年法规(六建筑法—七招标投标法)

1、1o2Z201060 建筑法n2Z201061 掌握施工许可制度n2Z201062 掌握企业资质等级许可制度n2Z201063 掌握从业人员执业资格制度n2Z201064 掌握工程发包制度n2Z201065 掌握工程承包制度n2Z201066 掌握工程分包制度n2Z201067 掌握工程监理制度2【历年考情】 题型2013年2012年2011年单选题4题4分3题3分4题4分多选题2题4分2题4分2题4分合计6题8分5题7分6题8分3（一）掌握施工许可制度（一）掌握施工许可制度o1、申请施工许可证的主体：、申请施工许可证的主体：建设单位建设单位o施工许可证的颁发部门施工许可证的颁发部门：县级以上

2、建设行政主管部门县级以上建设行政主管部门o例：例：建筑施工企业确定后，在建筑工程开工前，建设单位应当按照国家规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取（）。（09真）oA、建设用地规划证可证oB、建设工程规划许可证oC、施工许可证oD、安全生产许可证o【参考答案】【参考答案】C4NoImage5o2、申请施工许可证的条件申请施工许可证的条件o（1）已经办理该建筑工程用地批准手续（建设用地规划许可证）；o（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（注意建设建设用地规划许可证与建设工程规划许可证用地规划许可证与建设工程规划许可证的区别）o（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要

3、求拆迁进度符合施工要求；o（4）已经确定建筑施工企业；o（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（施工图设计文件已施工图设计文件已按规定进行了审查按规定进行了审查）o（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（哦按照规定应该委托监理的工程已委托监理）o（7）建设资金已经落实；（建设工期不足一年的，落实工程合同价建设工期不足一年的，落实工程合同价的的50%，超过一年的为，超过一年的为30%）o（8）法律、行政法规规定的其他条件。（如公安机关的消防审核） 6o建设用地规划许可证（land use permit）是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范

4、围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。 7o建设工程规划许可证（building permit）是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。 o建设工程规划许可证包括下列内容：许可证编号；发证机关名称和发证日期；用地单位；用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；计容积率面积及各分类面积；附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。 8o44、建设单位在申请领取（、建设单位在申请领取（ ）时，应当提）时，应当提供建设工程有关

5、安全施工措施的资料。供建设工程有关安全施工措施的资料。oA建设用地规划许可证建设用地规划许可证 oB建设工程规划许可证建设工程规划许可证oC房屋销售许可证房屋销售许可证 oD建设工程施工许可证建设工程施工许可证o【答案】【答案】D9o73.建筑工程项目申请领取施工许可证应当具备建筑工程项目申请领取施工许可证应当具备的条件包括（的条件包括（ ）。）。oA.已经办理了用地批准手续已经办理了用地批准手续oB.施工图设计文件已按规定通过了审查施工图设计文件已按规定通过了审查oC.消防设计图纸已经公安消防机构审核消防设计图纸已经公安消防机构审核oD.按照规定应该委托监理的工程已委托监理按照规定应该委托监

6、理的工程已委托监理oE.已经办理了招标投标核准手续已经办理了招标投标核准手续o【答案】【答案】ABD10o例例1：某工程项目建设工期为三年，为保证施工顺利进行，开工前的到位资金原则上不得少于工程合同价的（ ）。（09真）oA、20%oB、30%oC、50%oD、80%o【参考答案】【参考答案】B11o例例2：某建设工程预计建设工期13个月，按照法律规定，建设单位的到位资金原则上不少于工程合同价的( )。（10真）真）oA、20 B、30oC、40 D、50o【参考答案】【参考答案】B12o例例3：某建设工程施工合同约定，合同工期为18个月，合同价款为2000万元。根据法律规定，建设单位在申请领

7、取施工许可证时，原则上最少应到位资金为( )万元。（11真）真）oA、100oB、200oC、600oD、1000o【参考答案】【参考答案】C133、未取得建筑工程许可证擅自开工的后果、未取得建筑工程许可证擅自开工的后果o责令改正；不符合开工条件的，停工停工，可以予以处罚；符合开工条件的，不需要停工不需要停工和处罚。4、不需要申请施工许可证的工程类型（六类）、不需要申请施工许可证的工程类型（六类）o（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小小型工程型工程（工程投资额在30万元以下万元以下或者建筑面积在300平方米以下平方米以下的建筑工程）o（2）作为文物保护文物保护的工程o（3）抢险救灾抢

8、险救灾工程o（4）临时性临时性建筑o（5）军用房屋军用房屋建筑o（6）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程14o例：例：根据建设工程施工许可管理办法，下列工程项目无需申请施工许可证的是（）。（09真）真）oA、北京故宫修缮工程oB、长江汛期抢险工程oC、工地上的工人宿舍oD、某私人投资工程oE、部队导弹发射塔o【参考答案】ABCE15o4、施工许可证的管理、施工许可证的管理o（1）废止条件：o建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期：延期以两次为限，每次不超过3个月个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止

9、自行废止。16o（2）重新核验施工许可证条件：o在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满满1年年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证核验施工许可证。17o23、某建筑工程因故中止施工已满一年，在、某建筑工程因故中止施工已满一年，在恢复施工前，建设单位已领取的施工许可证恢复施工前，建设单位已领取的施工许可证应当（应当（ ）。）。oA申请延期申请延期 oB自行废止自行废止 oC报发证机关核验报发证机关核验 oD重新更换重新更换o【答案】【答案】C

10、18o例：例：某公司拟新建总部办公大楼，该公司于2006年10月15日领取施工许可证后因故不能按期开工，遂向发证机关申请第一次延期，但此次延期届满时仍不能开工，不得不申请第二次延期。根据建筑法的规定，该工程施工许可证经过两次延期后，其有效期最迟将于（）截止。oA、2007年2月14日oB、2007年4月14日oC、2007年7月14日oD、2007年7月15日o【参考答案】【参考答案】C19o【2012考题单选题】建设单位取得施工许可证后。若不能按期开工，应当向发证机关申请延期，延期不超过（）个月。 A.1 B.2 C.3 D.4o答案：C 20o【例】【例】关于施工许可证，下列表述正确的是(

11、)。oA颁发施工许可证只是表明主管部门对开工条件的认可oB只要颁发了施工许可证就不会再被废止oC颁发了施工许可证后，工程施工发生中止超一年的，应该重新申请施工许可证oD领取了施工许可证后，无论什么情况都必须开工建设o【参考答案】【参考答案】A 21o（3）重新办理开工报告的条件：o按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个个月月的，应当重新办理开工报告重新办理开工报告的批准手续。22n2Z201062 掌握企业资质等级许可制度o1建设工程企业的必备条件建设工程企业的必备条件o建设工程企业的经济组织包括：施工单位

12、勘施工单位勘察设计单位和工程监理单位察设计单位和工程监理单位o注意：注意：建设单位建设单位不属于建设工程企业o资质条件：资质条件：o（1）注册资本；o（2）专业技术人员；o（3）技术装备；o（4）已完成的建筑工程的业绩。 23o2建设工程企业的资质管理建设工程企业的资质管理o管理机关管理机关：国务院建设行政主管部门归口归口管理；各行业部门配合配合管理；工商部门营业执照营业执照管理。o先工商登记注册后资质申请先工商登记注册后资质申请。o（1）建筑业企业资质管理o建筑业企业资质分为施工总承包专业承包和劳施工总承包专业承包和劳务分包务分包三个序列。o专业承包资质企业可以进行专业承包资质企业可以进行劳

13、务分包劳务分包24o（2）工程勘察资质管理o工程勘察资质分为工程勘察综合资质工程勘察专业工程勘察综合资质工程勘察专业资质工程勘察劳务资质资质工程勘察劳务资质。o工程勘察综合资质只设甲级只设甲级。o工程勘察劳务资质不分等级不分等级。o（3）工程设计资质管理o工程设计资质分为工程设计综合资质工程设计行业工程设计综合资质工程设计行业资质工程设计专业资质工程设计专项资质资质工程设计专业资质工程设计专项资质。o工程设计综合资质只设甲级只设甲级。o建设工程专业资质可以设丁级丁级25o（4）工程监理企业资质管理o工程监理企业资质分为综合资质专业资质和综合资质专业资质和事事务所务所资质资质。o综合综合资质和事

14、务所事务所资质不分级别不分级别。 26o【例】【例】我国建筑业企业资质分为()三个序列。（10真）真）oA工程总承包施工总承包和专业承包oB工程总承包专业分包和劳务分包oC施工总承包专业分包和劳务分包oD施工总承包专业承包和劳务分包o【参考答案】【参考答案】D 27o【例题单选题】建设工程勘察设计企业资质管理规定将工程勘察资质划分为（）。A.综合资质、专业资质和劳务资质B.综合资质、行业资质和劳务资质C.总承包资质、专业承包资质和劳务分包资质D.总承包资质、行业承包资质和劳务分包资质o【答案】A 28n2Z201063 掌握从业人员执业资格制度掌握从业人员执业资格制度o1注意执业资格与执业的分

15、离注意执业资格与执业的分离o2建筑工程的执业人员（建筑工程的执业人员（“七师七师”）：注册建筑建筑师注册结构结构工程师注册监理监理工程师注册工程造价造价师注册建造建造师注册土木（岩土）土木（岩土）工程师注册房地产估价房地产估价师（注注：不是“注册资注册资产评估师产评估师”）等。292Z201064 掌握工程发包制度掌握工程发包制度o1发包方式：发包方式：招标发包和直接发包招标发包和直接发包。建筑工程。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。给具有相应资质条件的承包单位。o2提倡提倡实行工程总承包（勘察设计施实行工

16、程总承包（勘察设计施工设备采购一项或多项）工设备采购一项或多项）o3禁止肢解工程发包禁止肢解工程发包 30o4禁止违法采购禁止违法采购o不符合规定的范围和标准的小规模的建筑材料建筑构配件和设备的采购有三种形式：由建设单位建设单位负责采购；由承包商承包商负责采购；由双方约定的供应商双方约定的供应商供应。o承包商承包商负责采购的，发包方不得指定发包方不得指定。o大规模材料设备大规模材料设备的采购必须招标必须招标。312Z201065 掌握工程承包制度o1资质管理资质管理o（1）承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内资质等级许可的业务范围内承揽工程。o禁止建筑施

17、工企业超越超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单允许其他单位或者个人使用位或者个人使用本企业的资质证书营业执照，以以本企业的名义本企业的名义承揽工程。32o6、下列承揽工程的情形中，符合工程承包管理相关规定、下列承揽工程的情形中，符合工程承包管理相关规定的是（的是（ ）。）。oA超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程oB分公司使用总公司的营业执照及资质证书承揽工程分公司使用总公司的营业执照及资质证书承揽工程oC以联营方式使用其他施工企业的营业执照及资质证书以联营方式使用其他施

18、工企业的营业执照及资质证书承揽工程承揽工程oD子公司使用母公司的营业执照及资质证书承揽工程子公司使用母公司的营业执照及资质证书承揽工程o【答案】【答案】B33o例例、根据工程承包相关法律规定，建筑业企业( )承揽工程。（10真）真）oA、可以超越本企业资质等级许可的业务范围oB、可以另一个建筑施工企业的名义oC、只能在本企业资质等级许可的业务范围内oD、可允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书o【参考答案】【参考答案】C34o（2）资质纠纷处理o1）建设工程施工合同无效情形）建设工程施工合同无效情形：o承包人未取得未取得建筑施工企业资质或者超越超越资质等级的；o没有资质的实际施工人借用借用有

19、资质的建筑施工企业名义的；o建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效35o2）合同无效的处理合同无效的处理o建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合竣工验收合格格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予应予支持支持。o建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不竣工验收不合格合格的，修复后的建设工程经竣工验收合格验收合格，发包人请求承包人承担修复费用承担修复费用的，应予支持；修复后的建设工程经竣工验收不合格验收不合格，承包人请求支付工程价款工程价款的，不予支持。o承包人超越资质等级超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效

20、合同处理的，不予支持不予支持。36o2、联合承包、联合承包o大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。连带责任。o两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。37o3、转包（、转包（禁止禁止）o禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以肢解以后以分包分包的名义分别转包给他人。o承包人转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效行为无效。人民法院可以

21、收缴当事人已经取得的非法所得（扣除成本后的获利部分）。38o【例题单选题】按照建筑法规定，以下正确的说法是（）。A.建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程B.建筑企业可以在其资质等级之上承揽工程C.联合体共同承包的，按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程D.施工企业不允许将承包的全部建筑工程转包给他人o【答案】D 39o4、法律责任、法律责任o转让、出借资质：转让、出借资质：对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带连带赔偿责任赔偿责任。402Z201066 掌握工程分包制度掌握工程分包制度o1、施工总承包企业的分包、施

22、工总承包企业的分包o承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。o2、专业承包企业的分包、专业承包企业的分包o专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳劳务作业务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。o3、对分包单位的认可、对分包单位的认可o除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可经建设单位认可。o注意区分分包单位的认可认可与分包单位的指定指定o指定分包商在国内是违法的指定分包商在国内是违法的。41o28、建设单位不得（、建设单位不得（ ）具有相应资

23、质等级的分）具有相应资质等级的分包单位。包单位。oA拒绝拒绝 oB指定指定oC认可认可 oD考察考察o【答案】【答案】B42o4、禁止违法分包、禁止违法分包o（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；o（2）建设工程总承包合同中未有约定约定，又未经建设单位认可认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；o（3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工主体结构的施工分包给其他单位的；o（4）分包单位将其承包的建设工程再分包再分包的。43o76.下列情形中，符合工程发包、分包管理相关规定下列情形中，符合工程发包、分包管理相关规定的有（的有（ ）。）。oA.施工企业将其承

24、包的全部建筑工程分解后以分包的施工企业将其承包的全部建筑工程分解后以分包的名义分别交由他人施工名义分别交由他人施工oB.建设单位将建筑工程项目分解成若干标段分别进行建设单位将建筑工程项目分解成若干标段分别进行招标招标oC.施工企业按照承包合同约定，直接将部分专业工程施工企业按照承包合同约定，直接将部分专业工程进行分包进行分包oD.施工企业将包含人、机、料在内的工程以扩大劳务施工企业将包含人、机、料在内的工程以扩大劳务分包形式进行劳务分包分包形式进行劳务分包oE.分包单位将其承包的建筑工程劳务作业进行分包分包单位将其承包的建筑工程劳务作业进行分包o【答案】【答案】BCE44o例：例：下列建设工程

25、分包的说法中，属于承包人合法分包的是()。（11真）真）oA、未经建设单位许可将承包工程中的劳务进行分包oB、将专业工程分包给不具备资质的承包人oC、将劳务作业分包给不具备资质的承包人oD、未经建设单位许可将承包工程中的专业工程分包给他人o【参考答案】【参考答案】A45o5、总承包单位与分包单位的连带责任、总承包单位与分包单位的连带责任o建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带承担连带责任责任。o建设单位既可以根据总承包合同总承包合同向总承包单位追究违约责任，也可以根据法律规定法律规定直接

26、要求分包单位承担损害赔偿责任，分包单位不得拒绝。46o例例1：关于建筑工程发承包制度的说法，正确的是()。（11真）真）oA、总承包合同可以采用书面形式或口头形式oB、发包人可以将一个单位工程的主体分解成若干部分发包oC、建筑工程只能招标发包，不能直接发包oD、国家提倡对建筑工程实行总承包o【参考答案】【参考答案】D47o例例2：总承包单位依法将建设工程分包给其他单位施工，若分包工程出现质量问题时，应当由()。（10真）真）oA、总承包单位单独向建设单位承担责任oB、分包单位单独向建设单位承担责任oC、承包单位与分包单位向建设单位承担连带责任oD、承包单位与分包单位分别向建设单位承担责任oE、

27、分包单位向总承包单位承担责任o【参考答案】【参考答案】CE48o例例3：按照建筑法的规定，以下正确的说法是（）（09真）oA、建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程oB、建筑企业可以在其资质等级之上承揽工程oC、联合体共同承包的，按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程oD、施工企业不允许将承包的全部建筑工程转包给他人o【参考答案】【参考答案】D49o例例4：关于建筑工程的发包、承包方式，以下说法错误的是（）（09真）oA、建筑工程的发包方式分为招标发包和直接发包oB、未经发包方同意且无合同约定，承包方不得对专业工程进行分包oC、联合体各成员对承包合同的履行承包连带责任oD、发

28、包方有权将单位工程的地基与基础、主体结构、屋面等工程分别发包给符合资质的施工单位o【参考答案】【参考答案】D50o例例5：甲乙两建筑公司结成一个联合体去投标，在共同投标协议中约定：如果在施工过程中出现质量问题而遭遇建设单位索赔，各自承担索赔额的50%。后来甲建筑公司施工部门出现质量问题，建设单位索赔20万元，则下列说法正确的是（）（09真）oA、由于是甲公司的原因导致，故而建设单位只能向甲公司主张权利oB、因约定各自承担50%，故乙公司只应对建设单位承担10万元的赔偿责任oC、如果建设单位向乙公司主张，则乙公司应先对20万元索赔额承担责任oD、只有甲公司无力承担，乙公司才应先承担责任责任o【参

29、考答案】【参考答案】C512Z201067 掌握工程监理制度掌握工程监理制度1、建设单位与其委托的工程监理单位是委托代理委托代理关系关系。监理单位与被监理的施工单位施工单位材料供应材料供应单位单位之间不得有隶属关系隶属关系 52o【例】【例】工程监理单位与所监理工程的（）有隶属关系时，不得承担该工程的监理业务。（12真）真）oA建设单位oB设计单位oC施工单位oD勘察单位o【参考答案】【参考答案】C532、必须实行监理的工程：、必须实行监理的工程：（1）国家重点建设项目国家重点建设项目（2）大中型公用事业工程 大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上万元以上的工程项目：1）供水、供

30、电、供气、供热等市政工程项目；2）科技、教育、文化等项目；3）体育、旅游、商业等项目；4）卫生、社会福利等项目；5）其他公用事业项目。54o3）成片开发建设的住宅小区工程o建筑面积在5万平方米以上万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。o（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程o（5）国家规定必须实行监理的其他工程其他工程是指：oA、项目总投资额在3000万元以上万元以上关系社会公共利益、社会公共利益、公众安全公众安全的基础设施项目：oB、学校、影剧院、体育场馆学校、影剧

31、院、体育场馆项目。55o例：例：下列选项中，属于必须实行监理的建筑工程包括（）。oA、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目oB、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目oC、项目总投资额为2000万元的体育场馆项目oD、项目总投资额在3000万元以上的学校项目oE、建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程o【参考答案】【参考答案】BCDE56o3、工程监理的依据、工程监理的依据o（1）法律、法规法律、法规。o（2）有关的技术标准有关的技术标准。技术标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准强制性标准是各参建单位都必须执行必须执行的标准；推荐性标准推荐性标准，应当与设计单位或施工单位在合

32、同中予以明确约定明确约定。o（3）设计文件设计文件。按施工图设计文件进行施工。不按图纸施工构成违约；擅自修改图纸构成违法。o（4）建设工程承包合同建设工程承包合同。57o例：例：项目监理机构在实施工程监理时，其主要的监理依据有( )。（11真）真）oA、ISO质量管理体系oB、工程建设国家强制性标准oC、工程设计文件oD、施工企业管理制度oE、建设工程施工合同o【参考答案】【参考答案】BCE58o4、工程监理的内容、工程监理的内容o三控制三控制：进度控制；质量控制；成本控制；o三管理三管理：安全管理；合同管理；信息管理；o一协调一协调：沟通协调。o因权限取决于建设单位的授权，监理的内容不尽相同

33、。o5、工程监理人员的权限、工程监理人员的权限o（1）工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工有权要求建筑施工企业改正企业改正。o（2）工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单报告建设单位要求设计单位改正位要求设计单位改正。59o6、监理任务的承接、监理任务的承接o工程监理单位应当在其资质等级许可资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。o工程监理单位不得转让不得转让工程监理业务，包括不得包括不得转包和分包转包和分包。o7、履行监理合同、履行监理合同o（1）独立监理o（2）公正监理60n根据根据建筑法

34、建筑法的规定，申请领取施工许可的规定，申请领取施工许可证，应具备的条件包括（证，应具备的条件包括（ ）。）。 A、已办理工程用地批准手续 B、已确定建筑施工企业 C、资金正在落实 D、有满足施工需要的施工图纸及技术资料 E、材料、设备已经购入答案：答案：ABDABD61n某工程项目的施工合同约定，合同价款为某工程项目的施工合同约定，合同价款为600万万元，合同工期元，合同工期10个月。建设单位在申请领取施工许个月。建设单位在申请领取施工许可证时，应当到位的资金原则上不得少于（）。可证时，应当到位的资金原则上不得少于（）。答案：答案：CA. 150万元 B. 180万元C. 300万元 D. 6

35、00万元62n根据根据建筑法建筑法与与建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例的规定，的规定，下列行为合法的是（）。下列行为合法的是（）。承包单位将其承包的工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包总承包单位将建设工程门窗工程分包给某专业承包公司C分包单位将部分工程分包给某专业承包公司D分包商不具备相应资质条件而以他人名义承接分包工程n答案：答案：B B63n甲、乙两个施工单位组成联合体投标，双方约定，如因施工甲、乙两个施工单位组成联合体投标，双方约定，如因施工质量问题导致建设单位索赔，各自承担索赔额的质量问题导致建设单位索赔，各自承担索赔额的50%。施工。施工过程中建设单位确因质量原因索赔

36、过程中建设单位确因质量原因索赔12万元，则下列关于此索万元，则下列关于此索赔和赔偿责任承担的说法中，正确的有（赔和赔偿责任承担的说法中，正确的有（ ）A如甲无过错，则其有权拒绝先行赔付B建设单位可直接要求甲承担12万元C建设单位可直接要求乙承担12万元D建设单位应当要求质量缺陷的过错方承担主要责任E先行赔付的一方，有权就超出50%的部分向另一方追偿n答案：答案：BCE64n依据依据建设工程监理范围和规模标准规定建设工程监理范围和规模标准规定，下列项目，下列项目中，必须实行监理的是中，必须实行监理的是( )( )。 A建筑面积4000m2的影剧院项目B建筑面积40000m2的住宅项目C总投资额2

37、800万元的新能源项目D总投资额2700万元的社会福利项目n答案：答案：A A65o2Z201070招标投标法n2Z201071 掌握招标投标活动原则及适用范围n2Z201072 掌握投标的要求n2Z201073 掌握联合体投标n2Z201074 掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定n2Z201075 掌握开标程序n2Z201076 掌握评标委员会的规定和评标方法n2Z201077 掌握中标的要求n2Z201078 熟悉招标程序n2Z201079 了解招标组织形式和招标代理66【历年考情】 题型2013年2012年2011年单选题4题4分3题3分4题4分多选题-2题4分2题4分合计4题4分5

38、题7分6题8分67o（一）招标投标活动的原则及适用范围（一）招标投标活动的原则及适用范围o1、原则：原则：公开、公平、公正和诚实信用。o公平：公平：指不得以不合理的条件排斥潜在投标人。o公正：公正：指要一视同仁地对待所有的投标人。o注意公平（主体）与公正（程序）的区别注意公平（主体）与公正（程序）的区别68o【例题单选题】招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，是（）的体现。 A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则o【答案】B 69o2、必须招标的项目范围和规模标准、必须招标的项目范围和规模标准o（1）必须招标的工程建设项目范围o在中华人民共

39、和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：o1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共利益、公众安全公众安全的项目；o2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资国有资金投资或者国家融资的项目；o3）使用国际组织或者外国政府国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。o注意：私人投资的项目如关系社会公共利益或公众注意：私人投资的项目如关系社会公共利益或公众安全也需要招标。安全也需要招标。70o（2）必须招标项目的规模标准o1）施工单项合同估算价在200万元万元人民币以上的；o2）重要设备、材料等货物的采购，单项合

40、同估算价在100万元万元人民币以上的；o3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元万元人民币以上的；o4）单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元万元人民币以上的。71o条例条例第第3条条：依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准国务院批准（注：省级政府没有批准权）（注：省级政府没有批准权）后公布施行。72o例例、在依法必须进行招标的工程范围内，对于委托监理合同，其单项合同估算价最低金额在()万元人民币以上的，必须进行招标。（10真）真）oA、50oB、100oC、150oD、2

41、00o【参考答案】【参考答案】A73o3可以不进行招标的工程建设项目可以不进行招标的工程建设项目o招标投标法招标投标法第第66条：条：涉及国家安全国家秘密抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。o1）涉及国家安全国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；o2）属于利用扶贫资金利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；o条例条例第第9条：条：除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：o1）需要采用不可替代不可替代的专利或者专有技术（“施工主要技术采用特定的专利或者专有技术特定

42、的专利或者专有技术的”）；o2）采购人依法能够自行建设生产或者提供自行建设生产或者提供（“施工企业自建自建自用自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求且该施工企业资质等级符合工程要求的”）；o3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人特许经营项目投资人依法能够自行建设生产或者提供；o4）需要向原中标人原中标人采购工程货物或者服务，否则将影响施工施工或者功能配套要求或者功能配套要求（“在建工程追加的追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的原中标人仍具备承包能力的”）；o5）国家规定的其他特殊情形。74o例：例：按照招标投标法及相关规定，必须进行施工招标的工程项目是（）。（

43、09真）oA、施工企业在其施工资质许可范围内自建自用的工程oB、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的工程oC、施工主要技术采用特定的专利或者有技术的工程oD、经济适用住房工程o【参考答案】【参考答案】D752Z201072 掌握投标的要求掌握投标的要求o1、投标人的资格要求、投标人的资格要求o投标人应当具备承担招标项目的能力承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。o2、投标文件、投标文件o（1）投标文件的编制o投标人应当按照招标文件的要求招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件的实质性要求做出响应实质

44、性要求做出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。76o30、根据、根据招标投标法招标投标法，招标项目属于建，招标项目属于建设施工的，投标文件应当（设施工的，投标文件应当（ ）。）。oA包括拟用于完成招标项目的机械设备包括拟用于完成招标项目的机械设备 oB由投标人自行编制由投标人自行编制oC完全响应招标文件的各项需求完全响应招标文件的各项需求 oD包括投标担保包括投标担保o【答案】【答案】A 77o（2）投标保证金）投标保证金o1）投标保证金的形式：除现金外，可以是银行出具）投标保

45、证金的形式：除现金外，可以是银行出具的的银行保函保兑支票银行汇票或现金支票银行保函保兑支票银行汇票或现金支票。o2）投标保证金的额度：投标保证金一般不得超过）投标保证金的额度：投标保证金一般不得超过估估算价算价的的2%（注：注：条例条例去掉了最高不得超过去掉了最高不得超过80万万元元人民币的限制）人民币的限制）。o3）投标保证金有效期：与）投标保证金有效期：与投标有效期一致投标有效期一致。（注意。（注意变化：原来规定施工招标应当变化：原来规定施工招标应当超出投标有效期三十超出投标有效期三十天天；货物招标与；货物招标与投标有效期一致）投标有效期一致）。78o4）不按招标文件要求提交投标保证金的后

46、果）不按招标文件要求提交投标保证金的后果：该投标文件将被拒绝，作废标处理废标处理。o5）投标保证金的没收情形：）投标保证金的没收情形：oA投标人在投标有效期内撤销投标有效期内撤销其投标文件；oB中标人未能在规定期限内提交履约保证金提交履约保证金或签署合同协议或签署合同协议。 79o【例】【例】投标有效期内，投标人有()等行为的，其投标保证金应当被没收。（11真）真）oA撤销投标文件oB补正投标文件oC放弃中标oD澄清投标文件oE说明投标文件o【参考答案】【参考答案】AC80o（2）投标文件的提交o投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点；

47、在截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。应当拒收。o投标人少于三个投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标依法重新招标。o（3）投标文件的补充、修改、替代或撤回o投标人在招标文件要求投标文件的截止时间前截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分投标文件的组成部分。o在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将投标保证金将被没收。被没收。81o例例、根据工程建设项目施工招标投

48、标办法规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，投标人()。（10真）真）oA、可以补充修改或者撤回已经提交的投标文件，并书面通知招标人oB、不得补充、修改、替代或者撤回已经提交的投标文件oC、须经过招标人的同意才可以补充、修改、替代已经提交的投标文件oD、撤回已经提交的投标文件的，其投标保证金将被没收o【参考答案】【参考答案】A82o【例】【例】某建筑公司对已经提交的投标文件进行修改，可以在（）修改投标文件，并书面通知招标人。（12真）真）oA投标有效期内oB评标之前oC投标文件截止时间后oD提交投标文件截止时间前o【参考答案】【参考答案】D83o【例】【例】经评标，甲被推荐为第一中标候

49、选人，但在中标通知书发出之前，招标人收到甲退出此次投标的书面通知。关于甲行为的说法正确的是()。（11真）真）oA属于在投标有效期内撤销投标文件oB属于放弃中标oC甲的要求不能被接受，必须继续参加投标oD甲可向招标人申请退还部分投标保证金o【参考答案】【参考答案】A84o【例】某必须招标的建设项目，共有三家单位投标，其中一家未按招标文件要求提交投标保证金，则关于对投标的处理和是否重新发包，下列说法中，正确的是（）。A.评标委员会可以否决全部投标，招标人应当重新招标B.评标委员会可以否决全部投标，招标人可以直接发包C.评标委员会必须否决全部投标，招标人应当重新招标D.评标委员会必须否决全部投标，

50、招标人可以直接发包o 答案：A85o两个以上法人或者其他组织法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一一个投标人的身份个投标人的身份共同投标。o招标人与中标后的联合体只签订一个承包合同只签订一个承包合同，而不是与各成员单位签订合同。o1、联合体各方资质条件、联合体各方资质条件o（1）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；o（2）国家有关规定国家有关规定或者招标文件招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件；o（3）由同一专业同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较资质等级较低低的单位确定资质等级。 2Z201073 掌握联合体投标掌握联合体投标86o2、联合体

51、共同投标协议及其连带责任、联合体共同投标协议及其连带责任o（1）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招共同投标协议连同投标文件一并提交招标人标人；o（2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单以自己名义单独投标独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标；o（3）条例条例第第37条条：招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审资格预审后后联合体增减更换成员的，其投标无效投标无效。（注意变化注意变化：联合体参加资格预审并获通过的，其组成

52、的任何变化都必须在提交提交投标文件截止之日投标文件截止之日前征得招标人的同意）；征得招标人的同意）； 87o（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施投标和合同实施阶段的主办协调工作；o投标保证金可由联合体各方联合体各方或联合体中牵头人牵头人的名义提交，但都对联合体各成员具有约束力o（5）联合体中标的，联合体各方应当共同共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责连带责任。任。88o例例1：甲、乙、丙、丁四家公司组成联合体进行投标，则下列联合体成员的行为中正确的是()。（11真）真）oA、该联合体成员甲公司又以自己名义单独对该项目进行投标oB、该联合体成员

53、应签订共同投标协议oC、该联合体成员乙公司和丙公司又组成一个新联合体对该项目进行投标oD、甲、乙、丙、丁四家公司设立一个新公司作为该联合体投标的牵头人o【参考答案】【参考答案】B89o例例2：根据招标投标法规定，投标联合体（）。（09真）o、可以牵头人的名义提交投标保证金o、必须由相同专业的不同单位组成o、各方应在中标后签订共同投标协议o、是各方合并后组建的投标实体o【参考答案】【参考答案】A90o【例】甲、乙两个同一专业的施工单位分别具有该专业二、三级企业资质，甲、乙两个单位的项目经理数量合计符合一级企业资质要求。甲、乙两单位组成联合体参加投标，则该联合体资质等级应为（）。A.一级B.二级C

54、.三级D.暂定级 o答案：C912Z201074 掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定o1、投标人相互串通投标报价、投标人相互串通投标报价o（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；o（2）投标人之间约定中标人；o（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；o（4）属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；o（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。92o【例【例1】下列行为中，属于投标人串通投标的有（）。（12真）真）oA投标人之间先行内部竞价确定中标人oB投标人之间互相约定抬高或者压低投标报价

55、oC招标人向投标人泄露标底oD投标人借用其他企业名义投标oE招标人预先内定中标人o【参考答案】【参考答案】AB93o例例、下列属于投标人之间串通投标的行为是()。（10真）真）oA、招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人oB、投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价oC、投标人在投标时递交虚假业绩证明oD、投标人与招标人商定，在投标时压低标价，中标后再给投标人额外补偿oE、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人后再参加投标o【参考答案】【参考答案】BE94o例：例：按照建筑法及相关规定，投标人之间（）不属于串通投标的行为。（09真）oA、相互约定抬高或者降低投标报

56、价oB、约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价oC、相互探听对方投标报价oD、先进行内部竞价，内定中标人后再参加投标o【参考答案】【参考答案】C95o2视为投标人相互串通投标（视为投标人相互串通投标（条例条例第第40条新增条新增）o（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；o（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；o（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；一人；o（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈）不同投标人的投

57、标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；规律性差异；o（5）不同投标人的投标文件相互混装；）不同投标人的投标文件相互混装；o（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。账户转出。 96o3投标人与招标人串通投标投标人与招标人串通投标o（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；o（2）招标人向投标人泄露标底；o（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；o（4）招标人预先内定中标人预先内定中标人；o（5）其他串通投标行为 97o4以向招标人或者

58、评委会成员以向招标人或者评委会成员行贿行贿的手段谋取中标的手段谋取中标o5以以低于成本低于成本的报价竞标的报价竞标o所谓“成本”，应指投标人的个别成本个别成本，该成本一般应根据投标人的企业定额测定。o6以他人名义以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标标o条例条例第第42条：条：使用通过受让受让或者租借租借等方式获取的资格资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。98o【2012考题单选题】下列行为中，属于投标人与招标人串通投标行为的是（）。 A.投标人为了争取中标而降低报价 B.投标人之间通过竞价内定中标人，再参加投标C.某投标人为其他

59、投标人陪标 D.开标前招标人将其他投标人投标信息告知某投标人o答案：D 99o25、禁止投标人低于成本竞价，其中、禁止投标人低于成本竞价，其中“成本成本”是指（是指（ ）。）。oA直接费直接费 oB项目施工成本项目施工成本 oC企业个别成本企业个别成本 oD社会平均成本社会平均成本o【答案】【答案】C 100o【2012考题多选题】下列行为中，属于投标人串通投标的有（）。 A.投标人之间先行内部竞价确定中标人B.投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价C.招标人向投标人泄露标底D.投标人借用其他企业名义投标E.投标人预先内定中标人o答案： ABE1012Z201075 掌握开标程序掌握开标程序o

60、1.开标时间开标时间：招标文件确定的提交投标文件截止时间提交投标文件截止时间的同一时间的同一时间公开进行；o例例、根据招标投标法规定，在工程建设招标投标过程中，开标的时间应在招标文件规定的( )公开进行。（10真）真）oA、任意时间 oB、投标有效期内oC、提交投标文件截止时间的同一时间 oD、提交投标文件截止时间之后三日内、o【参考答案】【参考答案】C102o2开标地点开标地点：招标文件中预先确定招标文件中预先确定的地点。o注：开标时间和地点可以变更。注：开标时间和地点可以变更。o3开标由招标人招标人主持，邀请所有投标人所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表投标人或者其推选的代表检