招投标工程中的施工组织设计

1、招投标工程中的施工组织设计    摘要：随着我国经济从计划经济向市场经济转型，在建筑领域里通过招投标的方式承接施工任务，已成为建筑施工企业承揽工程一个主要途径，而投标施工组织设计在技术指标中占相当重要地位，是投标工作中的一项重要内容。 关键字：招投标；技术标；施工组织设计 Abstract: along with our country economy from the planned economy to the market economy transformation in the architecture field by way of bidd

2、ing for construction projects, has become a construction enterprise projects contracting a main way, and bid the construction organization design in technical indicators of a very important position, the bidding work is one of the important contents. Keyword: bidding; Technical standard; constructio

3、n organization design 中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号： 随着我国经济从计划经济向市场经济转型，在建筑领域里通过招投标的方式承接施工任务，已成为建筑施工企业承揽工程一个主要途径，而投标施工组织设计在技术指标中占相当重要地位，是投标工作中的一项重要内容。因此，为了竞争取胜、占领市场、获得效益、发展企业，承包商必须提高对投标施工组织设计编制和使用的重视程度，编制的水平高低是直接关系到承包商能否中标的关键所在，它既是业主考核承包商技术与组织水平的依据，又是承包商进行承诺的根据和理由，还是承包商中标后组织施工和管理的前提条件，所以必须认真做好投标施工组织设计。

4、 投标施工组织设计是施工企业（工程承包商）以中标为目的，根据招标单位（业主）的要求和所投工程的特点，以及施工的需要，结合自身技术水平和管理经验而编制的施工组织设计，是施工企业向业主展示技术实力和工程管理能力的窗口。因此，精明的施工企业（工程承包商）十分重视 投标施工组织设计的编制工作，组织经验丰富的方案编制人员，下大功夫编写出高水平的施工组织设计，增加求胜的砝码，争取更多胜出的机会。 一、编制投标施工组织设计的阶段划分 当投标单位接到招标文件后，无论招标文件要求时间的长短，应将标投标施工组织设计的编制工作分为四个阶段进行。 第一阶段为投标工作的组织建立, 此阶段投标单位应根据招标文件和拟建工程

5、的要求，组织技术、商务、金融等专业人员建立投标班子，制定投标文件编制全过程策划书，落实人员职责分工。 第二阶段为投标工作的调研收集信息等准备阶段，根据投标专业分工不同进行探勘现场和外业调查，研究招标文件和图纸，搜集相关资料，汇总审核答疑文件，参加投标答疑会； 第三阶段为编制阶段，这一阶段根据招标招标文件的时间、人员、内容、设备、成本、文字编辑等要求进行详细编制、审核、组拼为主要工作； 第四阶段为评审阶段、装订、送标、并按规定时间参加正式开标会议。 二、投标施工组织设计的基本内容 投标施工组织设计是招投标中评标、定标的重要因素，它作为投标单位对投标报价进行编制的依据，体现着投标单位的管理水平、技

6、术力量、整体实力，投标单位通过投标施工组织设计展示给业主进行投标项目组织的能力，且指导和制约中标后的施工组织设计，并可能对施工过程中的变更和索赔产生影响，因而编制投标施工组织设计的重要性已日益受到重视。针对不同的工程项目，投标施工组织设计编制的侧重点和具体章节有所不同，但大体上两者有相同的基本内容，针对其中的主体部分阐述以下内容： 1、工期、安全、质量三大目标 业主通过三个基本标准对承包商能否履约进行判定，即工期、安全和质量。进行投标施工组织设计时，承包商需将自身实力与招标文件中业主提及的目标范围做比照，明确提出能够达到程度，并对不利因素进行多角度考虑，提出有针对性的步骤及方案，通过令人信服的

7、方式展示达成目标的能力。 2、劳动力、材料、机械三大要素 合理配置及调整机械、材料、劳动力这三大资源的过程就是建设工程项目的全过程。投标施工组织的设计应利用图标着重介绍并说明规划布置施工总平面图、调配大型或主要工程机械、选用主要的施工材料、配备项目工程管理人员等应如何进行。对设计进行编制时，需对进度计划和资源配置、各类资源之间的互动。 3、主要及特殊项目施工方法 将实施施工进度计划的各个步骤具体化就是工程施工方法，通过它使各阶段目标得以实现，同时它也是承包商展示自己的技术特长和综合实力的主要环节。主要项目施工方法可按照项目施工流程，详细说明其关键部分的施工，应响应工期和质量的目标，制定出实施方

8、案，使该工程的这两个目标具体化，同事还应着重说明工程施工的重点，并提出针对性的措施。 三、投标施工组织设计的编制要点 1、符合招标要求 国家颁布了招标投标法，各地方也制订了招标投标的相关法规，投标施工组织设计的编制内容及基本要求，应严格满足招标文件的要求，增强响应力，以避免被视为废标。 2、确定项日组织 应通过投标施工组织设计确定施工项目组织，重视项目经理及技术负责人的确定，除了其资质应满足要求外，最好有类似工程的施工经验，让业主了解施工作业队伍的编制情况及水平。 3、与工程报价相结合 投标施工组织设计中，工期确定、资源投入、施工方法选择和让利措施等，都依赖于工程报价提供的基础数据，而投标施工

9、组织设计的编制又反过来影响工程报价。当施工组织设计中采取非常规的施工方法或措施时，将导致工程费用增减，这是工程报价所必须考虑的。所以投标施工组织设计与工程报价有着密切的关系，两者必须结合，综合平衡后做决策。尤其是业主十分关注的投标书中经济让利金额，应在投标施工组织设计中阐述明确具体、可行的让利措施或降低成本措施及相应的数字计算，以增加承包方让利的可置信程度。 4、重视踏勘现场和招标答疑 踏勘现场和招标答疑是承包商与业主在投标前进行面对面交流和沟通的机会，因此不仅预算人员要特别重视，以免报价漏项、错误、违背业主的意图或与实际情况不符，而且投标施工组织计编制人员更应认真对待，通过踏勘现场和招标答疑

10、，了解工程的特点，掌握业主的意图，弄清疑难问题，抓住主要矛盾，使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点，现场要求和业主意图。 5、调查研究作为编制投标施工组织设计的先导 要注意收集各种技术资料，并做好调查研究工作是编制投标施工组织设计的基础，对于不可见因素（如地下管网情况）要详细认真做好调查研究，确保获得真实的第一手资料。要对本企业各方面的实际情况清楚了解，对于招标文件透彻理解，对施工组织、施工技术全面掌握，加上简炼、顺畅的文字组织，才能做好投标施工组织设计。 6、应用微机编制投标施工组织设计 有条件尽量采取微机编制，是编制投标施工组织设计的有力保障，应用微机绘制施工网络计划图和现场布置平面图

11、，进行有关计划及文字编辑工作，可以节约大量时间，这对投标施工组织设计的编制尤其适宜。运用自行及他人开发的软件系统，还能快速地对各种不同施工方法的质量、工期、安全、经济性作出综合性的评估和优选，以确保选用的施工方法是科学的，能体现最佳经济效益。 7、正确制定工期日标 建设工期有业主指定和承包商竞报两种情况，承包商应作理智和认真的分析，根据工程规模、工地条件、定额工期、施工方案、自身实力与经验、投标策略等计划项目的合理工期，既不冒进，也不保守；当投标工期明显少于合理工期时，承包商一方面制定可靠的工期保证措施，并在报价或合同条款中作好相应考虑；另一方面应向业主提出工期过于紧张的危害性(质量难保、投入增加)。 8、可靠制定质量保证措施 保证质量是工程的基本功能要求，也是业主的首要要求。承包商应制定出使业主相信的可靠质量目标。依靠近期获得过的质量奖项作为取得业主在质量保证上的信任是不太可靠的，必须在确定目标之后真正提出可靠的质量保证措施。 9、多提合理化建议 招标文件一般不会出现“合理化建议”的条款