱收费 自愿原那么4. 资产管理 实物管理账实相符、托管手续、管理制度等 财产清查全面清查与分类清查相结合 报废核减程序学校 - 设备站 - 财政局 报废财产及时处理变价收入要入账 调拨手续健全5. 校舍出租含设备、场地使用收费 及时清退一时清退不了的应定出时间表 收入上账注意税金的缴纳 合理冲减水电支出 不能签署新的出租合同&学生伙食费的核算与管理 关键词:本钱、自愿,标准管理,经责审计 自办食堂单位请重点注意的几个问题O人员设置合理标准 管理、采购、财务不得兼任O应以月为单位进行本钱核算主要内容:- 原材料粮、油、肉、蛋、菜、副食调料等- 水、电、气费用以及低值消耗性食堂用品- 人工费用开支 以上三类支出构成了食堂本钱的根本要素,三类支出要 有一个合理的比例。O要注意月末经费结余额度 外单位或个人承包食堂请注意的几个问题O要有标准的、详细的承包合同O使用学校的房屋、设备应有所补偿O使用学校的水、电、气等费用应据实交纳送餐单位请注意的几个问题O协议或合同O原始资料的保存 收费标准 交费人数、收款金额、经办人等 支付记录及原始凭证 送餐凭证等六、实行绩效工资后给财务工作带来的变化 会计核算方面 经费来源单一 支付次数减少 年度预算作用提高 各月间差异、个体支付额度变化较大 对财务人员控制、调度资金的能力提出了更高要求财务管理方面 分配

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