京艺鸿福工艺品(北京)有限公司国际贸易促进

1、本章教学目的与要求本章教学目的与要求使学生掌握经济外交的作用，世界各国鼓使学生掌握经济外交的作用，世界各国鼓励出口的主要措施与内容，了解经济特区设励出口的主要措施与内容，了解经济特区设置的主要原则与目的。置的主要原则与目的。课时安排：课时安排：2课时。课时。教学方法：课堂讲授、自学教学方法：课堂讲授、自学本章教学重点与难点本章教学重点与难点教学重点：经济外交的主要内容，鼓励出口的教学重点：经济外交的主要内容，鼓励出口的措施、经济特区的主要功能和作用。措施、经济特区的主要功能和作用。教学难点：出口信贷，外汇倾销，商品倾销。教学难点：出口信贷，外汇倾销，商品倾销。n 第一节京艺鸿福工艺品（北京）有

2、限公司经济外交一、定义 是国家以本国经济利益为目标开展的经济与外交有机结合的活动。二、经济外交的内容1、国家外交政策中的经济部分2、国家对外经济政策3、国家对外经济交往4、国家经济与贸易协调三、经济外交机制 以美国为例四、经济外交的重点四、经济外交的重点n（一）对外积极改善经济贸易环境（一）对外积极改善经济贸易环境 参与双边、多边贸易谈判、国际经济与贸易组织活动参与双边、多边贸易谈判、国际经济与贸易组织活动 签定双边、多边贸易协定签定双边、多边贸易协定 开展国别经济外交开展国别经济外交-如中美经济战略对话如中美经济战略对话（二）重视驻外机构和贸促会工作（二）重视驻外机构和贸促会工作 出口促进的

3、主要目的出口促进的主要目的 -出口鼓励措施、关税措施和非关税措出口鼓励措施、关税措施和非关税措施共同构成一国的对外贸易政策工具。施共同构成一国的对外贸易政策工具。 1 1、出口鼓励措施与各种限制进口的手段相、出口鼓励措施与各种限制进口的手段相比，它对本国的企业的保护扶持是积极主动的。比，它对本国的企业的保护扶持是积极主动的。 2 2、一国鼓励出口的措施中有些带有不公平竞、一国鼓励出口的措施中有些带有不公平竞争的性质，易受到其它国家的责难与排斥；也不符争的性质，易受到其它国家的责难与排斥；也不符合有关公平竞争原则；合有关公平竞争原则； 3 3、国家对出口部门的鼓励与奖励同时也使得、国家对出口部门

4、的鼓励与奖励同时也使得国内经济部门陷入竞争劣势之中，不利于国内市场国内经济部门陷入竞争劣势之中，不利于国内市场机制的正常运作。机制的正常运作。 一、加强政府的作用一、加强政府的作用（一）制定科学的贸易政策（一）制定科学的贸易政策-贸易发展战略贸易发展战略（二）提供服务便利化（二）提供服务便利化 二、建立和加强出口促进的组织二、建立和加强出口促进的组织（一）设立有权威性的综合协调机构（一）设立有权威性的综合协调机构（二）成立专门的为促进出口服务的机构（二）成立专门的为促进出口服务的机构 （三）组建贸易中心和贸易展览会（三）组建贸易中心和贸易展览会（四）组织贸易代表团出访和接待来访（四）组织贸易代

5、表团出访和接待来访 （五）组织出口商的评奖活动（五）组织出口商的评奖活动 三、组建中介组织三、组建中介组织协会、商会等协会、商会等 四、出口信贷四、出口信贷 （一）出口信贷的概念（一）出口信贷的概念 -是一个国家通过银行对本国商品出口提供的是一个国家通过银行对本国商品出口提供的一种信贷资助，用于鼓励和扩大出口；一种信贷资助，用于鼓励和扩大出口； （二）出口信贷发展的背景与形式（二）出口信贷发展的背景与形式具体原因：具体原因： 1 1、科学技术的快速发展、科学技术的快速发展 2 2、银行更多地介入贸易、银行更多地介入贸易 3 3、发展中国家的需要、发展中国家的需要 4 4、经济危机的影响、经济危

6、机的影响出口信贷有两种基本方式，即卖方信贷和买方信贷。出口信贷有两种基本方式，即卖方信贷和买方信贷。 （三）出口卖方信贷（三）出口卖方信贷 1 1、出口卖方信贷的概念及特点、出口卖方信贷的概念及特点 是指出口商所在国的银行对出口商提供的融资，是指出口商所在国的银行对出口商提供的融资，以使得进口商可以在贸易合同中得以采用延期付款的以使得进口商可以在贸易合同中得以采用延期付款的方式，从而达到支持出口的目的。方式，从而达到支持出口的目的。 具体做法具体做法 2 2、申请出口信贷的基本条件、申请出口信贷的基本条件 申请对象申请对象 支持的产品支持的产品 合同合同的最低金额的最低金额 现金支付比例现金支

7、付比例 投保出口信用险投保出口信用险 贷款期限贷款期限 （四）出口买方信贷（四）出口买方信贷 1 1、出口买方信贷的概念与特点、出口买方信贷的概念与特点 是指一国银行为了鼓励本国商品的出口，而向进是指一国银行为了鼓励本国商品的出口，而向进口厂商口厂商( (即买方即买方) )或进口方银行提供的贷款或进口方银行提供的贷款，使得进口商可以用这笔贷款通过支付现汇的方式从使得进口商可以用这笔贷款通过支付现汇的方式从贷款国进口商品。贷款国进口商品。 -因为买方信贷有一个附带条件，就是贷款必须因为买方信贷有一个附带条件，就是贷款必须用于购买债权国的商品，因而称之为用于购买债权国的商品，因而称之为“约束性贷款

8、约束性贷款” -买方信贷的应用十分普遍，因为采用买方信贷买方信贷的应用十分普遍，因为采用买方信贷时，出口与贷款没有直接联系，便于买卖双方区分时，出口与贷款没有直接联系，便于买卖双方区分费用，进口商在贸易谈判中可以比较货价，而出口费用，进口商在贸易谈判中可以比较货价，而出口商可以较快地得到货款，风险较小。商可以较快地得到货款，风险较小。具体做法具体做法 2 2、出口买方信贷的申请条件、出口买方信贷的申请条件 出口产品属机电产品和成套设备出口产品属机电产品和成套设备 贸易合同金额不低于贸易合同金额不低于100100万美元万美元 出口商品在中国境内制造部分，成套设备及出口商品在中国境内制造部分，成套

9、设备及普通机电产品一般应占普通机电产品一般应占70%70%，船舶应占，船舶应占50%50%以上以上 现汇支付的比例，船舶合同一般不低于合同金额的现汇支付的比例，船舶合同一般不低于合同金额的20%20%，成套设备和其他机电产品一般不低于合同金额，成套设备和其他机电产品一般不低于合同金额的的15%15%。 出口买方信贷必须投保出口信用险出口买方信贷必须投保出口信用险 出口买方信贷业务流程图出口买方信贷业务流程图 五、出口信用保险五、出口信用保险（一）出口信用保险含义与作用（一）出口信用保险含义与作用-指出口国为了扩大出口而成立专门机构，指出口国为了扩大出口而成立专门机构，对本国出口厂商或银行向外国

10、进口厂商或银行所提对本国出口厂商或银行向外国进口厂商或银行所提供贷款的风险，出面承保，负责赔偿，通过信贷方供贷款的风险，出面承保，负责赔偿，通过信贷方式扩大出口所造成的损失。式扩大出口所造成的损失。1 1、担保时间：一般为、担保时间：一般为5 51010年、甚至更长时年、甚至更长时间间2 2、保险金额：政治风险、保险金额：政治风险承保额一般为承保额一般为合同金额的合同金额的85%85%95%95%，商业风险，商业风险合同金额的合同金额的70%70%85%85%3 3、担保机构：、担保机构：（二）出口信用保险的主要种类（二）出口信用保险的主要种类 1 1、普通出口信用险、普通出口信用险 2 2、

11、寄售出口保险、寄售出口保险 3 3、出口汇票保险、出口汇票保险 4 4、出口贷款保险、出口贷款保险 5 5、中长期延期付款出口保险、中长期延期付款出口保险 6 6、出口买方信贷担保、出口买方信贷担保 7 7、海外投资保险、海外投资保险 8 8、保证商行保险、保证商行保险 9 9、海外广告保险、海外广告保险 1010、国外加工险、国外加工险 1111、国外存货保险、国外存货保险 1212、国外仓储保险、国外仓储保险六、商品倾销和外汇倾销六、商品倾销和外汇倾销（一）商品倾销-商品出口厂商以低于国内市场的价格、甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争者以占领市场。 1、偶然性倾销 2

12、、间歇性或掠夺性倾销 3、持续性倾销 实行此种倾销的出口商一般都获得政府的出口补贴，或者具有垄断地位。 出口价格至少应高于边际成本，可利用“规模经济”收回投入。（二）外汇倾销（二）外汇倾销1 1、定义：一个国家通过调低本国货币对外、定义：一个国家通过调低本国货币对外国货币的比价，利用本国货币对外贬值的机会来扩国货币的比价，利用本国货币对外贬值的机会来扩大出口。大出口。2 2、目的：当一个国家货币对外贬值的时候，、目的：当一个国家货币对外贬值的时候，出口商品以外国货币表示的价格就会降低，而外国出口商品以外国货币表示的价格就会降低，而外国商品用本国货币表示的价格就会上升，从而提高了商品用本国货币表

13、示的价格就会上升，从而提高了商品的竞争能力，即扩大了出口，又限制了进口。商品的竞争能力，即扩大了出口，又限制了进口。3 3、必须具备一定的前提条件：、必须具备一定的前提条件： 要求货币要求货币对外贬值的程度大于对内贬值的程度。对外贬值的程度大于对内贬值的程度。 其它国家其它国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其它报复性不同时实行同等程度的货币贬值和采取其它报复性措施措施（三）对倾销行为的抑制（三）对倾销行为的抑制七、出口退税七、出口退税 WTOWTO允许的制度。允许的制度。1 1、对出口产品在制造过程中使用和消耗的生产投、对出口产品在制造过程中使用和消耗的生产投入物征收的关税和其他间接税。入

14、物征收的关税和其他间接税。2 2、对出口产品征收的间接税。、对出口产品征收的间接税。3 3、对出口产品在生产和流通中征收的间接税。、对出口产品在生产和流通中征收的间接税。间接税：是指对销售、执照、营业、增值、特许经间接税：是指对销售、执照、营业、增值、特许经营、印花、转让、库存和设备所征收的税。营、印花、转让、库存和设备所征收的税。 ( (八八) )出口补贴出口补贴 -一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某项商品时给予出口厂商以现金贴补或财政上的优惠待遇。 （一）（一）出口补贴是重商主义时期就已被普遍采用的一种出口奖励措施 （二）（二） 出口补贴的两种形式 直接

15、补贴-出口某种商品时，国家直接付给出口厂商以现金贴补，来降低出口商品的价格 间接补贴-政府通过各种途径对出口厂商给予财政上的优惠，主要体现为退税和减免税 （三）（三）世贸认为出口补贴是“不公平竞争”，并允许进口国采用“抵销关税”进行报复 乌拉圭回合补贴与反补贴协议禁止使用的出口补贴（略）禁止性补贴可诉补贴不可诉补贴 一、一、 经济特区的涵义经济特区的涵义 1 1、定义：一个国家在其关境以外划出一定的范围，建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施，并实行特殊的开放政策，吸引外国企业从事贸易和出口加工等业务活动的区域。 2 2、设置经济特区的目的 促进本国对外贸易的发展 繁荣本地区和邻近地区的经济 增

16、加外汇收入二、经济特区的发展与设置条件二、经济特区的发展与设置条件 （一）经济特区的出现与发展 （二）经济特区设置的条件1 1、海港地区、海港地区 2 2、首都或大城市地区、首都或大城市地区 3 3、内、内陆地区陆地区 三、经济特区的类型和作用三、经济特区的类型和作用 （一）经济特区的类型（一）经济特区的类型 七类：贸易型、工业型、工贸结合型、综七类：贸易型、工业型、工贸结合型、综合型、科技型、金融型和旅游型。合型、科技型、金融型和旅游型。 （二）经济特区的形式（二）经济特区的形式 主要形式有：自由港、自由贸易区、出口主要形式有：自由港、自由贸易区、出口工业加工区、自由边境区、过境区、工业科技

17、工业加工区、自由边境区、过境区、工业科技园区和综合性经济特区，等等。园区和综合性经济特区，等等。 德国汉堡港德国汉堡港四、自由港和自由贸易区四、自由港和自由贸易区 （一）自由港或自由贸易区的含义（一）自由港或自由贸易区的含义 （二）自由港和自由贸易区的规定（二）自由港和自由贸易区的规定 1 1、关税方面的规定、关税方面的规定 2 2、业务活动的规定、业务活动的规定 3 3、禁止和特别限制的规定、禁止和特别限制的规定 五、保税区五、保税区 （一）保税区含义（一）保税区含义 （二）保税区的经营与分类（二）保税区的经营与分类 1 1、指定保税区、指定保税区 2 2、保税货棚、保税货棚 3 3、保税仓

18、库、保税仓库 4 4、保税工厂、保税工厂 5 5、保税陈列场、保税陈列场 七、出口加工区七、出口加工区（一）出口加工区的含义（一）出口加工区的含义（二）出口加工区的类型（二）出口加工区的类型 1 1、综合性出口加工区、综合性出口加工区 2 2、专业性出口、专业性出口加工区加工区（三）出口加工区的规定（三）出口加工区的规定 1 1、对外国企业在区内投资设厂的优惠规定、对外国企业在区内投资设厂的优惠规定 2 2、对外国投资者在区内设厂的限制规定、对外国投资者在区内设厂的限制规定 3 3、对出口加工区的领导和管理办法的规定、对出口加工区的领导和管理办法的规定 八、其他形式的经济特区八、其他形式的经济特区（一）自由边境区（一）自由边境区（二）过境区（二）过境区（三）科学工业园区（三）科学工业园区（四）综合型经济特区（四）综合型经济特区一、出口管制的含义一、出口管制的含义 一国为达到一定的政治、经济和军事目的，对某些商品，特别是战略物资与先进技术，实行限制出口或禁止出口。二、单边出口管制二、单边出口管制 （一）出口管制确立的基本原则 1、国家安全原则 2、执行对外政策 3、短缺物资不或缺原则 4、履行国际义务原则 （二）出口管制国家的确定（三）出口管制的商品内容 1、战略物资与先进技术 2、有关国计民生的商品 3